掛證承擔什麼法律責任
⑴ 「掛靠」行為如何認定 法律後果是什麼
認定依據:最高人民法院在制訂《最高人民法院關於審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》時並沒有直接將該行為定義為「掛靠」,而是表述為「借用」,即沒有資質的實際施工人借用有資質的建築施工企業名義從事施工,「掛靠」與「借用」實際上系同一概念。
法律文件:
《建築法》已對掛靠行為作出了禁止性規定。《建築法》明確禁止掛靠行為,該法第二十六條明確規定「禁止建築施工企業超越本企業資質等級許可的業務范圍或者以任何形式用其他建築施工企業的名義承攬工程。禁止建築施工企業以任何形式允許其他單位或者個人使用本企業的資質證書、營業執照,以本企業的名義承攬工程」。
《最高人民法院關於審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第四條明確規定「承包人非法轉包、違法分包建設工程或者沒有資質的實際施工人借用有資質的建築施工公司名義與他人簽訂建設工程施工合同的行為無效。人民法院可以根據民法通則第一百三十四條規定,收繳當事人已經取得的非法所得」。
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在現實中,掛靠和轉包在相當多的情況下實際上很難界定,很多掛靠都是以轉包或分包的形式出現的。當前國內很多施工企業採取掛靠方式承接工程時,一般都會在投標前事先和掛靠方簽訂一份內部協議,約定掛靠方和被掛靠企業在投標過程中的各自分工,一旦工程中標,則掛靠方和被掛靠企業再簽訂一個正式的轉包合同(或名為分包合同)。
當然,這些協議都不會對外透露,一切都蒙在鼓裡的業主方很難知悉,往往是施工合同履行過程中發生糾紛後,業主方才發現其中的玄機,只能在訴訟或仲裁過程中通過庭審進一步查清相關事實。因此,選擇總承包合同有效或無效的決定權實際上在被掛靠企業,而非業主方。
參考資料:掛靠_網路
⑵ 舉報掛證結果會怎麼樣
法律分析:舉報企業掛證的結果是,掛靠單位可能會被停辦資質。工程掛靠是屬於違法的行為,相關方會承擔相應的違約責任。法律規定,建築工程總承包單位可以將承包工程中的部分工程發包給具有相應資質條件的分包單位。
法律依據:《中華人民共和國建築法》 第二十九條 建築工程總承包單位可以將承包工程中的部分工程發包給具有相應資質條件的分包單位;但是,除總承包合同中約定的分包外,必須經建設單位認可。施工總承包的,建築工程主體結構的施工必須由總承包單位自行完成。 建築工程總承包單位按照總承包合同的約定對建設單位負責;分包單位按照分包合同的約定對總承包單位負責。總承包單位和分包單位就分包工程對建設單位承擔連帶責任。 禁止總承包單位將工程分包給不具備相應資質條件的單位。禁止分包單位將其承包的工程再分包。
⑶ 二建掛靠有風險嗎
建造師證書有兩種作用,一是為企業提升建築資質;二是為企業擔當承接工程的項目經理。所謂掛資質就是建造師證書只是注冊在建築企業,提升建築企業的資質,不參與任何項目。而掛項目則是在為企業提升建築資質的同時,還要擔當項目經理,在必要的時候參與工程項目的建設。
兩種證書掛靠方式對建造師造成的風險是不同的,掛資質只為企業提升建築資質,不參與項目,本質上不會有什麼風險,雖然現在掛證比較嚴格由於你是轉社保,所以比較安全。而掛項目的風險比較大,目前建築行業的實行終身責任制,一旦掛靠的建造師承擔項目經理的工程在除自然災害和不可抗力外出了任何事故,會追究項目經理的責任。多了解你掛的這家單位,看看企業的實力如何,近幾年有沒有什麼不好的記錄等等,有實力的背後代表的你應該懂!
由於兩種掛靠方式風險不同,所以建造師所能獲得的收益也是不同的,掛資質一般只有最基礎的掛靠費用,但是現在由於嚴查這塊,大多企業都要求需要轉社保,能轉社保費用這塊也會相對增加,而掛項目的收益是比較高的,除了掛靠費用外,一般企業還需要在招投標,工程項目建設過程中需要出場時,向建造師提供出場費。有些地區出場一次給500報銷差旅費、有的給1000包含差旅。
⑷ 建造師掛靠 違法嗎
建造師掛靠的行為是違法的。
住建部在《注冊建造師執業管理辦法(試行)》中有明確規定:
1、注冊建造師不得有下列行為:
(1)簽署弄虛作假或在不合格文件上簽章的
(2)以他人名義或允許他人以自己的名義從事執業活動;
(3)偽造、塗改、倒賣、出租、出借或以其他形式非法轉讓資格證書、注冊證書和執業印章;
(4)不履行注冊建造師義務和法律、法規、規章禁止的其他行為。
2、任何單位和個人,可向注冊建造師注冊所在地、或項目所在地,縣級以上地方人民政府建設主管部門和有關部門投訴、舉報注冊建造師的違法、違規行為,並提交相應材料。
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違法行為如何處理:
1、注冊建造師違法從事相關活動的,違法行為發生地,縣級以上地方人民政府建設主管部門、或有關部門,應當依法查處,並將違法事實、處理結果告知注冊機關。
2、依法應當撤銷注冊的,應當將違法事實、處理建議及有關材料報注冊機關,注冊機關或有關部門應當在7個工作日內作出處理,並告知行為發生地人民政府建設行政主管部門或有關部門。
3、注冊建造師異地執業的,工程所在地省級人民政府建設主管部門,應當將處理建議轉交注冊建造師注冊所在地的省級人民政府建設主管部門,注冊所在地省級人民政府建設主管部門,應當在14個工作日內作出處理,並告知工程所在地省級人民政府建設行政主管部門。
4、對注冊建造師違法行為的處理結果通過中國建造師網(www.coc.gov.cn)向社會公告。不良行為處罰、信息登錄、使用、保管、時效和撤消許可權等另行規定。
⑸ 二級建造師掛證自己注銷了以後查出來掛證要負法律責任嗎
凡取得建築業企業資質證書的單位和相關人員均應參照相關法律法規,對是否存在注冊建造師「掛證」等違法違規行為進行自查;自查存在相關問題的人員、單位,應及時辦理注銷等手續;在自查自糾期間(期限至2019年3月31日),能及時整改到位的,可視情況不再追究其相關責任,逾期未整改到位的將依法從嚴查處。
⑹ 掛靠是甚麼違法嗎
⑺ 執業葯師掛證有什麼法律責任
大家都知道3.15執業葯師掛證曝光(詳情:葯師圈大事件!執業葯師掛證3.15是什麼意思)之後,國家怒了,相關部門坐不住了,國家葯監局在3.19日下令徹查執業葯師掛證行為,一旦被查到,不僅面臨失去工作的風險,事態嚴重者會受到法律的制裁,那麼執業葯師掛證被查會受到什麼處罰,如下
1.一旦查實執業葯師掛證者,撤銷其《執業葯師注冊證》,並對外公示。要將「掛證」執業葯師納入信用管理「黑名單」,積極探索多部門聯合懲戒、共同打擊的長效機制。
2.各省級局組織對行政區域內的葯品零售企業開展監督檢查,凡檢查發現葯品零售企業存在「掛證」執業葯師的,按嚴重違反《葯品經營質量管理規范》情形,撤銷其《葯品經營質量管理規范認證證書》;
3.凡檢查發現葯品零售企業未按規定配備執業葯師的,按照《中華人民共和國葯品管理法》第七十八條規定依法查處,同時,將該企業列入年度重點檢查對象,進行跟蹤檢查或飛行檢查;
4.凡檢查發現葯品零售企業未按規定銷售處方葯的,依據《葯品流通監督管理辦法》第三十八條規定予以處罰;
5.凡檢查發現存在「掛證」行為的執業葯師,撤銷其《執業葯師注冊證》,在全國執業葯師注冊管理信息系統進行記錄,並予以公示;在上述不良信息記錄撤銷前,不能再次注冊執業。
6.《通知》還提出,各市(或縣)級負責葯品監管的部門要結合全國執業葯師注冊管理信息系統的執業注冊信息,提高監督檢查針對性和實效性。對於查實葯品零售企業存在執業葯師「掛證」的,應通報當地醫保管理等部門,取消其醫保定點資格,形成部門聯合懲戒機制。
綜上,執業葯師掛證被查會受到一定處罰的,大家一定要遵紀守法,做到真正持證上崗。
⑻ 一級造價師可以掛靠嗎會有什麼風險嗎
掛靠是違法行為。
根據《注冊建造師管理規定》,不得允許他人以自己的名義從事執業活動;不得塗改、倒賣、出租、出借或以其他形式非法轉讓資格證書、注冊證書和執業印章。違反上述規定,均屬違反行政法規行為。」
人證分離」本身就是弄虛作假,而且確實存在一些隱患。首先是工程質量得不到保證,一些企業看起來有資質,因為人證分離,它即便拿到工程也可能是通過臨時組建的隊伍來施工。另外,如工程一旦出現質量或安全事故,則掛證人作為項目經理需要承擔責任。
「掛證」不「掛章」規避風險
記者在采訪中了解到,人證分離式的「掛證」是違規的,許多職業資格認證管理條例以及對企業資質的認定,都明確規定不得人證分離。但相當多的「掛證一族」都有自己規避風險的「高招」。
一家網站的咨詢人員向記者介紹,一般持證人(尤其是全國注冊證書)可以選擇只掛證,不掛章。拿二級建造師來說,掛證,是僅將二級建造師證書借給企業辦理資質升級等服務。而掛章,則是參與考安全考核證,將建造師和此安全考核證壓到具體的項目上,承擔相應的風險,只要不掛章,就不會承擔風險。
朱女士告訴記者,「我就『掛證』,不『掛章』,掛章承擔的風險太大,若萬一出問題,輕則吊銷執照,重則罰款,太不劃算。」
以上內容參考:人民網-聚焦「掛證」亂象:「有證一族」走俏掛靠即能生財