導游的法律責任
A. 導游從業中涉及的法律問題
已滿十四周歲不滿十六周歲的人,犯故意殺人、故意傷害致人重傷或者死亡、強奸、搶劫、販賣毒品、放火、爆炸、投毒罪的,應當負刑事責任。
B. 根據國家規定,導游的義務是什麼
(一)導遊人員的概念 1.為了規范導游活動,保障旅遊者和導遊人員的合法權益, 促進旅遊業的健康發展, 國務院於1999年5月14日修訂發布了《導遊人員管理條例》, 自1999年10月1日起開始實施。 2.導遊人員的概念 導遊人員,是指依照《導遊人員管理條例》規定取得導游證, 接受旅行社委派,為旅遊者提供向導、講解及相關旅遊服務的人員。 這一概念包含三層含義: (1)導遊人員是指依照條例規定取得導游證的人員。 這是從事導游業務的資格要件。 (2)導遊人員是指為旅遊者提供向導、 講解及相關旅遊服務的人員。 這是導遊人員從事業務活動的方式要件。 (3)導遊人員是指為旅遊者提供向導、 講解及相關旅遊服務的人員。這是導游業務活動的內容要件。所謂" 向導",一般是指為他人引路、帶路,而"講解"是指 為旅遊者解說、指點風光名勝,至於"相關旅遊服務" 一般是指為旅遊者代辦各種旅行證件、代購交通票據、 安排旅遊食宿、旅程等與旅行游覽有關的各種服務。 (二)導遊人員資格考試的有關規定 根據《導遊人員管理條例》的規定, 具備下列條件的人員可以參加到有資格考試: 1.有關國籍的規定:在我國,從事導游工作的人員, 必須是具有中華人民共和國國籍的公民。 2.有關學歷的規定:報考者應當具有高級中學、 中等專業學校或以上學歷。 3.有關身體的規定:導遊人員必須具有良好的身體素質, 能適應工作的需要。 4.必須具有適應到有需要的基本知識和語言表達能力。 報考者可參加各級旅遊行政部門組織的導遊人員資格考試的考前培訓 。 導遊人員資格考試的考前培訓既是對考生進行適應導游需要的基本知 識的培訓。 凡是符合上述條件經考試合格的, 由國務院旅遊行政部門或者國務院旅遊行政部門委託省、自治區、 直轄市人民政府旅遊行政部門頒發導遊人員資格證書。 (三)導遊人員證書制度 導游證是導遊人員從業行為能力的證明文件, 是表明導遊人員身份的外在標識, 它是國家准許從事導游工作的證件。根據《導遊人員管理條例》 的規定:"在中華人民共和國境內從事導游活動,必須取得導游證。 " 1.導游證的種類 導游證可分為正式導游證和臨時導游證兩種 (1)正式導游證,亦即導游證。 它是指參加導遊人員資格考試並合格, 取得導遊人員資格證書的人員與旅行社訂立勞動合同或者在導游服務 公司登記,由省、自治 區、直轄市人民政府旅遊行政部門頒發的導游證。 持有正式導游證的人員,可以是專職的導遊人員, 也可以是兼職的導遊人員。 (2)臨時導游證,它是具有特定語種語言能力的人員, 雖未取得導遊人員資格證書, 但因旅行社需要聘請其臨時從事導游活動,由旅行社向省、自治區、 直轄市人民政府旅遊行政部門申請領取的導游證。 2.導游證的有效期限 導游證的有效期限為3年, 臨時導游證的有效期限最長不得超過3個月;此外, 導游證有效期滿後,可以申請辦理換發導游證手續, 而臨時導游證有效期限屆滿後,不得延期,如需繼續聘請, 則必須由旅行社重新向旅遊行政部門申請領取。 3.不得頒發導游證的情形 (1)無民事行為能力或限制民事行為能力的; (2)患有傳染性疾病的; (3)受過刑事處罰的,過失犯罪的除外; (4)被吊銷導游證的。 4.頒發導游證的期限及有關規定 旅遊行政部門頒發導游證是准予申請領取導游證人員從事導游活動的 具體行政行為。根據《導遊人員管理條例》規定, 旅遊行政部門對符合頒發導游證條件的申請領取者, 必須在收到申請領取導游證之日起15日內頒發導游證。 (四)導遊人員的權利和義務 1.導遊人員的權利 (1)導遊人員享有人格尊嚴不受侵犯權 《導遊人員管理條例》規定:"導遊人員進行導游活動時, 其人格尊嚴應當受到尊重,其人身安全不受侵犯。 導遊人員有權拒絕旅遊者提出的侮辱其人格尊嚴或者違反其職業道德 的不合理要求。" (2)導遊人員在旅遊活動中享有調整或者變更接待計劃權 《導遊人員管理條例》規定:"導遊人員在引導旅遊者旅行、 游覽過程中,遇有可能危及旅遊者人身安全的緊急情形時, 經徵得多數旅遊者的同意,可以調整或者變更接待計劃, 但是應當立即報告旅行社。" (3)導遊人員對旅遊行政行為不服時,依法享有申請復議權 根據《行政復議法》規定,結合旅遊管理實際, 導遊人員對旅遊行政部門的行政行為不服時,可以申請復議,如: a.對罰款、吊銷導游證、責令改正、 暫扣導游證等行政處罰不服的; b. 認為符合法定條件申請行政機關頒發導遊人員資格證書和導游證, 旅遊行政部門拒絕頒發或者不予答復的; c.認為旅遊行政部門違法要求導遊人員履行義務的; d.認為旅遊行政部門侵犯導遊人員人身權、財產權的; e.法律、 法規規定可以提起行政訴訟或者可以申請復議的其他具體行政行為。 (4)導遊人員對旅遊行政部門的下列具體行政行為不服時, 有權向人民法院提起訴訟 a.對行政處罰不服,可以提起訴訟; b. 對符合法定條件向旅遊行政部門申請頒發導遊人員資格證書和導游證 ,旅遊行政部門拒絕頒發或者不予答復的,可以提起訴訟; c.對旅遊行政機關違法要求導遊人員履行義務的,可以提起訴訟; d.對旅遊行政機關侵犯導遊人員人身權、財產權的具體行政行為, 可以提起訴訟; 2.導遊人員的義務 (1)導遊人員應當不斷提高自身業務素質和職業技能。 (2)導遊人員進行導游活動,必須經旅行社委派。 導遊人員不得私自承攬或者以其他任何方式直接承攬導游業務, 進行導游活動。 (3)導遊人員進行導游活動時, 應當自覺維護國家利益和民族尊嚴, 不得有損害國家利益和民族尊嚴的言行。 (4)導遊人員進行導游活動時,應當遵守職業道德,著裝整潔, 禮貌待人,尊重旅遊者的宗教信仰、民族風俗和生活習慣。 導遊人員進行導游活動時,應當向旅遊 者講解旅遊地點的人文和自然情況,介紹風土人情和習俗;但是, 不得迎合個別旅遊者的低級趣味,在講解、 介紹中摻雜庸俗下流的內容。 (5)導遊人員應當嚴格按照旅行社確定的接待計劃, 安排旅遊者的旅行、游覽活動,不得擅自增加、 減少旅遊項目或者中止導游活動。導遊人員在引導旅遊者旅 行、游覽過程中,遇有可能危及旅遊者人身安全的緊急情形時, 經徵得多數旅遊者的同意,可以調整或者變更接待計劃, 但是應當立即報告旅行社。 (6)導遊人員在引導旅遊者旅行、游覽過程中, 應當就可能發生危及旅遊者人身、財物安全的情況, 向旅遊者作出真實說明和明確警示, 並按照旅行社的要求採取防止危害發生的措施。 (7)導遊人員進行導游活動, 不得向旅遊者兜售物品或者購買旅遊者的物品, 不得以明示或者暗示的方式向旅遊者索要小費。 (8)導遊人員進行導游活動,不得欺騙、 脅迫旅遊者消費或者與經營者串通欺騙、脅迫旅遊者消費。 (9)導遊人員進行導游活動時,應當佩戴導游證。 3.法律責任 (1)無導游證進行導游活動的處罰 無導游證進行導游活動的,由旅遊行政部門責令予以改正, 並處1000元以上3萬元以下的罰款;有違法所得的, 並處沒收違法所得。 (2)私自承攬或以其他任何方式直接承攬導游業務的處罰 導遊人員未經旅行社委派, 私自承攬或以其他任何方式直接承攬導游業務,進行導游活動的, 由旅遊行政部門責令改正,處1000元以上3萬元以下的罰款; 有違法所得的,並處沒收違法所得;情節嚴重的,由省、自治區、 直轄市人民政府旅遊行政部門吊銷導游證並予以公告。 (3)有損害國家利益和民族尊嚴的處罰 導遊人員進行導游活動時,有損害國家利益和民族尊嚴的言行的, 由旅遊行政部門責令改正;情節嚴重的,由省、自治區、 直轄市人民政府旅遊行政部門吊銷導游證並予以公告; 對該導遊人員所在的旅行社給予警告直至責令停業整頓。 (4)未佩戴導游證的處罰 導遊人員進行導游活動時未佩戴導游證的, 由旅遊行政部門責令改正;拒不改正的,處500元以下的罰款。 (5)違反旅遊規定的處罰 導遊人員有下列情形之一的,由旅遊行政部門責令改正, 暫扣導游證3至6個月;情節嚴重的,由省、自治區、 直轄市人民政府旅遊行政部門吊銷導游證並予以公告: a.擅自增加或減少旅遊項目的; b.擅自變更接待計劃的; c.擅自中止導游活動的。 (6)向旅遊者兜售物品或者購買旅遊者的物品和索要小費的處罰 導遊人員進行導游活動時, 向旅遊者兜售物品或者購買旅遊者的物品的, 或者以明示或者暗示的方式向旅遊者索要小費的, 由旅遊行政部門責令改正,處1000元 以上3萬元以下的罰款;有違法所得的,並處沒收違法所得; 情節嚴重的,由省、自治區、 直轄市人民政府旅遊行政部門吊銷導游證並予以公告; 對委派該導遊人員 的旅行社給予警告直至責令停業整頓。 (7)欺騙、脅迫旅遊者消費的處罰 導遊人員進行導游活動時,欺騙、 脅迫旅遊者消費或者與經營者串通欺騙、脅迫旅遊者消費的, 由旅遊行政部門責令改正,處1000元以上3萬元以下的罰款;有 違法所得的,並處沒收違法所得;情節嚴重的,由省、自治區、 直轄市人民政府旅遊行政部門吊銷導游證並予以公告; 對委派該導遊人員的旅行社給予警告直至責令 停業整頓;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
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C. 旅遊法律責任包括哪幾種
我國是以憲法為最高法律的國家,憲法所規定了人們的民事法律責任和刑事法律責任
新課:
法律責任概述
(一)法律責任:因違反了法定義務或契約,或不當行使法律權利、權力所產生的,由行為人承擔的不利後果
(二)特點
1、法律責任首先表示一種因違反法律上的義務關系而形成的責任關系。它是以法律義務的存在為前提
2、法律責任還表示為一種責任方式,即承擔不利後果。法律責任方式是由法律規定的,它通常有兩種,即補償與制裁
3、法律責任具有內在邏輯性,法律責任是由違法行為引起的,兩者之間存在著因果關系
4、法律責任的鑄就是由國家強制力實施或潛在保證
(三)違法行為構成條件
1、主體
2、過錯
3、違法行為
4、損害事實
5、因果關系
旅遊活動中的行政責任
旅遊行政責任:行為人實施了違反旅遊行政法規的行為,尚未構成犯罪,由旅遊或其他行政管理部門追究而必須承擔的法律責任
按執行主體和執行對象的不同,行政性的強制措施可以分為行政處罰和行政處分
行政處罰
行政處罰的類型
①違反旅遊管理的處罰
②違反治安管理的處罰
③違反工商、行政、金融等管理的處罰
④違反旅遊資源保護管理的處罰
行政處罰的形式
警告;通報批評;責令限期整改;停業整頓;吊銷旅遊經營許可證;降低等級,取消星級;暫停涉外經營定點資格,取消涉外經營定點資格;扣留導游證和導游證書,收回導游證和導游證書,吊銷導游證書;建議或會同工商行政管理機關吊銷營業執照等
2、行政處分
警告、記過、記大過、降級、降職、撤職、留用察看、開除
旅遊活動中的民事責任
民事責任:行為人因違反法律法規實施步伐行為,或者不履行合同義務,從而侵犯了相對人的民事權利或者使相對人的民事權利得不到實現,依法應承擔的法律責任
民事責任的特點
(1)民事責任是違反民事法律規范所應承擔的法律責任
(2)它是違約或違法行為人對受害人承擔的一種法律責任
(3)它主要是一種財產責任
(4)它的責任范圍與所造成的損失或損害的大小相適應,一般具有補償與恢復原狀的性質
2、承擔民事責任的方式
停止侵害,排除妨礙,消除危險,返還財產,支付違約金,恢復原狀,消除影響,恢復名譽,賠禮帶錢,賠償損失等。上述方式,可單獨適用,也可並用
旅遊活動中的刑事責任
1、旅遊刑事責任:行為人實施了違反旅遊法律法規或其他有關法律法規的行為,情節嚴重構成犯罪,必須承擔刑法規定的法律責任。刑事責任在各種法律責任是最嚴重的責任
2、刑法分為主刑和附加刑
主刑:管制、拘役、有期徒刑、無期徒刑、死刑。獨立適用
附加刑:罰金、剝奪政治權利、沒收財產。可附加適用,有時可獨立適用
3、我國刑法規定的刑事責任還可以分為財產刑和非財產刑
財產刑:罰金、沒收財產(剝奪犯罪人的部分或全部財產)
非財產刑:自由刑(管制、拘役、有期徒刑、無期徒刑)、生命刑(死刑)、政治權利刑(剝奪罪犯一定時間或終身的政治權利)
對於外國人,我國刑罰還規定了驅逐出境的刑罰
D. 導游與旅行社的法律責任是什麼
勞抄動關系是指在實現社會勞動過程中,勞動者與所在單位(即用人單位)之間的社會勞動關系。勞動關系的最本質特徵在於其從屬性。勞動關系實質上是勞動者的勞動力與用人單位的生產資料相結合的關系;而勞動力以勞動者的人身為載體,勞動者在一定時間和空間內將自己的勞動力出賣給用人單位使用,接受用人單位的管理和監督,勞動者對用人單位的指示有服從義務,因而勞動者人身在一定程度上受到用人單位的控制,勞動關系呈現人身關系的特徵,進而成為一種隸屬主體間的以指揮和服從為特徵的管理關系,亦即人格上的從屬性;用人單位使用勞動者的勞動力,亦即將勞動者的勞動力納入其生產系統進行使用,或者說將勞動者納入其勞動組織進行使用,故勞動關系是勞動組織關系,或者說勞動者是用人單位的勞動組織成員,因而具有組織從屬性。
E. 旅遊中導游沒有盡到「告知」義務的應怎樣承擔法律責任
沒有盡到「告知」一般分為兩大類:
1、常識性告知:如注意腳下道路、不要攀爬峭壁等等。如專果面對的屬是孤寡少小,真應當有針對性地告知。
按照常理,生活常識類的告知與否,導游可以自行處置。如果要求詳細告知,恐怕不是旅遊了。需要3年的專門教育。估計任何人接受不了。確實沒有必要。即便發生問題,應當與導游無關。
2、特殊性告知:如集合的時間地點,應當注意的民俗,應當必備的用品、用具,應當特別注意的安全事項等等。如果導游沒有盡到告知義務,屬於「失職」行為,由此引發的問題,排除遊人的惡意和自控失調、明顯過失外,應當就具體事件的後果責任,確定導游應當承擔的民事責任。如果結果為刑事案件的,應當依照公安機關的調查結論,予以處置。
F. 導游和旅行社該承擔什麼責任
這是導游的錯,第一:對於這種要登山的景點,導游一定要跟團上山,不回能在山下等答待。第二:還有一種可能是導游有跟團上山,走散了,約5點集中,但期間客人如有事延誤,在有打電話的前提下,也應等待客人,不應把客人丟在外地。
你可到當地旅遊局,或你報名旅行社,或報名地旅遊局投拆。建議:你最好到報名旅行社投訴,因為這樣處理最快。政府部門處理時間會比較久。
G. 導游有什麼權利和義務
導游的基本職責
一、根據當前我國旅遊業的發展狀況和導游服務對象,導遊人員的基本職責可概括為下述五點:
(一)根據旅行社與遊客簽訂的合同或約定,按照接待計劃安排和組織遊客參觀、游覽:
(二)負責為遊客導游、講解,介紹中國(地方)文化和旅遊資源:
(三)配合和督促有關單位安排遊客的交通、食宿等,保護遊客的人身和財物安全:
(四)耐心解答遊客的問詢,協助處理旅途中遇到的問題:
(五)反映遊客的意見和要求,協助安排遊客會見、會談活動。
二、全陪和地陪的職責
(一)全程陪同導遊人員的職責
全陪是組團旅行社的代表,對所帶領的旅遊團(者)的旅遊活動負有全責,在全程旅遊活動中起著主導作用。全陪的職責主要有:
1、實施旅遊接待計劃
按旅遊合同或約定,實施組團社的接待計劃,監督各地接待旅行社執行計劃的情況和接待服務質量。
2、組織協調工作
協調導游服務集體各成員之間的合作關系,督促、協助各地方接待旅行社安排、落實各項旅遊活動,照顧好遊客的旅行生活。
3、聯絡工作
負責旅遊過程中組團社和各地接待社之間的聯絡,做好旅行各站之間的銜接工作。
4、維護安全、處理問題
在旅遊過程中維護遊客的人身、財物安全,處理突發事件。
5、宣傳、調研
宣傳中國(地方),解答遊客的問詢;了解外國(外地),轉達遊客的意見、建議和要求。
(二)地方陪同導遊人員的職責
地陪是地方接待旅行社的代表,是旅遊接待計劃在當地的具體執行者,是當地旅遊活動的組織者。地陪的主要職責有:
1、安排落實旅遊活動
根據旅遊接待計劃,科學、合理地安排旅遊團(者)在當地的旅遊活動。
2、做好接待工作
認真落實旅遊團(者)在當地的迎送工作和食、住、行、游、購、娛等各項服務;在地陪、領隊的配合下,做好當地旅遊接待工作。
3、導游講解
做好旅遊團(者)在當地參觀游覽中的導游講解和翻譯工作,耐心解答遊客的問題。
4、維護安全
維護遊客的安全,做好事故防範和安全提示工作。
5、處理問題
妥善處理當地各相關服務單位之間的協作關系,以及旅遊團(者)在本站旅遊過程中可能出現的各類問題。
導游的工作內容
1、介紹旅遊線路及游覽注意事項;
2、帶領遊客游覽,並重點介紹景點特色、典故、傳說等;
3、提醒遊客注意安全,檢查隨隊人員數及其他安全情況;
4、處理隨隊遊客突發情況。
導游的權利:
1、按勞取酬。
2、接受再教育,提高自身素質。
H. 導游法律法規
仁兄,你沒得證件也要躲著客人一點撒。
具體法律法規我不清楚,但是考導游證的書籍回《政策法規》上答有說:沒有導游證的人員不能從事導游活動。
領隊證只是證明你是領隊,估計那位投訴你的客人以前接觸過旅遊行業,跟她(他)好好說說吧。
I. 導遊人員的權利與義務是什麼
(一)、根據旅行社與遊客簽訂的合同或約定,按照接待計劃安排和組織遊客參觀、游覽。專
(二)、負責為遊客屬導游、講解,介紹中國(地方)文化和旅遊資源。
(三)、配合和督促有關單位安排遊客的交通、食宿等,保護遊客的人身和財物安全。
(四)、耐心解答遊客的問詢,協助處理旅途中遇到的問題。
(五)、導遊人員進行導游活動時,其人格尊嚴應當受到尊重,其人身安全不受侵犯。導遊人員有權拒絕旅遊者提出的侮辱其人格尊嚴或者違反其職業道德的不合理要求。
(9)導游的法律責任擴展閱讀
國家旅遊局對導遊人員實行年度10分制計分管理,導遊人員在導游中出現違法、違規行為的,將被扣分或依法予以處罰。如講解質量差或不講解、擅自增加或減少旅遊項目、私自帶人隨團游覽、講解中吸煙吃東西等等均屬違規行為,都會有不同程度的扣分。
導遊人員一年內10分扣完,該年度將不得從事導游活動。市旅遊質量監督所執法人員表示,導遊人員除了規范自身的一些行為外,還要提高業務水平,講解中不但要會講,還要講得好。在今年旅遊旺季,連雲港市旅遊質量監督部門還將持續加大對導遊人員的監管力度,提高旅遊城市形象,進一步提升遊客滿意度。
J. 導游沿途講解不到位,要承擔什麼法律責任
您好,正常情況下講解不到位的,尚達不到違法程度。
當然,如僅從法律理論分析,嚴重的不到位屬於違反和遊客之間的旅遊服務合同的違反合同法的事由。