和解函具有法律效力

A. 發律師函有用么發律師函有什麼用

律師函是具有法律效力的，發律師函可以起到法律上的證明作用和事實上的警示作用。

律師函是一種非官方文件，主要表達當事人對事件的某種看法，並不具備任何法律效力。但其隱含一種「我已經通知律師，准備用法律手段解決問題」的意思。

律師函的作用有：

1. 律師函以便捷的方式追回委託被拖欠的貨款等債權。商業活動中拖欠貨款的情況時有發生，如果直接通過訴訟方式解決，不僅需要耗費很長的時間，而且還會因此失去客戶。如果通過律師發函向客戶指出問題的嚴重性，客戶將會考慮通過訴訟方式解決對其的不利後果，多會償還欠款。

2. 在尚未提起訴訟或申請仲裁之前，通過律師發函，可以起到順延訴訟時效的效用。

3. 通過律師發函可以澄清事實、制止不法的侵權行為。律師函具有澄清事實和震懾不法行為的作用，是一般商業信函、民間書信所不能及的。

4. 用律師函履行其他法律告知義務。這方面有許多，如通知追認無權代理人的代理行為的、不安抗辯權的行使、同時履行抗辯權的行使、先訴抗辯權的行使、通知合同無效、撤銷權的行使等等，凡是當事人具有的告知權利，都可以通過律師函來完成。

5. 通知解除合同。這是合同法賦予當事人的一項權利，依據是《合同法》第93條、第94條、第96條的規定，告知對方合同自通知到達時解除。對方有異議的，可以請求人民法院或者仲裁機構確認解除合同的效力。不過，法律、行政法規規定解除合同應當辦理批准、登記等手續的，通過律師函通知解除合同則不好使。

達成庭外和解協議。律師函的和解作用是其主要的用途。正是這個原因，使律師函受到越來越多人的歡迎。這類律師函通過通知對方在指定期限來人、來函、來電協商的方式來促使雙方達成庭外調解協議。但要指定具體期限，並且要給對方必要的准備時間。另外，還要告知對方如果逾期不來處理，將面臨什麼後果，譬如起訴、解除合同、停止付款、停止供貨等等。

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律師函的目的：

1. 敦促性質的，主要是為了敦促第三方及時履行義務，如為了催要賬款發送的催款律師函;
   

2. 敬告性質的，主要是為了制止或防止某種行為的發生或繼續發生;

3. 征詢性質的，主要是為了詢問或了解相關實施和法律，請求第三方給予回復;

4. 答復性質的，主要是為了回復第三方的征詢意見，律師根據客戶的委託，對商事活動中的有關問題從律師專業的角度進行回復;

5. 公示性質的，主要是為了澄清或告知有關事實，比如聲明函等等;

6. 其他律師函。

參考資料：律師函_網路

B. 民事調解書怎樣申請強制執行個人可以出具民事調解書嗎

生效的調解書，當事人必須要履行，一方拒絕履行的，對方當事人可以向人民法院申請執行。

調解書的生效時間一般是當場簽收調解協議的時間，所以調解書的生效時間要早於判決，因為判決有一個15天的上訴期限，還可能有二審的問題。調解並不存在。

個人不可以出具民事調解書，民事調解書只有法院才能製作，個人無權出具。

民事調解書是人民法院常用的重要的司法應用文之一，具有法律效力。它既是當事人協商結果的記錄，又是人民法院予以批準的證明，也是當事人遵照執行的根據。

因此製作好調解書，對於及時解決人民內部矛盾，促進安定團結，宣傳社會主義法制，預防和減少糾紛，都有重要意義。民事調解書有一審、二審、再審調解書的不同。

法律依據：

《民事訴訟法》第二百三十六條發生法律效力的民事判決、裁定，當事人必須履行。一方拒絕履行的，對方當事人可以向人民法院申請執行，也可以由審判員移送執行員執行。

調解書和其他應當由人民法院執行的法律文書，當事人必須履行。一方拒絕履行的，對方當事人可以向人民法院申請執行。

C. 人民調解委員會說給我戶籍地發調解函是真是假

可能是真的。根據相關資料查詢顯示，如果沒有收到其他書面材料，只是收到法院調解平台的簡訊，極有可能是假的。但如果調解函發到了手裡，則有可能是真的。

D. 法律問題

仲裁

arbitration

解決民事爭議的方式之一。民事爭議通常可以採取向法院起訴和申請仲裁機構審理兩種方法。仲裁指爭議雙方在爭議發生前或爭議發生後達成協議，自願將爭議交給第三者作出裁決，雙方有義務執行的一種解決爭議的方法。

仲裁機構和法院不同。法院行使國家所賦予的審判權，向法院起訴不需要雙方當事人在訴訟前達成協議，只要一方當事人向有審判管轄權的法院起訴，經法院受理後，另一方必須應訴。仲裁機構通常是民間團體的性質，其受理案件的管轄權來自雙方協議，沒有協議就無權受理。

進入20世紀以後，各國已普遍把仲裁作為解決國際貿易爭議的一種方式。1923年由國際聯盟主持，在日內瓦簽訂了一項《仲裁條款議定書》，締約國承認當事人簽訂的仲裁協議是有效的。1927年又簽訂了一項《關於執行外國仲裁裁決的公約》，承認在締約國國境內作出的仲裁裁決在其他締約國都應當承認有效，並且可以執行，這兩個公約的簽訂有利於國際商事仲裁工作的開展。第二次世界大戰前後，許多國家相繼成立了常設的仲裁機構。1958年聯合國通過了《承認和執行外國仲裁裁決的公約》（中國已參加）。聯合國國際貿易法委員會又於1976年制定了《仲裁規則》，推薦各國經濟貿易界採用。仲裁作為解決國際商事爭議的一種方式，已在國際上得到普遍承認和廣泛採用。不僅商品買賣的合同中大多訂有仲裁條款，其他經濟貿易合同，如經濟合作、技術轉讓、國際信貸、合營企業等合同也普遍採用仲裁方式解決爭議。

概況 中國現有兩種仲裁。一是國內企業之間有關經濟合同爭議的仲裁；一是涉外經濟貿易和海事合同爭議的仲裁。

根據《中華人民共和國經濟合同法》的規定，國內企業間簽訂的經濟合同發生爭議時，任何一方當事人均可向國家規定的合同管理機關申請調解或仲裁，也可以直接向人民法院起訴。現在中國統一管理經濟合同的部門是中央和地方各級工商行政管理局。按照國內的仲裁製度，經濟合同爭議的當事人在申請仲裁時，不需要事先簽訂仲裁協議，當事人也沒有選擇仲裁員的自由，仲裁員由仲裁機構指定。仲裁機構對雙方當事人首先進行調解，調解不成時，再行仲裁。仲裁機構作出的裁決，當事人不服的，可以在收到裁決書之日起15日內向人民法院起訴；期滿不起訴的，即發生法律效力。

《中華人民共和國經濟合同法》還規定 ：經濟合同當事人向合同管理機關申請調解或仲裁，應從其知道或應當知道權利被侵害之日起一年內提出，超過期限的一般不予受理。

為了適應中國對外貿易發展的需要，中央人民政府政務院1954年作出《關於在中國國際貿易促進委員會內設立對外貿易仲裁委員會的決定》。中國國際貿易促進委員會於1956年制定了對外貿易仲裁程序規則，成立了對外貿易仲裁委員會。對外貿易仲裁委員會受理對外貿易合同和交易中發生的爭議，包括由於有關商品的運輸、保險、保管等方面所發生的爭議。

1958年國務院又作出《關於在中國國際貿易促進委員會內設立海事仲裁委員會的決定》。中國國際貿易促進委員會於1959年制定了海事仲裁程序規則，成立了海事仲裁委員會。海事仲裁委員會受理下列3方面的海事爭議：①關於海上救助報酬的爭議。②關於海上船舶碰撞所發生的爭議。③關於海上船舶租賃業務、海上船舶代理業務和根據運輸合同、提單或者其他運輸文件而辦理的海上運輸業務以及海上保險等所發生的爭議。

為了適應對外經濟貿易不斷發展的需要，國務院於1980年決定將對外貿易仲裁委員會改稱為對外經濟貿易仲裁委員會，其受理案件的范圍可擴大到有關中外合資經營企業，外國人來華投資建廠，中外銀行相互信貸等各種對外經濟合作方面所發生的爭議。組織機構也相應擴大。

中國涉外仲裁機構處理案件的原則是貫徹執行獨立自主的方針，平等互利的政策，並參照國際習慣的做法進行工作。處理案件，既要遵守中國的法律，又要尊重雙方簽訂的合同條款，同時還要參考國際上長期以來在業務實踐中所形成的一些合理的做法，把這三方面有機地結合起來。總的精神是要求做到公平合理、實事求是。

重視通過調解來解決對外貿易和海事爭議，是中國仲裁工作的一個特點。

仲裁委員會處理涉外經濟貿易和海事爭議，不僅是為了使爭議得到合理解決，而且要通過爭議的解決使爭議雙方貿易關系得到進一步的發展，促進中國同各國人民間的友好。因此，仲裁委員會在受理爭議案件時，發揚中國採用調解、解決民事爭議這一行之有效的傳統作法，使調解和仲裁相結合。在分清是非、明確責任的前提下，在當事人雙方自願的基礎上，凡能調解解決的案件，盡量調解解決。但調解並不是仲裁的必經程序。只要有一方當事人不同意調解，就不進行調解。實踐證明，絕大多數案件可以以調解方式解決，而且受到中外當事人的歡迎。

近年來，中國涉外仲裁委員會又發展了原有調解的方式，和國外有關仲裁機構舉辦聯合調解。對外貿易仲裁委員會曾和美國仲裁協會聯合調解解決了幾個中美貿易合同的爭議問題，取得了良好的效果。中國國際貿易促進委員會和法國工業產權局簽訂的《關於解決中法工業產權貿易爭議的議定書》中，規定可以由雙方聯合調解解決有關工業產權貿易的爭議。對外經濟貿易仲裁委員會和義大利仲裁協會簽訂的仲裁合作協議也有聯合調解的規定。

採用調解辦法解決國際商事爭議，已得到國際仲裁界的重視。美國仲裁協會過去不採用調解辦法，現在不僅採用，還在積極宣傳調解的優越性。英國自1979年修改《仲裁法》後也允許調解解決商事爭議。聯合國國際貿易法委員會繼1976年制定《仲裁規則》之後，又在1980年制定了《調解規則》，推薦各國採用。1982年6月國際商事仲裁委員會在聯邦德國漢堡舉行的第7屆國際仲裁大會，把調解作為會議的一個重要議題。

國際上主要的仲裁組織 國際商事仲裁委員會 國際仲裁界最大的民間性國際組織。其宗旨是促進國際仲裁合作和統一化，交流仲裁工作經驗。1961年舉行了第一屆國際仲裁大會，國際商事仲裁委員會是國際仲裁大會的常設機構。國際商事仲裁委員會1976年在維也納召開的期中會議，1978年在墨西哥召開的第六屆大會，中國都派了觀察員前往參加。1982年6月在漢堡召開的第七屆大會，中國仲裁委員會派代表參加並應邀在會上介紹了中國以調解方式解決爭議的經驗。

國際海事仲裁員大會 於1972年在莫斯科舉行的國際仲裁大會後成立。該會主要是交流經驗，討論海事仲裁的專門問題。參加大會的有近30個國家和地區的海事仲裁員、律師、大學教授、船舶製造商、船東、運輸代理及經紀人等160多人，主要來自英、美、法、意等國家，來自第三世界國家的佔1／10 。中國海事仲裁委員會曾派觀察員參加第二屆以後的各屆大會。

解決投資爭端國際中心 是一個在國際復興開發銀行支持下成立的仲裁機構。1965年國際復興開發銀行執行董事會通過了《關於解決各國和其他國家的國民之間的投資爭端的公約》。根據公約的規定，1966年成立了解決投資爭端國際中心。它受理案件必須符合以下3項條件：①爭議當事人一方必須是締約國，另一方是另一締約國的國民。②爭議應當是直接由於投資引起的。③必須當事人各方同意，投資中心才能取得管轄權。投資中心受理案件後可以進行調解。調解建議不具有法律拘束力。

涉外爭議的仲裁協議和仲裁程序 仲裁協議 根據各國仲裁法律的規定，仲裁協議是涉外仲裁機構或仲裁庭（員）受理爭議案件的根據。如果雙方當事人沒有達成仲裁協議，即使一方當事人申請仲裁，仲裁機構也無權受理。凡訂有仲裁協議的爭議，各國法律通常規定不允許再向法院起訴。

仲裁協議應當是書面的，有兩種形式：①在合同中規定仲裁條款。②用其他形式規定的仲裁協議，例如有關仲裁的特別協議，往來函電，以及其他有關文件內的特別約定等等。

仲裁協議的主要內容一般應包括仲裁地點、仲裁機構、仲裁程序和仲裁裁決的效力等4點。目前中國對外經濟貿易和海事合同中對仲裁協議主要採用以下幾種方式：①在中國的涉外仲裁機構，即中國國際貿易促進委員會對外經濟貿易仲裁委員會或海事仲裁委員會，根據中國的仲裁程序規則進行仲裁。②在被訴人所在國家的仲裁機構進行仲裁，如果中國當事人是被訴人，應在中國仲裁機構根據中國的仲裁規則進行仲裁，如果外國當事人是被訴人，應在對方國家的仲裁機構根據該仲裁機構的規則進行仲裁。③在雙方商定的第三國的仲裁機構，根據該機構的仲裁規則進行仲裁。④採取組織臨時仲裁庭的辦法，仲裁庭的組成和仲裁程序可以由雙方當事人自行商定，也可以在雙方當事人同意的情況下，按照《聯合國國際貿易法委員會仲裁規則》進行。

仲裁程序 對於訂有仲裁協議合同的，雙方發生爭議而又不能自行協商解決時，任何一方當事人都可以向仲裁機構提出仲裁申請。仲裁申請書要說明：①申訴人和被訴人的名稱和地址。②案情經過。③申訴人的要求和所根據的事實和證據。仲裁員一般可以由當事人各自選定一人。按照中國的仲裁規則，申訴人和被訴人應當在中國國際貿易促進委員會仲裁委員會委員中各自指定一人為仲裁員，再由兩個被指定的仲裁員在委員中選定一人為首席仲裁員組成仲裁庭共同審理。雙方當事人也可以共同選定一人為獨任仲裁員，單獨審理。

中國仲裁庭審理案件一般公開進行。如果有當事人雙方或一方申請，仲裁庭也可決定不公開進行 。案件審理日期，由仲裁委員會主任和首席仲裁員或獨任仲裁員會商決定。決定後，應及時通知雙方當事人。當事人可以親自，也可委派代理人，向仲裁委員會辦理有關仲裁事項，代表當事人出庭。

仲裁庭由3人組成時，裁決由多數決定。裁決書必須說明理由。仲裁裁決是終局裁決，雙方當事人都不可以向法院或其他機關提出變更要求。當事人應依照裁決所規定的期限自動履行。應在中國履行的裁決，如果一方當事人逾期不履行，對方當事人可向仲裁機構所在地或財產所在地的中級人民法院申請依法執行。中國和某些國家簽訂的雙邊貿易、航海和經濟合作條約或協定中，訂有相互保證仲裁裁決執行的條款。對於需要到外國去執行的裁決可根據這些條約或協定的規定，向對方國家的法院或執行機構申請執行。

外國的仲裁製度 現在世界上許多國家都制定了仲裁法規並設立了仲裁機構。各國仲裁機構有的附設在商會性質的社會團體內，有的獨立存在。

瑞典的仲裁院設在斯德哥爾摩商會內，沒有設置仲裁員名冊。仲裁庭由3人組成，雙方當事人可任意選任一人為仲裁員。仲裁員不受國籍的限制。另一名仲裁員則由仲裁院指定，並擔任仲裁庭主席。如果一方當事人不指定仲裁員，由仲裁院代為指定。奧地利的仲裁庭的組成和瑞典相似。

美國和日本的仲裁製度相似。美國仲裁協會和日本商事仲裁協會的仲裁規則，都規定如果當事人在仲裁協議中規定了仲裁員的人數和指定仲裁員的辦法，可以按雙方當事人指定的仲裁員組成仲裁庭。如果協議對仲裁員的產生沒有具體規定，美國仲裁協會將分別向雙方當事人提供合格的仲裁員名單，當事人可以將其不願意選任的仲裁員姓名劃去，把名單送還仲裁協會，由協會在雙方願意的人選中選定一人擔任。日本商事仲裁協會制定有一個包括200多人的仲裁員名冊。當事人可按照仲裁協議規定的人數指定仲裁員。仲裁員不一定要在名冊中指定，但必須是當時居住在日本境內的人。

在英國，如果仲裁協議規定提交兩個仲裁員進行審理，則兩個仲裁員在指定後必須再選任一位仲裁長。仲裁長並不和仲裁員同時審理；如果兩個仲裁員對裁決意見取得一致時，兩個仲裁員就可以作出裁決，不需要仲裁長參與其事。當仲裁員意見不一致時，案件應即提交仲裁長，由仲裁長獨自作出仲裁裁決。過去，英國仲裁主要是採用這種辦法。1979年英國修改了《仲裁法》。1980年倫敦仲裁院公布了新的《仲裁規則》。根據新的《仲裁規則》，對於涉外案件，仲裁庭一般由3人組成，以多數票作出決定，而不採取兩人仲裁製度。
從字面上看，「仲」就是居於中間，「裁」就是裁定解決，合起來「仲裁」的含義就是居中裁決。這很形象地說明了仲裁的特點。法律意義上的仲裁，就是指爭議雙方的當事人自願將他們之間的糾紛提交仲裁機關，由仲裁機關以第三者的身份進行裁決。仲裁並不是一種法定的訴訟程序，仲裁機構也不是國家機關，但仲裁裁決具有法律效力，當事人必須執行。

仲裁與訴訟有很大的不同。仲裁只適用於民事糾紛，行政案件特別是刑事案件不適用仲裁方式。進入仲裁程序必須以雙方當事人自願為前提。一般來說，進入仲裁程序的雙方當事人都是事先在合同中訂立了仲裁條款，或者是在爭議發生後，經雙方協商同意以仲裁方式解決糾紛。如果只是一方當事人單方面提起仲裁，仲裁機構不能受理。此外，仲裁機構專業性強，仲裁程序比較簡單，不像審判程序那麼嚴格復雜，而且我國民事仲裁採取「一裁終局」制，解決爭議比較迅速。不過，仲裁機構對自己作出的裁決，無權強制執行，若當事人不履行，另一方當事人只能請求人民法院強制執行。根據仲裁的這些特點，當事人可以選擇以何種方式解決爭議。

仲裁是由雙方當事人自願選擇的解決糾紛的途徑，一般來說，當事人經過仲裁程序後，即使對仲裁裁決不服，也不能再提起訴訟。但是，我國的勞動仲裁有些特殊的地方，依照勞動法的規定，勞動爭議要先經過勞動仲裁委員會仲裁，對勞動爭議仲裁裁決不服的，才可以向人民法院提起訴訟。
仲裁製度是指民（商）事爭議的雙方當事人達成協議，自願將爭議提交選定的第三者根據一定程序規則和公正原則作出裁決，並有義務履行裁決的一種法律制度。

仲裁通常為行業性的民間活動，是一種私行為，即私人裁判行為，而非國家裁判行為，它與和解、調解、訴訟並列為解決民（商）事爭議的方式。但仲裁依法受國家監督，國家通過法院對仲裁協議的效力、仲裁程序的制定以及仲裁裁決的執行和遇有當事人不自願執行的情況時可按照審判地法律所規定的范圍進行干預。因此，仲裁活動具有司法性，是中國司法制度的一個重要組成部分。

目前國內最權威的仲裁網站是中國仲裁網 www.china-arbitration.com
國內知名度最高的仲裁機構是北京仲裁委員會、中國國際經濟貿易仲裁委員會等。
仲裁是獨立於政府機構的民間性爭議解決機構，但是目前中國國內180家左右的仲裁機構中能夠堅持民間性的並不很多。

調解

mediation

雙方或多方當事人就爭議的實體權利、義務，在人民法院、人民調解委員會及有關組織主持下，自願進行協商，通過教育疏導，促成各方達成協議、解決糾紛的辦法。中國用以有效地解決民事爭議的傳統做法，也可用於自訴刑事案件，並已用於涉外民商事仲裁。人民法院審理行政案件不適用調解。

法院調解 又稱訴訟中調解。包括調解活動、調解的原則、調解的程序、調解書和調解協議的效力等。是當事人用於協商解決糾紛、結束訴訟、維護自己的合法權益，審結民事案件、經濟糾紛案件的制度。訴訟中的調解是人民法院和當事人進行的訴訟行為，其調解協議經法院確認，即具有法律上的效力。《中華人民共和國民事訴訟法》規定，人民法院審理民事案件，應遵循查明事實，分清是非、自願與合法的原則，調解不成，應及時判決。法院調解，可以由當事人的申請開始，也可以由人民法院依職權主動開始。調解案件時，當事人應當出庭；如果當事人不出庭，可以由經過特別授權的委託代理人到場協商。調解可以由審判員一人主持，也可以由合議庭主持，並盡可能就地進行。除法律規定的特殊原因外，一般應當公開調解。在法院調解中，被邀請的單位和個人，應當協助人民法院進行調解。在審判人員的主持下，雙方當事人自願、協商達成調解協議，協議內容符合法律規定的，應予批准。調解達成協議，人民法院應當製作調解書。調解書應當寫明訴訟請求、案件的事實和調解結果，由審判人員、書記員署名，加蓋人民法院印章，送達雙方當事人簽收後，即具有法律效力。下列案件調解達成協議，人民法院可以不製作調解書：①調解和好的離婚案件。②調解維持收養關系的案件。③能夠即時履行義務的案件。④其他不需要製作調解書的案件。

人民調解 又稱訴訟外調解。是指在人民調解委員會主持下進行的調解活動。人民調解委員會是村民委員會和居民委員會下設的調解民間糾紛的群眾性自治組織，在基層人民政府和基層人民法院指導下進行工作。人民調解工作應遵循的原則有：①必須嚴格遵守國家的法律、政策進行調解。②必須在雙方當事人自願平等的前提下進行調解。③必須在查明事實、分清是非的基礎上進行調解。④不得因未經調解或者調解不成而阻止當事人向人民法院起訴。經調解達成的協議不具有法律效力。

仲裁調解 中國《經濟合同法》規定，國內企業簽訂經濟合同雙方發生爭議，可向合同管理機關申請仲裁。仲裁機構首先進行調解，調解不成再行仲裁。在涉外民商事仲裁實踐中，絕大多數案件均可調解解決，不僅受到中外當事人的歡迎，也受到了國際仲裁界的重視（見仲裁）。

訴訟
【解釋】

「訴訟」一詞，在外國有多種詞語表達方式，如拉丁文的processus，英文的process、procere、proceedings、suit、lawsuit，德文的prozess等，其最初的含義是發展和向前推進的意思，用在法律上，也就是指一個案件的發展過程。

【漢語中「訴訟」一詞的演化】

在漢語中，「訴訟」一詞最初並不連用，許慎撰《說文解字》認為：「訴，告也」；「訟，爭也。……以手曰爭，以言曰訟。」「訟」也是中國古代著名的《周易》中的一卦，此卦為上乾（天）下坎（水），中國的基本地勢為西北高東南低，有「大江東去」之說，而日月星辰的天象卻是東升西去，「坎（水）」與「乾（天）」運行方向相反，故「訟」卦用下坎（水）上乾（天）來表示。

從字面上看，「訴」＝「言」＋「斥」，可以指提出或發出排斥對方的言論，即控訴、告發、控告對方；「訟」＝「言」＋「公」，可以指將彼此間各執一理而相持不下的爭辯、糾紛等提交公共權力機構，以求在公共權力機構就彼此間爭辯、糾紛等的是非曲直，並得到公平、公正的裁斷，而「言」則是訴訟各方對所爭辯事物（原型）所作的語言文字表達（模型）。

雖然早在元朝法律《大元通制》中就已有稱為訴訟的編名，但其所表達的內容卻與現代意義上的訴訟仍有一定距離。據資料顯示，訴訟是日本古代從中國學去並賦予現代意義，而中國於清朝末年又從日本的法律用語中轉引回來的。從此，中國法律上明確用訴訟來表示「打官司」，即由一方告訴、告發或控告，由國家的權威機構（官府）解決控方與被告方的爭議或糾紛的活動。

【現代意義上的訴訟】

現代意義上的訴訟，作為一種解決社會系統中利益沖突的機制和一種專門法律活動，其主要特徵有以下四點：

（1）訴訟是一種有效的「公力救濟」方式

在社會系統中，不同社會主體（兩方或兩方以上）之間因利益沖突而引起的爭議和糾紛可能以多種方式解決：

①自行解決與和解。這是最常見的方式，就被損害權益的恢復和補償而言，這是不動用公共權力的「私力救濟」。

②調解與仲裁。這是在上述方式力所不能及時可能採用的方式。其特點在於參與解決社會系統主體間利益沖突的第三方或新的一方的出現。該第三方或新的一方出現的目的，在於勸導發生利益沖突的各方消除對抗，提出爭議權益的處置和補償辦法，或對其做出裁決。但調解的基礎是爭議各方的自由意志，仲裁通常也是以爭議各方事前約定為前提。

③訴訟。它意味著對國家意志及法律權威的接受與服從。顯然，以訴訟這種強制性、權威性的手段實施「公力救濟」，一方面是由於私力救濟的力所不及，另一方面也是由於維護統治秩序的需要。因為社會沖突的適當解決不僅關系個體權益，而且關系統治秩序和社會系統的整體利益，因此必須由社會控制系統或國家介入，以社會控制系統或國家強制力進行處置。公共權力的使用以及對訴訟結果的確認，往往使訴訟成為一種合法的、最有效的、從而也是最終的沖突解決手段。

（2）訴訟是一套法定的程序

在這個意義上說，訴訟法也就是程序法。訴訟的一個基本特點是其規范性，這種規范性表現在：

① 訴訟請求必須符合法律規范。不僅訴訟請求的根據必須在法律上是存在的，而且訴訟請求本身（如賠償損失、沒收財產、判處徒刑等）也是法律上所允許的。

② 訴訟還必須按照法律預先確立的具體程序進行。不僅是當事人，即便是法官也不能隨心所欲、恣意妄為。

③ 訴訟裁決的根據還必須是法律規范，任何與立法相抵觸的情理或道德規范不能作為解決沖突的根據。這種法律規范性，正是訴訟作為社會系統中利益沖突的重要解決方式所具有的完美形象和能夠被當事人及社會所接受和認可的基本根據之一。

（3）訴訟是一個運作過程

訴訟既是法治系統的一種結構形式，又是這一系統的運作過程。這個過程包括提起訴訟、法院的審理和裁決、執行等。而對這一過程的推進，又是通過調查與辯論，對事實問題與法律問題的爭議、對抗、妥協與裁決等多種法定的動態流程來實現的。構成要素的復雜性、程序化處理方式以及時間上的延續性，使得訴訟具有一定的運作成本。而這種訴訟運作的成本和訴訟裁決的權威性，使一項特定的訴訟雖然是一個過程，但卻不能反復運作。

（4）訴訟基本上是一種三元結構系統

訴訟法上通常所說的「三方組合」實際上就是三元結構系統典型的「三元結構（Triad Structure）」模式為：原、被告在法律上處於平等的地位，而法官居於其間作為權威的仲裁者解決原、被告之間的爭議和沖突。然而，在實際運行過程中，這種訴訟結構為適應社會沖突和訴訟爭議的實際狀況可能發生一些變形。如在中國的刑事公訴案件中，被害人也是訴訟當事人，他與檢察機關各自站在不同的立場同時充當控訴者。而在民事案件中，各國大都將有獨立利益的其他人列為訴訟的第三人，在這樣的情況下，實際的爭議者就不限於原、被告兩方。當然，不管怎樣變化，三元結構仍然是訴訟系統中的基本結構模式，在訴訟關系和訴訟系統的運行方式中起主導作用。

E. 法院調解對方不到場怎麼辦

調解不具有強制性，對方可以不接受調解，對於民事糾紛調解不成，就等候法院開庭審理作出判決。
司法調解亦稱訴訟調解，是我國民事訴訟法規定的一項重要的訴訟制度，是當事人雙方在人民法院法官的主持下，通過處分自己的權益來解決糾紛的一種重要方式。
司法調解以當事人之間私權沖突為基礎，以當事人一方的訴訟請求為依據，以司法審判權的介入和審查為特徵，以當事人處分自己的權益為內容，實際上是公權力主導下對私權利的一種處分和讓與。
【法律依據】
《中華人民共和國民事訴訟法》
第一百條 調解達成協議，人民法院應當製作調解書。調解書應當寫明訴訟請求、案件的事實和調解結果。
調解書由審判人員、書記員署名，加蓋人民法院印章，送達雙方當事人。
調解書經雙方當事人簽收後，即具有法律效力。第二百三十五條 執行工作由執行員進行。
採取強制執行措施時，執行員應當出示證件。執行完畢後，應當將執行情況製作筆錄，由在場的有關人員簽名或者蓋章。
人民法院根據需要可以設立執行機構。第二百三十六條 被執行人或者被執行的財產在外地的，可以委託當地人民法院代為執行。受委託人民法院收到委託函件後，必須在十五日內開始執行，不得拒絕。執行完畢後，應當將執行結果及時函復委託人民法院；在三十日內如果還未執行完畢，也應當將執行情況函告委託人民法院。
受委託人民法院自收到委託函件之日起十五日內不執行的，委託人民法院可以請求受委託人民法院的上級人民法院指令受委託人民法院執行。第五十二條 當事人有權委託代理人，提出迴避申請，收集、提供證據，進行辯論，請求調解，提起上訴，申請執行。
當事人可以查閱本案有關材料，並可以復制本案有關材料和法律文書。查閱、復制本案有關材料的范圍和辦法由最高人民法院規定。
當事人必須依法行使訴訟權利，遵守訴訟秩序，履行發生法律效力的判決書、裁定書和調解書。

F. 律師函具有法律效力嗎

律師函法律效力為：
1、以便捷的方式追回委託被拖欠的貨款等債權；
2、在尚未提起訴訟或申請仲裁之前，通過律師發函，可以起到順延訴訟時效的效用；
3、通過律師發函可以澄清事實、制止不法的侵權行為；
4、用律師函履行其他法律告知義務；
5、通知解除合同；
6、達成庭外和解協議。
【法律依據】
《律師法》第二十八條
律師可以從事下列業務：
（一）接受自然人、法人或者其他組織的委託，擔任法律顧問；
（二）接受民事案件、行政案件當事人的委託，擔任代理人，參加訴訟；
（三）接受刑事案件犯罪嫌疑人、被告人的委託或者依法接受法律援助機構的指派，擔任辯護人，接受自訴案件自訴人、公訴案件被害人或者其近親屬的委託，擔任代理人，參加訴訟；
（四）接受委託，代理各類訴訟案件的申訴；
（五）接受委託，參加調解、仲裁活動；
（六）接受委託，提供非訴訟法律服務；
（七）解答有關法律的詢問、代寫訴訟文書和有關法律事務的其他文書。

G. 淘寶店鋪遭遇職業打假人，可能要被工行局通知可能會有行政處罰，請問和解之後行政處罰還會處罰

給你一個切實有效的方法：
1、及時修改你的頁面，把極限廣告詞去掉。
2、告訴工商局，不接受調解。直接給工商局開具書面函，大致內容是：不接受任何形式的調解，如果買家認為對他的權益造成損害，請直接到當地法院起訴。然後蓋上你的公章，讓工商局回復。
工商局沒幾個好東西，買家最多也是截圖說明，所有的截圖不能作為任何法律意義的證據，職業打假的不可能真的到法院起訴，只會覺著你是行家而放棄。
3、淘寶平台對於這類的職業打假人是深惡痛絕，只要有證據顯示是職業打假人乾的，淘寶100%判賣家贏。

H. 律師函的法律效力是什麼

律師函（Lawyer's letter）是指律師接受客戶的委託就有關事實或法律問題進行披露、評價，進而提出要求以達到一定效果而製作、發送的專業法律文書。律師用律師函對某一事實進行法律評價和風險估計，其目的在於以法律尺度和律師的判斷，對送達對象曉之以法律事實，動之以利弊得失，讓送達對象得出自己的「法律評價」，即「傳法達意」。它的本質是一種委託代理進行意思表示的法律行為，對於訴訟人維護自身合法權益具有重要的作用。

根據功能不同，律師函主要分為：

1．律師催告（敦促）函。是當前最常使用的一種。告即將委託人的意志告知收函人，催即催促收函人做什麼或者不做什麼。

2．律師詢問函。是主要用於了解、詢問有關法律事項時使用。

3．律師答復函。是委託律師對特定的質詢通過律師來答復的函。

4．其他律師函。

一般來說，律師函的作用有：

1．律師函以便捷的方式追回委託被拖欠的貨款等債權。商業活動中拖欠貨款的情況時有發生，如果直接通過訴訟方式解決，不僅需要耗費很長的時間，而且還會因此失去客戶。如果通過律師發函向客戶指出問題的嚴重性，客戶將會考慮通過訴訟方式解決對其的不利後果，多會償還欠款。

2．在尚未提起訴訟或申請仲裁之前，通過律師發函，可以起到順延訴訟時效的效用。

3．通過律師發函可以澄清事實、制止不法的侵權行為。律師函具有澄清事實和震懾不法行為的作用，是一般商業信函、民間書信所不能及的。

4、用律師函履行其他法律告知義務。這方面有許多，如通知追認無權代理人的代理行為的、不安抗辯權的行使、同時履行抗辯權的行使、先訴抗辯權的行使、通知合同無效、撤銷權的行使等等，凡是當事人具有的告知權利，都可以通過律師函來完成。

5．通知解除合同。這是合同法賦予當事人的一項權利，依據是《合同法》第93條、第94條、第96條的規定，告知對方合同自通知到達時解除。對方有異議的，可以請求人民法院或者仲裁機構確認解除合同的效力。不過，法律、行政法規規定解除合同應當辦理批准、登記等手續的，不能通過律師函通知解除。

6．達成庭外和解協議。律師函的和解作用是其主要的用途。正是這個原因，使律師函受到越來越多人的歡迎。這類律師函通過通知對方在指定期限來人、來函、來電協商的方式來促使雙方達成庭外調解協議。但要指定具體期限，並且要給對方必要的准備時間。另外，還要告知對方如果逾期不來處理，將面臨什麼後果，譬如起訴、解除合同、停止付款、停止供貨等等。

律師在人們看來是法律的專家，是最為嚴謹和認真的專業人員，如果由律師發話就是委託人的意志賦予了強烈的法律救濟色彩。有人謂律師函，就是一封合法的恐嚇信，以讓對方捲入法律糾紛相威脅。

I. 行政調解 能不能 調解行政爭議

不服行政調解，可以申請復議或提起行政訴訟，您的問題表述不清，具體的法律問題發來。（四）認為符合法定條件申請行政機關頒發許可證和執照，行政機關拒絕頒發或者不予答復的；（五）申請行政機關履行保護人身權、財產權的法定職責，行政機關拒絕履行或者不予答復的；（八）認為行政機關侵犯其他人身權、財產權的。除前款規定外，人民法院受理法律、法規規定可以提起訴訟的其他行政案件。有下列情形之一的，行政復議機關可以按照自願、合法的原則進行調解：（二）當事人之間的行政賠償或者行政補償糾紛。當事人經調解達成協議的，行政復議機關應當製作行政復議調解書。調解書應當載明行政復議請求、事實、理由和調解結果，並加蓋行政復議機關印章。行政復議調解書經雙方當事人簽字，即具有法律效力。調解未達成協議或者調解書生效前一方反悔的，行政復議機關應當及時作出行政復議決定。《行政復議法實施條例》第五十條規定了行政復議機關可以調解的情形。《行政訴訟法》第六十七條規定「公民、法人或者其他組織單獨就損害賠償提出請求，應當先由行政機關解決。」《國家賠償法》第十三條「賠償義務機關應當自收到申請之日起兩個月內，作出是否賠償的決定。賠償義務機關作出賠償決定，應當充分聽取賠償請求人的意見，並可以與賠償請求人就賠償方式、賠償項目和賠償數額依照本法第四章的規定進行協商。」《國務院全面推進依法行政實施綱要》第25條也有要求。行政調解是國家行政機關根據法律規定，對屬於國家行政機關職權管轄范圍內的民事糾紛，通過耐心的說服教育，使糾紛的雙方當事人互相諒解，在平等協商的基礎上達成一致協議，從而合理地、徹底地解決糾紛矛盾。（一）基層人民政府的調解。調解民事糾紛和輕微刑事案件一直是中國基層人民政府的一項職責，這項工作主要是由鄉鎮人民政府和街道辦事處的司法助理員負責進行。司法助理員是基層人民政府的組成人員，也是司法行政工作人員。他們除了指導人民調解委員會的工作和法制宣傳外，還要親自調解大量的糾紛。（二）國家合同管理機關的調解。中國《合同法》規定，當事人對合同發生爭議時，可以約定仲裁，也可以向人民法院起訴。國家規定的合同管理機關，是國家工商行政管理局和地方各級工商行政管理局。法人之間和個體工商戶，公民和法人之間的經濟糾紛，都可以向工商行政管理機關申請調解。（三）公安機關的調解。《中華人民共和國治安管理處罰法》規定，對於因民間糾紛引起的打架斗毆或者損毀他人財物等違反治安管理的行為，情節輕微的，公安機關可以調解處理。中國道路交通事故處理辦法第三十條規定，公安機關處理交通事故，應當在查明交通事故原因、認定交通事故責任、確定交通事故造成的損失情況後，組織當事人和有關人員對損害賠償進行調解。這是法律法規授予公安機關調解的權利，有利於妥善解決糾紛，增進當事人之間的團結。（四）婚姻登記機關的調解。中國婚姻法規定，男、女一方提出離婚，可由有關部門進行調解或直接向人民法院提出離婚訴訟。同時，該法規定，男、女雙方自願離婚的，應同時到婚姻登記機關申請。所以，婚姻登記機關也可以對婚姻雙方當事人進行調解，這樣有利於婚姻家庭的正常發展。行政調解是國家行政機關處理行政糾紛的一種方法。國家行政機關根據法律規定，對屬於國家行政機關職權管轄范圍內的行政糾紛，通過耐心的說服教育，使糾紛的雙方當事人互相諒解，在平等協商的基礎上達成一致協議，從而合理地、徹底地解決糾紛矛盾。人民調解 又稱訴訟外調解。是指在人民調解委員會主持下，以國家法律、法規、規章和社會公德規范為依據，對民間糾紛雙方當事人進行調解、勸說，促使他們互相諒解、平等協商，自願達成協議，消除紛爭的活動。司法調解亦稱訴訟調解，是我國民事訴訟法規定的一項重要的訴訟制度，是當事人雙方在人民法院法官的主持下，通過處分自己的權益來解決糾紛的一種重要方式。司法調解以當事人之間私權沖突為基礎，以當事人一方的訴訟請求為依據，以司法審判權的介入和審查為特徵，以當事人處分自己的權益為內容，實際上是公權力主導下對私權利的一種處分和讓與。如何妥善處理發展中的社會矛盾，是構建和諧社會、推進平安建設必須解決的問題。中國人向來奉行「和為貴」的處世哲學，「和為貴」是和諧社會、平安建設的題中應有之意，也是我們構建和諧社會、推進平安建設值得借鑒的傳統東方智慧。「和為貴」式的調解在中國有著源遠流長的歷史。目前，在我們的生活中仍然發揮著作用的調解主要有人民調解、行政調解和司法調解。實踐證明，強化調解在矛盾糾紛解決機制中的作用，可以將矛盾糾紛消滅在萌芽狀態、化解在基層，對於構建和諧社會、推進平安建設具有重大意義。但遺憾的是，我們在推進法治化的進程中，一味地強調借鑒西方法治的經驗，卻忽略了本土法律資源的開發和利用。在訴訟成為法律界人士竭力推崇的主流法律意識形態，調解被視為法治進程的桎梏的背景下，調解制度受到了相當大的沖擊，調解工作也逐漸被邊緣化，且三大調解手段存在單兵作戰、各自為政的格局，相互之間缺乏有效的銜接機制，沒有形成合力。與此同時，訴訟的激增和程序的日趨復雜使得不能隨之同步適應的司法資源不堪重負。而通過強調形式正義的訴訟得到的判決結果與民眾基於傳統道德、倫理而形成的價值取向嚴重脫節，導致法院大量的判決得不到當事人的理解，其不但不能平息社會糾紛，反而加劇和擴大了社會關系的對抗性和緊張性，法院自身也捲入了糾紛的漩渦，同時也使當事人對法院、法官的公信度有所減弱。因此，在構建和諧社會、推進平安建設日漸深入人心的背景下，崇尚並綜合運用三大調解手段化解矛盾，促進人際關系的和諧，顯得尤為必要和緊迫。1．人民調解。人民調解是指在人民調解委員會的主持下，以國家法律、法規、規章、政策和社會公德為依據，對民間糾紛當事人進行說服教育，規勸疏導，促使糾紛各方互諒互讓，平等協商，自願達成協議，消除紛爭的一種群眾性司法活動。人民調解是群眾自我管理、自我教育、自我服務的自治行為。2．行政調解。行政調解是指具有調解糾紛職能的國家行政機關主持的，根據國家政策、法律，以自願為原則，在分清責任，明辨是非的基礎上，通過說服教育，促使雙方當事人互諒互讓，從而達成協議解決糾紛的活動。行政調解可單獨適用，也可以合並於行政裁決或行政仲裁中適用，在行政司法中具有不可忽視的作用。3．司法調解。司法調解又稱法院調解、訴訟調解，是指法院在審理各類案件時，由法院主持，當事人平等協商，達成協議，從而解決糾紛所進行的活動。在民事訴訟中，司法調解是法院解決民事糾紛的一種重要方式，對民事案件的審理發揮著重要作用；在刑事訴訟和行政訴訟中，司法調解是有條件適用的，但適用范圍有望逐步擴大。①具有主動性，有利於矛盾糾紛及時解決，防止矛盾糾紛的激化和升級。②具有簡捷、及時和經濟的特點 ，它著重在調解委員會的主持下，就近、及時地化解民間糾紛，以最短的時間完成對矛盾糾紛的處理，能降低糾紛解決的成本，減輕人民群眾和國家財政的負擔。③具有廣泛性，有利於方便廣大人民群眾。就我國人民調解組織的設置情況來看，調解機構星羅棋布，只要是有城鎮社區的地方就有調解組織。④人民調解能實現情與法的融合。合法不合情，合情不合法，是行政和司法中經常遇到的情況，也給行政官員和司法人員工作帶來很大的困惑。人民調解的性質可以使調解避免這方面的困惑，可以將法與情融合在調解過程中實現法與情的統一，使法的實施更易於被廣大人民群眾所接受。①調解方式隨意性大, 缺乏嚴格的程序規范。②資金嚴重短缺，缺乏相應的獎勵制度和補貼辦法，限制和影響了人民調解工作的發展。③調解員文化程度參差不齊，多數調解人員文化程度偏低，法律政策和業務水平欠缺，影響調解質量與效率。④調解人員隊伍不穩定，人員調整頻繁，不能專職專用。①行政機關調處社會糾紛符合我國國情與傳統習慣。在現實中，公民與公民、組織以及行政機關發生糾紛後，往往不通過司法機關解決而尋求行政機關解決。這一點，從目前大量的上訪案件就可以看得出來。②行政調解具有專業性和綜合性。隨著社會的不斷發展，社會糾紛涉及的內容也越來越復雜，糾紛的形式呈現出多樣性。與行政管理有關的具有行政、民事和技術等綜合特色的糾紛往往適合由行政機關來解決。①行政機關在調處社會糾紛時缺乏相對的獨立性和公正性。具體調處社會糾紛的往往是行政機關的所屬機構或行政機關的上級機關，特別在調處與行政管理有關的糾紛時，其不獨立性和不公正性更為明顯。②行政機關調處社會糾紛的程序，實踐中隨意性很大，從而使當事人對行政機關調處社會糾紛的結果不滿，導致行政機關調處糾紛的作用沒有很好地發揮出來。③行政調解結果沒有明確的法律效力。①調解人員的法律素質高，主持調解的法官具有專業的法律知識和豐富的審判經驗。②調解程序規范，訴訟法中一整套迴避制度、舉證制度等，調解法官都能熟練地運用到調解程序中去。③調解的法律效力高，當事人對司法調解的認同度高。①調審結合的模式往往使同一審判人員兼作調解法官和裁判法官,法官為了提高辦案效率，規避訴訟風險，在審理案件時往往會忽視調解的「自願」原則,容易導致以壓促調、以判促調、久調不決，從而損害了當事人的合法權益。②現行民訴法中規定司法調解要遵循「查明事實，分清是非」的原則，混淆了判決與調解的界限。調解是當事人行使處分權、根據雙方合意達成的一種訴訟契約，只要不違反法律的禁止性規定，不損害國家、集體和第三人的合法利益，就應當允許並賦予其法律效力。但現行民訴法卻將調解與裁判一樣設置了同樣的前提條件，這為法官根據具體案情選擇不同的訴訟階段進行調解設置了障礙，不利於辦案效率的提高和訴訟成本的減少。三大調解有著本質的區別，各自有各自的調解領域，但是三大調解又存在各自的優點與不足。從整合資源，實現優勢互補的角度講，研究三大調解手段有機銜接的對策，綜合運用三大調解手段構築維護社會穩定的防線，促進社會的和諧是十分必要和有益的。（1）建立庭前調解機制。首先，應在法院設立庭前調解窗口，選擇具有較強調解能力的法官及經過一定程序聘請的調解員組成專門調解機構，負責庭前調解。同時，在法院設立「人民調解窗口」既有利於開展訴前調解、審前調解，也有利於人民調解員參與審中調解，從而為人民調解與訴訟調解銜接提供堅實的平台。其次，對未經人民調解委員會調解的家事案件、小額的債務糾紛以及小額損害賠償糾紛、鄰里糾紛等一般民事案件和因民間糾紛引發的輕微刑事案件，當事人到法院起訴的，立案庭應主動宣傳人民調解工作的特點、優勢，告知並建議當事人首先選擇人民調解組織調解。當事人同意接受人民調解組織調解的，法院可將案件轉移至糾紛所在街道（鎮）的調委會進行調解。最後，對於不符合起訴條件，法院不予受理的民間糾紛，也應當及時將案件轉移至調解窗口或函告糾紛所在地的調委會，由調解窗口和調委會做好調解息訴工作。目前，上海市楊浦區聯合人民調解委員會已在法院設立了「人民調解工作室」（以下簡稱「駐法院人民調解工作室」），駐法院人民調解工作室專門在法院的立案庭設立了「人民調解窗口」，其運作模式正如上面所述。（2）建立訴訟內委託調解制度。案件進入訴訟程序後，對於有可能通過調解解決的，司法機關可以委託人民調解組織調解。對於民事案件，楊浦區人民法院和楊浦區司法局於2005年3月聯合簽署了《民事訴訟案件委託人民調解委員會進行調解的實施辦法（試行）》。日前上海市高級人民法院和上海市司法局也已聯合簽署《關於規范民事糾紛委託人民調解的若干意見》。該意見規定：訴前經委託人民調解組織主持調解達成協議，一方當事人不履行的，對方當事人可以向人民法院申請支付令；審前、審中經人民調解組織主持調解達成書面調解協議，當事人既可以要求人民調解組織出具人民調解協議書，也可以要求人民法院出具民事調解書。建立訴訟內委託調解制度，一方面司法機關可以在保證公正與效率的前提下減少訴訟成本，節約司法資源，實現訴訟效益最大化；另一方面，人民調解組織通過參與司法調解，可以強化業務素質，提高業務水平。①實行就近立案制度。對於人民調解委員會調解未成的糾紛，當事人要求訴訟的，人民調解員應當將當事人要求訴訟的請求記入筆錄，並由當事人簽字確認。人民調解員委員會應當及時與所在地的法院聯系，法院應當派出工作人員到人民調解委員會，或者由人民法院在人民調解委員會立案。②實行先行調解制度。法院在審理涉及人民調解協議的案件和人民調解委員會調解未成功的案件應當首先進行調解；對於就近立案的案件，具體承辦的審判人員應當立即組織當事人進行調解。③實行優先審執制度。涉及人民調解協議的案件和人民調解委員會調解未成功的案件的當事人及其訴訟代理人要求法院依職權調查、收集調解檔案資料或者證據材料的，法院應當優先安排，對此類案件應當優先審理與執行，鞏固人民調解委員會的工作成果。