民辦非企業法人法律責任

1. 民辦非企業單位法人有什麼權利

根據民辦非企業單位的不同種類，民辦非企業單位所共同享有的合法權益主要有以下幾種：
（1）財產權，包括物權和債權，這是作為民事主體的民辦非企業單位的一項重要的民事權利，財產是民辦非企業單位開展活動的物質保障，也是民辦非企業單位承擔民事責任的物質擔保。對於財產權的保護，本條例專門作出了規定，對於民辦非企業單位的財產，任何單位和個人不得侵佔、私分或者挪用，並對違反者設定了法律責任。除了本條例的規定外，如果民辦非企業單位的合法財產受到侵害或者損害，民辦非企業單位可以依照民法通則的規定向法院起訴，要求法院給予司法救濟。法院可以通過判決侵權人返還財產，恢復原狀或者損害賠償等方式，來保護民辦非企業單位的財產權。
(2)名稱權，這也是民辦非企業單位的一項重要的權利。名稱是民辦非企業單位區別於其他法律主體的重要特徵，依法受到保護，任何其他單位不得冒用。
(3)名譽權，擬製法律主體就如自然人一樣，也享有名譽權，他人不得毀損民辦非企業單位的名譽，否則，民辦非企業單位可以依法提起訴訟保護自己的名譽，並可以就因此遭受的損失要求賠償。
（4）知識產權、必括著作權、專利權、商標權等。民辦非企業單位廣泛分布於教育、科技、文化、衛生等社會事業和服務領域．多數屬於從事具有較高知識含量的服務活動。在知識經濟時代，知識產權對於民辦非企業單位的發展十分重要，而在實踐中民辦非企業單位的知識產權受到侵害的情況經常發生，所以，應當注意對其知識產權的保護。
(5)依法享受減免稅的權利。民辦非企業單位是非營利性的提供社會服務的組織，它的性質決定了它應當根據其從事的事業而相應地享有一定的減免稅的待遇，如果法律確定了民辦非企業單位可以享有的減免稅的權利，應當注意保護這種權利。
(6)訴權，又稱訴訟請求權，是指民事權利主體依法享有的請求法院給予司法救濟的權利。民辦非企業單位作為民事法律關系主體的一種，無論其何種合法權益受到侵害的時候，它均可以向法院提起訴訟，請求法院保護自己的合法權益。訴權雖不是實體權利，而且訴權也當然不意味著勝訴，但它是其他權利得到保障的重要條件，所以也是非常重要的一種權利。

2. 民辦非企業單位 的法定代表人承擔責任嗎

要負責
任何一個企業的法人代表，在參與公司經營決策管理的同時，最重要的是對企業的所有合法經營行為和非法經營行為負責，對企業的所有債權和債務負責。
1.民事責任：
（1）法定代表人因為經營過錯，給他人造成經濟損失的，由公司承擔民事責任。法人對企業承擔賠償責任。典型案例如：簽訂、履行合同失職。
（2）如果企業觸犯了有關法律的規定，法定代表人可能會被採取強制措施：
a.公司不履行合同義務，司法機關可對法定代表人、主要負責人或者影響債務履行的直接責任人員採取限制出境等強制措施。
b.如公司進入破產程序，法定代表人未經許可不得離開住所地。
c.如公司欠繳稅款，稅務機關可對法定代表人限制出境。
2.行政責任：
如果公司有違法情形，法定代表人可能因此受到行政處罰，不能以內部約定對抗。
法定代表人的行政責任主要是行政處分，罰款。其中行政處分主要是針對國有企事業單位公務員的，普通企業的法定代表人主要就是罰款。
下列情形可對法定代表人給予行政處罰：
（一）超出登記機關核准登記的經營范圍從事非法經營的；
（二）向登記機關、稅務機關隱瞞真實情況、弄虛作假的；
（三）抽逃資金、隱匿財產逃避債務的；
（四）解散、被撤銷、被宣告破產後，擅自處理財產的；
（五）變更、終止時不及時申請辦理登記和公告，使利害關系人遭受重大損失的；
（六）從事法律禁止的其他活動，損害國家利益或者社會公共利益的。

3. 什麼法律規定非中國內地居民不能擔任民辦非企業單位法定代表人 我想看到法條原文，請知道的人告訴一下！

有下列情形之一的，不得擔任本單位的法定代表人:

（一）無民事行為能力或者限制民事行為能力的；

（二）正在被執行刑罰或者正在被執行刑事強制措施的；

（三）正在被公安機關或者國家安全機關通緝的；

（四）因犯罪被判處刑罰，執行期滿未逾3年，或者因犯罪被判處剝奪政治權利，執行期滿未逾5年的；

（五）擔任因違法被撤銷登記的民辦非企業單位的法定代表人，自該單位被撤銷登記之日起未逾3年的；

（六）非中國內地居民的；

（七）法律、法規規定不得擔任法定代表人的其他情形。

民辦非企業單位（法人）章程示範文本

<說 明>

一、根據1998年10月25日國務院頒布的《民辦非企業單位登記管理暫行條例》和其他有關法律法規，制定此章程示範文本。

二、此文本旨在為民辦非企業單位（法人）制定章程提供範例。

三、民辦非企業單位（法人）制定的章程，應當包括章程示範文本中所列全部條款，可以根據實際情況作適當補充。

四、〔 〕內文字為制定要求。

第一章 總則

第一條 本單位的名稱是 。

〔名稱應當符合《民辦非企業單位登記管理暫行條例》和民政部《民辦非企業單位名稱管理暫行規定》的規定〕

第二條 本單位的性質是 。

〔必須載明：主要利用非國有資產、自願舉辦、從事非營利性社會服務活動的社會組織〕

第三條 本單位的宗旨是 。

〔必須載明：遵守憲法、法律、法規和國家政策，遵守社會道德風尚，單位設立的目的〕

第四條 本單位的登記管理機關是 ；本單位的業務主管單位是 。

第五條 本單位的住所地是 。

〔如：××省（自治區、直轄市）××市（區、縣）〕

第六條 本章程中的各項條款與法律、法規、規章不符的，以法律、法規、規章的規定為准。

第二章 舉辦者、開辦資金和業務范圍

第七條 本單位的舉辦者是 。

舉辦者享有下列權利：

（一）了解本單位經營狀況和財務狀況；

（二）推薦理（董）事（以下簡稱理事）和監事；

（三）有權查閱理 （董）事會（局）（以下簡稱理事會）會議記錄和本單位財務會計報告；

………………………。

第八條 本單位開辦資金： 元；出資者： ，金額： 。

〔開辦資金應符合有關法律法規的規定；如為多個出資人，應分別載明每位出資人的出資金額〕

第九條 本單位的業務范圍：

（一） ；

（二） ；

（三） ；

…………………………………………。

〔必須具體明確，與業務主管單位確認的業務范圍一致〕

第三章 組織管理制度

第十條 本單位設理事會，其成員為 人。理事會是本單位的決策機構。

理事由舉辦者（包括出資者）、職工代表（由全體職工推舉產生）及有關單位（業務主管單位）推選產生。

理事每屆任期 年，任期屆滿，連選可以連任。

〔理事會成員為3－25人；理事任期3年或4年；有關單位主要指業務主管單位〕

第十一條 理事會行使下列事項的決定權：

（一）修改章程；

（二）業務活動計劃；

（三）年度財務預算、決算方案；

（四）增加開辦資金的方案；

（五）本單位的分立、合並或終止；

（六）聘任或者解聘本單位院長（或校長、所長、主任等）和其提名聘任或者解聘的本單位副院長（或副校長、副所長、副主任等）及財務負責人；

（七）罷免、增補理事；

（八）內部機構的設置；

（九）制定內部管理制度；

（十）從業人員的工資報酬；

………………………………。

第十二條 理事會每年召開 次會議〔至少兩次〕。有下列情形之一,應當召開理事會會議：

（一）理事長認為必要時；

（二）1/3以上理事聯名提議時。

第十三條 理事會設理事長1名，副理事長1－2名。理事長、副理事長由理事會以全體理事的過半數選舉產生或罷免。

第十四條 副理事長協助理事長工作，理事長不能行使職權時，由理事長指定的副理事長代其行使職權。

第十五條 召開理事會會議，應於會議召開10日前將會議的時間、地點、內容等一並通知全體理事。理事因故不能出席，可以書面委託其他理事代為出席理事會，委託書必須載明授權范圍。

第十六條 理事會會議應由1/2以上的理事出席方可舉行。理事會會議實行1人1票制。理事會作出決議,必須經全體理事的過半數通過。

下列重要事項的決議，須經全體理事的2/3以上通過方為有效：

（一） 章程的修改；

（二） 本單位的分立、合並或終止；

………………………………………。

第十七條 理事會會議應當製作會議記錄。形成決議的，應當當場製作會議紀要，並由出席會議的理事審閱、簽名。理事會決議違反法律、法規或章程規定，致使本單位遭受損失的，參與決議的理事應當承擔責任。但經證明在表決時反對並記載於會議記錄的，該理事可免除責任。

理事會記錄由理事長指定的人員存檔保管。

第十八條 理事長行使下列職權：

（一）召集和主持理事會會議；

（二）檢查理事會決議的實施情況；

（三）法律、法規和本單位章程規定的其他職權。

第十九條 本單位院長（或校長、所長、主任等）對理事會負責，並行使下列職權：

（一）主持單位的日常工作，組織實施理事會的決議；

（二）組織實施單位年度業務活動計劃；

（三）擬訂單位內部機構設置的方案；

（四）擬訂內部管理制度；

（五）提請聘任或解聘本單位副職和財務負責人；

（六）聘任或解聘內設機構負責人；

………………………………………。

本單位院長（或校長、所長、主任等）列席理事會會議。

第二十條 本單位設立監事會，其成員為 人。

監事任期與理事任期相同，任期屆滿，連選可以連任。

〔監事會成員不得少於3人，並推選1名召集人。人數較少的民辦非企業單位可不設監事會，但必須設1-2名監事〕

第二十一條 監事在舉辦者（包括出資者）、本單位從業人員或有關單位推薦的人員中產生或更換。監事會中的從業人員代表由單位從業人員民主選舉產生。

本單位理事、院長（或校長、所長、主任等）及財務負責人，不得兼任監事。

〔有關單位主要指業務主管單位〕

第二十二條 監事會或監事行使下列職權：

（一）檢查本單位財務；

（二）對本單位理事、院長（或校長、所長、主任等）違反法律、法規或章程的行為進行監督；

（三）當本單位理事、院長（或校長、所長、主任等）的行為損害本單位的利益時，要求其予以糾正；

…………………………………。

監事列席理事會會議。

第二十三條 監事會會議實行1人1票制。監事會決議須經全體監事過半數表決通過，方為有效。

第四章 法定代表人

第二十四條 本單位的法定代表人為 。

〔法定代表人為理事長或院長（校長、所長、主任等）〕

第二十五條 有下列情形之一的，不得擔任本單位的法定代表人:

（一）無民事行為能力或者限制民事行為能力的；

（二）正在被執行刑罰或者正在被執行刑事強制措施的；

（三）正在被公安機關或者國家安全機關通緝的；

（四）因犯罪被判處刑罰，執行期滿未逾3年，或者因犯罪被判處剝奪政治權利，執行期滿未逾5年的；

（五）擔任因違法被撤銷登記的民辦非企業單位的法定代表人，自該單位被撤銷登記之日起未逾3年的；

（六）非中國內地居民的；

（七）法律、法規規定不得擔任法定代表人的其他情形。

第五章 資產管理、使用原則及勞動用工制度

第二十六條 本單位經費來源：

（一）開辦資金；

（二）政府資助；

（三）在業務范圍內開展服務活動的收入；

（四）利息；

（五）捐贈；

（六）其他合法收入。

第二十七條 經費必須用於章程規定的業務范圍和事業的發展，盈餘不得分紅。

第二十八條 執行國家規定的會計制度，依法進行會計核算，建立健全內部會計監督制度，保證會計資料合法、真實、准確、完整。

接受稅務、會計主管部門依法實施的稅務監督和會計監督。

第二十九條 配備具有專業資格的會計人員。會計不得兼出納。會計人員調動工作或離職時，必須與接管人員辦清交接手續。

第三十條 本單位換屆或更換法定代表人之前必須進行財務審計。

第三十一條 本單位按照《民辦非企業單位登記管理暫行條例》的規定，自覺接受登記管理機關組織的年度檢查。

第三十二條 本單位勞動用工、社會保險制度按國家法律、法規及國務院勞動保障行政部門的有關規定執行。

第六章 章程的修改

第三十三條 本章程的修改，須經理事會表決通過後15日內，報業務主管單位審查同意，自業務主管單位審查同意之日起30日內，報登記管理機關核准。

〔民辦學校的章程應當報登記管理機關備案〕

第七章 終止和終止後資產處理

第三十四條 本單位有下列情形之一的，應當終止:

（一）完成章程規定宗旨的；

（二）無法按照章程規定的宗旨繼續開展活動的；

（三）發生分立、合並的；

（四）自行解散的；

……………………。

第三十五條 本單位終止，應當在理事會表決通過後15日內，報業務主管單位審查同意。

第三十六條 本單位辦理注銷登記前，應當在登記管理機關、業務主管單位和有關機關的指導下成立清算組織，清理債權債務，處理剩餘財產，完成清算工作。

剩餘財產，應當按照有關法律、法規的規定處理。清算期間，不進行清算以外的活動。

本單位應當自完成清算之日起15日內，向登記管理機關辦理注銷登記。

第三十七條 本單位自登記管理機關發出注銷登記證明文件之日起，即為終止。

第八章 附則

第三十八條 本章程經×年×月×日理事會表決通過。

第三十九條 本章程的解釋權屬理事會。

第四十條 本章程自登記管理機關核准之日起生效。

〔民辦學校的章程應當報登記管理機關備案

4. 一人或者多人成立的幼兒園(民辦非企業(法人))是承擔有限責任還是無限連帶責任法律依據是什麼

關鍵看你向工商申請營業執照時的申請項目。如果是(民辦非企業(法人))，一般承擔無限責任。你可以到教育主管部門咨詢，是否會批准有限責任公司辦幼兒園。

5. 民間非營利組織法人是有限責任嗎

民間非營利組織屬於以精神產品和各種勞務形式向社會提供生產性或生專活性服務的屬非營利機構。

民間非營利組織包括依照國家法律、行政法規登記的社會團體、基金會、民辦非企業單位和寺院、宮觀、清真寺、教堂等。

適用的民間非營利組織應當同時具備以下特徵：

（一）該組織不以營利為目的和宗旨；

（二）資源提供者向該組織投入資源並不得以取得經濟回報為目的；

（三）資源提供者不享有該組織的所有權。

(5)民辦非企業法人法律責任擴展閱讀

一般作用：

1、社會服務

為社會成員提供中介服務和直接服務。（如出國留學的咨詢服務和各種養老院、民辦學校）

2、社會溝通

為政府與企業、政府與社會之間的溝通充當橋梁。一方面，向政府反映企業、社會的意見、建議，為政府提供信息；另一方面，協助政府作好宣傳、指導、監督等方面的工作。（如各種行業協會）

3、社會評價

對生產、消費品作出公正的評價（如各種調查機構）。

4、社會裁斷

調解社會成員之間的糾紛，如消費者權益保護協會。

6. 如何認定民辦非企業單位的民事訴訟主體地位

根據《民辦非企業單位登記管理暫行條例》第二條規定，民辦非企業單位（以下簡稱民非組織），是指企業事業單位、社會團體和其他社會力量以及公民個人利用非國有資產舉辦的，從事非營利性社會服務活動的社會組織。

民事訴訟法第四十九條第一款規定，公民、法人和其他組織可以作為民事訴訟的當事人。根據《條例》規定的設立要求，法人型民非組織應當是具有獨立財產，能夠獨立承擔民事責任的社會組織，擁有民事權利能力和民事行為能力，上述要求符合民法理論上法人的特徵。因此，法人型民非組織具有完全的民事訴訟主體地位，可將登記的民非組織直接作為民事訴訟的當事人。

對於合夥型民非組織，最高人民法院《關於適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉若干問題的意見》（以下簡稱《意見》）第四十條規定：「民事訴訟法第四十九條規定的其他組織是指合法成立、有一定的組織機構和財產，但又不具備法人資格的組織。」該條同時規定了9類具體的其他組織類型，合夥組織即包括其中。筆者認為，基於合夥形成的民非組織符合上述規定的法律特徵，應屬於民訴法規定的其他組織范疇，可以作為訴訟當事人。
對於個體型民非組織，個體型民非組織與個體工商戶相比，更符合民訴法規定的其他組織的特徵，應參照《意見》規定的其他組織，由登記設立的個人型民非組織名稱作為民事訴訟主體，而非由開辦的個人或個體工商戶作為訴訟當事人。

7. 民辦非企業登記證書是屬於有限責任還是無限責任

非法人型民辦非單位的民事責任非法人型民辦非單位經過民政部門登記注冊之後即具有內完全的民事主體資格，容 依法享有民事權利並承擔相應的民事義務， 但因其財產缺乏獨立性， 在民事活動中不能承擔。 換言之， 非法人型民辦非單位財產的不完全獨立性， 決定了其民事責任能力的不完整性， 在其本身的財產不能清償到期債務， 其舉辦人要用其個人財產予以清償。因此， 非法人型民辦非單位是一種對外承擔無限連帶責任的民事主體。

8. 民辦非企業單位是否承擔有限責任

非法人型民辦非企業單位的民事責任非法人型民辦非企業單位經過內民政部門登記容注冊之後即具有完全的民事主體資格， 依法享有民事權利並承擔相應的民事義務， 但因其財產缺乏獨立性， 在民事活動中不能承擔有限責任。

換言之， 非法人型民辦非企業單位財產的不完全獨立性， 決定了其民事責任能力的不完整性， 在其本身的財產不能清償到期債務， 其舉辦人要用其個人財產予以清償。因此， 非法人型民辦非企業單位是一種對外承擔無限連帶責任的民事主體。

9. 民辦非企業法人犯罪如何取消法人資格

法人的變更：是指法人在性質、組織機構、經營范圍、財產狀況以及名稱、住所等方面的重大變更。這些事項的變更，可依法人意思自主決定，法人只要作相應的變更登記，即可發生變更效力。唯企業法人的分立或合並，因涉及法人與相對交易人的債權債務關系，為了維護交易秩序和相對人的信賴利益，法律對分立或合並後法人的債權債務轉移，做了強制性規定。民法通則第44條第1款規定，企業法人分立、合並或者其他重要事項變更，應當向登記機關辦理登記並公告。公司法等法律也有相應的規定。
法人的變更流程
1、工商變更：到公司注冊地所管轄的工商部門辦理執照變更，受理後5-10個工作日後領取新法人代表的執照
2.組織機構變更：到質量監督管理局辦理企業組織機構代碼證變更，受理後2-3個工作日後領取
3.稅務變更：到稅務部門變更登記證，這里涉及到一個股權轉讓的個人所得稅的問題，需要向地稅部門申報和繳納所得到股權的股東的個人所得稅。變更稅務所需材料：
(1)、《個人股東變動情況報告表》;
(2)、股權轉讓協議書復印件;
(3)、扣繳義務人或納稅人的有限身份證明或稅務登記證(副本)復印件;
(4)、公司章程復印件(加蓋公章)、驗資證明復印件(加蓋公章);
(5)、完稅憑證復印件;
(6)、股權變更企業聯系三年以上的年度資產負債表和利潤表復印件加蓋公章;
4.銀行變更：最後變更公司基本戶，變更公司法人的預留在銀行的印鑒和公司資料

10. 民辦非企業單位（如培訓機構）在法律上屬於什麼性質

不具備訴訟主體地位，可以直接執行該單位的舉辦人的個人財產。

1、如果未登記就簡單了，未登記不具有法人地位，有任何問題都是機構的主辦者的問題，主辦者承擔無限連帶責任的。

2、因為未登記不具有法人資格，所以在法律上，這種未登記的培訓機構根本不具有主體資格，也就不具有民事權利能力和民事行為能力。那麼如果出現問題，比如債務糾紛，債務的實際承擔著就是舉辦人個人，或者合夥舉辦的所有合夥人。這就類似於合夥經營或者個體經營了嘛。

3、根據《中華人民共和國民辦非企業單位登記暫行辦法》舉辦人要對債務承擔無限連帶責任的。

(10)民辦非企業法人法律責任擴展閱讀：

一、辦理條件：

1、經業務主管單位審查同意，並有正式文件批准；

2、有規范的名稱，且名稱符合國務院民政部門制定的《民辦非企業單位名稱管理暫行規定》；

3、有必要的組織機構；

4、有與其業務活動相適應的從業人員；

5、有與其業務活動相適應的合法財產，且其合法財產中的非國有資產份額不得低於總財產的三分之二。開辦資金必須達到本行（事）業所規定的最低限額；

6、有與其業務相適應的必要的場所和設備、設施，且活動場所須有產權證明或一年期以上的使用權證明。

二、登記性質：

1、個人出資且擔任民辦非企業單位負責人的，可申請辦理民辦非企業單位（個體）登記；

2、兩人或兩人以上合夥人舉辦的，可申請辦理民辦非企業單位（合夥）登記；

3、個人出資，但不擔任負責人，且符合法人條件的民辦單位和兩人以上舉辦且具備法人條件的民辦單位可申請辦理民辦非企業單位（法人）登記；

4、由企業事業單位、社會團體和其他社會力量舉辦或由上述組織與個人共同舉辦的，應當辦理民辦非企業單位（法人）登記。

三、申辦材料：

1、登記申請書：經擬任法定代表人或負責人簽署，其中合夥制民辦非企業單位的負責人指所有合夥人（下同）。申請書內容應包括舉辦單位名稱或申請人姓名、擬任法定代表人或單位負人的基本情況、場所情況、開辦資金情況、申請登記理由等；

2、業務主管單位審查同意的文件和執業許可證正、副本復印件。業務主管單位的批准文件，應當包括對舉辦者章程草案、資金情況（特別是資產的非國有性）、擬任法定代表人或單位負責人基本情況、從業人員資格、場所設備、組織機構等內容的審查結論；

3、場所使用權證明；

4、驗資報告或資產證明，驗資報告應由會計師事務所或其他有驗資資格的機構出具；

5、擬任法定代表人或負責人的基本情況和身份證明。擬任法定代表人或單位負責人的基本情況應當包括姓名、性別、民族、年齡、目前人事關系所在單位，有否受到剝奪政治權利的刑事處罰、是否具有完全民事行為能力、個人簡歷等：

6、相應從業人員的資格證明；