信訪維穩法律知識

㈠ 淺談信訪人員在信訪過程中應當遵守法律法規而不得有哪些行為

根據國家信訪條例，
第二十條 信訪人在信訪過程中應當遵守法律、法規，不得損害國家、社會、集體的利益和其他公民的合法權利，自覺維護社會公共秩序和信訪秩序，不得有下列行為：
（一）在國家機關辦公場所周圍、公共場所非法聚集，圍堵、沖擊國家機關，攔截公務車輛，或者堵塞、阻斷交通的；
（二）攜帶危險物品、管制器具的；
（三）侮辱、毆打、威脅國家機關工作人員，或者非法限制他人人身自由的；
（四）在信訪接待場所滯留、滋事，或者將生活不能自理的人棄留在信訪接待場所的；
（五）煽動、串聯、脅迫、以財物誘使、幕後操縱他人信訪或者以信訪為名借機斂財的；
（六）擾亂公共秩序、妨害國家和公共安全的其他行為。

㈡ 我們現行正在生效的相關的信訪法律法規有哪些啊（包括涉法涉訴信訪）

我國現行正在生效的相關信訪法律法規《信訪條例》。
《信訪條例》中版的6種違禁行為是什麼？權
信訪人在信訪活動中，要自覺維護社會公共秩序和信訪秩序。不得有下列6種行為：（1）在國家機關辦公場所周圍、公共場所非法聚集、圍堵、沖擊國家機關、攔截公務車輛，或者堵塞、阻斷交通的行為。（2）攜帶危險物品管制器具的行為。（3）侮辱、毆打、威脅國家機關工作人員，或者非法限制他人人身自由的行為。（4）在信訪接待場所滯留、滋事，或者將生活不能自理的人棄留在信訪接待場所的行為。（5）煽動、串聯、威脅、以財務誘使、幕後操縱他人信訪或者以信訪為名借機斂財的行為。（6）擾亂公共秩序、妨害國家和公共安全的其他行為。

㈢ 人民群眾信訪有什麼相關法律法規

您好，目前我國只有《國家信訪條例》，各個地方政府有根據此出台的各地方信訪條例。

㈣ 如何做好新時期的信訪維穩工作

一、信訪維穩問題產生的主要因素

1、歷史遺留問題較多。信訪問題的出現，多數是在特定時期累積的歷史遺留問題。這些信訪問題時間跨度大，個性特徵強，歷史成因復雜，且基本沒有政策支持，沒有可以參考的案例和工作指引，是造成信訪問題甚至集體訪、纏訪鬧訪、重復訪的重要原因之一。

2、工作責任意識欠缺。建築企業的用工量大，工人流動性強，且建築產業工人普遍文化程度不高，對事理理解不夠明白。另一方面，少數建築企業管理人員對員工或建築工人提出的問題政策宣傳解釋太少，或應該解決的問題推諉扯皮、敷衍塞責，員工感覺自己的切身利益沒有受得應有的保持，以致引發信訪問題甚至集體上訪事件。

二、強化責任，構建問題解決機制

1、強化領導責任。落實信訪工作領導責任制，這是做好新形勢下信訪維穩工作的根本保證。企業要始終把講政治、保穩定、促發展，創建企業內、外部穩定的環境，構建和諧社會的工作放在十分重要的地位，高度重視員工群眾的來信來訪。

特別是要落實以黨委書記為信訪工作第一責任人，其他領導「一崗雙責」的「一級抓一級，層層抓落實」的信訪維穩領導責任制。要明確企業主要領導、主管領導所承擔的責任，嚴格信訪維穩工作責任制度和追責制度，建立信訪維穩工作長效機制，使更多的信訪問題及時化解在萌芽狀態、化解在基層，解決在當地。

2、強化企業責任。企業要及時做好溝通解釋工作，及時化解矛盾和糾紛。如果企業存在「等、靠」思想和「不敢辦、不會辦」的行為，信訪問題的矛盾就可能被推到本單位之外，推給了上級機關。

為此，在新形勢下做好信訪維穩工作，要從強化企業的責任主體入手，在明確企業黨政主要領導的責任的基礎上，要求企業做到三同步，即信訪穩定工作必須與安全生產、與企業改革發展同步進行。

建築企業可能通過建立「企業—項目管理單位—工程項目部—班組」多級聯動的信訪組織網路體系，設立信訪聯系人接待制度，從做好信訪初訪開始，各類信訪問題能夠及早得到妥善和有效解決，切實解決矛盾和糾紛，維護企業和社會穩定大局。

三、源頭防範，超前開展化解工作

對一些員工雖然未反映，但可能隨著形勢的變化引發矛盾甚至群體性上訪事件的問題，企業應堅持做到未雨綢繆，心中有數，立足早發現、早處理，及時把問題化解在萌芽狀態。

一方面，企業要增強民主意識，注重從源頭上預防和減少信訪問題的發生；另一方面，要見微知著，強化矛盾排查機制，按照「排查得早、發現得了、控製得住、解決得好」的原則，認真組織開展定期排查、集中排查、專項排查，做到排查、防範、梳理、分析、調處、化解、穩控相結合，做到超前介入、超前穩控和超前化解。

四、多措並舉，及時妥善解決問題

解決問題，是做好信訪工作的出發點和落腳點。建築企業，在新形勢下做好信訪維穩工作，筆者認為，要從如下幾點開展工作：

一是要深入實際，掌握實情。企業和信訪維穩工作人員對職工群眾的信訪初訪，要引起高度重視，要深入基層、深入群眾，研究分析，取得第一手資料，對矛盾的實質及時做出全面客觀的判斷。

二是要明確責任，分級負責。按照「項目屬地管理，分級負責」和「誰主管、誰負責」的原則，對職工群眾反映的每一個問題，都要堅持首問負責制，實施接訪單位全程負責，直至問題徹底解決。

三是要講究工作方法。企業要加大做群眾思想政治工作的力度，加強宣揚，正面引導。信訪維穩工作人員既要文明熱情、耐心細致地宣傳政策法規，做好教育、引導工作；又要堅持原則、把握尺度，注意方式方法，避免引發新的矛盾。

五、教育規范，積極推動依法信訪

一要加強對信訪員工的教育引導。企業信訪工作人員要通過開展《信訪條例》宣傳和法制教育，引導員工群眾正確看待企業改制過程中利益格局的調整，正確處理集體利益和個人利益、長遠利益與眼前利益的關系，自覺維護企業改革發展穩定的大局；

二要依法維護信訪秩序。對那些不依法信訪、無理取鬧的上訪人，要曉之以情，動之以理進行批評教育，積極推動依法信訪秩序。

六、動之以情，切實維護職工權益

「熱情」，就是要對來信、來訪的群眾滿腔熱情。在新形勢下做好信訪維穩工作，要做到熱情，首先要有感情。只有對人民群眾有深厚的感情，愛得深、理解得深，才能有熱情。處理信訪問題的過程，不僅是化解矛盾、解決問題的過程，更是做好職工思想教育工作、密聯系群眾關心群眾的過程。

職工上訪，一方面說明我們的工作還沒有做好，員工還有不滿意的地方；另一方面也表明了職工對我們還充分信任，希望並依靠我們給他們解決工作生活中遇到的實際問題。

我們只要堅持換位思考，設身處地的為職工群眾著想，真正把他們的困難當作自己的困難，把他們的呼聲當作自己的責任，把他們的合理願望和訴求當作自己努力的目標，從思想上、行動上落實，千方百計維護好、實現好、發展好職工群眾的切身利益，才能贏得廣大職工群眾對我們企業的支持和信任。

從筆者多年從事建築企業信訪維穩工作的經驗來看，對待上訪人員必須有濃厚的感情，要堅持做到「三心」。

首先要有耐心。要相信絕大多數職工群眾，無論職工群眾一時的情緒多麼激動，言語多麼尖銳，我們都要以平和的心態，做好耐心的安撫勸導工作，堅持動之以情、曉之以理。

其次要有恆心。對群眾反映的問題，只要有道理、符合政策，無論有多大的阻力、多大的困難，我們也要想方設法為其解決，要讓職工群眾看到信訪人員為解決問題而付出的努力。

第三要有真心。要站在群眾的角度，充分考慮他們的難處，在具體生活、生產上給予一些力所能及的支持和幫助。總而言之，要堅持帶著感情做好工作，真正做到把辦理群眾來信、接待群眾來訪的過程，變成疏導安撫職工情緒的過程，變成為職工群眾排憂解難的過程，變成密切聯系群眾的過程。

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基層信訪維穩工作人員是企業開展信訪工作的骨幹力量，他們對企業、對項目的基本情況相對比較了解，在化解矛盾糾紛，針對性地做好職工群眾思想教育工作方面有比較明顯的優勢。

因此，基層單位的領導幹部和信訪維穩工作人員要站在講政治、保穩定、促發展的高度，主動承擔信訪維穩工作責任，切實關心職工群眾尤其是困難家庭、困難職工的工作、生活，准確把握隊伍思想脈搏，及時跟進做好思想工作，力爭把矛盾消除在萌芽狀態。

在新時期新的形勢下，信訪維穩工作人員既肩負著維護企業和職工群眾切身利益的使命，又擔負著宣傳國家政策、教育引導職工群眾的政治責任。

要做好建築企業的信訪維穩工作，必須始終保持政治敏銳性和清醒頭腦，緊跟發展形勢和時代要求，學習掌握好業務知識，不斷提高自身素養、政策理論和業務知識水平，並在實際工作中經常深入基層，調查了解職工群眾思想情況，掌握動態信息，及時有效化解矛盾糾紛，為企業生產經營發展創造良好、穩定的環境，保持企業穩健持續實現新的發展。

參考資料：中國期刊網-在新形勢下做好信訪維穩工作的幾點思考

㈤ 如何用法治手段開展信訪維穩工作

各級各部門要堅持以總書記系列重要講話和重要批示精神為統領,牢固樹立依法治國理念,樹立依法做好信訪維穩工作理念,主動適應新形勢、新變化、新要求,不斷探索新思路、新方式、新手段,進一步增強工作的前瞻性、主動性、針對性,提高預防化解社會矛盾的能力和信訪維穩工作法治化水平。要堅持深化改革,依法治理,建立健全協商、風險評估、矛盾糾紛排查、信訪與調解聯動等新機制,切實維護群眾合法權益,從源頭上預防和化解社會矛盾。要堅持問題導向,運用法治思維和法治方式解決突出矛盾和問題,深入推進依法逐級走訪,著力打造「陽光信訪」,扎實做好重點疑難案件化解工作,依法維護信訪秩序,形成解決信訪維穩突出問題的法治導向。要繼續完善黨員幹部直接聯系服務群眾制度,積極推行網格化服務,善於運用信息化手段,構建常態化、長效化的聯系服務群眾機制,打牢信訪維穩工作的基層基礎。

各級黨委、政府和有關部門要加強對信訪維穩工作的組織領導,切實擔負起維護社會和諧穩定的政治責任,為做好信訪維穩工作提供堅強保證。要加強輿論宣傳,創新宣傳教育方法和輿論引導方式,做好新形勢下的思想政治工作。要加強隊伍建設,自覺尊法、學法、守法、用法,增強信訪維穩隊伍的公信力、執行力和戰鬥力。要加強檢查考核,以責任落實推動工作落實,為建設經濟文化強省作出新的更大貢獻。

㈥ 如何對信訪維穩工作進行有效防控

一、狠抓防控體系，築造嚴實的信訪維穩「防火牆」
(一)完善鄉（鎮）、村信訪網路建設，充分發揮「網路聯動」作用。鄉鎮要健全完善信訪辦、涉農問題調處辦的職能作用，確保人員、辦公場所、經費和制度的落實。村委會要在原有人民調解委員會和配有民調員的基礎上，再設立涉農問題代理處，從村民中選取威望高、責任心強的代表擔任涉農問題聯絡員。在信訪業務上，鄉信訪辦要對村級聯絡員加以培訓指導，幫助基層更好地發揮信訪信息預警的作用，發揮及早調解或緩和矛盾糾紛的作用，發揮協助處理重要信訪問題的作用，發揮宣傳信訪政策法規的作用，發揮代理群眾信訪問題，減少重復訪、集體訪、越級訪以及群眾人力財力耗費的作用。
（二）健全鄉（鎮）、村技術防控體系，充分發揮「天網監督」作用。鄉鎮及村一級要大力發揮技術防控的作用，要把技防建設作為抓好維穩工作的一項重大舉措來抓。堅持主動治安，能動維穩，著力構建人防、物防、技防、心防相結合，以技防為制高點，以動態視頻監控系統為核心的「天網」治安防控體系，確保在重點路段、主要街道、主要出入口，中小學、幼兒園等重要單位和要害部位的電子監控率達100%。加快推進「技防進社區、進農村」，在有條件農村逐步建立視頻監控室。堅持「高清、規范、實效」標准，全面提升監控系統檔次，通過電子監控系統有效提高治安防控效能，進一步增強群眾安全感。
（三）加強鄉鎮、村維穩宣傳教育，充分發揮「法規育人」作用。鄉鎮、村要向廣大群眾對信訪維穩法律法規知識多宣傳、多解釋，對維護社會穩定的方針、政策多講解，對中央一些涉農政策多宣傳，要用法律知識教育讓廣大群眾，讓廣大群眾在思想上自覺地維護地方的和諧與穩定。鄉村幹部要在深入走訪村居農戶的基礎上，採取集中座談、面對面宣講等形式，廣泛宣傳當前鄉鎮的維穩形勢，突出維穩政策教育、人民團結教育、社會法制教育。通過宣傳教育使廣大群眾樹立大局意識，把群眾的思想凝聚到鄉、鎮黨委、政府的維穩事業上來。要多開展一些「聽民聲、解民憂、辦實事」等形式活動，以活動為載體，帶著真心、真情為民解憂解難，用真情實意打動群眾、教育群眾，使廣大居民群眾切實看到好處，得到實惠，感受到黨的關懷，感受到祖國大家庭的溫暖，從而自覺維護社會穩定。
二、突出糾紛處置，建立有力的糾紛化解「助推器」
（一）抓好隊伍建設，確保人民調解有力。在調解經費保障的情況下，以鄉鎮調委會為依託，逐步建立專職調解員隊伍，走調解專業化路子，使一批熱愛調解工作、熟悉調解技能，掌握相關法律知識的人員充實到調解隊伍，形成以專為主，專兼互補的調解隊伍陣容，更好地開展調解工作。就一個鄉鎮而言，具有一支專職調解隊伍，可以流動參與指導各村調解糾紛；可以應對鄉鎮重大、突發、特殊及積陳糾紛的解決；可以保證調解質量和調解公信力，助推調解工作深入開展。
(二)完善調處機制，確保人民調解有方。鄉鎮糾紛引患的復雜化，需要一套行之有效的調處機制來保障糾紛有序地排查和化解。從矛盾糾紛隱患的排查、調處到責任的落實、激勵獎懲、督查、會議、訴求表達等各方面都要形成制度，用制度作保障，對糾紛調處的行為方式進行規范管理，使糾紛隱患的預警、排查、調處各道程序都能有序開展，糾紛化解也能有方有法。
（三）強化責任領導，確保人民調解有位。一是加強領導。鄉縝和村級對調解工作要有專門領導負責，對重大矛盾糾紛主要領導要親自抓，負總責，對一般矛盾糾紛要實行領導包案制。二是強化責任。鄉鎮要建立由黨政一把手負總責，分管領導具體抓，綜治牽頭協調，法院、公安、司法、民政、土地、林業、城建、勞動等職能部門各負其責、相互配合，狠抓落實的工作機制。三是嚴格考評。鄉鎮將調解作為綜合治理中的單項工作，對各村、鄉直各單位進行年度工作考核，並層層簽訂目標責任書。四是實行獎懲。鄉鎮要每年一次對調解工作進行總結表彰，與村考核掛鉤，對調解工作做得好有受過表彰的調委會及調解員的村予以表揚，對調解工作做得差的村予以批評。
三、創新社會管理，優化高效的信訪訴求「伺服器」
（一）創新群眾服務平台。為進一步方便群眾，鄉鎮要根據情況建立信訪維穩中心和群眾工作站等機構，村級也應建立相應的部門；有條件的可開通書記、鄉長信箱和網上信訪系統，讓群眾及時就地反映訴求，確保信訪事項「事事有著落，件件有迴音」。規范信訪接待程序，定崗、定人、定責，堅持對每件信訪案件建立台賬，跟蹤進展情況，對已經案結事了的信訪案件整理歸檔保存。保持信訪接待全天候通暢，提高信息化工作水平；不斷完善分類受理辦理信訪事項的工作機制，提高信訪工作的質量和效率。
（二）拓展信訪服務渠道。鄉鎮要積極拓展信訪服務渠道，多舉並進解決群眾訴求，要用最直接的方式為群眾排憂解難。可以開通「民情直通車」、「民情熱線」等方式對群眾24小時信訪服務；可以實行班子領導大接訪，領導直接接待群眾來信來訪，堅持嚴格的「一崗雙責」，形成了人人抓信訪、人人有責任的信訪格局；也可以組織開展大走訪活動，組織幹部深入村組，傾聽群眾呼聲，積極為群眾辦好事實事，真心實意服務群眾。
（三）提升幹部服務水平。在鄉鎮信訪工作中，每位領導幹部即要心繫群眾又要善於做群眾工作，即要服務群眾又要努力提高對群眾的服務水平。在聯系群眾、服務群眾中培養和增進愛民、親民、為民的感情；在服務群眾中要真心不能假意，要公心不能有私心，要有作為不能亂為；在服務群眾中要自覺地把人民群眾的利益放在第一位，以維護群眾的利益作為出發點和立足點；在工作中體驗民情，服務中改善干群關系，提高服務水平。

㈦ 信訪人員在信訪過程中應當遵守哪些法律法規

根據國家信訪條例，
第二十條 信訪人在信訪過程中應當遵守法律、法規，不專得損害國家、社屬會、集體的利益和其他公民的合法權利，自覺維護社會公共秩序和信訪秩序，不得有下列行為：
（一）在國家機關辦公場所周圍、公共場所非法聚集，圍堵、沖擊國家機關，攔截公務車輛，或者堵塞、阻斷交通的；
（二）攜帶危險物品、管制器具的；
（三）侮辱、毆打、威脅國家機關工作人員，或者非法限制他人人身自由的；
（四）在信訪接待場所滯留、滋事，或者將生活不能自理的人棄留在信訪接待場所的；
（五）煽動、串聯、脅迫、以財物誘使、幕後操縱他人信訪或者以信訪為名借機斂財的；
（六）擾亂公共秩序、妨害國家和公共安全的其他行為。

㈧ 什麼是信訪維穩工作

一、信訪維穩工作是指公民、法人或者其它組織採用書信、電子郵件、傳真、電話、走訪等形式，向各級人民政府、縣級以上人民政府工作部門反映情況，提出建議、意見或者投訴請求，依法由有關行政機關處理的活動，從而達到社會和諧穩定的目的。
二、信訪維穩工作職責
1、認真落實上級維穩綜治工作組有關社會治安綜合治理、維護社會穩定和平安建設方面的工作部署，並負責組織實施；
2、積極開展矛盾糾紛排查調處工作，力爭把矛盾糾紛化解在當地，協調處置各類突發性的群體性事件，確保不發生重大群體性事件和集體越級上訪事件；
3、根據實際情況組織開展治安巡邏，切實加強治安防範工作，防止各類治安、刑事案件發生；
4、積極參與配合上級綜治部門和公安機關開展的專項斗爭，組織排查、協調整治治安問題；
5、做好消防和交通安全宣傳教育、督查工作，防止發生山林、房屋等各類火災和交通安全事故；
6、切實加強刑釋解教人員幫教工作，防止出現重新違法犯罪，發現有違法犯罪動向和異常情況及時報告。
7、切實加強流動人口和出租屋管理服務工作，落實流動人口治安責任制，關心、幫助、解決流動人口在生產生活中存在的實際困難，及時上報流動人口信息，對流動人口做到情況明，底數清。
8、組織、督促轄區企事業單位和村（居）民積極開展基層平安創建活動，組織開展平安建設、綜治、法制等宣傳教育活動，營造基層創建的濃厚氛圍，積極參與上級相關部門組織的各類培訓教育活動；

㈨ 什麼是信訪維穩工作

信訪與維穩工作相互關聯、相互影響。信訪工作做好了，無疑為維穩工作打下了基礎、創造了條件，反之，信訪工作做不好，維穩工作也就失去了保障 、加大了難度。做好當下信訪維穩工作，我以為要把握「三個原則」、突出「四個重點」。
所要把握的三個原則是：一要有民生情懷。信訪問題既源於個別訪員不講理的情況，也有部分出於政府部門工作不到位的情況。信訪工作就是民生工作。要仔細研讀每一封信，認真接待每一位群眾，對待信訪問題要區別對待，群眾上訪、越級集訪才會減少，群體性事件才能得到控減，維穩才會有一個好的基礎。
二要有政策准繩。解決信訪問題，決不允許亂開口子，決不允許花錢買平安，堅決糾正所謂的「人
民內部矛盾用人民幣解決」的錯誤做法。一些地方出現老上訪戶就是被個別執政者亂開口子、花錢買平安的言行，干擾了思維、混淆了視聽。行，必須解決；不行，絕不妥協，領導幹部對此態度一定要鮮明。
三要有法治思維。各地各部門一定要依法辦事，涉法涉訴問題必須按法律解決，遇到上訪人行為違法的時候要果斷出手，執法從嚴、違法必究。
工作中還需突出「四個重點」：一是底數要清。本地本部門究竟有多少突出的矛盾，主要負責人心中要有數；哪些是個性矛盾，哪些是群體性的矛盾，心中要有數。做到底數清不難，