環境與資源保護法的法律責任

『壹』 環境與資源保護法有哪些規范作用和社會作用

環境與資源保護法用哪些規范作用和社會作用環境資源的保護法對於環境的保護和社會使用都起到了重大的作用。

『貳』 我國環境與資源保護的主要法律法規有哪些

環境與 資源保護法，是 環境法和 自然資源法的統稱。「環境法是由國家製版定或認權可，並由國家強制力保證執行的關於保護環境和自然資源、防治污染和其他公害的 法律規范的總稱」 。自然資源法是調整人們在開發、利用、保護和管理自然資源過程中發生的各種 社會關系的法律規范的總稱。

環境與資源保護的主要法律法規有：

一、環境保護方面： 包括環境保護法、水污染防治法、大氣污染防治法、固體廢物污染環境防 治法、環境雜訊污染防治法、海洋環境保護法。

二、資源保護方面： 包括森林法、草原法、漁業法、農業法、礦產資源法、土地管理法、水 法、水土保持法、野生動物保護法、煤炭管理法。

三、環境與資源保護方面： 主要有水污染防治法實施細則、大氣污染防治法實施細則、防治陸 源污染物污染海洋環境管理條例、防治海岸工程建設項目污染損害海洋環境管理條例、自然保護區條例、放射性同位素與射線裝置放射線保護條例、化學危險品安全管理條例、淮河流域水污染防治暫行條例、海洋石油勘探開發環境管理條例、陸生野生動物保護實施條例、風景名勝區管理暫行條例、基本農田保護條例。

『叄』 為什麼說環境與資源保護法是一個獨立的法律部門

答：第一、環境與資源保護法有特定的調整對象，即環境與資源社會關系。它既包括國家及其只能部門在環境資源管理活動中所產生的社會關系，也包括環境與資源保護法主體在社會生產和生活中所開發、利用、保護和改善環境資源所產生的社會關系，不是其他任何法律部門調整的社會關系所能包含的。第二、環境與資源保護法有自己的調整方法。如協調發展原則、環境責任原則、環境影響評價制度等等，大多數還採用了預防手段。第三、環境與資源保護法有其產生、發展和存在的特定原因，有自己特定的目的、任務和功能、並且有自己獨立的法律體系。 4、論述環境與資源保護法學和環境與資源保護法的區別和聯系。
答：區別：首先，環境與資源保護法是一個新興的法律部門，而環境與資源保護法學是以這一新興的法律部門為研究對象的獨立學科。其次，環境與資源保護法學具有科學的屬性，而環境與資源保護法具有法律規范的屬性。再次，環境與資源保護法學作為一門法學學科，其內容具有科學性、理論性和抽象性；而環境與資源保護法作為部門法，其內容應具有肯定性明確性和可操作性。最後，環境與資源保護法學是一門年輕的法學學科，可以不斷推進其科學性，而環境與資源保護法為了維護其尊嚴，一經制定後就具有了確定性和相對穩定性，不得任意推進。聯系：首先，環境與資源保護法雖然依賴與自然科學的發展和完善，但也迫切地需要具有特色的環境法學理論的指導。其次，環境與資源立法和執法實踐是環境與資源保護法學理論的重要來源。

『肆』 環境與資源保護的基本法律制度有哪些是什麼

（1）環境標准制度
環境標准制度是環境管理的基礎性制度。因為要保護和管理環境就必須對環境質量、污染物的排放以及監測方法等作出統一的規定，環境標准就是為防治環境污染、維護生態平衡。保護人身健康，對需要統一的各項技術規范和技術要求作出的量值規定。環境標准制度則是關於環境標準的分類、分級、制定和實施的規定。
根據1999年的《環境標准管理辦法》，環境標准分為國家標准、地方標准和國家環境保護總局標准。國家環境標准包括國家環境質量標准、國家污染物排放標准（或控制標准）、國家環境監測方法標准等五類。地方環境標准只有環境質量標准和污染物排放標准（或控制標准）。國家標准在全國范圍內執行，地方標准在其頒布的地區執行。
環境質量標准、污染物排放標准和法律、行政法規規定必須執行的其他標准為強制性標准，必須執行。
環境質量標准，是為保護自然環境、人體健康和社會財富，對環境中的有害物質和因素作出的限制性規定。污染物排放標准（或控制標准），是為實現環境質量標准，結合技術經濟條件和環境特點，對向環境排放污染物或危害環境的其他因素作出的限制性規定。
在資源管理方面也有各種標准，如草原載畜量標准、漁業方面的可捕撈標准、各種用水節水標准等。
（2）環境監測和報告制度
環境監測是運用化學、物理學、生物學和醫學等方法，對環境中污染物的性質、數量、影響范圍及其後果等，進行調查和測定的活動。它是環境管理的基礎性工作。其主要任務是：對環境中各項要素進行經常性監測，掌握和評價環境質量狀況及發展趨勢；對各單位排放污染物的情況進行監視性監測；為環境管理工作提供准確、可靠的監測數據和資料。環境監測實行日報、月報、年報和定期編報環境質量報告的制度。國家和省級環保部門每年6月都發布環境狀況公報。
此外，在自然資源和生態保護方面也實行監測制度，如水資源監測，水土保持監測，濕地水禽監測，草原生產、生態監測等。

（3）環境資源規劃制度

環境資源規劃，是國家和地方各級人民政府對一定時期內環境保護和資源合理利用的目標以及實現目標的措施和手段所作的總體安排。環境資源規劃制度是關於這種規劃的編制、內容、執行等事項的法律規定。制定環境資源規劃，將其納入國家經濟社會發展計劃之中，並嚴格執行，是實現環境保護、資源合理利用和經濟社會可持續發展的宏觀管理措施，具有極重要的意義。環境保護法第四條規定，國家制定的環境保護規劃必須納入國民經濟和社會發展計劃。國家還發布了《環境保護計劃管理辦法》。各項自然資源法律也對規劃及其編制、審批和實施等作了規定。如土地管理法規定國家編制土地利用總體規劃；水法規定國家制定水資源戰略規劃，開發、利用、節約、保護水資源和防治水害，按照流域、區域統一制定規劃，等等。

（4）環境保護目標責任制度和城市環境綜合整治定量考核制度

環境保護目標責任制度，是以簽訂責任書的形式具體落實地方各級人民政府及其有關部門和有污染的單位對環境保護負責的行政管理制度。責任者是地方各級政府的首長、各有關部門領導和企業的法人代表。上級政府確定環境保護目標，通過與下級政府、各有關部門和企業簽訂責任書，層層分解環境保護責任，明確各方職責、權利和義務，將環境保護任務落到實處。其法律依據是環境保護法關於地方各級政府對其轄區環境質量負責的規定和產生污染的單位應建立環境保護責任制度的規定。近年來在進一步強化這項制區，強調黨政一把手負總責，加強考核和獎罰，並把環境質量的好壞作為政績考核和幹部任用的一項重要內容。

另外，我國還實行城市環境綜合整治定量考核制度。考核的對象是城市政府，按照具體的指標，對城市環境綜合整治狀況進行考核，以加強城市環境管理，改善環境質量。

（5）環境影響評價制度

我國環境影響評價法規定：環境影響評價，是指對規劃和建設項目實施後可能造成的環境影響進行分析、預測和評估，提出預防或者減輕不良環境影響的對策和措施，進行跟蹤監測的方法與制度。這是一項為規劃和建設提供決策依據，防止產生不良環境影響的預防性制度。

環境影響評價制度最初由《美國國家環境政策法》規定。我國1979年通過的《中華人民共和國環境保護法（試行）》引進了這項制度，後來的各項環境保護法律都規定了這項制度，2002年10月通過的《中華人民共和國環境影響評價法》進一步發展了這項制度。根據該法規定，我國的環境影響評價制度包括兩個方面：一是對規劃的環境影響評價，二是對建設項目的環境影響評價。

對法律規定的國家政府有關部門編制的土地利用規劃，區域、流域、海域的建設、開發利用規劃和關於工業依業、畜牧業、林業艄源、水利、交通、城建、旅遊、自然資源開發的專項規劃，分別按照法定的要求和程序進行環境影響評價。對建設項目的環境影響評價實行分類管理：可能造成重大環境影響的建設項目，編制環境影響報告書；可能造成輕度影響的，編制環境影響報告表；對環境影響很小的，填報環境影響登記表，並按規定程序審批。《中華人民共和國環境影響評價法》和《建設項目環境保護管理條例》（1998年），對有關事項作了具體規定。

（6）「三同時」制度

「三同時」制度，是指建設項目的環境保護設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用的制度。這是我國獨創的，與建設項目環境影響評價制度相銜接的，預防產生新的環境污染和破壞的重要制度。該制度適用於新建、擴建、改建項目，技術改造項目和一切可能對環境造成污染和破壞的建設項目。《建設項目環境保護管理條例》對這項制度的有關事項作了具體規定。另外，《中華人民共和國水土保持法》規定，建設項目中的水土保持設施，必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用；《中華人民共和國水法》規定，新建、擴建、改建建設項目的節水設施，應當與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用。

『伍』 簡述環境與資源保護法的含義

簡述環境與資源保護法的含義
答：環境與資源保護法，是由國家制定或認內可，並由國家強制容力保證執行的關於保護與改善環境，防止污染和其他公害，合理開發利用與保護自然資源的法律規范的總稱。
主要包含三層含義
（1） 環境與資源保護法是由國家制定或認可，並由國家強制力保證執行的的法律規范
（2） 環境與資源保護法的目的是通過防止自然環境被破壞和環境被污染來保護環境與資源，維護生態平衡，協調人類同自然的關系

『陸』 民法和環境與資源保護法之間的關系.

第一，民法和環境保護法是不同的法律。具有不同的法律屬性。
民法屬於私法，針對的是民商是關系。而環境保護法若按傳統意義上的公法與私法的劃分時很難歸類的，因為環境必然涉及的是公共利益，而且裡面有很多行政法律方面的制度，但是也涉及了一些民事的范疇，例如因環境污染產生侵權的訴訟時效，從這個角度看又具有私法的內容。且就責任人而言，基友民事的侵權責任，也有行政責任。因此，若從公法或者私法的換分來看，很難給他一個界定，因此有人認為環境保護法、社會保證發等法律應劃為社會法的這一單獨的類型。就現在而言，環境保護法要麼放到經濟法忠，要麼放到獨立的位置來看。
第二，就民法與環境保護法重合的部分，即環境侵權的民事責任來看，環境保護法為民法的特別法。主要體在：1. 在訴訟時效制度中，應適用環境法第42條三年的訴訟時效這一特殊法。2. 環境侵權的責任使用嚴格責任（無過錯責任），切舉證責任倒置（主要是除原告對其所受損害即被告侵權承擔舉證責任，其他的包括因果關系在內的部分由被告舉證）。因此在侵權責任法和環境保護法都有規定的情形下，一般應使用環境保護法，如果無規定，適用侵權責任法或者民法的其他條款。
第三，立法目的不同，環境保護法更側重於公益性的方面，而民法則更側重於對於私權的保障。
因此，可以說民法與侵權責任法屬於不同范疇的法律，而且的立法目的有所不同，因此制度設計也不同，當然，二者在重合部分屬於一般法與特別法的關系。
為了方便，可以用一句話概括：二者系不同性質的法律，但就二者重合部分而言，又系一般於特別之關系。

『柒』 環境與資源保護法的訴訟主體

因為訴訟權是一項公民的基本權利，保護環境公益的訴訟權利應當得到環境內基本法的肯定。根據容《中華人民共和國環境保護法》第六條的規定，一切單位和個人都有保護環境的義務，並有權對污染和破壞環境單位和個人進行檢舉和控告。這條規定中的「控告權」不僅僅是一種宣告的權利，還是一種直接的訴權，是賦予國家機關、有關組織、公民個人均有環境公益訴權。而且，既然是為保護國家環境權益和社會公共環境權益而設置的程序制度，就應當體現其社會性、公共性，允許更廣泛的更能代表不同層次利益的法律主體進行公益訴訟，不應有所限制。（3）可喜的是我國已經意識到擴大訴訟主體資格的必要性，2004年6月，國家環保總局副局長潘岳在「世界環境名人聚會北京探討科學發展觀」大會上提出，公眾應該成為環境污染事件中的訴訟主體，建立環境公益訴訟制度，讓任何公民、團體和國家機關都能與污染環境者在法庭上一論高低。

『捌』 簡述環境與資源保護法的含義

簡述環境與資源保護法的含義
（1） 環境與資源保護法是由國家內制定或認可，並由國家強制力保證執行的的法容律規范
（2） 環境與資源保護法的目的是通過防止自然環境被破壞和環境被污染來保護環境與資源，維護生態平衡，協調人類同自然的關系

『玖』 環境與資源保護法律體系的含義及其基本內容

環境與資源保護法體系，是指由開發利用資源、保護改善環境的各種法律規范所組成的相互聯系、相互補充、內部協調一致的統一整體。我國現行環境與資源保護法體系由下列各部分構成：憲法關於環境與資源保護的規定；環境與資源保護基本法；環境與資源保護單行法規；環境標准；其它部門法中的環境與資源保護法律規范。
根據我國《環境保護法》及國際上有關國家的環境基本法的內容，我國《環境資源基本法》的體系應包括：1、立法宗旨：可持續發展戰略，保護和改善生活環境與生態環境，防治污染和其他公害，保護自然資源和生態環境，保障人體健康，促進社會主義現代化建設的發展；2、環境與資源法的保護范圍。包括環境要素、資源要素、生態要素、地區要素中的大氣、水、海洋、土地、礦藏、森林、草原野生動、植物，自然和人文遺跡、自然保護區、風景名勝區、城市和農村的環境和自然生態的保護；3、環境資源保護的基本原則。包括可持續發展原則；經濟發展與環境保護相協調原則；資源開發和環境綜合治理相結合原則；開發者保護、污染者治理、獲利者付費原則；群眾參與原則等；4、環境資源保護的基本制度。包括環境影響評價制度、「三同時」制度、限期治理制度、環境保護許可制度、環境標准制度、排污收費制度、舉報、監督制度、環境保護獎勵與處罰制度等5、自然資源開發者開發自然資源和保護環境的權利和義務。環境污染者治理污染的義務；6、環境資源保護的管理體制。包括中央和地方環境資源管理機構的設置，環境資源管理的許可權劃分，環境資源管理機構的權責，環境資源管理的監督；6、生態保護的特別規定；7、環境資源主體對環境資源保護的權利和義務。8、涉外環境資源保護的特別規定。包括參加國際環境資源保護的公約、條約和協定、與國際上環境資源保護國家和組織的合作，組織和參與國際環境資源保護活動和交流；9、違反環境資源法的法律責任。包括行政責任、民事責任、經濟責任和刑事責任等。