英國責任內閣制的法律依據

A. 什麼是責任內閣制

責任內閣制，又稱「議會內閣制」。是指內閣由議會產生並對議會負責的政權組織形式。18世紀初始於英國，由樞密院的外交委員會演變而來。

內閣制與議會制相適應。實行內閣制的國家，內閣由議會中佔多數席位的一個政黨或幾個政黨聯合組成，對議會負責並受議會監督。議會通過「不信任案」時，提請國家元首下令解散議會，舉行改選，以決定原內閣的去留。

(1)英國責任內閣制的法律依據擴展閱讀

責任內閣制的形成：

1、內閣的含義：內閣原來是指國王召集親信大臣商議國家機密的秘密小房間，後來指決議國家大事的最高行政班子。

2、首相制度的形成。18世紀，「首相」產生，國王逐漸退出內閣，成為「統而不治」的虛君。第一任首相：1721年沃波爾。

3、確立內閣對議會負責的制度。

4、國王權力的逐漸削弱。

5、維多利亞女王時期，讓在議會選舉中取得多數席位的政黨組閣，該黨的領袖就是理所當然的首相。

6、19世紀中期，責任內閣制度確立。

B. 英國責任內閣制的形成原因

英國責任內閣制的形成原因：18世紀初期，輝格黨在英國政壇日益佔有優勢，實際掌握了政權，國王的主要咨詢機構逐漸發展成內閣。

1721年，羅伯特·沃波爾成為英國第一任內閣首相，主持內閣會議，協調各部門的工作，內閣制正式形成。

1742年，首相羅伯特·沃波爾失去下院多數的信任，被迫率內閣全體辭職。此後，「內閣失去下院多數信任必須辭職」成為一種不成文的制度。1784年，小威廉·庇特試圖通過改革來抑制國王（喬治三世）專權傾向抬頭，而當時有不少議員被國王收買，庇特下令解散下院重新選舉議會，他的改革得到新議會的大力支持，庇特得以繼續主持內閣17年。

由此形成慣例：內閣失去下院多數議員信任，可解散下院重新選舉，若新議會支持內閣，則內閣繼續執政，否則必須辭職，由下院多數派去組閣。由此，形成內閣總攬國家行政權力並對議會負責的責任內閣制。

(2)英國責任內閣制的法律依據擴展閱讀

權力分配：

1、內閣既參與立法，又負責行政，實際控制著下院立法程序，控制著下院及其決策權，宣布提前大選權等，實際上使議會和君主都從屬於自己，從而操控著立法權。

2、首相是內閣政府首腦，主持內閣會議，總攬政務，擁有任免內閣成員和所有政府高級官員的權力，負責制定和執行國家對內對外的重大方針政策。由於各國的情況不同，憲法賦予首相（或總理）的權力大小也不盡相同。

3、對提交議會討論的政策作出最後的決定。

4、按照議會規定的政策行使最高行政權力。

5、協調和確定政府各部的職權。議會與內閣的關系是：最高的立法機關議會產生內閣，閣員大都由議員兼任 ，內閣必須集體對議會負責，因此內閣制政府具有對議會全權負責的特徵。

C. 英國責任內閣制怎樣建立

你好:我也是歷史選修生耶~~

簡要背景:
我們就從1688年不流血宮廷政變"光榮革命"說起:通過革命,英國建立起一種新的政治制度(代表英國新貴族和資產階級利益利益)君主立憲制(就是用憲法來限制王權)

1689,英國議會通過<權利法案>標志著這種政治制度的正式確立.

英國責任內閣制建立:
起源於:都鐸王朝時期的樞密院的外交委員會.(樞密院是專制王權的擴大產物與加強王權的最高行政機關)

正式形成:當時英王喬治一世(統而不治)不再參加內閣會議,有下院多數黨首領主持(當時著名政治活動家-沃波爾)
.發展到輝格黨與托利黨的權力爭奪.(輝格黨獲勝)1721,輝格黨首領沃波爾就擔任了第一任首相.

最終完善:18世紀後期-19世紀上半期
責任內閣制進一步完善,內閣政府要對議會全權負責.擴大了人民的權利.隨著時代的發展,內閣逐漸變成了政治權利中心.

D. 什麼事件標志著責任內閣制在英國最終確立

1688年光榮革命以後,威廉三世逐步退出內閣.1714年,安妮女王去世,根據《王位繼承法》,由德國的漢諾威選帝侯繼承王位,即喬治一世.由於不懂英語,逐漸對參加內閣會議失去興趣,於是很少出席會議,甚至不出席會議而讓大臣們去料理國事.於是大臣們有事就自己商定對策,然後提交給國王審定.1721年,羅伯特·沃波爾成為英國第一任內閣首相,主持內閣會議,協調各部門的工作,內閣制正式形成.

E. 英國責任內閣制的定義

內閣，英文為「cabinet」，原意是密室。18世紀以前，英國的最高權力機關是樞密院。查理二世時期，只召集少數重要人物在自己的密室（cabinet）開會，商討國家大事，這是英國現代內閣的起源。
責任內閣制，是資本主義國家由內閣總攬國家行政權力並向議會負責的一種國家政權組織形式。由於內閣制政府具有對議會全權負責的特徵，故又稱議會內閣制。
責任內閣制以議會（國會）為權力核心，行政系統受議會的節制，行政權與立法權合一，政府（內閣）則對議會負責。而且不同於總統制的制衡(check and balances)理念，議會內閣制的基本原則是責任政府(responsible government)對議會負責，不但個別之閣員需對議會負責，內閣整體亦需對議會負責。如果議會對某位閣員或整體內閣不信任，個別閣員或整體內閣便需要辭職以示負責。英國的責任內閣制處於內閣制發展的較高級階段。主要是指國家行政機構的核心——內閣由多數黨組成並對議會負責的憲政制度。

F. 英國的責任內閣制具體是怎麼產生的

責任內閣制一、英國內閣的基本情況 cabinet of Britain 英國實行責任內閣制，但政府與內閣是兩個概念。政府是全體大臣、國務大臣、各部政務次官、執政黨督導員和王室官員的總稱，而內閣只是政府的一部分，但內閣是英國政府的核心機構。1、沿革 英國內閣由英國樞密院外交委員會發展而來。17世紀初，由於樞密院人數眾多，英王常在王宮的內室召集外交委員會的部分親信討論決定重大事務。17世紀後期，外交委員會便有「內閣」之別稱，並逐漸代替樞密院，成為實際最高行政機關。它由英王主持，並對英王負責。1688年「光榮革命」後，威廉三世時期，內閣改由下院多數黨組成，並開始轉向對議會負責。1714年德意志漢諾威選侯喬治一世繼承英國王位。他不懂英語，自1718年後就不再參加內閣會議，而指定下院多數黨領袖R.沃波爾主持。從此，國王不參加內閣會議，而由下院多數黨領袖主持內閣便成為慣例。1742年輝格黨發生內訌，沃波爾內閣因失去議會支持而集體辭職，由此開創了組閣政黨必須在議會中佔多數並集體負責的先例。1783年，托利黨人W.皮特（小）出任首相，次年因得不到下院支持而提請國王解散下院，並提前大選，選舉中托利黨獲勝繼續組閣，這一作法也成為慣例。到19世紀中期，英國的責任內閣制在憲政實踐中，通過憲法慣例的積累逐步完備並最終形成。2、組成 按照慣例，議會大選後，即由英王召見多數黨領袖，任命其為首相並授權組閣。該黨領袖與本黨其他領導人會商後，從本黨議員中提出閣員名單，請英王任命。根據1937年《國王大臣法》規定：大臣分閣員大臣和非閣員大臣。參加內閣的閣員大臣只是政府中的部分大臣，閣員人數由首相確定，組成人數經常變動。1939年前基本上全體大臣都參加內閣。第二次世界大戰後，內閣人數一般在20人左右。參加內閣的除首相外，通常有外交、國防、財政、內政等重要部門的大臣，不擔負某一具體部門首長的大法官、樞密院院長、掌璽大臣，主管地區事務的蘇格蘭事務大臣、威爾士事務大臣、北愛爾蘭事務大臣。內閣會議之前，首相有時就重要政策方針先召集少數親近大臣開會討論，稱小內閣或內內閣。3、職權 主要包括：對提交議會的政策作出最後決定；按照議會規定的政策行使最高行政權力；協調和確定政府各部的職權。此外，在國家處於緊急狀態時，有權採取緊急行動。內閣職權主要根據慣例行使，范圍十分廣泛，一切重要的內外政策均由它制定和執行，軍隊、警察、監獄等國家機器受它直接指揮和控制，議會和英王也受它的操縱和支配。4、組織和活動 下設各種常設委員會和臨時委員會。除個別委員會外，其組成和職權范圍均系機密，該屆任期內不得泄露。辦事機構設辦公廳，主管安排議事日程，溝通內閣與政府各部等重要的內部行政事務。內閣會議由首相隨時召集，議會會期內一般每周開會1～2次。會議內容保密，會上討論不作記錄，也從不進行表決，最後由首相按自己的觀點把意見加以歸納即成決定。內閣成員對政府政策和行動負連帶責任。不論閣員是否存在意見分歧，對外必須保持一致。但自20世紀70年代以來，「嚴守機密」和「保持一致」這兩個慣例，曾在歐洲共同體等問題上被打破，其約束力已明顯減弱。二、責任內閣制特點 1、 內閣與下院互相牽制、抗衡和監督。① 質詢② 辯論③ 批准立法④ 倒閣解散下院是內閣控制議會最有力的手段，決定一經作出，下院只得服從，不能拒絕。2、 決策權既集中、又分散。3、 集體負責制與個人負責制相結合。4、 重視政策、財政等方面的協調和調解。三、內閣的作用 1． 決策作用2． 立法作用3． 對政府的政策進行監督4． 作為政黨的領導第四節 穩定的兩黨制一、英國兩黨制概況 兩黨制最早產生於英國。早在1688年光榮革命前，英國議會內部就存在兩大政治派別，即輝格黨和托利黨。1694年，開始實行由輝格黨執政的第一個政黨內閣。18世紀60年代以前，主要由輝格黨執政，60年代之後，則主要由托利黨執政。在18世紀的前半葉逐漸形成了由議會下院佔多數席位的政黨組閣的制度。工業革命後，輝格黨演變為自由黨，托利黨演變為保守黨。1832年英國議會改革選舉法頒布後，兩大黨輪流執政的制度正式確立。兩大資產階級政黨通過議會競選爭奪執政地位，在議會競選中獲得議會多數席位的政黨組織內閣，成為執政黨；而獲得議會次多數席位的政黨就成為法定的反對黨，對政府起某種監督和牽製作用。在每次議會大選後，如果兩大政黨在議會中所擁有的席位發生相反的變化，執政黨和反對黨就互易其位。這樣就形成了一黨在朝，一黨在野，輪流執政的格局。20世紀後工黨興起並取代自由黨，與保守黨形成兩大黨。二、兩黨制長期穩定的原因 1． 保守主義的重要影響。2． 兩黨制的歷史傳統排除了兩黨或多黨合作的聯合政府。3． 現行的選舉制度有利於兩黨制。英國現行的是簡單多數制，4． 英國內左、右派勢力都承認兩大政黨的政府的合法性。三、兩黨制的特點 1． 兩黨制導致穩定而有效的政府。2． 中央權力高度集中。3． 兩黨制有其明顯的階級基礎。4． 政策與立法的趨同現象是英國兩黨制的又一顯著特點。5． 政黨活動的連續性。6． 兩黨戰後的一致性政策具有一定的政治基礎，這是英國社會中的一個獨特現象。四、反對黨的作用 1． 它是對政府權力的一種有效制衡和監督。2． 在選民要求改變政策時，反對黨便可接過政府的責任。3． 在下院的某些實際事務上與政府進行合作。4． 反對黨的存在本身表明了英國憲法中的自由原則。

G. 英國責任內閣制是這樣形成的它和英國國王,議會之間是什麼關系

內閣制

內閣總攬國家行政權力並對議會負責的政體形式。與總統制相對。由於內閣制政府具有對議會全權負責的特徵，故又稱責任內閣制、議會內閣制。

內閣制起源於18世紀初的英國，由樞密院外交委員會演變而來，以後為許多國家採用。內閣制的內閣是以議會為基礎產生的。內閣首相通常由在議會中佔多數席位的政黨或政黨聯盟的領袖擔任。首相從政見基本相同的議員中挑選閣員人選，提請國家元首任命，組織內閣。國家元首對內對外名義上代表國家，但並無實際行政權力，由內閣代表國家元首對議會全權負責。元首頒布法律、法令和發布文告時，都必須由首相或有關閣員副署。內閣接受議會的監督，定期向議會報告工作。如內閣得不到議會信任，其閣員必須集體辭職，或由內閣提請國家元首解散議會，重新舉行議會大選。新議會如果仍對內閣表示不信任，內閣則必須總辭職，由國家元首任命新首相組織新政府。首相（或總理）是內閣政府首腦，主持內閣會議，總攬政務，擁有任免內閣成員和所有政府高級官員的權力，負責制定和執行國家對內對外的重大方針政策。由於各國的情況不同，憲法賦予首相（或總理）的權力大小也不盡相同。

嚴格來說，『內閣制』(parliamentalism)應稱之為『國會制』或『議會內閣制』。議會內閣制是以議會（國會）為權力核心，行政系統受議會的節制，行政權與立法權合一，政府（內閣）則對議會負責。而且不同於總統制的制衡(check and balances)理念，議會內閣制的基本原則是責任政府(responsible government)<不但個別之閣員需對議會負責，內閣整體亦需對議會負責。如果議會對某位閣員或整體內閣不信任，個別閣員或整體內閣便需要辭職以示負責。

綜合言之，議會內閣制有下列幾項特性：

一、 行政、立法合一，而非明顯之三權分立，而且無總統制式的制衡機制。

二、 國家元首與行政首長分由兩人擔任。因為歷史傳統與個別制度差異，其名稱並不固定。國家元首有的稱之為國王，有的稱為總統，也有的稱為大公（如盧森堡）或親王（如列支敦斯登）。至於行政首長則多稱之為首相或總理。

三、 行政首長的產生是建立在議會的同意之上，並對議會負責。行政首長及閣員通常可兼任議員，（但有些國家規定不得兼任），並得因議會的不信任而去職。因此閣揆的任期較不固定。

四、 元首發布命令時，需經行政首長或有關閣員副署(countersigning或countersignature)，以明權責，其責任則由副署者承擔。無副署者，則元首之政令不生效力。因此元首的角色實系『統而不治』(reign but not govern)。

五、 國家元首平常主要承擔儀式性任務。但是當國家發生緊急危難，得超越黨派，任命新的行政首長，或宣布行使緊急權力，保護國家渡過危難。因此國家元首雖然不經常行使權利，卻仍擁有象徵性權力(*symbolic power)或保留之權力(reserved power)。

六、 行政首長系由間接方式產生。通常系由人民選舉國會議員，再由國會議員選舉產生行政首長。至於國家元首產生方式，則多系以君主繼承（立憲君主國家），或間接選舉（共和體制國家）方式產生，但亦有採取直接選舉者。

七、 議會通常有『倒閣權』，內閣通常也有『國會解散權』，但亦有特例。此二許可權使議會內閣制下的議員黨性較犟，黨紀亦較易維持，因為如果執政黨議員對內閣決策不表贊同，導致『倒閣』，議員即需重新面對大選。

若在野黨議員不支持本黨之決策，轉而支持執政黨，則無異將使本黨失去執政機會，同時也可能因選民背棄而遭致落選。基於此，議會內閣制通常有較犟之黨紀及較完善之政黨組織。

盡管議會內閣制將立法權與行政權結合，減低了內閣與國會間沖突的機會，而且有較總統制為佳的黨紀及政黨組織，全球的民主國家，也多系實行議會內閣制。但議會內閣制本身卻不一定能確保政府施政效能良好，也不一定能杜絕獨裁、灠權的情事發生。這主要是因為下列幾項原因：

第一，不同的選舉制度影響到政黨體制的歧異發展，也造成政府穩定與不穩定的差異結果。一般而言，採取單一選區(single-seat constituency)，一選區只選一席，並采多數決(majoritarian)的選舉制度，有利於兩黨制的發展（如英國、紐西蘭）。採取中選區（每一選區選出二至五席）或大選區（每選區選六席以上），或者采比例代表制的國家，則較易形成多黨制（如歐陸、y-system)的國家，有德國、瑞典等；發展為分歧多黨制(polarized multi-party system)的，則有義大利、芬蘭、荷蘭等。政黨體系成員越多的國家，其內閣組成就越為不易，而內閣維持的時間相對的也就越短。其中尤以二次大戰以後的義大利最為著名，平均每一屆內閣的壽命只有七、八個月的時間。相對的，採取兩黨制的英國，柴契爾夫人的保守黨任閣，則連續執政十一年之久，最後雖因黨內異見而被迫下台，保守黨卻仍繼續當政。但是執政時間的長短，並不是政府安定的與否的唯一指標。在內閣更迭頻仍的國家（如義大利），只要文官體制保持中立，不介入政爭，並形成優良的行政自主傳統，政府仍能保持高度效能，不受政黨政治擺布，也使政爭及倒閣的影響減至最低程度。但是，一般而論，倒閣的機會越少，政局越為穩定，則系事實。

第二，在採取比例代表制的國家，政府多系由多黨聯合組成，政局容易出現不穩現象，已如前述。但在採取多數決制度的國家，如果某一政黨長期掌握國會多數，則易發生灠權情事。在民主發展穩定的國家，如瑞典，社會民主工黨自一九三二年起，連續執政達四十四年之久，，一九八零年代後，又繼續執政進實難，該黨的社會福利政策，雖聞名國際，但長期一黨執政的結果，卻也造成官僚主義橫行，資源浪費，福利國家政策尾大不掉等現象，最後終因經濟不景氣，民怨四起，而在一九九一年大選中為選民所唾棄。另外，在民主政治比較不上軌道的國家，如印度及牙買加，都發生過暫停選舉，終止民主憲政的不利情事。

基於此，議會內閣制雖然比總統制較有利於民主制度的穩定發展，但卻不能絕對保證專政、獨裁現象不致發生。單純的想以採行議會內閣制，建立起穩定的民主制度的作法，乃是不切實際的。民主憲、的成長，以及民主制度的穩定的發展，實包含其他更為復雜的文化、經濟、社會及政治因素，而制度選擇因素只是其中一項成因，卻非充分條件。

H. 英國責任內閣制形成的法律依據是

沒有任何成文法律為依據,依靠慣例形成的

I. 英國責任內閣制的基本原則

英國責任內閣制的基本原則如下：

1、內閣集體負責制

要求任何閣員不能投票反對政府的政策，否則，他必須辭職或被解職；任何閣員不能發言反對，也不能不明確支持內閣的政策。

所有的內閣決策都是內閣集體的決策，因此，每個閣員必須准備為所有的政策負政治責任；現任和離任的閣員都不能泄露內閣秘密。

2、個人負責制

是指各部主管大臣對本部門的一切工作和活動都負有不可推卸的責任，他不僅向首相負責，同時要向下院負責，如果文官在執行大臣的政策中擅自行動而出現嚴重失誤，主管大臣不論事先知道與否，都要負責。

主管大臣除負政治責任外，嚴重的還要承擔法律責任。這是加強大臣責任心的一項重要制度。

3、內閣與下院互相牽制

抗衡與監督。下院可以通過一定的形式來牽制內閣，如質詢、辯論、批准立法、倒閣等方式。然而內閣集行政與立法於一身，權力很大。絕大部分議案都由政府中的大臣提出，一般來說議案都能通過。內閣可以通過解散下院控制議會。這是議會控制的最有力的手段。

(9)英國責任內閣制的法律依據擴展閱讀

內閣首腦擁有決定性發言權：是政府首腦，掌握國家的行政大權，同時通過議會掌握立法權，是事實上的國家最高領導人（擁有大臣與主教的提名權，高級文官的任免權，內閣會議的主持權，政策決策權）。

內閣大臣與首相在政治上共進退，內閣制與首相相輔相成，內閣首腦（首相或者總理）是下議院多數黨的領袖。

內閣制是以議會為基礎而形成的 內閣的首腦由議會中通過選舉而產生的議員中佔多數的政黨或政黨聯盟的領袖擔任。內閣的成員由內閣的首腦從與其政見相近的議員中挑選，或由參加內閣的各黨派協調分配名額產生，然後提請國家元首任命。內閣名義上對國王負責，實際上對議會負責。

J. 責任內閣制的形成及發展

形成過程：沒有任何成文法律為依據，依靠慣例形成的。

起源： 16—18世紀初，樞密院中外交委員會；

形成：18世紀早期，英王退出內閣，沃波爾主持內閣會議；

發展：18世紀後期，形成內閣可以提前大選例；

完善：19世紀上半期，兩黨制度建立而完善。

內閣的權力：（1） 制定（政策）；（2）提交（議案）；（3） 行使（最高行政權）：（4）協調（政府職權）；（5）緊急狀態下緊急行動；（6）必要時宣布提前大選。

(10)英國責任內閣制的法律依據擴展閱讀

英國的內閣制度起源於都鐸王朝時期樞密院的外交委員會，從16世紀初直到18世紀初，內閣制依然處於萌芽狀態。

18世紀早期英王喬治一世統治時（在「歷史縱橫」欄內了解喬治一世及首開英國內閣制的先聲），由下院多數黨領袖（當時是沃波爾）主持內閣會議，這形成了一種政治慣例，首開了英國內閣制的先聲。

18世紀初期，輝格黨在英國政壇日益佔有優勢，實際掌握了政權，國王的主要咨詢機構逐漸發展成內閣。輝格黨領袖華爾波爾實際上是英國第一任內閣首相（在「歷史縱橫」欄內了解華爾波爾及英國的內閣制開始形成，並逐漸向責任制內閣的方向發展），英國的內閣制開始形成。

18世紀後期和19世紀上半期，英國的責任制內閣進一步完善。這標志著英國資產階級代議制民主政治的最終確立。