獸醫失職承擔什麼法律責任
⑴ 無證從事獸醫診療。請問該案件如何處理法律依據是什麼
無證從事動物診療活動,可以按照《動物防疫法》的規定進行處理。
《動物防疫法》第八十一條規定:
違反本法規定,未取得動物診療許可證從事動物診療活動的,由動物衛生監督機構責令停止診療活動,沒收違法所得;違法所得在三萬元以上的,並處違法所得一倍以上三倍以下罰款;沒有違法所得或者違法所得不足三萬元的,並處三千元以上三萬元以下罰款。
動物診療機構違反本法規定,造成動物疫病擴散的,由動物衛生監督機構責令改正,處一萬元以上五萬元以下罰款;情節嚴重的,由發證機關吊銷動物診療許可證。
⑵ 繁肓獸醫助理崗位職責和考核制度
第一章 總 則 第一條 為加強我縣鄉鎮畜牧獸醫站管理,以爭創「明星」技術員、打造「星級」畜牧獸醫站為目標,著力建設一支政治可靠、技術精良、作風過硬的畜牧獸醫隊伍,促進全縣畜牧業持續、健康發展,根據《中華人民共和國農業法》、《中華人民共和國農業技術推廣法》、《中華人民共和國動物防疫法》、《中華人民共和國畜牧法》、《農業部關於深化鄉鎮畜牧獸醫站改革的意見》和《四川省事業單位人員聘用管理辦法》等有關規定,特製定本辦法。 第二條 本辦法所指鄉鎮畜牧獸醫站,即:按照全縣鄉鎮行政區域設立的48個鄉鎮畜牧獸醫站。 第三條 鄉鎮畜牧獸醫站為縣畜牧食品局派駐到鄉鎮的公益性事業單位,具有獨立的法人資格,實行站長負責制,經濟上獨立核算。其人事、業務、財務由縣局統一管理,並接受當地黨委、政府的領導。 第二章 組織機構 第四條 撤銷片區工作站,設立片區督導員(原則上兼任片區所在地畜牧獸醫站站長),協助縣局對所轄區域鄉鎮畜牧獸醫站的管理。 第五條 成立南江縣畜牧業協會,各片區成立分會,負責組織鄉鎮畜牧獸醫站經營性人員從事畜牧獸醫經營服務工作。其經營管理按照協會章程運作。 第三章 人事管理 第六條 鄉鎮畜牧獸醫站工作人員實行全員聘用制,聘任期為3年。工作人員與站長簽訂聘用合同。聘用合同明確雙方的責任、權利、義務。聘用合同經縣人事部門鑒證,報縣局備案。聘用合同期滿需續簽的,由當事人一方提出書面申請,按照規定程序在聘用合同期滿前30日內辦理續訂聘用合同。合同期限最長不得超過受聘人員達到法定退休年齡的年限。受聘人員的工作時間、休假、工資、醫療、培訓、退休退職、社會保險和福利待遇等,按照法律、法規、政策等相關規定執行。 第七條 鄉鎮畜牧獸醫站設站長、會計各一名,5人以上(含5人)設副站長1名,並按照公益性崗位各項工作職責落實專兼職工作人員,保持人員的相對穩定性。站長實行雙向選擇、競爭上崗、擇優聘用,按「公開、公平、公正」的原則,並徵求當地黨政意見後,由縣局任免。 第八條 鄉鎮畜牧獸醫站編制人員的缺額配備和自然減員補充按有關規定,優先從在崗經營性崗位人員中按程序聘用。鄉鎮畜牧獸醫人員的調動、辭退、自動辭職均應經縣局同意,按規定程序辦理。 第九條 建立健全學習培訓制度,鄉鎮站必須努力提高職工的文化素質和業務素質,採取平時學習與專業培訓相結合,站內每周必須集中組織業務培訓或政治思想學習,所有在職職工都必須自覺服從縣局業務培訓計劃,凡被安排學習培訓人員必須無條件參加。新聘人員必須參加崗前培訓合格後方能上崗。 第十條 鄉鎮畜牧獸醫站工作人員的專業技術職務評聘、培訓、考核、晉升和獎懲,由縣局按規定程序辦理。 第十一條 鄉鎮畜牧獸醫站實行親屬迴避制度。三代以內血親或姻親不能在同一鄉鎮畜牧獸醫站同時擔任管理工作職務,父(母)子(女)、夫妻不得在同一站工作。 第十二條 鄉鎮畜牧獸醫行政執法人員實行職責迴避制度。凡從事畜牧獸醫行政執法工作職工的直系親屬,不得在該職工工作的所在鄉鎮內從事與該職工行政執法工作有關聯的經營性活動。 第十三條 在同一鄉鎮畜牧獸醫站擔任站長5年以上原則上實行交流。 第十四條 建立健全責任追究制度。鄉鎮畜牧獸醫站工作人員有下列情形之一的,視其情節輕重給予「責令檢查」、「承擔部分或全部行政賠償費用」、「黨紀、政紀處分」、「免職、待崗或解聘」、「依法追究刑事責任」等處理,可以單處或並處。 (一)對縣委、縣政府的決定或局黨組、行政的決策和部署及符合法律、法規、有關規定的事項拖延不辦,互相扯皮推諉的; (二)對職責范圍內的事項故意不受理、不履行或不正確履行職責、不按規定時限辦理完畢的,造成管理服務對象辦事時限延誤或損失的; (三)利用管理和審批職權吃、拿、卡、要,在辦事、執法及辦證中接受當事人宴請和禮品、禮金的; (四)對公民、法人和其他組織符合法定條件申請頒發、變更許可證和各種、各類證照,不按規定和程序超過法定期限頒發,或拒絕頒發、丟失、不予答復的; (五)工作作風粗暴,違反群眾紀律,造成不良影響的;刁難、打擊報復舉報人或投訴人的; (六)在信訪工作中失職、瀆職及對群眾投訴不按規定處理,態度惡劣,造成不良影響的;對舉報、直接發現的職權范圍內違規違紀行為、非法行政行為等應當查處而不查處的; (七)違反規定亂收費、亂罰款、亂攤派、亂集資、亂培訓或只收費不服務的; (八)長期完不成本職工作任務的;辦事拖拉,失時誤事,不負責任,該干不幹,推諉塞責的;有令不行,有禁不止的; (九)對重大疫情、突發公共衛生事件以及重要信息遲報、漏報、瞞報,貽誤時機及處理不力,造成不良影響或嚴重後果的; (十)其他行政不作為、失職、瀆職行為的。 被追究責任人員,在當年年度考核中,一律視為「不稱職」。 第十五條 建立健全目標考核制度。據工作需要,由縣局每年制定年度目標考核辦法,嚴格考核,逗硬落實,對表現突出、成效顯著的單位和個人給予表彰獎勵。 第十六條 建立健全請銷假制度。職工因病因事請假,三天以內由站長審批,十天以內由片區督導員審批,十天以上由縣局分管領導審批。鄉鎮站站長因病因事請假,三天以內由片區督導員審批,三天以上由局分管領導審批。假滿後必須到審批領導處銷假,否則視為曠工;會議學習不參加者視為曠工。 第十七條 鄉鎮畜牧獸醫人員有下列情形之一者予以解聘: (一)連續曠工超過10個工作日或一年內累計曠工超過20個工作日的。 (二)違反《動物防疫法》、《畜牧法》等法律法規,工作不到位,失職瀆職,造成責任區內動物疫病流行或畜產品安全事故發生的。 (三)年度內所抽查責任區的工作連續三次不達標的。 (四)有嚴重違紀違法行為的。 (五)連續兩年年度考核不合格的。 (六)按聘用合同約定應予解聘的。 第四章 業務管理 第十八條 鄉鎮畜牧獸醫站接受縣局各專業站所的業務指導。 第十九條 鄉鎮畜牧獸醫站履行以下工作職責:宣傳、貫徹、執行黨和國家發展畜牧業的方針、政策、法律、法規;依法承擔行政區域內動物防疫;動物和動物產品檢疫;動物疫情調查、監測與報告;獸葯和飼料等養殖投入品和種畜禽的管理;畜牧業生產中先進實用技術的推廣和畜禽新品種的引種、試驗、示範;牧草新品種的引進、推廣和開發利用,草地生態建設、市場信息、生產統計等公益性職能。 第二十條 片區督導員工作職責: (一)督促抓好本轄區內畜牧科普宣傳和科技推廣、畜牧生產統計等工作。制定並組織實施本轄區動物防疫檢疫、畜牧獸醫等各項工作。協助縣局對本轄區鄉鎮站進行年度目標管理考核,完成縣局下達的各項工作任務。 (二)宣傳貫徹國家有關畜牧業的法律法規和政策,貫徹落實上級有關會議和文件精神。 (三)負責管理防疫物資,做好轄區內動物免疫工作,按時上報各種動物防疫、畜牧生產等各類報表、材料。 (四)負責轄區內職工思想教育工作,對站長的任免、職工專業技術職務評聘、培訓、考核、晉升和獎懲等提出建議。 (五)督促做好本轄區鄉鎮站社會治安綜合治理、安全維穩、信訪等各項工作。 (六)完成縣局交辦的其他工作。 第二十一條 鄉鎮畜牧獸醫站站長工作職責: (一)主持全站工作。負責轄區內畜牧生產發展,組織抓好科普宣傳和科技推廣工作。制定並組織實施動物防疫檢疫、畜牧獸醫等各項工作。負責本站年度目標管理考核工作。完成縣局下達的各項工作任務。 (二)宣傳貫徹國家有關的法律法規和政策,貫徹落實上級有關會議和文件精神。 (三)抓好職工思想教育工作。定期組織職工學習,不斷提高職工綜合素質。 (四)負責本站社會治安綜合治理、安全維穩、信訪等各項工作。 (五)完成縣局及當地黨委、政府交辦的其他工作。 第二十二條 鄉鎮畜牧獸醫站財會人員工作職責: (一)按照《會計法》和《會計基礎工作規范》的要求開展財會工作。 (二)負責領取、保管發放各類防疫物資及票證。 (三)負責動物疫情信息的收集、報告。 (四)負責市場信息、生產統計工作。 (五)按有關規定收取解繳畜牧獸醫規費。 (六)完成站長及縣局安排的其他工作。 第二十三條 鄉鎮畜牧獸醫站應向社會實行政務公開,接受社會監督。必須建立健全疫(菌)苗保管、免疫注射、檢疫登記、疫情報告和種畜禽等各類檔案資料,按照檔案管理相關規定做好檔案的歸檔、管理工作。 第二十四條 鄉鎮畜牧獸醫站公益性崗位工作人員在聘用期內不得私自從事經營性工作。 第五章 財務管理 第二十五條 鄉鎮站的站長、會計、出納崗位必須分離設置,建立健全財務制約、監控機制。只有2人的鄉站,由站長兼任出納。負責站內財務管理工作。 第二十六條 鄉鎮畜牧獸醫站及畜牧業協會分會統一在所在地農村信用社開設銀行帳戶,禁止公款私存。 第二十七條 對原鄉鎮畜牧獸醫站資產、債權債務由縣局鎖定後,委託畜牧業協會進行管理,確保保值增值。 第二十八條 鄉鎮站房屋、儀器設備等公有設施設備由縣局按國有資產進行登記管理,各站不得私自處置。 第二十九條 嚴格票證及動物防疫物資管理。各地所需票證及動物防疫物資由縣局統一采購,督導員到縣局統一領取後,按要求分發到各鄉鎮站。嚴禁任何單位和個人私采濫購、倒買、倒賣。 第三十條 鄉鎮畜牧獸醫站經費預算由縣局按照「穩妥可靠、量入為出、自求收支平衡」的原則統一編制,不留赤字。行政事業性收費(檢疫費)必須使用財政專用收據,並嚴格按照物價部門核定的收費標准按實徵收,按月(次月五日前)繳入財政專戶。畜牧業分會經營性收入按協會章程管理。 第三十一條 鄉鎮畜牧獸醫站取得的各類收入按以下順序安排支出:按月發放職工的工資、津補貼;繳納社會保險費,即:職工基本養老保險、基本醫療保險、失業保險;日常公用支出。 第三十二條 各鄉鎮畜牧獸醫站支出實行站長審簽,縣局審核入賬制度。鄉鎮畜牧獸醫站當月所發生的財務收支原始憑證於次月的5日前由縣局集中審核,經審核符合有關規定後方可入帳,未經審核或經審核不合格的財務收支原始憑證不得入帳,否則將追究會計人員的責任。 第三十三條 行政事業性收費專用票據由縣局統一到縣財政局領購,鄉鎮畜牧獸醫站到縣局領取。縣局負責對各站領取專用票據使用情況進行管理與監督。 第三十四條 鄉鎮站嚴禁以單位的名義為外單位或個人作任何形式的貸款擔保,未經批准不得擅自與單位、個人或銀行發生借貸關系。 第六章 附 則 第三十五條 本辦法自2009年7月1日起施行。縣畜牧食品局原有的相關文件、規定與本辦法相抵觸的,以本辦法為准。 第三十六條 本辦法由南江縣畜牧食品局負責解釋
⑶ 醫生失職要承擔什麼法律責任
你可以到其他大醫院進行咨詢或檢查,如果有問題,原醫院不僅要承擔
手術並發症
處理方面的費用,還要承擔你在其他醫院檢查的費用
⑷ 畜牧獸醫法律法規有哪些
1、《中華人民共和國畜牧法》
第一章 總則
第一條 為了規范畜牧業生產經營行為,保障畜禽產品質量安全,保護和合理利用畜禽遺傳資源,維護畜牧業生產經營者的合法權益,促進畜牧業持續健康發展,制定本法。
第二條 在中華人民共和國境內從事畜禽的遺傳資源保護利用、繁育、飼養、經營、運輸等活動,適用本法。本法所稱畜禽,是指列入依照本法第十一條規定公布的畜禽遺傳資源目錄的畜禽。
蜂、蠶的資源保護利用和生產經營,適用本法有關規定。
第三條 國家支持畜牧業發展,發揮畜牧業在發展農業、農村經濟和增加農民收入中的作用。
縣級以上人民政府應當採取措施,加強畜牧業基礎設施建設,鼓勵和扶持發展規模化養殖,推進畜牧產業化經營,提高畜牧業綜合生產能力,發展優質、高效、生態、安全的畜牧業。
國家幫助和扶持少數民族地區、貧困地區畜牧業的發展,保護和合理利用草原,改善畜牧業生產條件。
第四條 國家採取措施,培養畜牧獸醫專業人才,發展畜牧獸醫科學技術研究和推廣事業,開展畜牧獸醫科學技術知識的教育宣傳工作和畜牧獸醫信息服務,推進畜牧業科技進步。
第五條 畜牧業生產經營者可以依法自願成立行業協會,為成員提供信息、技術、營銷、培訓等服務,加強行業自律,維護成員和行業利益。
第六條 畜牧業生產經營者應當依法履行動物防疫和環境保護義務,接受有關主管部門依法實施的監督檢查。
第七條 國務院畜牧獸醫行政主管部門負責全國畜牧業的監督管理工作。縣級以上地方人民政府畜牧獸醫行政主管部門負責本行政區域內的畜牧業監督管理工作。
縣級以上人民政府有關主管部門在各自的職責范圍內,負責有關促進畜牧業發展的工作。
第八條 國務院畜牧獸醫行政主管部門應當指導畜牧業生產經營者改善畜禽繁育、飼養、運輸的條件和環境。
2、《執業獸醫管理辦法》
第一章 總則
第一條 為了規范執業獸醫執業行為,提高執業獸醫業務素質和職業道德水平,保障執業獸醫合法權益,保護動物健康和公共衛生安全,根據《中華人民共和國動物防疫法》,制定本辦法。
第二條 在中華人民共和國境內從事動物診療和動物保健活動的獸醫人員適用本辦法。
第三條 本辦法所稱執業獸醫,包括執業獸醫師和執業助理獸醫師。
第四條 農業部主管全國執業獸醫管理工作。
縣級以上地方人民政府獸醫主管部門主管本行政區域內的執業獸醫管理工作。
縣級以上地方人民政府設立的動物衛生監督機構負責執業獸醫的監督執法工作。
第五條 縣級以上人民政府獸醫主管部門應當對在預防、控制和撲滅動物疫病工作中做出突出貢獻的執業獸醫,按照國家有關規定給予表彰和獎勵。
第六條 執業獸醫應當具備良好的職業道德,按照有關動物防疫、動物診療和獸葯管理等法律、行政法規和技術規范的要求,依法執業。
執業獸醫應當定期參加獸醫專業知識和相關政策法規教育培訓,不斷提高業務素質。
第七條 執業獸醫依法履行職責,其權益受法律保護。
鼓勵成立獸醫行業協會,實行行業自律,規范從業行為,提高服務水平。
3、《獸葯管理條例》
第一章總則
第一條 為了加強獸葯管理,保證獸葯質量,防治動物疾病,促進養殖業的發展,維護人體健康,制定本條例。
第二條 在中華人民共和國境內從事獸葯的研製、生產、經營、進出口、使用和監督管理,應當遵守本條例。
第三條 國務院獸醫行政管理部門負責全國的獸葯監督管理工作。
縣級以上地方人民政府獸醫行政管理部門負責本行政區域內的獸葯監督管理工作。
第四條 國家實行獸用處方葯和非處方葯分類管理制度。獸用處方葯和非處方葯分類管理的辦法和具體實施步驟,由國務院獸醫行政管理部門規定。
第五條 國家實行獸葯儲備制度。發生重大動物疫情、災情或者其他突發事件時,國務院獸醫行政管理部門可以緊急調用國家儲備的獸葯;必要時,也可以調用國家儲備以外的獸葯。
4、《中華人民共和國動物防疫法》
第一章總則
第一條 為了加強對動物防疫活動的管理,預防、控制和撲滅動物疫病,促進養殖業發展,保護人體健康,維護公共衛生安全,制定本法。
第二條 本法適用於在中華人民共和國領域內的動物防疫及其監督管理活動。
進出境動物、動物產品的檢疫,適用《中華人民共和國進出境動植物檢疫法》。
第三條 本法所稱動物,是指家畜家禽和人工飼養、合法捕獲的其他動物。
本法所稱動物產品,是指動物的肉、生皮、原毛、絨、臟器、脂、血液、精液、卵、胚胎、骨、蹄、頭、角、筋以及可能傳播動物疫病的奶、蛋等。
本法所稱動物疫病,是指動物傳染病、寄生蟲病。
本法所稱動物防疫,是指動物疫病的預防、控制、撲滅和動物、動物產品的檢疫。
第四條 根據動物疫病對養殖業生產和人體健康的危害程度,本法規定管理的動物疫病分為下列三類:
(一)一類疫病,是指對人與動物危害嚴重,需要採取緊急、嚴厲的強制預防、控制、撲滅等措施的;
(二)二類疫病,是指可能造成重大經濟損失,需要採取嚴格控制、撲滅等措施,防止擴散的;
(三)三類疫病,是指常見多發、可能造成重大經濟損失,需要控制和凈化的。
前款一、二、三類動物疫病具體病種名錄由國務院獸醫主管部門制定並公布。
第五條 國家對動物疫病實行預防為主的方針。
第六條 縣級以上人民政府應當加強對動物防疫工作的統一領導,加強基層動物防疫隊伍建設,建立健全動物防疫體系,制定並組織實施動物疫病防治規劃。
鄉級人民政府、城市街道辦事處應當組織群眾協助做好本管轄區域內的動物疫病預防與控制工作。
第七條 國務院獸醫主管部門主管全國的動物防疫工作。
縣級以上地方人民政府獸醫主管部門主管本行政區域內的動物防疫工作。
縣級以上人民政府其他部門在各自的職責范圍內做好動物防疫工作。
軍隊和武裝警察部隊動物衛生監督職能部門分別負責軍隊和武裝警察部隊現役動物及飼養自用動物的防疫工作。
第八條 縣級以上地方人民政府設立的動物衛生監督機構依照本法規定,負責動物、動物產品的檢疫工作和其他有關動物防疫的監督管理執法工作。
第九條 縣級以上人民政府按照國務院的規定,根據統籌規劃、合理布局、綜合設置的原則建立動物疫病預防控制機構,
承擔動物疫病的監測、檢測、診斷、流行病學調查、疫情報告以及其他預防、控制等技術工作。
5、《畜禽標識和養殖檔案管理辦法》
第一章 總則
第一條 為了規范畜牧業生產經營行為,加強畜禽標識和養殖檔案管理,建立畜禽及畜禽產品可追溯制度,有效防控重大動物疫病,保障畜禽產品質量安全,
依據《中華人民共和國畜牧法》、《中華人民共和國動物防疫法》和《中華人民共和國農產品質量安全法》,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱畜禽標識是指經農業部批准使用的耳標、電子標簽、腳環以及其他承載畜禽信息的標識物。
第三條 在中華人民共和國境內從事畜禽及畜禽產品生產、經營、運輸等活動,應當遵守本辦法。
第四條 農業部負責全國畜禽標識和養殖檔案的監督管理工作。
縣級以上地方人民政府畜牧獸醫行政主管部門負責本行政區域內畜禽標識和養殖檔案的監督管理工作。
第五條 畜禽標識制度應當堅持統一規劃、分類指導、分步實施、穩步推進的原則。
第六條 畜禽標識所需費用列入省級人民政府財政預算。
6、《動物診療機構管理辦法》
第一章總則
第一條 為了加強動物診療機構管理,規范動物診療行為,保障公共衛生安全,根據《中華人民共和國動物防疫法》,制定本辦法。
第二條 在中華人民共和國境內從事動物診療活動的機構,應當遵守本辦法。
本辦法所稱動物診療,是指動物疾病的預防、診斷、治療和動物絕育手術等經營性活動。
第三條 農業部負責全國動物診療機構的監督管理。
縣級以上地方人民政府獸醫主管部門負責本行政區域內動物診療機構的管理。
縣級以上地方人民政府設立的動物衛生監督機構負責本行政區域內動物診療機構的監督執法工作。
⑸ 低收入職業職工怎樣生活人類的最低工資是集體畜牧獸醫,一個畜牧獸醫(防疫員)承擔兩個村(650產)
如果動物傷人由獸醫站承擔侵權責任。如果沒有傷人只是未給動物治病只是一般的失職行為,由他們上級內部處理
⑹ 什麼叫獸醫衛生行政責任
獸醫衛生行政責任是指衛生行政法律關系主體(獸醫)違反衛生行政法律規范,尚未構成犯罪所應承擔的法律後果。
獸醫是指給動物進行疾病預防、診斷並治療的醫生。具體說來說,獸醫是利用醫學方法促進動物(包括野生動物和家禽家畜水生動物)機體與微生物和自然環境相互協調的一類工作者。
需知:
動物科學專業是1998年教育部調整本專業時由畜牧獸醫(部分)、畜牧、蜂(部分)和動物營養與飼料加工幾個專業合並而成的。
主要由農業院校或綜合大學(浙江大學、揚州大學、延邊大學)和民族學院(西北、西南)中的農學院或畜牧獸醫院(系)等開設。全國(暫不含台、港、澳地區)共有50所院校開設有該專業,遍及全國各省(區、市),相當一部分院校可以跨省區招生。
⑺ 醫生失職在法律上有多少責任
你好:
1、「是否醫生有失職責任?」:醫生有失職責任。因為:
作為一個醫生,他應該內具有一般的容醫學常識,知道靜脈血栓形成的原因、在什麼情形下易形成靜脈血栓、應注意的事項,並應及時告訴患者,這是醫患雙方合同中醫生應盡的義務,醫生「在給患者治療期間沒有考慮有靜脈血栓的情況、也沒告訴臨床注意事項」,更別說採取相應的預防、治療措施了,這是嚴重的失職,是導致形成靜脈血栓、造成患者不應有損失的直接原因。
2、「但不屬於醫療事故」:
(1)不屬於醫療事故仍應賠償因醫方過錯造成的患者損失,因為:患者入院治療,就與醫院形成了醫療服務合同關系,只要醫方存在醫療差錯(包括診斷差錯、治療差錯)造成患者的損失,就是對醫療服務合同的違約;同時也是對患者健康權、生命權的侵害。理應由醫方承擔賠償責任,而不以是否構成醫療事故為要件。
(2)【醫療事故】只是醫方因過失造成患者人身損害情形中【較嚴重的一種】。如果構成了醫療事故,賠償的更多。
3、「醫生失職在法律上有多少責任?」:
如果尚不構成醫療事故,醫生的賠償責任要按其在診斷、治療過程中的過錯程度來決定。比如:是否患者的損失完全是由醫生的過錯造成、是否還介入了其他因素等。
⑻ 畜牧獸醫法律法規
中華人民共和國畜牧法
⑼ 鄉鎮獸醫站工作人員日常管理制度
南江縣鄉鎮畜牧獸醫站管理辦法(試行)
第一章 總 則
第一條 為加強我縣鄉鎮畜牧獸醫站管理,以爭創「明星」技術員、打造「星級」畜牧獸醫站為目標,著力建設一支政治可靠、技術精良、作風過硬的畜牧獸醫隊伍,促進全縣畜牧業持續、健康發展,根據《中華人民共和國農業法》、《中華人民共和國農業技術推廣法》、《中華人民共和國動物防疫法》、《中華人民共和國畜牧法》、《農業部關於深化鄉鎮畜牧獸醫站改革的意見》和《四川省事業單位人員聘用管理辦法》等有關規定,特製定本辦法。
第二條 本辦法所指鄉鎮畜牧獸醫站,即:按照全縣鄉鎮行政區域設立的48個鄉鎮畜牧獸醫站。
第三條 鄉鎮畜牧獸醫站為縣畜牧食品局派駐到鄉鎮的公益性事業單位,具有獨立的法人資格,實行站長負責制,經濟上獨立核算。其人事、業務、財務由縣局統一管理,並接受當地黨委、政府的領導。
第二章 組織機構
第四條 撤銷片區工作站,設立片區督導員(原則上兼任片區所在地畜牧獸醫站站長),協助縣局對所轄區域鄉鎮畜牧獸醫站的管理。
第五條 成立南江縣畜牧業協會,各片區成立分會,負責組織鄉鎮畜牧獸醫站經營性人員從事畜牧獸醫經營服務工作。其經營管理按照協會章程運作。
第三章 人事管理
第六條 鄉鎮畜牧獸醫站工作人員實行全員聘用制,聘任期為3年。工作人員與站長簽訂聘用合同。聘用合同明確雙方的責任、權利、義務。聘用合同經縣人事部門鑒證,報縣局備案。聘用合同期滿需續簽的,由當事人一方提出書面申請,按照規定程序在聘用合同期滿前30日內辦理續訂聘用合同。合同期限最長不得超過受聘人員達到法定退休年齡的年限。受聘人員的工作時間、休假、工資、醫療、培訓、退休退職、社會保險和福利待遇等,按照法律、法規、政策等相關規定執行。
第七條 鄉鎮畜牧獸醫站設站長、會計各一名,5人以上(含5人)設副站長1名,並按照公益性崗位各項工作職責落實專兼職工作人員,保持人員的相對穩定性。站長實行雙向選擇、競爭上崗、擇優聘用,按「公開、公平、公正」的原則,並徵求當地黨政意見後,由縣局任免。
第八條 鄉鎮畜牧獸醫站編制人員的缺額配備和自然減員補充按有關規定,優先從在崗經營性崗位人員中按程序聘用。鄉鎮畜牧獸醫人員的調動、辭退、自動辭職均應經縣局同意,按規定程序辦理。
第九條 建立健全學習培訓制度,鄉鎮站必須努力提高職工的文化素質和業務素質,採取平時學習與專業培訓相結合,站內每周必須集中組織業務培訓或政治思想學習,所有在職職工都必須自覺服從縣局業務培訓計劃,凡被安排學習培訓人員必須無條件參加。新聘人員必須參加崗前培訓合格後方能上崗。
第十條 鄉鎮畜牧獸醫站工作人員的專業技術職務評聘、培訓、考核、晉升和獎懲,由縣局按規定程序辦理。
第十一條 鄉鎮畜牧獸醫站實行親屬迴避制度。三代以內血親或姻親不能在同一鄉鎮畜牧獸醫站同時擔任管理工作職務,父(母)子(女)、夫妻不得在同一站工作。
第十二條 鄉鎮畜牧獸醫行政執法人員實行職責迴避制度。凡從事畜牧獸醫行政執法工作職工的直系親屬,不得在該職工工作的所在鄉鎮內從事與該職工行政執法工作有關聯的經營性活動。
第十三條 在同一鄉鎮畜牧獸醫站擔任站長5年以上原則上實行交流。
第十四條 建立健全責任追究制度。鄉鎮畜牧獸醫站工作人員有下列情形之一的,視其情節輕重給予「責令檢查」、「承擔部分或全部行政賠償費用」、「黨紀、政紀處分」、「免職、待崗或解聘」、「依法追究刑事責任」等處理,可以單處或並處。
(一)對縣委、縣政府的決定或局黨組、行政的決策和部署及符合法律、法規、有關規定的事項拖延不辦,互相扯皮推諉的;
(二)對職責范圍內的事項故意不受理、不履行或不正確履行職責、不按規定時限辦理完畢的,造成管理服務對象辦事時限延誤或損失的;
(三)利用管理和審批職權吃、拿、卡、要,在辦事、執法及辦證中接受當事人宴請和禮品、禮金的;
(四)對公民、法人和其他組織符合法定條件申請頒發、變更許可證和各種、各類證照,不按規定和程序超過法定期限頒發,或拒絕頒發、丟失、不予答復的;
(五)工作作風粗暴,違反群眾紀律,造成不良影響的;刁難、打擊報復舉報人或投訴人的;
(六)在信訪工作中失職、瀆職及對群眾投訴不按規定處理,態度惡劣,造成不良影響的;對舉報、直接發現的職權范圍內違規違紀行為、非法行政行為等應當查處而不查處的;
(七)違反規定亂收費、亂罰款、亂攤派、亂集資、亂培訓或只收費不服務的;
(八)長期完不成本職工作任務的;辦事拖拉,失時誤事,不負責任,該干不幹,推諉塞責的;有令不行,有禁不止的;
(九)對重大疫情、突發公共衛生事件以及重要信息遲報、漏報、瞞報,貽誤時機及處理不力,造成不良影響或嚴重後果的;
(十)其他行政不作為、失職、瀆職行為的。
被追究責任人員,在當年年度考核中,一律視為「不稱職」。
第十五條 建立健全目標考核制度。據工作需要,由縣局每年制定年度目標考核辦法,嚴格考核,逗硬落實,對表現突出、成效顯著的單位和個人給予表彰獎勵。
第十六條 建立健全請銷假制度。職工因病因事請假,三天以內由站長審批,十天以內由片區督導員審批,十天以上由縣局分管領導審批。鄉鎮站站長因病因事請假,三天以內由片區督導員審批,三天以上由局分管領導審批。假滿後必須到審批領導處銷假,否則視為曠工;會議學習不參加者視為曠工。
第十七條 鄉鎮畜牧獸醫人員有下列情形之一者予以解聘:
(一)連續曠工超過10個工作日或一年內累計曠工超過20個工作日的。
(二)違反《動物防疫法》、《畜牧法》等法律法規,工作不到位,失職瀆職,造成責任區內動物疫病流行或畜產品安全事故發生的。
(三)年度內所抽查責任區的工作連續三次不達標的。
(四)有嚴重違紀違法行為的。
(五)連續兩年年度考核不合格的。
(六)按聘用合同約定應予解聘的。
第四章 業務管理
第十八條 鄉鎮畜牧獸醫站接受縣局各專業站所的業務指導。
第十九條 鄉鎮畜牧獸醫站履行以下工作職責:宣傳、貫徹、執行黨和國家發展畜牧業的方針、政策、法律、法規;依法承擔行政區域內動物防疫;動物和動物產品檢疫;動物疫情調查、監測與報告;獸葯和飼料等養殖投入品和種畜禽的管理;畜牧業生產中先進實用技術的推廣和畜禽新品種的引種、試驗、示範;牧草新品種的引進、推廣和開發利用,草地生態建設、市場信息、生產統計等公益性職能。
第二十條 片區督導員工作職責:
(一)督促抓好本轄區內畜牧科普宣傳和科技推廣、畜牧生產統計等工作。制定並組織實施本轄區動物防疫檢疫、畜牧獸醫等各項工作。協助縣局對本轄區鄉鎮站進行年度目標管理考核,完成縣局下達的各項工作任務。
(二)宣傳貫徹國家有關畜牧業的法律法規和政策,貫徹落實上級有關會議和文件精神。
(三)負責管理防疫物資,做好轄區內動物免疫工作,按時上報各種動物防疫、畜牧生產等各類報表、材料。
(四)負責轄區內職工思想教育工作,對站長的任免、職工專業技術職務評聘、培訓、考核、晉升和獎懲等提出建議。
(五)督促做好本轄區鄉鎮站社會治安綜合治理、安全維穩、信訪等各項工作。
(六)完成縣局交辦的其他工作。
第二十一條 鄉鎮畜牧獸醫站站長工作職責:
(一)主持全站工作。負責轄區內畜牧生產發展,組織抓好科普宣傳和科技推廣工作。制定並組織實施動物防疫檢疫、畜牧獸醫等各項工作。負責本站年度目標管理考核工作。完成縣局下達的各項工作任務。
(二)宣傳貫徹國家有關的法律法規和政策,貫徹落實上級有關會議和文件精神。
(三)抓好職工思想教育工作。定期組織職工學習,不斷提高職工綜合素質。
(四)負責本站社會治安綜合治理、安全維穩、信訪等各項工作。
(五)完成縣局及當地黨委、政府交辦的其他工作。
第二十二條 鄉鎮畜牧獸醫站財會人員工作職責:
(一)按照《會計法》和《會計基礎工作規范》的要求開展財會工作。
(二)負責領取、保管發放各類防疫物資及票證。
(三)負責動物疫情信息的收集、報告。
(四)負責市場信息、生產統計工作。
(五)按有關規定收取解繳畜牧獸醫規費。
(六)完成站長及縣局安排的其他工作。
第二十三條 鄉鎮畜牧獸醫站應向社會實行政務公開,接受社會監督。必須建立健全疫(菌)苗保管、免疫注射、檢疫登記、疫情報告和種畜禽等各類檔案資料,按照檔案管理相關規定做好檔案的歸檔、管理工作。
第二十四條 鄉鎮畜牧獸醫站公益性崗位工作人員在聘用期內不得私自從事經營性工作。
第五章 財務管理
第二十五條 鄉鎮站的站長、會計、出納崗位必須分離設置,建立健全財務制約、監控機制。只有2人的鄉站,由站長兼任出納。負責站內財務管理工作。
第二十六條 鄉鎮畜牧獸醫站及畜牧業協會分會統一在所在地農村信用社開設銀行帳戶,禁止公款私存。
第二十七條 對原鄉鎮畜牧獸醫站資產、債權債務由縣局鎖定後,委託畜牧業協會進行管理,確保保值增值。
第二十八條 鄉鎮站房屋、儀器設備等公有設施設備由縣局按國有資產進行登記管理,各站不得私自處置。
第二十九條 嚴格票證及動物防疫物資管理。各地所需票證及動物防疫物資由縣局統一采購,督導員到縣局統一領取後,按要求分發到各鄉鎮站。嚴禁任何單位和個人私采濫購、倒買、倒賣。
第三十條 鄉鎮畜牧獸醫站經費預算由縣局按照「穩妥可靠、量入為出、自求收支平衡」的原則統一編制,不留赤字。行政事業性收費(檢疫費)必須使用財政專用收據,並嚴格按照物價部門核定的收費標准按實徵收,按月(次月五日前)繳入財政專戶。畜牧業分會經營性收入按協會章程管理。
第三十一條 鄉鎮畜牧獸醫站取得的各類收入按以下順序安排支出:按月發放職工的工資、津補貼;繳納社會保險費,即:職工基本養老保險、基本醫療保險、失業保險;日常公用支出。
第三十二條 各鄉鎮畜牧獸醫站支出實行站長審簽,縣局審核入賬制度。鄉鎮畜牧獸醫站當月所發生的財務收支原始憑證於次月的5日前由縣局集中審核,經審核符合有關規定後方可入帳,未經審核或經審核不合格的財務收支原始憑證不得入帳,否則將追究會計人員的責任。
第三十三條 行政事業性收費專用票據由縣局統一到縣財政局領購,鄉鎮畜牧獸醫站到縣局領取。縣局負責對各站領取專用票據使用情況進行管理與監督。
第三十四條 鄉鎮站嚴禁以單位的名義為外單位或個人作任何形式的貸款擔保,未經批准不得擅自與單位、個人或銀行發生借貸關系。
第六章 附 則
第三十五條 本辦法自2009年7月1日起施行。縣畜牧食品局原有的相關文件、規定與本辦法相抵觸的,以本辦法為准。
第三十六條 本辦法由南江縣畜牧食品局負責解釋。
⑽ 我國獸醫公共衛生的法律法規主要有哪些
(1)《中華人民共和國動物防疫法》,立法目的是為了加強對動物防疫活動的管理,預防、控制和撲滅動物疫病,促進養殖業的發展,保護人體健康,維護公共安全。(2)《中華人民共和國農產品質量安全法》,立法目的是為了保障農產品質量安全,維護公眾健康,促進農業和農村經濟發展。(3)《獸葯管理條例》,制定目的是為了加強獸葯管理,保證獸葯質量,防治動物疾病,促進養殖業的發展,維護人體健康。(4)《重大動物疫情應急條例》,制定目的是為了迅速控制、撲滅重大動物疫情,保障養殖業生產安全,保護公眾身體健康與生命安全,維護正常的社會秩序。此外,還有《病原微生物實驗室生物安全管理條例》、《畜禽標識和養殖檔案管理辦法》、《乳品質量安全監督管理條例》等。