學前教育法律效力最高的管理法規是什麼

A. 學前教育政策與法規

《中華人民共和國教育法》《關於幼兒教育改革與發展的指導意見》《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》《幼兒園教師專業標准（試行）》《民辦教育促進法》《幼兒園管理條例》我國學前教育政策和法規有共同點，但是也有較大的不同點。
1.學前教育政策與法規的含義
學前教育政策與法規是有關學前教育的政策和法規的總稱，一般而言，政策是政府、政黨所制定的工作方針、規劃、准則等；法規是由立法機關或由立法機關授權的政府部門所制定的法律、規章，具有強制性、規范性。政策與法規在制定的主體、實施方式、調整和適用的范圍、要解決問題的性質等方面是不同的。但是政策與法規兩者又相互聯系。下面我們具體分析學前教育政策和學前教育法規以及二者之間的聯系。
（1）學前教育政策
學前教育政策是政府、政黨對某一時期學前教育工作的任務、途徑和方法的總體規定，發布機關常常以決議、決定、命令、指示、通知、意見、復函或重要領導人的談話、報告、講話、批示等形式向社會發布。
學前教育政策制定的主體主要是政府和政黨，在一定條件下，專業團體等非政府組織也會成為學前教育政策制定的主體。
第一，從學前教育政策制定主體來看，可以分為國家層面的學前教育政策和地方層面的學前教育政策。
第二，根據學前教育政策的時效性，可以分為短期、中期和長期學前教育政策。
第三，根據學前教育政策的內容，可以分為總體性學前教育政策和具體學前教育政策。
由於各類政策不具有法律約束力，因此，學前教育政策的實施要依靠宣傳、提倡、監督等柔性手段來實施。
（2）學前教育法規
學前教育法規是由國家制定或認可、由國家強制力保障實施的學前教育活動的法律規范體系的總稱，制定的主體必須是權力機關或授權代表國家權力機關的部門，往往以法規、規程、規章、條例、細則等形式頒布。
學前教育的法律規范體系包括：
第一，由國家權力機關或立法機關制定頒布的《憲法》、《教育法》等法中的學前教育條款。
第二，由國家權力機關或立法機關制定的專門規范學前教育活動的部門法。
第三，國家行政機關制定頒布的學前教育的行政法規，或國家行政機關制定頒布的其他法規中有關學前教育的規定。
第四，地方立法機關制定的有關學前教育的地方法規。
第五，地方行政機關制定的學前教育的地方規章。
由於學前教育法規是由立法機關、政府部門制定頒布的，因此，學前教育法規的實施會得到國家強制力的保護，具有強制性。
（3）學前教育政策與學前教育法規的相互轉化
學前教育政策與學前教育法規在制定的主體、規范的效力、實施方式等方面有所不同，但從政策和法規之間實際存在的相互聯系來看，學前教育政策與學前教育法規在一定條件下可以相互轉化。一般情況下，政黨或政府根據社會、教育的變化，提出有關學前教育的意見，然後制定出相關政策。

B. 學前教育法是什麼

中華人民共和國學前教育法是我國立法規劃中公布的一類立法項目。

2022年3月8日提請十三屆全國人大五次會議審議的全國人大常委會工作報告顯示，2022年預安排審議40件法律案。其中，將加快推進民生、社會、環保領域立法，制定社會救助法、學前教育法、民事強制執行法、反電信網路詐騙法，修改體育法、婦女權益保障法、治安管理處罰法等。

推進學前教育立法，通過立法進一步明確各級政府和有關部門發展學前教育的責任，加大對辦園違法違規行為的懲治力度，依法保障學前教育健康可持續發展。

「學前教育法」的立法背景：

近年來，我國學前教育資源迅速擴大。2017年，全國共有幼兒園近25.5萬所，在園幼兒達到4600萬人。根據我國第三期學前教育行動計劃，到2020年，要基本建成廣覆蓋、保基本、有質量的學前教育公共服務體系，全國學前三年毛入園率由的75%提升至85%。

「學前教育是新時期中國教育發展最快的一個部分，也是當前中國教育最大的一塊短板。」教育部部長陳寶生2018年3月在十三屆全國人大一次會議記者會上指出，我國學前教育存在一些問題，如保教人員數量不足、水平不高，普惠性幼兒園不足，財政保障和成本分擔機制沒有建立，管理和安全存在漏洞和薄弱環節、幼兒教育觀念需要進一步轉變等。

針對學前教育發展中面臨的問題，社會各界廣泛呼籲，出台一部專門針對學前教育的法律，在經費投入、教師隊伍建設、管理規范等方面予以保障。

以上內容參考：網路-中華人民共和國學前教育法

C. 學前教育單行法有哪些

青少年保護法、教師法、義務教育法等等。
教育單行法亦稱「教育部門法」。指根據憲法和教育基本法原則制定的調整某類教育或教育的某一具體部分關系的教育法律。前者如義務教育法、職業教育法等，後者如教師法、青少年保護法等。不得與憲法和教育基本法相抵觸，其法律效力低於教育基本法，高於教育行政法規。在教育法的諸多淵源中佔有重要地位。
完備的教育法律制度，在教育基本法之下的教育單行法應基本覆蓋教育的主要部類和教育的主要方面。較典型的是日本，在學校教育（各級公立和私立學校）、社會教育、教育財政、教職員、教育行政（文部省和地方教育委員會）方面都有單行教育法，連同其教育基本法，通稱為「教育小六法」。

D. 2019年到2022年關於學前教育的法律法規有哪些

政策法規
2022學前教育新政匯總（1-3月）
來源：學前教育專業委員會 發布時間：2022-4-8 7:27:4
國 家 新 政

2022.3.12 政府工作報告

《報告》共分三個部分：一、2021年工作回顧；二、2022年經濟社會發展總體要求和政策取向；三、2022年政府工作任務。

《報告》提出，今年發展主要預期目標是：國內生產總值增長5.5%左右；城鎮新增就業1100萬人以上，城鎮調查失業率全年控制在5.5%以內；居民消費價格漲幅3%左右；居民收入增長與經濟增長基本同步；進出口保穩提質，國際收支基本平衡；糧食產量保持在1.3萬億斤以上；生態環境質量持續改善，主要污染物排放量繼續下降；能耗強度目標在「十四五」規劃期內統籌考核，並留有適當彈性，新增可再生能源和原料用能不納入能源消費總量控制。

此外，《報告》在2022年政府工作任務中還提出：促進教育公平與質量提升，落實立德樹人根本任務；多渠道增加普惠性學前教育資源；辦好特殊教育、繼續教育、專門教育，支持和規范民辦教育發展；提升國家通用語言文字普及程度和質量；加強師德師風建設；健全學校家庭社會協同育人機制。完善終身學習體系；倡導全社會尊師重教……

完善三孩生育政策配套措施，將3歲以下嬰幼兒照護費用納入個人所得稅專項附加扣除，多渠道發展普惠托育服務，減輕家庭生育、養育、教育負擔；強化未成年人保護和心理健康教育；提升殘疾預防和康復服務水平等。

2022.3.9 教育部辦公廳等四部門關於印發《面向中小學生的全國性競賽活動管理辦法》的通知

《管理辦法》由總則、申報條件、認定流程、組織要求、日常監管等部分組成，結合「雙減」政策最新要求，調整優化了競賽評審認定流程，細化了競賽組織要求，進一步健全競賽活動管理制度，堅持素質教育導向，更好地發揮競賽活動的育人功能，強調：任何學校（包含幼兒園）、學生及家長堅持自願原則參加競賽活動。競賽活動的組織舉辦要做到「八個不得」：

一是堅持公益，不得以營利為目的；
二是競賽各項工作不得進行委託、授權；
三是任何單位、組織及個人不得向學生、學校收取各種名目的費用，做到「零收費」；
四是不得指定參與競賽活動時的交通、酒店、餐廳等配套服務；
五是不得通過面向參賽學生組織與競賽關聯的培訓、游學、冬令營、夏令營等方式，變相收取費用；
六是不得推銷或變相推銷資料、書籍、輔助工具、器材、材料等商品；
七是不得面向參賽的學生、家長或老師開展培訓；
八是不得借競賽之名開展等級考試違規收取費用。

同時，將在中國境內舉辦的國際性競賽同步納入規范管理，加大了違規競賽查處力度，使競賽活動管理更加規范化、科學化、常態化。

2022.3.3 教育部 國家發展改革委 市場監管總局關於規范非學科類校外培訓的公告

公告指出了非學科類培訓學校應當具備相應的資質條件；應使用《中小學生校外培訓服務合同（示範文本）》；禁止以虛構原價、虛假折扣、虛假宣傳等方式進行不正當競爭和價格欺詐行為；預收費須全部進入機構收費專用賬戶；不得使用培訓貸方式繳納培訓費用，不得一次性收取或以充值、次卡等形式變相收取時間跨度超過3個月或60課時的費用等規范要求。

2022.2.17 教育部頒布《中小學法治副校長聘任與管理辦法》(自2022年5月1日起施行)

出台背景：《法治社會建設實施綱要（2020—2025年）》強調要完善法治副校長制度，新修訂的《中華人民共和國預防未成年人犯罪法》將法治副校長確定為法定製度，明確了相關職責。實踐的發展和法律規定的變化，迫切需要進一步健全法治副校長制度，完善中小學治理體系，構建各方參與的未成年學生權益保護機制，促進青少年健康成長。因此，教育部經商最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部，在中央政法委的指導和相關部門的大力支持下，制定出台了《辦法》。

《辦法》適用於普通中小學、中等職業學校、特殊教育學校、專門學校法治副校長的聘任與管理。幼兒園聘任法治副園長的，聘任與管理參照本辦法執行。

《辦法》共20條，重點圍繞中小學法治副校長「是什麼」「干什麼」「誰來管」「怎麼聘」「如何干好」等問題，系統設計了中小學法治副校長聘任與管理制度。

2022.2.15 教育部關於印發《幼兒園保育教育質量評估指南》的通知

《評估指南》聚焦幼兒園保育教育過程及影響保育教育質量的關鍵要素，圍繞辦園方向、保育與安全、教育過程、環境創設、教師隊伍五個方面提出了15項關鍵指標和48個考查要點，旨在引導幼兒園全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務，尊重幼兒年齡特點和發展規律，堅持保育教育結合，以游戲為基本活動，不斷提高幼兒園辦園水平和保教質量。

《評估指南》強調要樹立科學的評價導向，改進評估方式，突出過程評估，強化自我評估，聚焦班級觀察，重點關注幼兒園提升保教水平的努力程度和改進過程，切實扭轉「重結果輕過程、重硬體輕內涵、重他評輕自評」等非科學傾向，推動以評促建，引導辦好每一所幼兒園。嚴禁用直接測查幼兒能力和發展水平的方式評估幼兒園保教質量。

《評估指南》要求，各地要高度重視幼兒園保教質量評估工作，將其作為促進學前教育高質量發展、辦好人民滿意教育的重要舉措，納入本地深化教育評價改革的重要內容。各地要加強經費、人員等方面的保障，完善評估標准，支持開展評估研究，確保評估有效實施。要將幼兒園保教質量評估與其它相關評估統籌實施，避免重復評估，切實減輕基層和幼兒園迎檢負擔。

2022.1.26 中共中央辦公廳印發《關於建立中小學校黨組織領導的校長負責制的意見（試行）》

《意見》指出，加強黨對教育工作的全面領導是辦好教育的根本保證。建立中小學校黨組織領導的校長負責制，是堅持為黨育人、為國育才，保證黨的教育方針和黨中央決策部署在中小學校得到貫徹落實的必然要求。

《意見》要求，各地區各有關部門要認真貫徹落實本意見精神，加強組織領導和工作指導，切實把這項工作抓緊抓好。要在深入總結試點工作基礎上，健全發揮中小學校黨組織領導作用的體制機制，確保黨組織履行好把方向、管大局、作決策、抓班子、帶隊伍、保落實的領導職責。要把黨建工作作為辦學治校的重要內容，發揮基層黨組織作用，加強黨員隊伍建設，使基層黨組織成為學校教書育人的堅強戰斗堡壘。要把思想政治工作緊緊抓在手上，深入開展社會主義核心價值觀教育，抓好學生德育工作，把弘揚革命傳統、傳承紅色基因深刻融入學校教育，厚植愛黨、愛國、愛人民、愛社會主義的情感，努力培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人。要加強分類指導、分步實施，針對不同類型、不同規模的學校，在做好思想准備、組織准備、工作準備的前提下，成熟一個調整一個，推動改革落到實處。貫徹落實中的重要事項，要及時向黨中央請示報告。

《意見》適用於具有獨立法人資格且設立黨的基層委員會、總支部委員會、支部委員會的公辦中小學校（含中等職業學校），公辦幼兒園參照執行，民辦中小學校黨的工作按照有關規定執行。

2022.1.24 市場監管總局 教育部 公安部關於開展面向未成年人無底線營銷食品專項治理工作的通知

通知指出，市場監管部門要嚴格壓實食品生產經營者食品安全主體責任和電子商務平台管理責任，充分發揮市場監管「工具箱」作用，綜合運用登記注冊、日常監管、執法稽查、信用監管等手段實施聯合懲戒，重點加強校園及校園周邊等區域食品安全日常監管和抽檢監測，嚴厲查處以下違法違規行為：

1、未經許可從事食品生產，生產經營不符合食品安全標准和標簽標識不合法的食品；
2、對商品性能、功能作虛假或者引人誤解的商業宣傳；
3、發布惡搞、低俗以及含有色情、軟色情內容等違反公序良俗，損害未成年人身心健康的廣告；
4、為「三無產品」等法律、行政法規嚴禁生產、銷售的產品設計、製作、代理、發布廣告；
5、生產經營侵犯注冊商標專用權的商品；
6、電子商務平台經營者不履行法定核驗登記義務、對違法情形未採取必要處置措施或未向主管部門報告。

違法情形符合《市場監督管理嚴重違法失信名單管理辦法》規定的一律列入嚴重違法失信名單，涉嫌犯罪的一律移交公安機關查處。

公安機關要及時梳理違法犯罪線索，依法嚴厲打擊生產經營有毒有害食品、傳播淫穢物品等危害未成年人身心健康的違法犯罪行為，及時受理行政部門移送的涉嫌犯罪案件。

2022.1.21 國務院辦公廳關於印發「十四五」城鄉社區服務體系建設規劃的通知

《建設規劃》在第二條「戰略導向」中指出，必須圍繞中心、服務大局，優先發展社區就業、養老、托育服務，大力發展社區服務業。

《建設規劃》在第八條「強化為民服務功能」中指出，聚焦幼有所育、學有所教、病有所醫、老有所養、弱有所扶和文體服務有保障，推動基本公共服務資源向村（社區）下沉。重點強化社區養老、托育、助殘服務供給，做好對困難群體和特殊人群關愛照護，推動社區與居家養老服務協同發展。

《建設規劃》在第九條「強化便民服務功能」中指出，全面推進城市一刻鍾便民生活圈建設，加快推進農村生活服務便利化。引導市場、社會力量發展社區托育、養老等服務業態。

《建設規劃》在第十四條「構築美好數字服務新場景」中指出，開發社區協商議事、政務服務辦理、養老、家政、衛生、托育等網上服務項目應用，推動社區物業設備設施、安防等智能化改造升級。

《建設規劃》在第十八條「政策保障」中指出，切實保障社區綜合服務設施建設用地，優先用於社區養老、托育、助殘、未成年人保護等服務。

《建設規劃》在第十九條「法治支撐」中指出，研究制定社區服務法規政策、社區服務質量綜合評價體系及認證辦法，完善村（社區）志願服務、社會工作專業服務制度。探索建立養老、托育、家政、物業等領域社區服務信用管理體系。

2022.1.7 教育部關於開展中小學幼兒園校（園）長任期結束綜合督導評估工作的意見

中小學幼兒園校（園）長任期結束綜合督導評估的對象為具備獨立法人資格的中小學幼兒園校（園）長（含民辦和中外合作辦學機構），暫不包括特殊教育學校。中小學幼兒園校（園）長任期結束綜合督導評估參考要點關於幼兒園園長督導評估內容包括以下7個方面：

1、黨建工作。主要包括履行「一崗雙責」、基層黨組織建設、傳達學習上級黨組織的決策部署、黨建與業務融合、黨風廉政建設等方面的情況。
2、規范辦園。主要包括招生、收費、資金管理使用、內部管理、文化建設、辦園條件等方面的情況。
3、隊伍建設。主要包括師德師風，教師持證上崗，教師專業發展，教師和保育員配備，保育員、衛生保健人員、炊事員、保安等人員資質審核，聘用人員管理，教職工待遇保障，教師激勵機制等方面的情況。
4、科學保教。主要包括落實《幼兒園教育指導綱要》《3—6歲兒童學習與發展指南》，確立科學教育理念，堅持以游戲為基本活動，在教育活動組織、師幼互動、環境支持、幼小銜接、克服「小學化」等方面的情況。
5、安全衛生。主要包括落實安全責任、健全安全衛生制度、配備安全設備設施、安全風險管控、膳食營養、健康檢查、衛生消毒、疾病防控、食品飲水安全、安全教育、心理行為保健等方面的情況。
6、家園共育。主要包括建立常態化機制，推進家庭教育和在園教育緊密結合，以及家長參與、科學育兒指導等方面的情況。
7、家長滿意度。通過適當方式，開展家長滿意度調查。

2021.5.20 發展改革委 教育部 人力資源社會保障部關於印發《「十四五」時期教育強國推進工程實施方案》的通知

《實施方案》在第四條「建設任務」中指出，支持欠發達地區特別是「三區三州」等原深度貧困地區鞏固教育脫貧攻堅成果，積極擴大基礎教育學位供給，提高學前教育入學率和義務教育鞏固率，保障群眾受教育權利，加快縮小與其他地區教育差距，阻斷貧困代際傳遞。

支持新建和改擴建公辦園、集體辦園。主要加強幼兒園活動、生活場地等設施土建；支持利用閑置辦公用房、商業用房、廠房倉庫、閑置校舍、居民小區配套用房等場所裝修改建幼兒園園舍；支持購置必備的玩教具、室內外活動器材和生活設施設備。堅持以義務教育學校為重點，統籌學前教育建設。按照「建設一所，達標一所」的原則，在項目縣（市、區）獨立設置的公辦義務教育學校范圍內遴選。幼兒園范圍為，政府及其有關部門舉辦，或者軍隊、國有企業、人民團體、高等學校等事業單位、街道和村集體等集體經濟組織等利用財政經費或者國有資產、集體資產舉辦的幼兒園。

《實施方案》在第五條第（三）條「中央預算內投資支持標准」的「投資限額管理要求」中指出，鞏固基礎教育脫貧成果項目，中央預算內投資對每所義務教育學校、幼兒園支持分別不超過1000萬元、500萬元。對易地扶貧搬遷集中安置點新建項目，可適當上浮中央預算內投資支持額度，支持額度最高不超過上述投資限額的 200%

E. 哪一年是我國頒布學前教育的一項重要的法規

中國近代學前教育的第一個法規是：《奏定蒙養院章程及家庭教育法章版程》
《奏定蒙養權院章程及家庭教育法章程》是中國最早的有關學前教育的教育法規，頒定於清末1904年1月13日，即光緒二十九年十一月二十六日，由張百熙、榮慶、張之洞制定。

1981年10月，國家教育部頒布《幼兒園教育綱要》，11月初提出：幼兒園的教育任務是通過游戲、體育活動、課堂教學、勞動、娛樂活動和日常生活等7種教育手段來完成的，任何一項不可偏廢。課堂教學以游戲為主，教學方法通過直觀和感官作用，提出「寓教於樂」，克服幼兒教育小學化的傾向。1990年教育部頒發《幼兒園管理條例》和《幼兒園工作規程》，隨著《條例》和《規程》的實施，使幼兒教育逐步走上正規化、規范化、科學化，實行保育與教育相結合，對幼兒開展體、智、德、美諸多方面全面發展的教育，從幼兒的實際出發，開展啟蒙教育，促進身心和諧發展，幼兒教育走上了良性發展的軌道。

F. 學前教育的政策法規有哪些

學前教育政策與法規是指黨和國家頒布實施學前教育政策及法規。學前教回育政策與學前教育答法規的聯系與區別：學前教育政策與學前教育法規的聯系：我國的政治體制決定了教育法和教育政策在本質上是一致的。

它們都是上層建築的組成部分，都是由社會主義經濟基礎決定並為之服務的，都是廣大人民群眾利益和意志的體現，都具有規范性。教育政策對教育法的制定和實施起指導作用，而教育法則是教育政策的具體化、條文化、定型化，是保證教育政策貫徹執行的一個主要手段。
(6)學前教育法律效力最高的管理法規是什麼擴展閱讀：
近些年來，我國建立了比較完整的學前教育政策法規體系，這為我國學前教育健康有序地發展提供了較全面的保障。為了提高學前教育專業在校學生的幼教法律、法規意識和依法治教的水平，高校學前教育專業專科、本科和研究生等不同層次基本上都開設了《幼兒園政策法規》這門課程，但目前並沒有合適的教材，相關教學參考書也不多。
同時，基層幼教行政管理部門和一線園長、教師也迫切需要學習和掌握幼兒教育的相關政策法規，卻缺乏適宜的參考書。在這種需要的推動下，本人以執教這門課程的經驗為基礎，權且嘗試著主持編寫了這本教材，希望能解決同行們的一些問題。

參考資料：學前教育政策法規概論

G. 學前教育法規

《學前教育政策與法規》知識點歸納

1. 目前我國涉及教育法律、法規淵源的規范性文件主要有哪些?

答：目前我國涉及教育法律、法規淵源的規范性文件主要有憲法、教育法律、教育行政法規、地方性教育法規、自治性教育法規、教育行政規章、教育法律解釋和國際教育條約。

2.我國現有的教育法律、法規體系的構成。

答：我國現有的教育法律、法規體系由縱向五個層次和橫向六個部門構成。

(1)我國教育法律、法規體系中縱向主要有五個層次：教育法、教育部門法、教育行政法規、地方性教育法規、教育規章。

(2)我國教育法律、法規體系中橫向層次主要有義務教育法、職業教育法、高等教育法、教師法、成人教育法、民辦教育促進法等六大部門法律。

3.學前教育政策與學前教育法規的聯系與區別。

答：(1)學前教育政策與學前教育法規的聯系：

首先，學前教育法規集中地反映黨和國家教育行政機關在學前教育方面的意志和主張，規定學前教育各工作的行為准則，是學前教育政策的定型化和規范化。

其次，學前教育政策不僅指導著學前教育立法的過程，而且指導著學前教育法規的運行和實施，是學前教育法規的靈魂。

第三，學前教育政策是制定學前教育法規的依據，學前教育法規是學前教育政策得到實施的保證。只有在黨和國家制定的學前教育政策的指導下實施學前教育法規，才能更好地發揮學前教育法規為學前教育政策服務的作用。

(2)學前政策與學前教育法規的區別：制定的機關不同、約束力不同、表現形式不同、實施方式不同、穩定性不同、調整范圍不同。

4.簡述教育法律責任的歸責要件。

答：教育法律責任的歸責要件：

(1)有損害事實。違法對社會所造成的損害有兩種情況：一種是違法行為造成了實際的損害，如體罰學生使幼兒身體受到傷害;另一種是違法行為雖未造成實際損害，但已存在這種可能性，如有關部門明知幼兒園房屋有倒塌的危險，卻拒不撥款維修。

(2)損害的行為必須違反教育法。一方面是指行為的違法性;另一方面違法行為必須是一種行為。

(3)行為人有過錯。所謂過錯是指行為人在實施行為時，具有主觀上的故意或過失的心理狀態。

(4)違法行為與損害事實之間具有因果關系。

H. 與學前教育有關的法律法規及時間有哪些

1，《幼兒園管理條例》

《幼兒園管理條例》是為了加強幼兒園的管理，促進幼兒教育事業的發展而制定的法規，1989年8月20日，《幼兒園管理條例》經國務院批准，1989年9月11日中華人民共和國國家教育委員會令第4號發布，自1990年2月1日起施行。

(8)學前教育法律效力最高的管理法規是什麼擴展閱讀：

教育（Preschool Ecation）是由家長及幼師利用各種方法、實物，有系統、有計劃而且科學地對孩童的大腦進行各種刺激，使大腦各部位的功能逐漸完善而進行的教育。

學前教育是學前教育學的重要內容之一，是構成學前教育學的科學體系的一部分。兒童是人生智力發展的基礎階段，又是發展最快的時期，適當、正確的學前教育對幼兒智力及其日後的發展有很大的作用。超常兒童的形成、發展，無一不與適當、正確的學前教育有關，尤其是智力方面的學前教育。學前智育是一個多方面的培養過程。對學前兒童的心理健康關注也不可小覷。這個年齡段的兒童心智發展極不成熟，需要家長及幼師積極的引導。現在的孩子很多都是獨生子女，自我意識很強，缺乏對他人的關心，不懂得分享，因此，作為家長和幼師，應積極引導孩子學會關心他人、學會分享、樂於分享。

I. 教育行政法規有哪些

法律分析：一、其名稱一般有三種：（1）對某一方面的行政工作作較全面、系統規定的，稱「條例」；（2）對某一方面的行政工作作部分規定的，稱「規定」；（3）對某一項行政工作作較具體規定的，稱「辦法」。二、行政法規草案有兩種批准方式：（1）由國務院常務會議審議批准；（2）由國務院總理審批。三、經審議通過或審定的行政法規，可有兩種發布方式：（1）由國務院發布；（2）由國務院批准，國務院主管部門發布。不論採取哪種批准方式或發布形式，都具有相等的效力。在我國教育法規體系中，教育行政法規的效力低於法律，高於其他法規。一切地方性教育法規、教育規章等，均不得與之相抵觸。

法律依據：《中華人民共和國教育法》第十七條 國家實行學前教育、初等教育、中等教育、高等教育的學校教育制度。國家建立科學的學制系統。學制系統內的學校和其他教育機構的設置、教育形式、修業年限、招生對象、培養目標等，由國務院或者由國務院授權教育行政部門規定。

第十八條國家制定學前教育標准，加快普及學前教育，構建覆蓋城鄉，特別是農村的學前教育公共服務體系。各級人民政府應當採取措施，為適齡兒童接受學前教育提供條件和支持。

第十九條 國家實行九年制義務教育制度。各級人民政府採取各種措施保障適齡兒童、少年就學。適齡兒童、少年的父母或者其他監護人以及有關社會組織和個人有義務使適齡兒童、少年接受並完成規定年限的義務教育。

第二十條 國家實行職業教育制度和繼續教育制度。各級人民政府、有關行政部門和行業組織以及企業事業組織應當採取措施，發展並保障公民接受職業學校教育或者各種形式的職業培訓。國家鼓勵發展多種形式的繼續教育，使公民接受適當形式的政治、經濟、文化、科學、技術、業務等方面的教育，促進不同類型學習成果的互認和銜接，推動全民終身學習。

第二十一條 國家實行國家教育考試制度。國家教育考試由國務院教育行政部門確定種類，並由國家批準的實施教育考試的機構承辦。

第二十二條 國家實行學業證書制度。經國家批准設立或者認可的學校及其他教育機構按照國家有關規定，頒發學歷證書或者其他學業證書。

第二十三條 國家實行學位制度。學位授予單位依法對達到一定學術水平或者專業技術水平的人員授予相應的學位，頒發學位證書。

第二十四條 各級人民政府、基層群眾性自治組織和企業事業組織應當採取各種措施，開展掃除文盲的教育工作。按照國家規定具有接受掃除文盲教育能力的公民，應當接受掃除文盲的教育。

第二十五條國家實行教育督導制度和學校及其他教育機構教育評估制度。