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導游甩團要承擔哪些法律責任

發布時間: 2022-04-11 08:35:00

1. 導游把遊客故意丟在景點該負什麼法律責任

不同的導游職責不一樣,有些就是做景點講解,沒有義務負責遊客的人身安全。

有些帶團的,旅遊公司有義務保障遊客的安全。

找旅遊公司,由他們承擔責任,他們不履行義務,屬於違約。不用直接和導游交涉。

2. 關於旅遊中旅行社擅自改變行程的問題

你這個情況可以先跟報名的旅行社溝通,如果對方不解決可以投訴當地旅遊局,導游臨時更改行程要事先跟客人溝通,說明更改的實際情況,經過客人允許後才能更改

3. 北京立法嚴打非法一日游是怎麼回事

北京市第十四屆人大常委會第三十八次會議26日表決通過《北京市旅遊條例》,以立法形式嚴打「非法一日游」等。條例提出,任何單位和個人不得擅自在公共場所散發、懸掛、塗寫、張貼一日游產品廣告。條例對旅遊購物進行了規范,明確如果旅行社指定具體購物場所或者安排另行付費旅遊項目的,應當與旅遊者簽訂書面合同。該條例將於今年8月1日起施行。



未經旅遊者書面同意,導游在旅遊行程中擅自增加另行付費旅遊項目或者以就餐,接受檢查等名義變相增加購物場所的,由旅行社按照前款規定承擔違約責任。

此外,條例也對旅遊監督管理提出要求。李小娟說,考慮到實踐中旅遊者投訴內容也包含對違法行為的舉報,投訴舉報事項有可能基於民事糾紛,三者之間的界限難以明確界定,法制委員會建議將該款內容進行簡化,使統一受理機構的處理時限和處理程序更加明晰。

條例第61條第二款提出,統一受理機構接到旅遊者投訴、舉報後,應當及時調查處理。按照旅遊綜合執法職責分工應當由其他部門調查處理的,在三個工作日內移送有關行政部門處理。統一受理機構應當將移送情況告知旅遊者。有關行政部門應當將處理情況向旅遊者反饋。

4. 求各旅行社的規章制度 越多越好 謝謝 PS:最好發送至[email protected]

一般是:財務制度 報帳制度 導游管理制度
概述財務制度的形成
財務制度介紹財務制度隨著各級政府財政部門制定的、企業組織財務活動和處理財務關系的行為規范,以及企業根據財政部門制定的財務制度制定的企業內部財務制度。前者稱為國家統一財務制度。後者稱企業內部財務制度。企業內部財務制度的依據是國家統一的財務制度,同時應當充分考慮企業內部的生產經營特點以及管理要求。企業內部財務制度一般應當包括資金管理制度、成本管理制度、利潤管理制度。資金管理制度主要包括資金指標的分解、歸口分級管理辦法、資金使用的審批許可權、信用制度、收賬制度、進貨制度;成本管理制度包括成本開支范圍和開支標准、費用審批許可權、成本降低指標以及分解等;利潤管理制度主要包括利潤分配程序、利潤分配原則、股利政策等。
編輯本段公司企業財務制度
第一條 為加強公司的財務工作,發揮財務在公司經營管理和提高經濟效益中的作用,特製定本規定。 第二條 公司財務部門的職能是: (一)認真貫徹執行國家有關的財務管理制度。 (二)建立健全財務管理的各種規章制度,編制財務計劃,加強經營核算管理,反映、分析財務計劃的執行情況,檢查監督財務紀律。 (三)積極為經營管理服務,促進公司取得較好的經濟效益。 (四)厲行節約,合理使用資金。 (五)合理分配公司收入,及時完成需要上交的稅收及管理費用。 (六)對有關機構及財政、稅務、銀行部門了解,檢查財務工作,主動提供有關資料,如實反映情況。 (七)完成公司交給的其他工作。 第三條 公司財務部由總會計師、會計、出納和審計工作人員組成。在沒有專職總會計師之前,總會計師職責由會計兼任承擔。 第四條 公司各部門和職員辦理財會事務,必須遵守本規定。
編輯本段財務工作崗位職責
基本信息
第五條 總會計師負責組織本公司的下列工作: (一)編制和執行預算、財務收支計劃、信貸計劃,擬訂資金籌措和使用方案,開辟財源,有效地使用資金; (二)進行成本費用預測、計劃、控制、核算、分析和考核,督促本公司有關部門降低消耗、節約費用、提高經濟效益; (三)建立健全經濟核算制度,利用財務會計資料進行經濟活動分析: (四)承辦公司領導交辦的其他工作。 第六條 會計的主要工作職責是: (一)按照國家會計制度的規定、記賬、復賬、報賬做到手續完備,數字准確,賬目清楚,按期報帳。 (二)按照經濟核算原則,定期檢查,分析公司財務、成本和利潤的執行情況,挖掘增收節支潛力,考核資金使用效果,及時向總經理提出合理化建議,當好公司參謀。 (三)妥善保管會計憑證、會計賬簿、會計報表和其他會計資料。 (四)完成總經理或主管副總經理交付的其他工作。 第七條 出納的主要工作職責是: (一)認真執行現金管理制度。 (二)嚴格執行庫存現金限額,超過部分必須及時送存銀行,不坐支現金,不認白條抵壓現金。 (三)建立健全現金出納各種賬目,嚴格審核現金收付憑證。 (四)嚴格支票管理制度,編制支票使用手續,使用支票須經總經理簽字後,方可生效。 (五)積極配合銀行做好對賬、報賬工作。 (六)配合會計做好各種賬務處理。 (七)完成總經理或主管副總經理交付的其他工作。 第八條 審計的主要工作職責是: (一)認真貫徹執行有關審計管理制度。 (二)監督公司財務計劃的執行、決算、預算外資金收支與財務收支有關的各項經濟活動及其經濟效益。 (三)詳細核對公司的各項與財務有關的數字、金額、期限、手續等是否准確無誤。 (四)審閱公司的計劃資料、合同和其他有關經濟資料,以便掌握情況,發現問題,積累證據。 (五)糾正財務工作中的差錯弊端,規范公司的經濟行為。 (六)針對公司財務工作中出現問題產生的原因提出改進建議和措施。 (七)完成總經理或主管副總經理交付的其他工作。
編輯本段財務工作管理
第九條 會計年度自一月一日起至十二月三十一日止。 第十條 會計憑證、會計帳簿、會計報表和其他會計資料必須真實、准確、完整,並符合會計制度的規定。 第十一條 財務工作人員辦理會計事項必須填制或取得原始憑證,並根據審核的原始憑證編制記帳憑證。會計、出納員記帳,都必須在記帳憑證上簽字。 第十二條 財務工作人員應當會同總經理辦公室專人定期進行財務清查,保證帳簿記錄與實物、款項相符。 第十三條 財務工作人員應根據帳簿記錄編制會計報表上報總經理,並報送有關部門。 會計報表每月由會計編制並上報一次。會計報表須會計簽名或蓋章。 第十四條 財務工作人員對本公司實行會計監督。 財務工作人員對不真實、不合法的原始憑證,不予受理;對記載不準確、不完整的原始憑證,予以退回,要求更正、補充。 第十五條 財務工作人員發現帳簿記錄與實物、款項不符時,應及時向總經理或主管副總經理書面報告,並請求查明原因,作出處理。 財務工作人員對上述事項無權自行作出處理。 第十六條 財務工作應當建立內部稽核制度,並做好內部審計。 出納人員不得兼管稽核、會計檔案保管和收入、費用、債權和債務帳目的登記工作。 第十七條 財務審計每季一次。審計人員根據審計事項實行審計,並做出審計報告,報送總經理。 第十八條 財務工作人員調動工作或者離職,必須與接管人員辦清交接手續。 財務工作人員辦理交接手續,由總經理辦公室主任、主管副總經理監交。 支票管理 第十九條 支票由出納員或總經理指定專人保管。支票使用時須有"支票領用單",經總經理批准簽字,然後將支票按批准金額封頭,加蓋印章、填寫日期、用途、登記號碼,領用人在支票領用簿上簽字備查。 第二十條 支票付款後憑支票存根,發票由經手人簽字、會計核對(購置物品由保管員簽字)、總經理審批。填寫金額要無誤,完成後交出納人員。出納員統一編制憑證號,按規定登記銀行帳號,原支票領用人在"支票領用單"及登記簿上注銷。 第二十一條 財務人員月底清帳時憑"支票領用單"轉應收款,發工資時從領用工資內扣還,當月工資扣還不足,逐月延扣以後的工資,領用人完善報帳手續後再作補發工資處理。 第二十二條 對於報銷時短缺的金額,財務人員要及時催辦,到月底按第二十一條規定處理。 凡一周內收入款項累計超過10000元或現金收入超過5000元時,會計或出納人員應文字性報告總經理。凡與公司業務無關款項,不分金額大小由承辦人文字性報告總經理。 第二十三條 凡1000元以上的款項進入銀行帳戶兩日內,會計或出納人員應文字性報告總經理。 第二十四條 公司財務人員支付(包括公私借用)每一筆款項,不論金額大小均須總經理簽字。總經理外出應由財務人員設法通知,同意後可先付款後補簽。 現金管理 第二十五條 公司可以在下列范圍內使用現金: (一)職員工資、津貼、獎金; (二)個人勞務報酬; (三)出差人員必須攜帶的差旅費; (四)結算起點以下的零星支出; (五)總經理批準的其他開支。 錢款結算起點定為100元,結算規定的調整,由總經理確定。 第二十六條 除本規定第二十五條外,財務人員支付個人款項,超過使用現金限額的部分,應當以支票支付;確需全額支付現金的,經會計審核,總經理批准後支付現金。 } 第二十七條 公司固定資產、辦公用品、勞保、福利及其他工作用品必須採取轉帳結算方式,不得使用現金。 第二十八條 日常零星開支所需庫存現金限額為2000元。超額部分應存入銀行。 第二十九條 財務人員支付現金,可以從公司庫存現金限額中支付或從銀行存款中提取,不得從現金收入中直接支付(即坐支)。 因特殊情況確需坐支的,應事先報經總經理批准。 第三十條 財務人員從銀行提取現金,應當填寫《現金領用單》,並寫明用途和金額,由總經理批准後提取。 第三十一條 公司職員因工作需要借用現金,需填寫《借款單》,經會計審核;交總經理批准簽字後方可借用。超過還款期限即轉應收款,在當月工資中扣還。 第三十二條 符合本規定第二十五條的,憑發票、工資單、差旅費單及公司認可的有效報銷或領款憑證,經手人簽字,會計審核,總經理批准後由出納支付現金。 第三十三條 發票及報銷單經總經理批准後,由會計審核,經手人簽字,金額數量無誤,填制記帳憑證。 第三十四條 工資由財務人員依據總經理辦公室及各部門每月提供的核發工資資料代理編制職員工資表,交主管副總經理審核,總經理簽字,財務人員按時提款,當月發放工資,填制記帳憑證,進行帳務處理。 第三十五條 差旅費及各種補助單(包括領款單),由部主任簽字,會計審核時間、天數無誤並報主管副總經理復核後,送總經理簽字,填制憑證,交出納員付款,辦理會計核算手續。 第三十六條 無論何種匯款,財務人員都須審核《匯款通知單》,分別由經手人、部主任、總經理簽字。會計審核有關憑證。 第三十七條 出納人員應當建立健全現金帳目,逐筆記載現金支付。帳目應當日清月結,每日結算,帳款相符。 會計檔案管理 第三十八條 凡是本公司的會計憑證、會計帳簿、會計報表、會計文件和其他有保存價值的資料,均應歸檔。 第三十九條 會計憑證應按月、按編號順序每月裝訂成冊,標明月份、季度、年起止、號數、單據張數,由會計及有關人員簽名蓋章(包括制單、審核、記帳、主管),由總經理指定專人歸檔保存,歸檔前應加以裝訂。 第四十條 會計報表應分月、季、年報、按時歸檔,由總經理指定專人保管,並分類填制目錄。 第四十一條 會計檔案不得攜帶外出,凡查閱、復制、摘錄會計檔案,須經總經理批准。
編輯本段處罰辦法
第四十二條 出現下列情況之一的,對財務人員予以警告並扣發本人月薪1-3倍: (一)超出規定范圍、限額使用現金的或超出核定的庫存現金金額留存現金的; (二)用不符合財務會計制度規定的憑證頂替銀行存款或庫存現金的; (三)未經批准,擅自挪用或借用他人資金(包括現金)或支付款項的; (四)利用帳戶替其他單位和個人套取現金的; (五)未經批准坐支或未按批準的坐支范圍和限額坐支現金的; (六)保留帳外款項或將公司款項以財務人員個人儲蓄方式存入銀行的; (七)違反本規定條款認定應予處罰的。 第四十三條 出現下列情況之一的,財務人員應予解聘。 (一)違反財務制度,造成財務工作嚴重混亂的; (二)拒絕提供或提供虛假的會計憑證、帳表、文件資料的; (三)偽造、變造、謊報、毀滅、隱匿會計憑證、會計帳簿的; (四)利用職務便利,非法佔有或虛報冒領、騙取公司財物的; (五)弄虛作假、營私舞弊,非法謀私,泄露秘密及貪污挪用公司款項的; (六)在工作范圍內發生嚴重失誤或者由於玩忽職守致使公司利益遭受損失的; (七)有其他瀆職行為和嚴重錯誤,應當予以辭退的。

報帳管理制度

1、報帳單位財務收支實行報帳制度。各單位設置報帳員,指定專人負責辦理報帳事務。報帳員必須嚴格執行會計法規,遵守財經紀律。2、報帳單位實行備用金制度。各單位維持日常公務支出所需經費實行備用金制度,由核算中心根據各單位的實際情況和金融部門規定的限額確定。在各單位預算和結余資金允許的情況下,按先急後緩、保證重點、保障必須的程序安排資金。備用金的支付使用嚴格按照《現金管理暫行條例》的規定執行。3、報帳單位按核算中心規定的時間領取備用金,報帳員要填制《備用金申請表》,按規定辦理好單位備用金領用手續,1000元以上大額支出或專項支出須填寫《付款委託書》委託核算中心辦理銀行轉賬結算,不得現金支付。因特殊需要而預借款項的先填寫《借款單》,單位領導批示,報核算中心審核後支付,事畢借款人要及時報帳結清往來款項。4、報帳單位收取款項要及時繳到核算中心,不得以任何理由座支。各單位根據財力作出計劃或預算使用經費,不得透支。 5、報帳單位發生的支出原始憑證必須是合法的發票或收據,自製的原始憑證要符合規定,不得白條報帳。原始憑證的內容必須真實、准確、完整、清楚。填報《現金支出報批單》必須手續齊備,單位蓋章,單位法人簽字與預留印鑒卡相符。每張原始憑證須註明用途,經手人、證明人或實物驗收人、報帳員和單位法人必須簽字齊全。6、前一筆備用金報帳結算後方可領取第二筆備用金。十、核算中心報帳程序凡在核算中心報帳的單位,需預留一張蓋有單位公章及單位負責人簽字的印鑒片。核算中心發給報帳單位《資金核算手冊》,手冊填寫單位名稱、編號。報帳單位在手冊上加蓋單位印章、法人代表簽字,要與印鑒片一致。
1、報帳單位財務收支實行報帳制度。各單位設置報帳員,指定專人負責辦理報帳事務。報帳員必須嚴格執行會計法規,遵守財經紀律。2、報帳單位實行備用金制度。各單位維持日常公務支出所需經費實行備用金制度,由核算中心根據各單位的實際情況和金融部門規定的限額確定。在各單位預算和結余資金允許的情況下,按先急後緩、保證重點、保障必須的程序安排資金。備用金的支付使用嚴格按照《現金管理暫行條例》的規定執行。3、報帳單位按核算中心規定的時間領取備用金,報帳員要填制《備用金申請表》,按規定辦理好單位備用金領用手續,1000元以上大額支出或專項支出須填寫《付款委託書》委託核算中心辦理銀行轉賬結算,不得現金支付。因特殊需要而預借款項的先填寫《借款單》,單位領導批示,報核算中心審核後支付,事畢借款人要及時報帳結清往來款項。4、報帳單位收取款項要及時繳到核算中心,不得以任何理由座支。各單位根據財力作出計劃或預算使用經費,不得透支。 5、報帳單位發生的支出原始憑證必須是合法的發票或收據,自製的原始憑證要符合規定,不得白條報帳。原始憑證的內容必須真實、准確、完整、清楚。填報《現金支出報批單》必須手續齊備,單位蓋章,單位法人簽字與預留印鑒卡相符。每張原始憑證須註明用途,經手人、證明人或實物驗收人、報帳員和單位法人必須簽字齊全。6、前一筆備用金報帳結算後方可領取第二筆備用金。十、核算中心報帳程序凡在核算中心報帳的單位,需預留一張蓋有單位公章及單位負責人簽字的印鑒片。核算中心發給報帳單位《資金核算手冊》,手冊填寫單位名稱、編號。報帳單位在手冊上加蓋單位印章、法人代表簽字,要與印鑒片一致。

一、導游招聘條件及要求:
1、熱愛本職工作,愛崗敬業,有較高的職業素養
2、遵守各項旅遊法規和旅遊局相關的各項規章制度
3、能履行各項規章制度,能夠遵守隆泰旅行社的各項規章制度。
學歷:1、具有中專以上學歷,並具有可持續發展的能力
2、持有導遊人員資格證和導游IC卡。
其他:1、五官端正,吃苦耐勞,具有很強的溝通能力。
2、普通話標准,語言組織能力強,無地方口音和不良語言習慣。
3、熱愛導游工作,有較強的工作熱情。
4、遵守我社的各項規章制度和具體目標
5、具有較強的應急處事能力,具有一定的知識儲備。
6、服從隆泰旅行社的各項工作安排。
二、員工細則
1、每天准時8:30上班12:00下班、13:30上班18:00下班,不得遲到、早退。上班時間堅守崗位,不得串崗、脫崗、提前離崗。
2、上班時間衣著整潔得體,使用文明禮貌用語、講普通話,不得大聲喧嘩影響其他部門的工作。
3、下班之前由當天的值班導游做好辦公室的清潔衛生
4、服從公司的安排,按質按量的完成公司分配的任務,不得以任何理由推託。
5、按照公司安排的出團順序出團,不得以任何理由拒絕出團,換團;客人指定的導游優先出團。特殊情況影響到接待質量的,需報告負責人。
6、嚴禁私自在外接團,帶團,特殊情況需報告公司批准。
7、帶團遵循「遊客無過錯」原則,尊重客人,樹立遊客至上的觀念。在帶團過程中不得跟客人、全陪發生任何沖突。如果發生了沖突,導游應自行解決,不得讓客人、全陪把問題帶回組團社。
8、導游帶團應跟司機全陪處理好關系,導游跟司機全陪的利益問題不得帶回公司。
9、時刻以公司利益著想,不得向其他公司透露我社內部秘密、文件(尤其是出團單)。
10、帶團結束後,必須在24小時內回公司報賬,嚴禁導游報假帳!
11、帶完團及時上交《導游服務質量反饋表》。反饋表上必須有客人(領隊跟全陪)親筆簽字,和准確的電話號碼。不得弄虛作假。並且向公司反映帶團情況。

12、導游應團結互助,嚴禁拉幫結派。
13、積極參加公司組織的現場導游詞考核。

三、導游出團前的准備工作:
1、導游應提前到計調處拿取計劃,並認真閱讀出團計劃,了解研究帶團計劃中
涉及的相關問題和注意事項,向負責操作團隊的計調、業務員了解詳細情況,並收集相關聯系人的電話(如相關業務員、計調、司機、領隊等人的電話)。
2、導游出團前應與客戶、司機、賓館飯店等資源單位提前電話聯系,核實相關 情況。
3、導游出團前應查閱團隊游覽涉及的相關資料,豐富講解服務所需的知識。導 游出團前對客戶相關情況進行了解,為後續服務做相關的准備。對不清楚的地方及時和業務員溝通。
4、新導游帶團前必須向熟悉此條線路的老員工請教,老員工有責任和義務幫助 新導游作好出團准備。
5、導游出團前應准備好相關的通訊設備,確保通訊暢通。
6、帶團過程中本著遇到事件自行處理,遇到實在解決不了的緊急的情況,跟給出團計劃的計調直接聯系。導游必須保證通訊暢通,留好司機、陪同、領隊的手機號碼,並提前與他們進行電話或者簡訊聯系。遇到通訊不暢通的情況下應立即與計調聯系,尋求其他的聯系方式
7、導游上團時必須著裝整齊(男導游不準留長發,赤腳穿短褲;女導游不準著 奇裝異服,嚴禁超低腰褲和露臍裝)舉社旗、喇叭,佩帶導游證,並提前30分鍾到達接站地點。在接站前提前了解團隊背景,對方陪同、領隊是否要送鮮花水果酒水特產等相關要求,酒店是否懸掛橫幅等特殊要求。
8、團隊接到後,導游應及時與領隊或全陪核對行程,返程票務等相關事宜,與 全陪核對結算方式並與全陪(領隊)核對景點、餐標、住宿等供應標准,並及時把自己的電話告訴客人,以方便客人不時之需。
9、用餐時應充分考慮遊客的口味及特殊的用餐要求,原則上不在一地用兩餐以 上,(客人要求的除外),席間三次(上餐時、用餐中、用餐即將結束時)巡視用餐情況並對所出現的問題及時處理。在品嘗風味餐時事先告之是否是計劃內用餐,如不是計劃內用餐明確告之所需費用,在品嘗風味餐時要自始至終陪同並做好相應的介紹,處理品嘗過程中出現的問題。
10、游覽景點的注意事項:(1)游覽景點除了做好該景點的沿途以及景點講解以外,應明確告之遊客停車場的位子及車型車號,參觀景點所需要的時間及參觀線路,購買紀念品的注意事項,避免旅遊者上當或與攤販發生摩擦
(2)游覽景點時必須明確告之注意事項。反復強調安全。(3)如有換乘景區交通觀光游覽時,導游必須全程陪同。游覽長江三峽,武當山等行程,除了常規服務外,導游每天必須對遊客進行兩次探訪和交流。(4)游覽景點時要再次告訴客人本人的電話號碼,以免客人走失。
11、客人入住酒店時應明確告之酒店名稱,所處位置及附近的交通狀況。酒店的注意事項。客人如需外出自由活動,應明確告訴安全等注意事項(如注意隨身攜帶的貴重物品及證件的安全,當地的治安狀況等。)
12、遊客要求代辦機票,變更交通票據,更改行程應及時通知業務經理和計調並向客人講明所產生的費用,並讓客人簽字確認。
13、沿途旅遊過程中要求主持游戲節目和互動活動,唱2-3首歌,以山歌為主,沿途應充分弘揚宜昌文化,宣傳宜昌文化,宣傳三峽。以正面講解為主。
四、導游員借款及報銷:
1、導遊人員持計劃單在財務最終確認借款後,詳細填寫借支憑證,(團號,詳細借款事由,)領取所需現金。
2、導游下團後必須及時報帳,(當日至第二日為止,如有特殊原因,經計調批准後方可延長。)否則一次扣20元。帶完團未及時回公司報帳給公司造成損失的,或者導游報假帳的,按照假帳金額的雙倍罰款!。
3、導游憑質檢簽章,遊客意見反饋表經計調審查簽字後方可報帳。
4、導游按財務要求填好報銷單,拿正式發票及合理證明交財務審查報銷。
5、導游返單必須填寫規范後上繳計調相關人員,返單遺失導游按相關政策賠償。
6、導游退款後應留好相關憑據,如導游退款後不留好相關憑證,導致客人二次要求退款的一切費用由導游自負。
7、門票、住宿、餐、交通等結算時必須符合計調單計劃,所有費用支出後必須有正式發票和相關收據。
8、導游報銷單必須填寫清楚,不得隨意塗改,導游必須詳細填寫門票、交通、餐、住宿等簽單及現金支付明細。
五、導游獎懲制度 1、公司導游出團一切行為必須是公司行為,不通過公司操作的團隊導游私自操作一切後果自負,導游私自操作團隊造成不良後果的導游退回所有收入並承擔一切損失,嚴重影響公司形象的除名處理。情節嚴重的移交旅遊局和司法部門。
2、導游帶團時必須著裝整齊,符合導游職業特點,十人以上必須佩帶導游旗,喇叭,如果發現導游未按規范上團,第一次罰款20元,兩次罰款50元,三次罰款100元,慣犯停團或除名。
3、導游帶團時必須保證通訊暢通,如電話接不通或不接電話,第一次警告,通知財務扣款20元;兩次扣款50元;三次扣款100元;慣犯張榜公布,做除名處理。
4、因為導游自身原因造成漏接、誤接、錯接引起客人投訴,承擔所有的經濟損失,一次罰款100元,兩次罰款200元,三次罰款300元並停團進行培訓,培訓合格後上崗,不合格的除名處理。
5、因為導游原因造成誤機和誤飛機,所造成的損失導游自負,並罰款200元。
6、導游上車不講解或者講解知識匱乏,業務水平低導致客人投訴的,所有損失導游賠償並停團進行培訓,嚴重者解除勞動合同。
7、對突發事件未做處理也未及時匯報,給社裡造成一定損失的,損失導游自負,對於情況特別嚴重的解除勞動合同。
8、社旗、計劃單及意見反饋表破損和丟失每次扣款20元,不簽意見反饋單每次扣款100元,慣犯停團培訓合格後方可上崗。
9、未經社裡同意,私自帶人隨團瀏覽,給予嚴重警告,並罰款100元。
10、無特殊原因不按社裡的要求處理延伸服務或進非定點的單位購物導致投訴的賠償所有損失,並罰款100元,團隊視為不合格的團隊,導服按不合格團隊支付。
11、導游帶團過程中自己不講解,私自交團每次扣款100元,達到三次者則解除勞動合同。
12、不服從安排,無正當理由拒絕帶團,一次扣50元,兩次停團坐班處理,三次解除勞動合同。
13、因為導游講解或服務方面的原因導致遊客要求換導游,該團認定為不合格團隊,按不合格團隊支付導服(無導服費)。
14、導游帶團過程中私自甩團,脫團,解除勞動合同並向旅遊局通報,並按導游管理條例處理,情節嚴重的追究刑事責任。
15、欺騙、脅迫旅遊者消費的或與旅遊經營者串通欺騙,或脅迫旅遊者消費的將處於1000元以上3萬元以下的罰款,有違法所得的沒收違法所得,並向旅遊局通報,按照《導遊人員管理條例》處罰。
16、因導游自身原因造成團隊重大損失,導致公司客源喪失的,由當事人賠償一切經濟損失並解除勞動合同。
17、導游帶團過程中跟客人、全陪導游、司機發生沖突的,導游自行解決問題,涉及到經濟方面的問題,按經濟的多少扣取導游的工資.
18;向外社透露我社內部秘密、文件及出團單的,一經發現核實,給於罰款50元的處理。性質惡劣的給於除名的處罰!
19、帶團過程中被客人投訴經查證屬實的,扣除此次的帶團補助;嚴重影響公司形象的一次給予100元的罰款。
20、《服務質量反饋表》不合格的,弄虛作假的扣除此次的帶團補助!
21、導游請假必須履行請假手續,派團時臨時請假做曠工處理。曠工一天扣除工資50元。,遲到早退扣20元。請假3天以內的在部門經理處請假,超過3天的在總經理處請假,婚喪嫁娶的請假期限為7天,超出部分按事假處理,事假扣除當天的工資,全年事假不能超過20天。
六、導游獎勵制度
1、連續三個月無投訴,無任何帶團問題,獎勵100元!連續半年無投訴獎勵200元!全年無投訴獎勵500元!(年終獎勵)
2、公司收到客人、組團社的感謝信,經查證屬實的獎勵100元
3、出團補助按市內,武漢(30元,35元)神武線(40元,50元)發放,如果客人點名的指定導游帶團則按高出團補助發放(35,50)。
全年累計被客人點名帶團達5次,獎勵200元!
4、全年工作積極、主動,表現優秀的,無任何工作質量問題,年終另獎勵500元。
七、導游休假制度
1、導游每個月26天的上班時間,如果帶團未達到26天,採取坐班的方式補齊。
2、每個月4天的休假,遇到旺季試情況而定!當月因帶團未休假,轉到下個月
3、導游一次休假連續休假不得超過三天!
4、其他情況未休假,假期過期作廢!
八、管理對象
導游部所有員工(實習、試用、正式員工)。

5. 旅行社在旅遊項目價格上有差別對待違反了什麼法規

價格差異的禁止

旅遊者要求旅遊經營者返還下列費用的,人民法院應予支持:

(一)因拒絕旅遊經營者安排的購物活動或者另行付費的項目被增收的費用;

(二)在同一旅遊行程中,旅遊經營者提供相同服務,因旅遊者的年齡、職業等差異而增收的費用。

【條文主旨】

本條是關於價格差異禁止的規定。

【背景依據】

隨著旅遊市場的發展,跟團出遊成為人們旅遊的主要方式,價格差異問題是審理旅遊糾紛案件的熱點問題,亟須出台司法解釋以統一法律適用,保護當事人的合法權益。在旅遊過程中,最多見的糾紛就是基於購物和自費項目引發的糾紛,收取差價費糾紛也是基於購物和自費項目引發的。制定本條的目的是為了保護旅遊者的合法權益,規范旅遊市場的秩序。制定本條規定既有一定的現實依據,也有充分的法律依據。

一、現實依據

實踐中,旅遊經營者常因年齡差異,比如老人、兒童,或職業差異,比如律師、教師等消費群體的購買欲不強,在未提供差異服務的情況下,實行價格差異收費。旅遊經營者多收的費用應當返還給旅遊者。在徵求意見過程中,中國消費者協會提出旅遊糾紛中,其受理的投訴中有關價格差異的投訴占很大比重,建議增加本條規定。國家旅遊局對此也持支持的態度,在其2009年頒布施行《旅行社條例》以及《旅行社條例實施細則》中對價格差異問題也作了明確的禁止規定。《旅行社條例》第4條規定:「旅行社在經營活動中應當遵循自願、平等、公平、誠信的原則,提高服務質量,維護旅遊者的合法權益。」《旅行社條例實施細則》第33條規定:「在簽訂旅遊合同時,旅行社不得要求旅遊者必須參加旅行社安排的購物活動或者需要旅遊者另行付費的旅遊項目。同一旅遊團隊中,旅行社不得由於下列因素,提出與其他旅遊者不同的合同事項:(一)旅遊者拒絕參加旅行社安排的購物活動或者需要旅遊者另行付費的旅遊項目的;(二)旅遊者存在的年齡或者職業上的差異。但旅行社提供了與其他旅遊者相比更多的服務,或者旅遊者主動要求的除外。」同時,《旅行社條例實施細則》第54條規定:「違反本實施細則第三十三條的規定,要求旅遊者必須參加旅行社安排的購物活動、需要旅遊者另行付費的旅遊項目,或者對同一旅遊團隊的旅遊者提出與其他旅遊者不同合同事項的,由縣級以上旅遊行政管理部門責令改正,處1萬元以下的罰款。」通過廣泛深入的調研,我們採納了中國消費者協會的意見,增加了本條規定。

差價費糾紛的確是旅遊過程中經常發生的糾紛。盡管隨著人們生活水平的提高,旅遊業得到長足的發展,但對於剛剛起步的中國旅遊業來說,不規范的旅遊市場,是產生差價費的根本原因。旅行社為了爭奪市場,以低於成本的價格吸引遊客,團費與成本相同,稱為「零團費」;團費低於成本,就是「負團費」,「差價費」便是在「零負團費」的基礎上滋生出來的一大怪現象。差價費是一種不健康的旅遊業運行方式,其根源與「零負團費」有著必然的關系,由於團費過低旅遊經營者只好採取這種「差價費」的方式來彌補超低的團費。同時,我國導游的現狀也不同於其他國家,其生存環境相對較為畸形。只有實力比較雄厚的旅行社才會有自己的導游,並向其支付工資,絕大多數導游均是自由職業者,他們靠從旅行社買「人頭」來謀生,提供導游服務非但得不到勞動報酬,還要向旅行社支付一定數量的「人頭費」。「零負團費」和「轉賣人頭」使得旅行社和導游必然另闢蹊徑來賺取利潤,而購物和自費項目的提成是其唯一的利潤來源,因此,前一段時間,沸沸揚揚的香港導游因內地遊客不購物而大加辱罵的事件絕不是孤立的偶然事件。根治「零負團費」毒瘤,從根本上改變導游的生存方式,創造一個健康有序的旅遊市是解決差價費的根本。《旅行社條例》與《旅行社條例實施細則》絕對禁止「零負團費」的出現,但在短期內這一行為並不可能馬上銷聲匿跡。同時,《旅行社條例》與《旅行社條例實施細則》作為行政規章是從行政管理的角度對收取差價費作出禁止規定,其側重的是行政處罰,以起到警示預防的作用。而對於普通的旅遊者來說,其更關心的是出現了差價收費,如何獲得民事救濟。旅遊者與旅遊經營者相比,處於相對弱勢的地位。俗話說,近處無風景。旅遊者多為異地旅遊甚至是異國旅遊。同旅行社相比,其對於當地的法律、風俗習慣甚至是語言均缺乏了解。旅行社對不參加購物與自費項目的旅遊者收取差價費,旅遊者當時很難提出相反意見,否則會面臨被不道德的旅行社或導游甩團的危險。因此,本規定賦予了旅遊者事後要求旅遊經營者返還差價費的權利。

二、法理依據

旅遊者是消費者,其根本權益受《消費者權益保護法》的保護。差價費的收取,嚴重損害了旅遊者作為消費者享有的公平交易權、知情權與自主選擇權。

(一)公平交易權

消費者從經營者那裡購買商品或接受服務,是一種市場交易行為。交易的雙方——經營者和消費者都應當遵守市場交易的基本原則,即平等自願原則、等價有償原則、公平原則和誠實信用原則,這些原則的確立是為保證經營者和消費者之間實現公平交易,經營者與經營者之間進行公平競爭。客觀地講,消費者和經營者在市場活動中都享有公平交易的權利,但是,從消費活動的全過程看,消費者往往處於弱者地位,更需要從法律上給予保護,因此,《消費者權益保護法》第10條規定:「消費者享有公平交易的權利。」消費者的公平交易權的主要內容可以概括為以下幾個方面:

1.交易行為的發生是在合理的條件下進行的。所謂合理條件是指經營者的交易行為不附強制性的或者歧視性條件,信守商品的質量擔保,公正的價格和准確、真實的計量等。

2.交易的結果可以達到消費者預期的目的。所謂預期的目的,是指消費者的消費慾望變成現實,並且是在可以接受的公平交易中使其付出的貨幣換回了等價的商品或者服務。

3.公平交易是交易雙方協作完成的。所謂協作完成,是指交易雙方在交易中都以誠實可信的態度對待雙方,並且都獲得了想要的結果。

公平交易權的內容是很廣泛的,其具體表現又與消費者的其他權利有交叉。因此,在國外的立法中明確賦予消費者公平交易權的並不多。我國《消費者權益保護法》考慮到現實生活中消費者這方面權利經常受侵害的實際情況,突出強調了消費者的這項權利,並且根據現實生活中經常出現的幾種情況,規定了這一權利的主要內容:「消費者在購買商品或者接受服務時,有權獲得質量保障、價格合理、計量正確等公平交易條件,有權拒絕經營者的強制交易行為。」收取差價費問題,主要是對消費者構成了價格的不合理。價格是商品或服務價值的貨幣表現,它應該是等價交換、質價相符、貨值其價的尺度。價格合理要求商品或者服務的價格與其價值相符。對國家定價的商品和服務,必須嚴格按照國家定價執行;對國家沒有定價的,應由經營者與消費者按照價值規律合理確定。雖然收取所謂的「老人附加費」、「兒童附加費」是旅遊業內的潛規則,但由於缺乏法律依據和當事人雙方自願的基礎,通常應認定為無效。

公平交易權的核心是消費者以一定數量的貨幣可以換得同等價值的商品或者服務。這一點是實際衡量消費者的利益是否得到保護的重要標志。此外,衡量是否是公平交易,還包括:在交易過程中,當事人是否出於自願,有無強制性交易或者歧視性交易的行為;消費者是否得到實際上的滿足或者心理的滿足等等。在交易的過程中,經營者和消費者是一對矛盾的統一體,兩者的行為構成了交易的行為,一方要賺錢,一方要少花冤枉錢,講價還價,最終總要尋求一個平衡點,滿足了雙方都能接受的條件,交易也就完成了。這個平衡就是公平交易權的支撐點,也是實現消費者公平交易的關鍵所在。

在消費法律關系中,消費者與經營者的法律地位平等,他們之間所產生的行為屬市場交易行為,而應當遵循市場交易的基本原則,即自願、平等、公平、誠信的原則,從而保證公平交易的實現。消費者的弱勢地位決定了在某種情況下,消費者出於對消費品的強烈需求,他們往往不得不接受不公平的交易條件。同時,在市場經濟條件下,由於信息的不合理分布,消費者要依賴經營者提供的信息,來判斷商品服務的價值,因而,更容易為經營者所欺騙而進行不公平的交易。所以通過法律對經營者的行為進行規范,並賦予消費者法定的公平交易權就尤為必要。另外,公平交易是市場經濟的一項准則。由於法律規定消費者與經營者享有平等的法律地位,消費者購買或者不購買任何一種商品、接受或不接受任何一項服務都具有自主的選擇權。兩種權利存在一定的交叉與重合。

從公平交易權的涵義以及條件分析,旅遊經營者、旅遊輔助服務者對於旅遊者差異收費,嚴重損害了旅遊者作為消費者的公平交易權。

首先,公平交易首先意味著交易是在充分信息條件下自願達成的交易。在服務消費中,由於旅遊服務本身的特點,交易雖然在形式上是自願達成的,但由於旅遊者缺乏充分的信息,實質上則可能是違反其真實意願的。旅遊服務具有更直接的主體關系,這種主體關系的存在,使經營者及其服務人員對交易的達成更容易施加不當影響。在很多情形,旅遊者之所以要接受差異收費,是因為旅遊者與旅遊經營者相比缺乏專業知識,在異地甚至異國旅遊的旅遊者不能完全依靠自己的力量達到某種目的,需要藉助旅遊經營者的服務來滿足自己的要求。而旅遊者對於旅遊目的地的生活習慣、法律、風土習俗,甚至語言均缺乏了解,就給旅遊經營者利用信息優勢,引誘消費者達成交易提供了更多的機會。旅遊往往是由系列行為組成的一個過程。在這個過程中,旅遊者往往在旅遊經營者控制或熟悉的環境中接受服務。旅遊經營者及其服務人員可以利用這種優勢的環境,向旅遊者提出各種要求,如增加服務項目、接受新的服務、額外支付費用等,受環境影響,旅遊者也很容易接受旅遊經營者的不合理要求。

其次,交易是否公平取決於消費者獲得服務的質、量與支付的對價是否對稱,服務收費標準是否能夠為人們所普遍接受。旅遊者並未獲得額外的服務,卻要支付一定的費用,這種觀念很難為旅遊者所接受。旅遊服務的無形性和不確定性,可能嚴重影響旅遊者就交易是否公平作出合理的判斷。對於無形的、不確定的服務而言,旅遊者往往既不能藉助其感官進行觀察,也不能藉助儀器進行檢測。客觀的信息不足,導致旅遊者完全要依賴經營者及其服務人員提供的信息進行判斷。對追求自身利益最大化的經營者而言,沒有有效的約束,就會充分利用其優勢與消費者達成更有利於自己的交易。可見,在旅遊服務消費中不公平的交易更容易達成。在商品消費中,消費者關心的焦點集中於商品;在服務消費中,消費者關心的焦點則在於服務行為,而服務行為則是由服務經營者及其服務人員實施的。而在現行《消費者權益保護法》中,並沒有針對服務消費的特點,就如何保障服務消費中消費者的公平交易權作出特別的規定。本條規定在一定程度上彌補了這一欠缺。

(二)消費者的知情權

消費者的知情權,是指消費者在購買、使用商品或者接受服務時,了解和掌握商品的真實情況和服務的真實狀況的權利。《消費者權益保護法》第8條第l款規定:「消費者享有知悉其購買、使用的商品或者接受的服務的真實情況的權利。」知情權是消費者的一項基本權利。知情權是現代民主法制社會的一項重要制度。

只有在能夠滿足消費者某種需求的情況下,消費者才會購買、使用商品或接受服務。隨著經濟和科技的發展,消費者由於自身知識、實力的局限性,對商品或服務的性能並不能很了解,甚至常常會很無知,所以某種商品或服務是否能滿足其需求,只有在對該商品或服務的適當了解的基礎上才能知曉。同時,也是基於上述原因,消費者要想正確地使用、消費,充分發揮商品服務的效用,防止損害消費者安全的事故發生也要依賴於對有關真實情況的了解,例如有些商品應當置放在陰涼處才能保質。除此之外,對消費者來說,只有在充分了解商品的功能、效用、外觀設計、等級、規格、主要成分、生產日期等商品或服務的全面信息後,消費者才能對其是否要買、花多少錢購買作出正確的判斷和滿意的選擇。

消費者有權要求經營者按照法律、法規規定的方式標明商品或者服務的真實情況,獲悉商品或者服務的價格。旅遊經營者通常情況下,通過收取較低的團費來吸引旅遊者旅遊,在旅遊過程中,為賺取更多利潤,千方百計地讓旅遊者參加購物活動與自費項目,對於不參加或購買力不強的旅遊者收取額外的費用,這種行為嚴重侵害了旅遊者作為消費者的知情權。

(三)消費者的自主選擇權

自主選擇權,是指消費者可以根據自己的消費需求,自主選擇自己滿意的商品或服務,決定是否購買或接受的權利。《消費者權益保護法》第9條規定,消費者享有自主選擇商品或者服務的權利,簡稱為自主選擇權。也就是說,消費者有權根據自己的需求、意向和興趣,自主選擇自己滿意的商品或服務。

在消費領域中,由於每一個消費者的心理偏好以及習慣不同,導致對商品和服務的要求也不同。自主選擇權主要包括以下幾個方面:(1)有權自主選擇提供商品或者服務的經營者;(2)有權自主選擇商品品種或者服務方式;(3)有權自主決定購買或者不購買任何一種商品、接受或者不接受任何一項服務;(4)在自主選擇商品或服務時,有權進行比較、鑒別和挑選。此外,消費者還有權選擇購買商品或者接受服務的場所;有權根據商品或者服務的不同情況,選擇商品的商標、產地、價格等事項,等等。消費者選擇商品和服務的行為必須是自願的。買與不買,買這樣的還是買那樣的,從這里買還是從那裡買,最終取決於消費者的購買決策。

旅遊經營者針對旅遊者的差異收費,也侵害了旅遊者的自主選擇權。是否參加購物活動£j自費項目是旅遊者的權利,購買什麼,購買多少,參加哪些自費項目均應由旅遊者自主決定。旅遊經營者的差異收費等於對旅遊者的自主選擇施加了不當的影響。

【條文理解】

需要指出的是,經常會發生同一旅遊行程,同一團隊,旅遊者支付不同團費的情況,此時,人民法院應當根據案件的具體情況,來判斷是否應當支持旅遊者要求返還差異收費的請求。本條規定關鍵在於如何理解差異收費,最重要的一點就是差異費用的收取必須是因為不參加購物或者自費項目,或者消費能力低所導致的。下面以幾個案例來分析是否構成差價收費。

案例l:北京的張小姐國慶長假期間通過國內某知名旅行社報了一個去往九寨溝的雙飛五日旅遊團,價格為5900元。張小姐與該旅行社簽訂了書面旅遊合同,繳納了全部團費後,跟團在九寨溝旅遊。旅遊過程中,由於逐步與同團的其他旅遊者熟悉,其了解到該團共計20人,繳納的團費幾乎不盡相同,絕大多數人被收取4900元的團費,團費高的有被收取6900元的,團費低的有被收取3900元的,最低的還有被收取3400元的。張小姐很是氣憤,認為同一趟行程,旅行社提供的是相同的服務,與最低團費相比,自己卻多花了將近一半的團費,而旅行社對此是明知的。以旅行社構成價格欺詐為由,張小姐向法院提起訴訟,要求旅行社退還其多交納的團費並依據《消費者權益保護法》第49條的規定,請求旅行社承擔雙倍賠償責任。法院經審理認為,旅行社的差異收費屬於正常的商業行為,旅行社並不構成欺詐,其主觀上欠缺故意隱瞞事實真相的故意,客觀上也未實施欺騙行為,故駁回了張小姐的訴訟請求。

本案並不適用本條的規定,旅行社並不構成差異收費與價格欺詐。旅遊業自身的行業特點決定了影響旅遊價格的因素很多。首先,旅遊是由吃、住、行、游、購、娛六大方面構成,形象地講,旅遊經營者是將上述服務內容打包出售給旅遊者。而上述服務中,有的項目有很強的時間性。比如機票與酒店的價格越臨近出行日期價格越貴,而這種價格差異具有一定的合理性,是法律允許的。同時,對於旅遊經營者來講,一個團隊必須達到一定人數,其才能在保。證收回成本的基礎上獲利,因此,實踐中也有報名最臨近出行的非航空團價格最低的情況。這些旅遊經營者針對同一團隊同一行程不同人員的收費均與旅遊者簽訂了書面旅遊合同,是雙方真實意思的表示,因此,旅遊經營者並不構成對於旅遊者的欺詐。

案例2:2009年國慶節,帶著母親去香港、澳門遊玩的馮女士被旅行社收取了一項350元的年齡差別費。馮女士起訴稱:「旅行社當時說老年人和兒童是一個特殊群體,消費能力弱,要多收一筆費用。到香港後,幾乎每一個珠寶店,導游都會把遊客逐個趕下車,不僅規定了必須在店內呆滿2小時,還強迫大家消費,當時導游針對每個不去消費的旅遊者每人再收取600元的費用,導游的態度極其惡劣,為息事寧人,我和母親交納了1200元的費用。」馮女士要求旅行社返還差價收費1550元。

本案屬於典型的差價收費,法院支持了馮女士的訴訟請求,因為350元的年齡差別費與1200元的費用是因為不參加購物、自費項目或者消費能力低導致的。

案例3:李女士與王先生為紀念8周年結婚紀念日,帶7歲的兒子,一家3口報團前往普及島旅遊,地接社提供了看護兒童的服務,但需額外收取費用800元,夫妻二人將兒子交由旅行社提供的工作人員看管。但覺得其已經支付23000元的團費,旅行社在其報團時聲稱其是頂級旅遊團,800元的費用應當包括在23000的團費當中,因此雙方產生分歧,出於今後出行順利的考慮,其交納了800元的費用,但回程後,其將旅行社告上法庭,要求旅行社退還其多收取的800元。

法院沒有支持其主張。本案並不構成差異收費,本條明確規定差異收費是在同一旅遊行程中,旅遊經營者提供相同服務,因旅遊者的年齡、職業等差異而增收的費用。本案中,旅行社為李女士提供了額外的服務,因此,旅行社可以收取額外的費用,並不構成差異收費。

【審判實務】

一、如何理解合同中購物與自費項目的約定

根據《旅行社條例》第28條第(9)項、第(10)項的規定,旅行社與旅遊者簽訂旅遊合同並載明:旅行社安排的購物次數、停留時間及購物場所的名稱;需要旅遊者另行付費的游覽項目及價格。根據《旅行社條例實施細則》第33條第l款規定,在簽訂旅遊合同時,旅行社不得要求旅遊者必須參加旅行社安排的購物活動或者需要旅遊者另行付費的旅遊項目。實踐中有人提出這兩個條款是否有矛盾?如何正確理解?其實,兩者並不矛盾。《旅行社條例》第28條目的是要求旅行社與旅遊者簽訂清晰、明確、具體的旅遊合同,並要求雙方當事人對旅遊合同的必備條款作出約定。旅行社安排的購物次數、停留時間及購物場所的名稱,需要旅遊者另行付費的游覽項目及價格是旅遊合同的必備條款之一,旅遊者可以就此類項目與旅行社進行平等協商。旅遊者可以參加購物活動,也可以不參加購物活動;也可以只參加旅行社統一安排的游覽項目,而不參加需要旅遊者另行付費的游覽項目,但雙方當事人在合同中應對上述事項予以載明。《旅行社條例實施細則》第33條第l款規定的目的在於強調旅行社與旅遊者簽訂旅遊合同時,不得採取欺詐、脅迫等手段,違背旅遊者意願,強行要求旅遊者必須參加購物活動或者需要旅遊者另行付費的旅遊項目。

二、如何認定旅遊經營者有差異收費的行為

司法實踐是千差萬別的,但通常情況下,有下列情形之一的,人民法院可以認定旅遊經營者對於旅遊者進行了差異收費:(1)團隊到達購物店時,以合同有約定為由要求旅遊者必須進店,否則向不購物的旅遊者收取額外費用的;(2)以合同有約定為由要求旅遊者必須接受自費項目的;(3)因旅遊者不參加購物活動或自費項目,要求旅遊者支付「離團費」等額外費用的;(4)收取所謂「老人附加費」、「兒童附加費」、「購物附加費的。」

6. 案例分析 導游甩團

1)不成立,旅行社有僱傭合格導游員的義務,該導游員雖然是外聘的導游,但是受聘於該旅行社並帶了這個團,就屬於旅行社的所聘用的正式導游,並對此團導游的行徑承擔責任。
2)承擔的損失按旅行社責任險范圍內賠付,未游覽的景點旅行社應退還門票及導服費用,按合同內容賠付一定的違約金,對甩團的導游扣8分,行業內通報批評

7. 法律規定導游甩團的後果

國家旅遊局和國家工商行政管理總局17日聯合發布了2014年版《團隊境內版旅遊合同(示範權文本)》、《團隊出境旅遊合同(示範文本)》、《大陸居民赴台灣地區旅遊合同(示範文本)》和《境內旅遊組團社與地接社合同(示範文本)》,並即日起在全國范圍內推行使用。
法律規定導游甩團可要求旅行社賠償 ,最高三倍團費.

新版合同中還新增加了懲罰性賠償責任。針對旅行社具備履行條件,經旅遊者要求仍拒絕履行合同義務,造成旅遊者人身損害、滯留等嚴重後果的情形,示範文本約定旅遊者還可以要求旅行社支付旅遊費用一倍以上三倍以下的賠償金。

8. 旅遊相關法規及投訴處理技巧

一、旅遊投訴處理的原則

1、全面受理原則。只要有遊客投訴,不論該遊客是團隊客人,還是散客,旅遊質監所都要認真受理該投訴,即我們所謂的全面受理旅遊投訴。不能因為該遊客不是團隊遊客,或者被投訴對象不在旅遊管理部門管轄范圍內,旅遊質監所就拒絕接受遊客的投訴。遊客不可能對於各個管理部門的職能有清晰的了解,旅遊管理部門也不能對遊客有這樣的要求,全面受理投訴也是落實以遊客為本的基本要求。

2、認真處理原則。所謂認真處理,就是對於旅遊投訴能夠迅速反應。旅遊質監所接到旅遊投訴後,要立即對投訴進行梳理分類,對於屬於受理范圍的旅遊投訴,旅遊質監所都必須快速響應,根據遊客提供的證據和線索,對被投訴的旅遊企業開展調查。在調查核實的基礎上,分清責任,及時化解糾紛,維護遊客的合法權益,而不是一味無原則地維護遊客或者旅遊企業的權益。

3、特事特辦原則。在黃金周等節假日期間,由於旅遊服務的供不應求,產生旅遊投訴的概率較大,在這些特殊時段,旅遊質監所應當強化值班和檢查,隨時受理旅遊投訴,防止糾紛事態的擴大。同時,一旦發生甩團和扣團等惡性糾紛時,即使組團社和地接社都不屬於本地旅遊質監所管轄范圍,根據屬於管理原則,糾紛發生地旅遊質監所必須在第一時間介入,平息事態,維護遊客的合法權益。

4、及時轉辦原則。全面受理旅遊投訴,並不意味著全面處理旅遊投訴,之所以要全面受理旅遊投訴,主要是為了方便遊客維護權益。對於不屬於處理范圍的投訴,旅遊質監所要及時把投訴書面轉給相關管理部門,請他們妥善處理投訴並答復遊客。同時,旅遊質監所要把投訴轉辦的理由、處理部門的聯系方式等情況明確告知遊客,請遊客和相關管理部門直接聯系。

5、公正調解原則。按照國家旅遊局頒布的《旅遊投訴處理辦法》的規定,在旅遊投訴處理過程中,要始終貫徹調解的原則,而不是調解不成可以做出處理決定的原則。特別應當注意的是,調解不是和稀泥,更不是為了圖省事,簡單地要求旅遊企業自己「擺平」,而是要在事實清楚、責任分清、不違反法律法規強制性規定,且雙方當事人自願的前提下進行,充分考慮雙方的權益平衡。

6、以理服人原則。不論發生何種旅遊投訴,旅遊質監所必須堅持以理服人,讓遊客明白為什麼賠償低於他的期望值,同樣讓旅遊企業知道為什麼必須賠償。如遊客在游覽過程中,導游告知義務履行不完全,遊客自己也不小心,導致人身損害的發生。旅遊質監所必須說服遊客也要承擔部分責任,因為作為完全民事行為人的遊客,要為其過失行為的後果負責,而不能把所有責任都推給旅行社。

7、區別對待原則。在旅遊投訴處理過程中,不論糾紛大小和權益損害嚴重程度,遊客經常要求企業返還全額服務團款、精神損害賠償、雙倍團款賠償。對於此類投訴請求,旅遊質監所要全面了解投訴事實,只要是缺乏法律依據的請求,旅遊質監所在說服遊客的同時,應當堅持原則,明確拒絕遊客的請求。而對於旅遊企業服務有瑕疵,又沒有明確賠償標準的,旅遊質監所要盡力維護遊客的權益。

8、處理違法原則。民事責任和行政責任本質的區別是,民事責任的追究遵循「民不告官不究」的原則,只要遊客不投訴,管理部門不必主動介入;而行政責任的追究恰好相反,遵循「民不告官亦究」原則,在旅遊投訴處理中,必須審查旅遊企業是否違法,即使遊客在投訴過程中沒有提及旅遊企業的行政違法,旅遊質監所必須按照相關法律法規,對旅遊企業進行處罰,否則就涉嫌行政不作為。

二、旅遊投訴處理的程序

1、做好准備工作。為了順利開展投訴調解工作,有效地控制投訴調解現場,旅遊質監所在召集雙方當事人參加調解前,必須做好各項准備工作,對各種可能出現的狀況做好預案,必要時可以自行收集證據。准備工作主要包括對投訴事實的調查、對投訴證據的收集、對投訴性質的確定、對雙方當事人責任的劃分、以及雙方當事人對投訴處理結果的期望等,做到心中有數。

2、履行告知程序。協調會的第一步,是介紹參加參加調解的人員身份。包括管理部門的人員、遊客和被投訴的旅遊企業代表,特別需要向遊客介紹企業代表的職務,使得遊客感受到企業的重視程度。第二步,是向雙方當事人介紹,旅遊質監所處理旅遊投訴的方式是調解,而不是決定。同時要向告知遊客,除了旅遊質監所的調解外,還可以通過和旅遊企業自行協商、向仲裁委員會提出仲裁或者向人民法院提起民事訴訟等方式,解決旅遊糾紛。

3、宣布調解規則。調解人在調解開始前,為了促成調解工作的順利開展,應當向雙方當事人宣布調解規則:第一,要求雙方當事人在發言中緊緊圍繞投訴事宜而展開,不能離題太遠;第二,要求雙方當事人在陳述事實和發表觀點時,就事論事,不能捏造事實,更不能損害對方人格;第三,要求雙方當事人在對方陳述時,尊重對方,不能隨意打斷對方的講話,影響調解效率。

4、調查投訴事實。調查核實是投訴調解的核心階段,對於投訴的正確解決起著關鍵的作用。在這個階段由經過三個步驟構成:第一,由遊客陳述旅遊企業的違約或者侵權事實,提供相應的證據,提出賠償的具體要求;第二,由旅遊企業代表對遊客的投訴進行申辯和解釋,對遊客的賠償要求給予回應;第三,對於雙方的分歧點作進一步的陳述和溝通,盡可能消除證據部分的分歧,達成一致。

5、明確投訴責任。在雙方當事人對投訴事實的質證基礎上,調解主持人對雙方沒有分歧的投訴事實進行確認,對雙方的存疑部分進行記錄。進而根據法律法規的規定,首先對投訴進行歸類,判定投訴屬於違約糾紛范疇還是侵權糾紛范疇,然後對旅遊投訴的是非曲直作出認定,確認遊客、被投訴旅遊企業還是第三人存在過錯,由哪一方承擔責任或者多方共同承擔責任。

6、確定賠償數額。旅遊投訴處理的最後階段,就是明確遊客損失的數額及其如何彌補。根據遊客的實際損失,或者根據事先的違約金約定,結合當事人責任的大小,可以採用兩種方式進行調解:第一種方式,就是按照旅遊企業的過錯,逐項進行計算,需要補償的,在此基礎上再進行補償。第二種方式,在明確旅遊企業過錯的前提下,提出一攬子賠償和補償方案,促成雙方的和解。

三、旅遊投訴處理的技巧

1、企業誠意致歉。一些旅遊企業認為,旅遊投訴的產生,往往是遊客過於挑剔,維權過度甚至是無理取鬧,企業是真正的弱勢群體,而很少反省自己的過錯。而事實上,不論旅遊企業是否的確存在過錯,有一點可以肯定,就是旅遊企業的服務低於遊客的期望值,所以,在調解的開始階段,調解人必須要求旅遊企業先要向遊客表示真誠的歉意,以消解遊客的憤怒,有利於調解順利開展。

2、講究批評策略。對於旅遊企業的服務過錯,旅遊質監所不能含糊其辭,而是要明白無誤地指出,要求其承擔相應的責任,並給與嚴肅的批評。有些旅遊投訴造成遊客權益受損,固然和旅遊企業的服務有聯系,但同時也和遊客的過失有直接的關聯,在處理這樣的投訴時,旅遊質監所不要過多地指責遊客,而是採用「過失」、「疏忽」等較為婉轉的詞彙批評遊客,以免激化矛盾。

3、容忍雙方傾訴。在旅遊投訴處理過程中,要讓遊客和旅遊企業把他們的委屈和不滿全部傾訴,並由對方特別是旅遊企業進行解釋和說明,求得遊客的理解和諒解。雖然這個過程有時較為漫長,而且不一定有實質性的內容,但的確有助於投訴的解決。因為遊客的傾訴,本身就是發泄憤怒、獲得心理平衡的途徑,調解人要有耐心傾聽,而不是先入為主,固執己見,單憑自己的經驗和想像調解投訴。

4、降低遊客期望。遊客前往旅遊質監所投訴,往往抱有很大的期望,在初始階段提出的要求一般很高,而且許多要求都缺乏法律依據,在這種情況下,一定要依據法律規定,在約雙方當事人調解前,就要向遊客解釋其要求的不合理性,希望其能夠做出讓步。如果遊客堅持己見,不作任何讓步,也就沒有調解的餘地了,旅遊質監所可以啟動終止調解的程序。

9. 當部分遊客拒絕參加計劃外文娛活動時,導游員如何處理

看看是否影響整體的行程,如果不影響,可以不去管理,只有告訴他們除了事故與你沒有關系,如果有影響到整體的行程就去和他們溝通。

對於文娛活動,遊客各有愛好,不應強求統一。遊客提出文娛活動方面的種種要求時,導遊人員應本著「合理而可能」的原則,視具體情況妥善處理。

(一)計劃內的文娛活動計劃內的文娛活動一般在協議書中有明確規定,若無明文規定,導遊人員事先與遊客商量,然後再安排。

旅行社已安排觀賞文娛演出後,遊客要求觀看另一演出;若時間許可又有可能調換時,可請旅行社調換;如無法安排,導遊人員要耐心解釋,並明確告知票已訂好,不能退換,請遊客諒解;

遊客若堅持要求觀看別的演出,導遊人員可予協助,擔費用自理。部分遊客要求觀看別的演出。處理方法同上。

若遊客分路觀看文娛演出,在交通方面導遊人員可作如下處理:如兩個演出點在同一線路,導遊人員要與司機商量,盡量為少數遊客提供方便;若不同路,則應為他們安排車輛,但車費自理。

(二)計劃外的娛樂活動遊客提出自費觀看文娛演出或參加某種娛樂活動,導遊人員一般應予以協助,如幫助購買門票、要計程車等,通常不陪同前往。如果遊客要求去大型娛樂場所或情況復雜的場所,導遊人員須提醒遊客注意安全,必要時應陪同前往。

(三)要求前往不健康的娛樂場所遊客要求去不健康的娛樂場所和過不正常的夜生活時,導遊人員應斷然拒絕並介紹中國的傳統和道德觀念,嚴肅指出不健康的娛樂活動和不正常的夜生活在中國是禁止的,是違法行為。

對於文娛活動,遊客各有愛好,不應強求統一。遊客提出文娛活動方面的種種要求時,導遊人員應本著「合理而可能」的原則,視具體情況妥善處理。

(一)計劃內的文娛活動計劃內的文娛活動一般在協議書中有明確規定,若無明文規定,導遊人員事先與遊客商量,然後再安排。

旅行社已安排觀賞文娛演出後,遊客要求觀看另一演出;若時間許可又有可能調換時,可請旅行社調換;

如無法安排,導遊人員要耐心解釋,並明確告知票已訂好,不能退換,請遊客諒解;遊客若堅持要求觀看別的演出,導遊人員可予協助,擔費用自理。部分遊客要求觀看別的演出。

處理方法同上。若遊客分路觀看文娛演出,在交通方面導遊人員可作如下處理:如兩個演出點在同一線路,導遊人員要與司機商量,盡量為少數遊客提供方便;若不同路,則應為他們安排車輛,但車費自理。

(二)計劃外的娛樂活動遊客提出自費觀看文娛演出或參加某種娛樂活動,導遊人員一般應予以協助,如幫助購買門票、要計程車等,通常不陪同前往。

如果遊客要求去大型娛樂場所或情況復雜的場所,導遊人員須提醒遊客注意安全,必要時應陪同前往。

(三)要求前往不健康的娛樂場所遊客要求去不健康的娛樂場所和過不正常的夜生活時,導遊人員應斷然拒絕並介紹中國的傳統和道德觀念,嚴肅指出不健康的娛樂活動和不正常的夜生活在中國是禁止的,是違法行為。

(9)導游甩團要承擔哪些法律責任擴展閱讀:

由於《旅遊法》對於旅行社拒絕履行合同作出了規定,並且給出了具體的賠償額度,許多遊客往往將旅行社的違約往拒絕履行上靠,其心情可以理解,因為只要旅行社的行為能夠被認定為拒絕履行,就可以獲得較為豐厚的賠償。

這里就涉及到對於拒絕履行合同義務含義的理解。我們認為,拒絕履行合同義務,必須包含以下幾個方面的內容:

1、合同約定沒有被履行。旅遊合同約定的服務內容,本質上是旅行社向遊客事先作出的承諾,在旅遊行程中必須為遊客提供的服務,除非發生了不可抗力,或者經過旅行社和遊客雙方的協商變更,旅遊合同的約定必須得到完全履行。

通常情況下,旅遊合同沒有按照約定被履行,就意味著旅行社違反了旅遊合同的約定,旅行社就要承擔相應的違約責任。合同約定沒有被履行,是旅行社拒絕履行合同義務的要件之一。

2、旅行社具備履行能力。既然旅行社已經向遊客作出了服務承諾,就可以推斷旅行社必然具備履行合同義務的能力,或者說具備了為遊客提供的服務的能力。

比如旅行社行業出現過的甩團、扣團,並不是旅行社沒有為遊客提供相應服務的能力,而是因為地接社和組團社為了解決團款糾紛所產生的後果。

當然,如果旅行社欠缺履行能力仍然作出承諾,就涉嫌欺詐,又形成了另外一個法律關系。

3、旅行社有主觀的故意。既然具備履行合同義務的能力,又不為遊客提供服務,直接的原因就是旅行社的主觀故意。

就是說,旅行社明明有履約能力,但出於某種原因,或者是為了團款,或者是為了自費,或者是為了購物,當其目的不能實現時,就採取不為遊客提供服務的手段,迫使對方就範,旅行社帶有強烈的主觀故意。套用古人說的一句話,非不能也,不為也,最為恰當。



10. 導游中途離團違反規定了么

摘要 首先要弄清改變行程的原因,其次了解客人對改變行程是否有異議,再者跟發團旅行社溝通改變行程的相關情況以及和地接確認改變後的行程是否妥當

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