法律效力層級

⑴ 國務院辦公廳發文的效力在法律上處於什麼層級

1、性質為部門規章。
2、效力規定如下：
（1）憲法具有最高的法律效力，一切法律、行政法規、地方性法規、自治條例和單行條例、規章都不得同憲法相抵觸。
（2）法律的效力高於行政法規、地方性法規、規章。
（3）行政法規的效力高於地方性法規、規章。
（4）地方性法規的效力高於本級和下級地方政府規章。
（5）省、自治區的人民政府制定的規章的效力高於本行政區域內的較大的市的人民政府制定的規章。
（6）部門規章之間、部門規章與地方政府規章之間具有同等效力，在各自的許可權范圍內施行。
（7）地方性法規、規章之間不一致時，由有關機關依照下列規定的許可權作出裁決：
（一）同一機關制定的新的一般規定與舊的特別規定不一致時，由制定機關裁決；
（二）地方性法規與部門規章之間對同一事項的規定不一致，不能確定如何適用時，由國務院提出意見，國務院認為應當適用地方性法規的，應當決定在該地方適用地方性法規的規定；認為應當適用部門規章的，應當提請全國人民代表大會常務委員會裁決；
（三）部門規章之間、部門規章與地方政府規章之間對同一事項的規定不一致時，由國務院裁決。
根據授權制定的法規與法律規定不一致，不能確定如何適用時，由全國人民代表大會常務委員會裁決。

⑵ 招標投標法律法規體系的效力層級有哪些

1. 縱向效力層級

   按照《中華人民共和國立法法》（以下簡稱《立法法》）的規定，在我國法律體系中，憲法具有最高的法律效力，其後依次是法律、行政法規、地方性法規、規章。在招標投標法律體系中，《招標投標法》是招標投標領域的基本法律，其他有關行政法規、國務院決定、部門規章以及地方性法規和規章等都不得同《招標投標法》相抵觸。《招標投標法實施條例》是《招標投標法》的配套行政法規，《招標投標法實施條例》的效力層級高於國務院決定、部門規章以及地方性法規，如《招標投標法實施條例》於2012年2月1日施行後，此前制定和施行的有關招標投標的國務院決定、部門規章及地方性法規中與《招標投標法實施條例》相抵觸的規定應當以《招標投標法實施條例》和法律的規定為准。國務院各部委制定的部門規章之間具有同等法律效力，在各自許可權范圍內施行。省、自治區、直轄市的人大及其常委會制定的地方性法規的效力層級高於當地政府制定的規章。如《北京市招標投標條例》的法律效力高於《北京市建設工程招標投標監督管理規定》（北京市人民政府令第122號）。

2. 橫向效力層級

   按照《立法法》規定，同一機關制定的法律、行政法規、地方性法規、規章，特別規定與一般規定不一致的，適用特別規定，也就是說同一機關制定的特別規定的效力層級高於一般規定。因此，在同一層次的招標投標法律規范中，特別規定與一般規定不一致的，應當適用特別規定。如《合同法》對合同訂立程序、要約與承諾、合同履行等方面均作出了一般性的規定；《招標投標法》對於招標投標程序、選擇中標人、簽訂合同等方面也做出了一些特別規定。招標投標活動要遵守合同法的基本原則，更要執行招標投標法中有關特別規定，嚴格按照招標投標法規定的程序和具體要求，簽訂中標合同。

3. 時間序列效力層級

   從時間序列看，按照《立法法》的規定，同一機關制定的法律、行政法規、地方性法規、規章，新的規定與舊的規定不一致的，適用新的規定，也就是說，同一機關新規定的效力高於舊規定。例如，在《招標投標法實施條例》2012年2月1日施行之前，按照國家發展計劃委員會等七部委於2001年聯合制定的《評標委員會和評標方法暫行規定》（國家發展計劃委令第12號）規定，評標委員會推薦的中標候選人應當限定在1至3人，並標明順序。國有資金占控股或者主導地位的項目，招標人應當確定排名第一的中標候選人為中標人。排名第一的中標候選人放棄中標、因不可抗力提出不能履行合同，或者招標文件規定應當提交履約保證金而在規定的期限內未能提交，或者被查實存在影響中標結果的違法行為等情形，不符合中標條件的，招標人可以按照評標委員會提出的中標候選人名單排序依次確定其他中標候選人為中標人。依次確定其他中標候選人與招標人預期差距較大，或者對招標人明顯不利的，招標人可以重新招標國家發展改革委等七部委2003年聯合制定的《工程建設項目施工招標投標辦法》（國家發展改革委令第30號），將上述按照排名順序確定中標人的強制性規定的適用范圍擴大到了全部依法必須招標的施工項目。根據「新法優於舊法」的原則，所有依法必須招標項目的施工招標都必須執行2003年的新規定。需要特別說明的是，2012年2月1日後須執行《招標投標法實施條例》的規定，即評標委員會推薦的中標候選人應當不超過3個，並標明排序，國有資金占控股或者主導地位的依法必須進行招標的項目，招標人應當確定排名第一的中標候選人為中標人。

4. 特殊情況處理原則

   我國是一個法制統一的中央集權國家，法律體系原則上是統一、協調的。但是，由於立法機關比較多，如果立法部門之間缺乏必要的溝通與協調，難免會出現一些規定不一致情況。在招標投標活動中遇到此類特殊情況時，依據《立法法》的有關規定，應當按照以下原則處理：

   1）法律之間對同一事項新的一般規定與舊的特別規定不一致，不能確定如何適用時，由全國人大常委會裁決。

   2）地方性法規、規章新的一般規定與舊的特別規定不一致時，由制定機構裁決。

   3）地方性法規與部門規章之間對同一事項規定不一致，不能確定如何適用時，由國務院提出意見。國務院認為適用地方性法規的，應當決定在該地區適用地方性法規的規定；認為適用部門規章的，應當提請全國人大常委會裁決。

   4）部門規章之間、部門規章與地方政府規章之間對同一事項的規定不一致時，由國務院裁決。

⑶ 關於法律規范的效力層級，下列說法錯誤的是()。

C. 地方復性法規高於部門制規章

相同效力層級的法律規范的沖突。
指法律規范的制定機關不同但法律效力層級相同的各種法律文件之間的沖突。
包括國務院不同部門制定的規章之間的沖突；部門規章與地方性規章之間沖突等。
送請主管機關解釋或者裁決。
人民法院在審理行政案件時認為國務院各部門的規章之間及規章與地方性規章之間不一致時，由最高人民法院送請國務院作出解釋或裁決。

《立法法》主要規定如下：
第七十九條 【法律與行政法的效力】法律的效力高於行政法規、地方性法規、規章。
行政法規的效力高於地方性法規、規章。因此，A、B正確。
第八十二條 【規章的效力】部門規章之間、部門規章與地方政府規章之間具有同等效力，在各自的許可權范圍內施行。因此D正確。
根據「排除法」可以認定，C項錯誤。因此答案為C。

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⑷ 省級政府下面的部門發布的屬於哪個效力層級的法律法規

C. 地方性法規高於部門規章

相同效力層級的法律規范的沖突。
指法律專規范的制定機關不同但法屬律效力層級相同的各種法律文件之間的沖突。
包括國務院不同部門制定的規章之間的沖突；部門規章與地方性規章之間沖突等。
送請主管機關解釋或者裁決。
人民法院在審理行政案件時認為國務院各部門的規章之間及規章與地方性規章之間不一致時，由最高人民法院送請國務院作出解釋或裁決。

《立法法》主要規定如下：
第七十九條 【法律與行政法的效力】法律的效力高於行政法規、地方性法規、規章。
行政法規的效力高於地方性法規、規章。因此，A、B正確。
第八十二條 【規章的效力】部門規章之間、部門規章與地方政府規章之間具有同等效力，在各自的許可權范圍內施行。因此D正確。
根據「排除法」可以認定，C項錯誤。因此答案為C。

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⑸ 法的效力層次

法的效力層次是指規范性法律文件之間的效力等級關系。根據我國《立法法》的回有關規答定，我國法的效力層次可以概括為：
1.上位法的效力高於下位法，即規范性法律文件的效力層次決定於其制定主體的法律地位，行政法規的效力高於地方性法規；
2. 在同一位階的法律之間，特別法優於一般法，即同一事項，兩種法律都有規定的，特別法比一般法優先，優先適用特別法；
3. 新法優於舊法。

⑹ 我國法律層次劃分及其效力高低

根據《立法法》的規定,我國的法律層次可分為:
一法律
二行政法規內
三部門規章
四地方性法規
五自治條例和單行容條例
效力高低:法律>行政法規>部門規章>地方性法規/自治條例和單行條例
如果地方性法規和自治條例和單行條例相沖突等具體詳細的內容,你可以找本立法法看看.

⑺ 在已下列出法律中，處於法律效力等級最低層次的是（ ）

答案應該是B，因為B是地方性法規，A是法律，C和D屬於行政法規。法律效力高於行政法規，行政法規效力高於地方性法規。
把C換成合同法，答案也應選B.