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人大主任應掌握的法律知識

發布時間: 2022-04-29 02:23:34

⑴ 人大工作要克服幾種意識

要切實履行好縣人大常委會組成人員的職責,不負人民重託,至少須增強以下「八種意識」:

一是為民代言的責任意識。縣人大常委會組成人員是經縣人民代表大會選舉產生的,肩負著全縣人民的重託。當選縣人大常委會組成人員,是全縣人民對自己工作的認同和肯定,不僅感到光榮,而且更感到責任重大,要為民代言,為民履職。因此,縣人大常委會組成人員首先要增強責任意識。責任就是壓力,有壓力才有緊迫感,才有動力。只有增強責任意識,明確縣人大常委會組成人員應盡的義務和必須履行的職責,才能有工作的主動性和熱情,才能積極履職,自覺認真地做好本職工作,切實發揮作用。

二是不斷求知的學習意識。縣人大常委會組成人員大多數是從黨委、「一府兩院」崗位上轉崗的,剛任人大工作確實需要一段適應過程。要盡快適應並切實擔負起本職工作,就要克服「船到碼頭車到站」的消極思想和多種困難,堅持不斷學習,掌握人大工作基本程序、相關法律法規和必備的業務知識。一方面要學習鄧小平理論、「三個代表」重要思想和科學發展觀,學習黨的路線方針政策;另一方面要學習法律法規、科學文化知識及人大業務知識。除了學習書本知識,還要向行家裡手求教,學習外地好的做法和成功經驗。學習要有韌勁、長勁,貴在堅持,不可臨時抱佛腳。只有堅持不斷「充電」,才能使自己適應新形勢,勝任所擔負的本職工作。

三是依法履職的法治意識。人大是國家權力機關,也是監督機關。法律賦予縣人大常委會決定權、監督權、選舉任免權。要切實履行好法律賦予的上述職權,就要求縣人大常委會組成人員要依法履職。要做到依法履職,就必須帶頭學法、懂法、守法、用法,樹立法治觀念。無論是參加視察調研、執法檢查、聽取「一府兩院」的工作報告,還是審議發言、提出意見和建議;無論是參加各種會議,還是平時工作,都要使自己的言行與法有據,不可與法律法規相悖。只有堅持依法履職,才能有效地做好監督「一府兩院」的工作。同時,作為縣人大常委會組成人員,還要積極主動參與法制宣傳教育活動,利用多種形式和方法,積極宣傳憲法和法律法規,讓更多的人學法、懂法、守法、用法,維護憲法和法律的尊嚴,帶頭同一切違法行為作斗爭,當好普法宣傳員和執法監督員。

四是情系人民的公僕意識。憲法規定:「中華人民共和國的一切權力屬於人民」。在我國,權力機關的權力是人民授予的。人大代表人民選,常委會組成人員代表選。常委會組成人員肩負著人民的重託和期望。全心全意為人民服務,維護人民群眾的根本利益是常委會組成人員的天職。要當好一名稱職的縣人大常委會組成人員,不負全縣人民重託,就必須與人民群眾保持密切聯系,廣泛了解社情民意,關心人民群眾疾苦,及時反映人民群眾的意見和呼聲,為人民群眾辦實事、辦好事、解難事,努力為人民服務。同時,縣人大常委會組成人員還要採取多種形式,經常保持同人民群眾的密切聯系,傾聽人民群眾的意見和建議,接受人民群眾的監督,克服缺點,改進工作方法,不斷提升自身素質和履職能力。

五是堅持根本的大局意識。人大工作最根本的一條就是堅持黨的領導,服從於服務於經濟建設這個中心,促進科學發展、和諧發展。縣人大常委會的工作,就是要在縣委的領導下,以鄧小平理論和「三個代表」重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,堅持圍繞中心,服務大局,切實履行憲法和法律賦予的職責,堅持和完善人民代表大會制度,推進民主法制建設,促進全縣科學發展、率先發展、和諧發展。因此,縣人大常委會的組成人員,一定要增強核心意識、大局意識,要站在全局的高度,擺正位置,立足最廣大人民群眾的根本利益,正確處理好眼前利益與長遠利益、個人利益與多數人利益、局部利益與全局利益的關系,切實維護好國家和人民的利益。絕不能站在小圈圈內,盯在小問題上,跳不出,看不遠。這是根本,必須堅持。堅持這一條,工作就有方向,就能取得成效,就會得到組織的肯定、人民的擁護和稱贊。

六是突出重點的實效意識。做工作要講求實效,無效的工作,或者影響大多數人利益、國家利益的事不可做。人大工作涉及方方面面,要履行好法律賦予縣人大常委會決定權、監督權、選舉任免權,維護好全縣最廣大人民群眾的根本利益,不負全縣人民的重託,任務是艱巨繁重的。如何才能使縣人大工作取得實效,我覺得關鍵一條就是要善於抓工作重點,突出重點。重點是相對而言的,有時期重點,有內容重點。抓重點就是要圍繞縣委的中心工作,圍繞人民群眾普遍關心的熱點難點問題,在深入調研、廣泛聽取方方面面意見的基礎上,歸納、篩選出一些涉及面廣、關乎眾多人利益或全局利益、影響大、需要及時處理的工作,作為一年內或一段時間內的重點去抓,抓出成效。千萬不能眉毛鬍子一把抓,結果什麼也抓不住。

七是勇於探索的創新意識。創新是推動民族進步與社會發展的靈魂和不竭動力,是一個政黨永葆生機的源泉。創新涉及方方面面,各行各業,有科技創新、企業創新、文化創新、理論創新等等。我覺得要使縣人大工作有新的突破和新的進展,縣人大常委會組成人員必須克服因循守舊的保守思想,在依法按程序辦事的基礎上,積極探索、勇於創新。只有經過深入調研,廣泛聽取意見和建議,認真總結以往工作經驗和教訓,汲取外地好的做法和成功經驗,結合本縣的實際,依據法律法規,制定出符合本縣實際的新辦法、新舉措,才能使我們的工作在原有基礎上邁出新步伐、取得新成效、開創新局面。

八是嚴於律己的表率意識。縣人大常委會組成人員是縣人民代表大會選舉產生的,受人民重託,為人民履職,接受人民的監督。只有每一位組成人員都能嚴於律己做表率,常委會才能切實履行好法律賦予對「一府兩院」的監督權。因此,作為縣人大常委會組成人員,無論何時何地、言談與行為,都應模範地遵守法律法規,嚴格自律,做到自重、自省、自警、自勵,牢記「兩個務必」,經常深入人民群眾之中,聽取人民群眾的意見和建議,接受人民群眾的批評,改進自己的工作方法,扎實做好本職工作,在學習、工作、生活及各項社會活動中,發揮表率、模範帶頭作用,在人民群眾中樹立良好的形象,贏得人民群眾的信任和支持。

⑵ 全國人大常委會關於如何理解和執行法律若干問題的解答(六)

全國人大常委會法制工作委員會關於如何理解和執行法律若干問題的解答(六)
1.市人大代表在被監視居住期間可否參加人大會議
問:我省益陽市一人大代表因受賄罪被省人民檢察院益陽地區分院立案偵查,後又被監視居住。益陽市即將召開第三次人代會,這位被監視居住的人大代表能否出席人大會議?(湖南省人大常委會,1992年1月14日)
答:市人大代表經市人大常委會許可被監視居住,在此期間,可以參加市人大會議;也可以採取由本人請假的辦法。(1992年1月31日)
2.原省人大常委會副主任犯罪被判刑8年,開除公職手續應由誰辦理
問:原青海省人大常委會副主任韓福才被判刑8年,按國務院規定應當開除公職,手續應由誰辦理?省人大常委會的意見是:此人在判刑前已被罷免了副主任職務,可否按一般幹部開除公職?(人事部,1992年1月23日)
答:1982年10月29日,勞動人事部《關於國家行政機關工作人員的獎懲暫行規定中幾個問題的解答》中答復:「國家行政機關工作人員被判處有期徒刑的(緩刑除外),即辦理開除手續。」原青海省人大常委會副主任韓福才犯罪被罷免後,又被判刑8年,可參照勞動人事部的以上答復,由其行政關系所在的機關辦理開除手續。(1992年4月13日)
3.一直從事審判工作的工人能否被任命為審判員
問:我市某區人大常委會擬任命一助理審判員為審判員,該助理審判員一直在礦山法院從事審判工作,但至今未轉為幹部,還是工人,他能否被任命為審判員?(張家口市人大常委會,1992年5月4日)
答:法院組織法第三十四條規定:「有選舉權和被選舉權的年滿二十三歲的公民,可以被選舉為人民法院院長,或者被任命為副院長、庭長、副庭長、審判員和助理審判員,但是被剝奪過政治權利的人除外。」「人民法院的審判人員必須具有法律專業知識。」你們所提的那位助理審判員能否被任命為審判員,可由區人大常委會根據以上規定審議決定。(1992年6月15日)
4.縣人大常委會撤換法院院長應如何報批
問:根據人民法院組織法第三十六條的規定,撤換縣人民法院院長要報請上級人大常委會批准,具體報批程序如何?(寧夏自治區人大常委會,1992年6月5日)
答:人民法院組織法第三十六條規定,「如果本級人民代表大會常務委員會認為人民法院院長需要撤換,須報請上級人民法院報經上級人民代表大會常務委員會批准」。根據這一規定,撤換縣人民法院院長須由縣人大常委會報請地區中級人民法院報經自治區人大常委會批准。(1992年7月2日)
5.人民法院宣告緩刑的未成年人可否參加高考
問:我省永安市一中學生因合夥盜竊於1990年6月28日被判處有期徒刑二年,緩刑二年半。該中學生今年參加高考。省教委提出,根據國家教委《普通高等學校招生條例》規定,有刑事犯罪行為的,要經過兩年考察,方可決定是否能參加高考。但未成年人保護法第四十四條規定,人民法院宣告緩刑的未成年人升學不受歧視。根據這一規定,該中學生今年是否可以參加高考?(福建省人大常委會,1992年7月2日)
答:未成年人保護法第四十四條規定:「人民檢察院免予起訴,人民法院免除刑事處罰或者宣告緩刑以及被解除收容教養或者服刑期滿釋放的未成年人,復學、升學、就業不受歧視。」因此,被人民法院宣告緩刑的未成年人,可以參加高考。(1992年7月6日)

⑶ 市人大代表是什麼級別,須要懂那些方面的知識

市人大代表不是官員,沒有級別之分。需要了解法律知識、人民的權利和義務,深入人民群眾,了解大眾訴求,以及有清晰的政治覺悟,熱愛祖國。
中國的人大代表絕大多數是兼職代表,基本都有自己的本職工作。擔任人大代表時,並不脫離本職工作或生產崗位,也不從人大機關領取薪金。
全國人大常委會黨組,人大黨組副書記級別<<中華人民共和國憲法>>規定,省、直轄市、縣、市轄區、鄉、民族鄉、鎮設立人民代表大會和人民政府。
地方各級人民代表大會是地方國家權力機關。縣級以上的地方各級人民代表大會設立常務委員會。
省、直轄市、設區的市的人民代表大會代表由下一級的人民代表大會選舉;縣、不設區的市、市轄區、鄉、民族鄉、鎮的人民代表大會代表由選民直接選舉。每屆任期五年。
省、直轄市、設區的市的人民代表大會代表由下一級的人民代表大會代表受原選舉單位的監督。縣、不設區的市、市轄區、鄉、民族鄉、鎮的人民代表大會代表受選民監督。地方各級人民代表大會的選舉單位和選民有權依照法律規定的程序罷免由他們選出的代表。
人大代表的職責保障:
為保障人民代表大會代表依法行使職權,積極參與國家事務的管理,我國現行《憲法》和法律在經濟、人身、法律責任等方面都給予了充分保障,主要包括以下內容:
1、言論免責。各級人民代表大會代表在人民代表大會各種會議上的發言和表決不受法律追究。我國人民代表大會的各種會議包括全體會議、小組會議、代表團會議、專門委員會會議、主席團會議、常委會全體會議和分組會議。當然,人民代表大會代表在閉會期間的言論,不在此范圍。「不受法律追究」意味著任何單位和個人都不得引用任何法律、法規、規章來處理代表在人民代表大會上的發言和表決;任何旨在追究代表在人民代表大會上言行責任的規范性文件都是違憲的。而且實際上,對此還應作寬泛的理解,即代表的發言和表決,不僅不受法律的追究,也不能受黨紀和政紀的處分。
2、人身自由的特別保護。法律規定,全國人民代表大會代表和縣以上地方各級人大代表非經本級人民代表大會主席團許可,在人民代表大會閉會期間,非經本級人民代表大會常務委員會許可,不受逮捕或刑事審判;代表如因是現行犯被拘留,執行拘留的機關應當立即向本級人民代表大會主席團或人民代表大會常務委員會報告。對代表採取除逮捕和刑事審判以外的限制人身自由的措施,也須經本級人民代表大會主席團或人民代表大會常務委員會許可。
3、給予代表履行職責所需的時間、經濟保障、交通、通訊便利。

⑷ 全國人民代表大會常務委員會由什麼組成

全國人民代表大會常務委員會由下列人員組成:委員長,副委員長若幹人,秘書長,委員若幹人。全國人民代表大會常務委員會組成人員中,應當有適當名額的少數民族代表。全國人民代表大會選舉並有權罷免全國人民代表大會常務委員會的組成人員。全國人民代表大會常務委員會的組成人員不得擔任國家行政機關、審判機關和檢察機關的職務。【意思分解】有關全國人大常委會的知識點,應掌握:1、全國人大常委會由四類人員組成(第1款),委員長會議由三類人組成(第68條第2款)。2、人大常委會與全國人大的關系:(1)全國人大選舉、罷免人大常委會組成人員(第3款);(2)前者向後者負責並報告工作(第69條);(3)二者每屆任期相同(第66條第1款)。3、人大常委會組成人員任職資格限制(第4款)與連續任職限制(第66條第2款)。4、全國人大各專門委員會、調查委員會與人大常委會的關系(第70、71條)。5、第67條規定了全國人大常委會的各項職權,其地位非常重要:(1)第(一)、(四)項是憲法和法律的解釋權,都是獨有的;(2)第(二)、(三)兩項是立法權,請注意其范圍;(3)第(六)項、第(七)項和第(八)項是監督權,對後兩項內容應予高度重視;(4)第(九)~(十三)項是人事權,注意與第62條相關內容的比較;(5)第(五)項、第(十四)~(二十)項是重大事務決定權,其中第(二十)項比較重要,請比較第89條第(十六)項的內容。【不要混淆】1、全國人大與人大常委會都有權監督憲法的實施,但修改憲法權專屬於全國人大,人大常委會可以解釋憲法。2、人大常委會有權修改、補充基本法律和解釋法律。3、注意第67條第(十一)與(十二)項之區別。4、第65條第4款禁止全國人大常委會組成人員擔任的三類職務是指任何級別的職務,而不僅僅指中央國家機關職務。5、第66條第2款連續任職不超過兩屆的人員不包括秘書長和委員。

⑸ 如何加強對縣級人大工作的建議

一、加強黨對人大工作的領導
1.健全黨領導人大工作的機制。縣(區)委要切實把人大工作納入工作全局,掌握人大工作情況,及時研究和解決人大及其常委會行使職權過程中遇到的困難和問題。縣(區)委每年至少聽取一次人大常委會工作匯報並專題研究人大工作,每屆至少召開一次人大工作會議。不是縣(區)委常委會成員的人大常委會主任應列席黨委書記會議、常委會議,讓人大及時了解和掌握黨委的決策和意圖,這樣才能更加充分發揮人大的職能作用。
2.人大任命的幹部人大要派員參與組織部的考察。縣(區)黨委考察幹部時,涉及到需人大任命的幹部,人大常委會應派幹部參與考核,以便人大掌握被任命幹部的詳細情況,保證人大常委會在依法履行職責的過程中認真貫徹落實黨的決策和意圖。
二、加強和改進人大監督工作
3.完善制度,增強監督實效。如何增強人大監督的效果,這是當前擺在人大面前的突出問題。一是黨委要支持人大依法監督,尊重和採納人大監督的意見。二是使用剛性監督手段,如必要時可採取質詢、特定問題調查、罷免等手段來加強監督。三是建立常態監督機制,比如,對人大任命的幹部,要一個季度進行一次述職評議,以便人大及時掌握情況,發現問題,及時整改,以監督促落實。
三、明確行使重大事項決定權范圍
4. 重大事項決定權是法律賦予人大的神聖使命。要確定重大事項的范圍,就要量化重大事項。比如「一府兩院」的哪些具體事項應當提請人大常委會討論決定?比如對各地規定中關於有關「對經濟發展有較大影響的建設項目的立項」這一重大項目中「有較大影響」的具體判斷標准和依據及其所指建設項目具體是什麼?都應該量化,比如可以根據項目投資的金額來確定,凡達到一定投資規模的項目都應稱之為對地方經濟發展「有較大影響」的項目,都應報請本級人大及其常委會討論決定才可實施。這種量化的規定把一些較模糊的詞具體化可操作化,有利於防止人大決定權被濫用和利用,有利於人大所作決定的落實。
四、加強和完善代表工作
5.進一步優化省人大代表結構。推薦省人大代表候選人時,建議海口市各個區的人大常委會主任應列入省人大代表候選人。海口作為省會城市,是海南省的政治、經濟和文化中心。海口的發展對周邊地區的輻射和帶動、對我省的快速崛起發揮著不可替代的作用;而海口的發展離不開其轄內四個區的支持和驅動。只有把海口市各個區的人大常委會主任列入省人大代表人選,才能在新形勢下更加充分調動各方面的積極性,發揮人大代表的職能作用,更有利於推動國際旅遊島建設。
6.加強對代表的培訓力度,提高代表素質。就全省而言,代表培訓工作還是一個弱項,許多代表尤其是基層代表從未參加過代表知識的培訓,人大也沒有專題或委託其他部門舉行過培訓,學習培訓教材少,靠代表自學也不太現實。建議省里要建立培訓的長效機制,建立人大代表培訓基地,明確各級黨校要承擔培訓人大代表的任務,要像培訓黨員幹部一樣培訓人大代表,切實提高代表素質。
7. 規范代表小組活動。成立代表活動小組,制定代表小組活動計劃,保證代表小組每季度至少活動一次。有側重地選擇經濟社會發展中的重大事項和群眾關注的熱點問題,開展視察和調研活動,暢通代表知情知政的渠道,有針對性地提出建議和意見。建議成立「人大代表活動之家」,為代表搭建履職平台,保證各級人大代表在閉會期間開展代表活動有一個固定的場所,充分發揮代表的主體作用,豐富代表活動內容。同時,要保障代表活動經費,縣(區)一級代表活動經費,要適當增加;鎮一級的代表經費要列入同級財政預算,並根據本級財政收入情況,逐年適當增加代表活動經費。
五、完善人大工作機構
8.進一步健全人大機關機構編制和人員編制。現在我省縣(區)一級人大還沒設立農林、城鄉建設環境保護等工委,為了適應形勢要求,加強對「一府兩院」的監督,促進經濟、社會的發展。建議縣(區)人大應設置農林、城鄉建設環境保護工作委員會,彌補空白。同時,建議增加人員編制,提高人大工作質量和效率。比如,秀英區人大常委會,人員編制才17人,一個工委才兩個人,有些工委甚至一個人,加上年齡結構偏大,要完成本工委各項工作,壓力很大。
9. 設立街道人大工作機構。在大力推進城市化進程的過程中,街道辦事處的工作面在不斷擴大,擔負的任務越來越重,在經濟社會發展發揮了重要作用。然而,由於街道沒有設立人大工作機構,在人大對行政機關、審判機關、檢察機關及其派出機構的監督系列中,人大對街道辦事處的監督卻是一個「斷層」。這一「斷層」造成了一個層面人大依法監督的真空,也與基層民主政治建設的要求不相適應。設立街道人大工作機構,既是填補人大直接監督系列「斷層」的必要之舉,也是加強對城市基層管理工作監督的客觀要求。
六、加強人大常委會自身建設
10. 加強人大常委會組成人員和機關幹部隊伍建設。建議人大常委會黨組要設置黨組副書記職位,統籌管理人大黨組工作,提高人大機關黨建工作水平。建議建立人大幹部培訓基地,在基地沒有成立之前,行政學院等平台,每年舉辦市、縣(區)人大常委會組成人員和工作機構負責人學習培訓,把常委會組成人員和機關幹部納入黨委幹部隊伍建設的總體規劃,進一步強化常委會組成人員和機關幹部的政治理論學習和相關法知識的學習培訓,提高常委會組成人員和人大幹部的素質和工作水平。加強對人大常委會機關幹部的培養、交流和提拔任用工作,增強人大幹部的活力。
11.加強對鄉鎮人大工作的指導和聯系。把對鎮人大工作的指導納入縣(區)人大常委會工作計劃,繼續堅持常委會領導聯系指導鎮人大制度,堅持安排鎮人大主席或副主席列席縣(區)人大常委會會議,每年召開鎮人大工作會議,開展鎮人大幹部工作培訓,不斷總結推廣鎮人大工作先進經驗,提高鎮人大工作水平,適時安排鎮人大主席學習考察,不斷提高鎮人大幹部的綜合素質和工作水平。加強對鎮人大工作的調查研究,指導鎮人大開展評選優秀人大代表、優秀代表議案建議等工作。

⑹ 人大主任的工作職責

人大常委會的主要職責
(一)保證憲法、法律、行政法規和上級人民代表大會及其常委會的決議在我區遵守和執行。

(二)領導或主持區人民代表大會代表的選舉。

(三)召集區人民代表大會會議。

(四)討論決定全區的政治、經濟、教育、科學、文化、衛生、環境和資源保護、民政民族等工作的重大事項。

(五)根據區人民政府的建議,決定對全區國民經濟和社會發展計劃、預算的部分變更。

(六)監督區人民政府、人民法院和人民檢察院的工作,聯系區人民代表大會代表,受理人民群眾對上級機關和國家工作人員的申訴和意見。

(七)撤銷下一級人民代表大會的不適當的決議。

(八)撤銷區人民政府的不適當的決定和命令。

(九)在區人民代表大會閉會期間,決定副區長的個別罷免;在區長和法院院長、檢察院檢察長因故不能擔任職務時,從區人民政府、區人民法院、區人民檢察院副職領導人中決定代理的人選;決定代理檢察長,須報市人民檢察院和人民代表大會常務委員會備案。

(十)根據區長的提名,決定區人民政府辦公室主任、局長、委員會主任的任免。

(十一)按照人民法院組織法和人民檢察院組織法的規定,任免人民法院副院長、庭長、副庭長、審判委員會委員、審判員,任免人民檢察院副檢察長、檢察委員會委員、檢察員 。

(十二)在區人民代表大會閉會期間,決定撤銷個別副區長的職務;決定撤銷區人民政府其它組成人員和人民法院副院長、庭長、副庭長、審判委員會委員、審判員、人民檢察院 副檢察長、檢察委員會委員、檢察員的職務。

(十三)在區人民代表大會閉會期間,補選上級人民代表大會出缺的代表和罷免個別代表。

(十四)決定授予地方的榮譽稱號。

⑺ 人大代表都具有專業法律知識嗎

人民代表並不一定都有專業的法律知識。它們的主要用途是代表普通民眾向政府反映情況。能讓政府及時的了解人民的社會問題從而做出正確的制度調整。

⑻ 政治——人大常委會的相關知識

摘要 你好,在公職類考試中憲法中有一個重要的知識點就是國家機構的組成。我國國家機構具體包括全國人民代表大會、全國人大常委會、國務院、國家主席、國家監察委等等,要想拿到相關題目的分值,就要掌握其性質、職權、任期等,在這里我們對其中的全國人大常委會進行學習。

⑼ 如何發揮人大在依法治國中的作用

首先要增強法治觀念。全面推進依法治國,要把牢固樹立法治意識、增強法制觀念作為首要任務,強化法律知識的學習,使人大法律學習經常化、制度化。一方面要認真深入學習憲法,准確全面掌握憲法精神實質,堅持用以憲治國的理念來統領人大各項工作,用憲法原則來指導人大常委會履行各項職權,不斷增強憲法至上意識,堅持正確的政治方向。另一方面要認真學習人大工作必備的法律法規和人大業務知識,加強對《地方組織法》、《監督法》、《預演算法》等法律法規的學習,不但要學習程序法,還要注意學習實體法,熟悉人大工作的法定程序和工作原則,用法律體系來武裝頭腦,指導實踐。通過強化學習,切實增強依法治國理念,築牢法治信仰,不斷提升依法行使權力、依法履行職責、依法開展工作的意識,牢固樹立法律至上理念,善於運用法治思維,從法律的角度思考問題,時時處處遵從法律,做到不唯上、不唯權、只唯法,為全面深入推進依法治國打牢理論基礎和思想基礎。
其次要依法行使職權。人大及其常委會必須依法行使職權,這是人大工作的一條根本的原則,也是人大工作的一個重要特點。人大及其常委會的立法、監督、決定、任免等職權,都是憲法和法律賦予的,因此,人大及其常委會行使職權,必須嚴格按照法定的職責辦事,既不能失職又不能越權。在依法行使職權的時候,集體行使職權,在舉行會議通過議案、決議、決定、表決時,法律要求到會的人數,應不折不扣的符合規定,必須嚴格按照法定的程序辦事。在閉會期間,人大及其常委會的活動同樣要依照法律的有關規定進行,不能怕麻煩圖省事,使各項工作合法合規。發展是第一要務,也是人大工作依法行使職權的根本方向。人大及其常委會應立足推動發展謀劃工作,找准切入點、結合點和著力點,化監督為支持、用監督強服務、以監督促落實,做到盡職不越位,決定不處理,監督不代辦,保證各國家機關各司其職,各負其責,協調一致開展工作。要緊緊圍繞改革發展穩定中的重大問題,人民群眾普遍關心的熱點難點問題,依法運用專題調研、審議工作報告、執法檢查和代表視察等方式,加強對「一府兩院」的法律監督和工作監督,依法將黨委主張經過法定程序變成國家意志,力求做到工作有為、決定有效、監督有力、任免有序,使人大各項職權全部做到依法充分行使,效果更加明顯。
再次要發揮代表作用。人大代表是國家權力機關的組成人員,是黨和政府聯系服務廣大群眾的橋梁紐帶,一邊連著黨和政府,一邊連著人民群眾,是人大工作的主體,也是做好全面推進依法治國的實踐者和參與者。人大及其常委會只有做好代表工作,為代表依法履職提供必要的服務保障,當好代表依法履職的堅強「靠山」,充分發揮代表作用,才能更好的履行憲法和法律賦予的職權,才能切實發揮好在依法治國中的作用。要充分發揮人大代表聯系選民和群眾緊密的優勢,深入廣泛了解民情、反映民意、集中民智、關注民生,發揮好下情上達、上情下達的橋梁作用,沉下身子,深入一線,把人民群眾的要求和願望以及社會中的熱點、難點問題,通過審議工作報告、提議案和建議等方式向人大和「一府兩院」予以反映,為黨委、政府科學決策提供參考。同時將黨的惠民政策宣傳好、解釋好,使各項政策措施陽光運作,確保人民群眾的知情權、參與權、享有權,促進社會穩定和諧。將黨的十八屆四中全會決定、依法治國精神、法律法規帶到人民群眾中去,進行宣傳解釋,使廣大群眾知曉精神實質,增強自覺學法、用法和守法的意識,提高全體公民法治觀念,有效發揮人大代表在推進依法治國中的重要作用。

參考:中國人大網---對人大如何發揮推進依法治國職能作用的認識
http://www.bjrd.gov.cn/rdzl/llyj/fzlt/201501/t20150108_142496.html

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