公務員環保法律責任

1. 公務員法律責任的基本內涵是什麼

公務員的法律責任是公務員基於其身份而實施違法行為應承受的制裁性法律後果。

政府版和公務權員行政違法，是指行政主體通過積極的或消極的行為違反行政法的規定。其中，當行政主體迴避和逃避責任時，便構成消極違法；而當其在法外攬權時，便成為積極違法。

一旦其發生違法行為就應承擔相應的法律責任，以保證其依法行政。當公務員不依法履行或不能履行其職務范圍內的法定義務時，必須接受懲罰的特殊義務，這是國家法律對其違法或不當行為給予的一種否定性評價，是由自己意志支配的公務員職務行為所引起的合乎邏輯的不利法律後果或者一種負擔。

根據公務員違法行為性質的不同，法律責任可以分為憲法責任、刑事法律責任、民事法律責任三大類。

2. 市環保局公務員違法省環保廳能管嗎

環保局是政府組成部門，是行政機關，但是裡面的人就什麼身份，就不一定，可以是公務員、也可以是事業單位，可以是機關工人，甚至可能就是臨聘人員。
單位性質與裡面工作人員的身份不一定是必然關系，以環保局舉例，環保局是行政機關，有行政編制，裡面的工作人員可以是公務員，同時，環保局下屬的環境監察大隊等可能就是事業編制，比如說環保局的副局長，一般來說是公務員，但可以是參公或者事業身份，因為縣級以下允許混崗，即事業身份干公務員的崗位，還可以聘任，工人身份，聘任你任公務員的崗，但身份不變。
總而言之，機構性質不等同於人員身份。
平台決定了起點和高度。同樣是公務員，能進部委不進省廳，能進省廳不進市縣，就高不就低。
省廳的內設機構為處級，進省廳，處級以下職務和職級基本不用費多大勁，時間夠了自然職級就上去了，區別是能不能擔任實職，其分水嶺也在各處的處長職務。即使是按新《公務員法》職級並行政策，在省廳一級，主任科員以下是不受名額限制的，只要條件滿足就可以自然晉升。新《公務員法》執行之後，在不提拔晉升的情況下，按照新的「職級並行」規定，假如大學畢業進省廳，實習期為二級科員，實習期滿晉升一級科員，兩年後晉升四級主任科員，八年後晉升四級調研員，就是副處級待遇，遇空缺還可以轉任副處長。也就是說，在最次的情況下，十一年就可以享受副處級待遇，有資格擔任副處級職務。

同樣的機會，如果選擇在市級部門工作，在不提拔晉升的情況下，如果按新《公務員法》職級並行規定，只有一級科員晉升不受名額限制，一至四級主任科員晉升，就只有機關綜合管理職位數量的60%，其中一、二級主任科員比例還不得超過一至四級主任科員的50%。也就是說，即使符合職級晉升的條件，如果沒有名額，晉升的時間，就得無限期延後。市級以下職務與職級並行，想要晉升，行政編制的多少，決定了名額比例的大小，對個人職級晉升限制非常大。如果前面的老職工提拔晉升欠賬較大，積壓過多，新進人員想通過提拔晉升，或者職級並行，享受更高級別的待遇，會非常困難。同等條件下，有名額的可能已經晉升更高職級了，沒有名額的即使符合晉升條件，十年八年不能晉升的情況，也不足為奇。

黨政機關的公務員崗位，基本上都屬於綜合管理類，只有個別部門的特殊崗位，才會有專業技術類公務員，比如消防、公安等。黨政機關的公務員也可以自由轉任，因此只要是公務員身份，進哪個單位、在什麼崗位，理論上講影響並不大，即使財政、環保等熱門部門，也不值得為了選擇行業，而放棄省廳的崗位，選擇去市級單位工作。因此，無論從職務晉升，還是個人發展前途考慮，省廳普遍好於市級單位，除非有特殊背景或者原因。

3. 江蘇省環保局公務員首問責任制是什麼意思

江蘇省行政執法責任制規定

第一章 總則
第一條為深入推行行政執法責任制，推動建立權責明確、行為規范、監督有效、保障有力的行政執法體制，全面推進依法行政，建設法治政府，根據國務院《全面推進依法行政實施綱要》和國務院辦公廳《關於推行行政執法責任制的若干意見》精神，制定本規定。
第二條本規定所稱行政執法責任制，是指行政執法部門依法確認行政執法主體，界定行政執法職責，規范行政執法程序，明確行政執法標准，開展行政執法評議考核活動和落實行政執法責任的綜合制度。
第三條推行行政執法責任制應當做到：執法主體合法，執法依據明確，執法職責落實，執法程序嚴密，執法行為規范，執法評議考核和責任追究機制健全。
第四條本省地方各級人民政府、行政執法部門和法律、法規授權具有行政執法職能的組織，應當依照本規定推行行政執法責任制。
受行政機關委託執法的組織應當在委託機關的指導下，參照本規定建立行政執法責任制的相關制度，推行行政執法責任制。
第五條縣級以上地方人民政府應當將推行行政執法責任制的情況作為重要內容，納入本級人民政府的目標管理考核體系。

第二章行政執法責任制的組織領導
第六條縣級以上地方人民政府統一領導所屬行政執法部門和下級人民政府推行行政執法責任制的工作，並監督本行政區域內實行垂直管理的行政執法部門推行行政執法責任制。
第七條縣級以上地方人民政府設立的依法行政工作領導機構要及時研究推行行政執法責任制工作中的重大事項，加強督促指導。
第八條縣級以上地方人民政府法制機構和縣級以上地方人民政府所屬行政執法部門承擔法制工作的機構，在本級人民政府、本部門的領導下，具體指導推行行政執法責任制的有關工作。
第九條實行雙重管理的行政執法部門，由其上級行政執法部門和本級人民政府按照管理職責分工，共同組織領導推行行政執法責任制工作，行政執法評議考核和責任追究工作在本級人民政府統一領導下進行。
實行省以下垂直管理的行政執法部門，由其上級行政執法部門組織領導推行行政執法責任制工作。

第三章行政執法責任制的實施
第十條建立並實施行政執法依據定期梳理制度。法律、法規、規章頒布、修改或者廢止時，行政執法部門應當在30個工作日內及時調整、公布相關執法依據並報本級人民政府法制機構備案，同時根據本部門執法機構和執法崗位的配置情況，分解執法職權，落實崗位職責。
第十一條建立並實施行政執法公示制度。行政執法部門應當採取有效形式，向社會公示執法主體、執法內容、執法依據、職責許可權、標准條件、程序步驟、具體時限及責任追究、監督方式等。
第十二條建立並實施規范性文件備案審查制度。地方各級人民政府、縣級以上地方人民政府所屬行政執法部門應當將制定的規范性文件按規定上報備案。縣級以上地方人民政府法制機構對報備的規范性文件應當依法進行備案審查，並將備案審查的情況定期在本行政區域內通報。
第十三條建立並實施行政執法人員學法制度。地方各級人民政府和行政執法部門應當採取多種形式，積極開展法律知識培訓，並把領導幹部學法用法情況、法律素質和依法行政能力，作為個人年終考核的重要內容，將考核結果作為幹部任免、獎懲的重要依據之一。地方各級人民政府機關公務員學法培訓情況記入本人的《公務員培訓證書》，作為任職和晉升的重要條件之一。
第十四條建立並實施法律、法規、規章宣傳制度。行政執法部門應當以各種公開的方式及時向公民、法人或者其他組織，介紹和宣傳本部門負責實施或者將要實施的法律、法規、規章。
第十五條建立並實施行政執法檢查制度。縣級以上地方人民政府和行政執法部門應當對本地區、本部門行政執法情況進行定期或者不定期的檢查，或者開展專項執法檢查，及時發現並糾正違法或者不當的行政執法行為。
第十六條建立並實施行政執法程序制度。行政執法部門應當結合本部門執法特點和具體執法要求，制定行使執法職權的程序規定。
第十七條建立並實施行政機關負責人行政訴訟案件出庭應訴制度。地方各級人民政府和行政執法部門負責人對人民法院受理的行政案件，應當積極出庭應訴、答辯。
第十八條建立並實施行政執法案卷及評查制度。行政執法部門應當建立行政執法案卷，公民、法人或者其他組織的有關監督檢查記錄、證據材料、執法文書等應當立卷歸檔，並定期組織行政執法案卷評查活動。
第十九條建立並實施行政執法投訴和回訪制度。行政執法部門應當採取設立投訴點、投訴電話、投訴信箱等多種方式，主動自覺地接受人民群眾和社會的監督。
第二十條建立並實施行政執法報告統計制度。縣級以上地方人民政府和行政執法部門應當按照管理許可權和規定時限，向上級機關報送行政執法責任制實施情況的年度報告。
第二十一條建立並實施行政執法評議考核制度。縣級以上地方人民政府和行政執法部門應當按照《江蘇省行政執法評議考核辦法（試行）》等有關規定，對行政執法部門及其執法人員的行政執法情況進行評議考核。
第二十二條建立並實施行政執法責任追究制度。縣級以上地方人民政府和行政執法部門應當按照《江蘇省行政執法責任追究辦法（試行）》等有關規定，對有違法、不當行政執法行為或者不履行法定職責的行政執法部門及其執法人員，嚴格追究行政執法責任。

第四章行政執法責任制的監督檢查
第二十三條縣級以上地方人民政府和行政執法部門，應當有計劃地對本行政區域、本部門的行政執法責任制落實情況組織檢查。
第二十四條行政執法責任制檢查的內容主要包括：
（一）推行行政執法責任制的組織領導情況；
（二）行政執法責任制實施方案制定和相關配套制度建立、落實情況；
（三）行政執法隊伍建設情況以及必要的執法和監督措施保障情況；
（四）社會各界的評價、人民群眾的滿意度以及當地經濟和社會發展的法制環境；
（五）檢查機關確定的其他有關情況。
第二十五條行政執法責任制檢查可以採取以下方式：
（一）自查自評；
（二）現場檢查、調閱抽查有關文件、資料和行政執法檔案、卷宗；
（三）召開座談會或者組織社會問卷調查；
（四）對有關負責人員和行政執法人員進行法律素質測試；
（五）組織執法檢查、專題調查或者進行個案監督；
（六）聽取行政執法責任制落實情況的匯報，並結合平時掌握的情況進行檢查；
（七）檢查機關確定的其他檢查方式。
第二十六條檢查機關對檢查中發現的問題，應當提出整改意見；對拒不改正或者逾期不改的被檢查單位，檢查機關應當依法下達《行政執法監督通知書》。
第二十七條被檢查單位對檢查機關組織的檢查應當積極配合，認真聽取意見，並及時糾正存在的問題；對檢查結果有異議的，可以向組織檢查的機關書面提出。
第二十八條對行政執法責任制推行中存在的問題，有下列情形之一的，由檢查機關給予通報批評，限期整改；情節嚴重的，由監察機關依法依紀追究有關單位的行政紀律責任：
（一）未按有關規定建立並落實行政執法責任制及其配套制度的；
（二）由於不依法行政造成較大社會影響，或者引起群眾廣泛不滿的；
（三）對推行行政執法責任制工作消極應付或者弄虛作假的。

第五章附則
第二十九條縣級以上地方人民政府和行政執法部門可以依據本規定，制定本地區、本部門行政執法責任制實施細則。
第三十條本辦法自二○○七年九月一日起施行。

4. 公務員要承擔什麼法律責任

您好，中公教育為您服務。
公務員要承擔的法律責任
第一百零一條 對有下列違反本法規定情形的，由縣級以上領導機關或者公務員主管部門按照管理許可權，區別不同情況，分別予以責令糾正或者宣布無效；對負有責任的領導人員和直接責任人員，根據情節輕重，給予批評教育或者處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：
（一）不按編制限額、職數或者任職資格條件進行公務員錄用、調任、轉任、聘任和晉升的；
（二）不按規定條件進行公務員獎懲、迴避和辦理退休的；
（三）不按規定程序進行公務員錄用、調任、轉任、聘任、晉升、競爭上崗、公開選拔以及考核、獎懲的；
（四）違反國家規定，更改公務員工資、福利、保險待遇標準的；
（五）在錄用、競爭上崗、公開選拔中發生泄露試題、違反考場紀律以及其他嚴重影響公開、公正的；
（六）不按規定受理和處理公務員申訴、控告的；
（七）違反本法規定的其他情形的。
第一百零二條 公務員辭去公職或者退休的，原系領導成員的公務員在離職三年內，其他公務員在離職兩年內，不得到與原工作業務直接相關的企業或者其他營利性組織任職，不得從事與原工作業務直接相關的營利性活動。
公務員辭去公職或者退休後有違反前款規定行為的，由其原所在機關的同級公務員主管部門責令限期改正；逾期不改正的，由縣級以上工商行政管理部門沒收該人員從業期間的違法所得，責令接收單位將該人員予以清退，並根據情節輕重，對接收單位處以被處罰人員違法所得一倍以上五倍以下的罰款。
第一百零三條 機關因錯誤的具體人事處理對公務員造成名譽損害的，應當賠禮道歉、恢復名譽、消除影響；造成經濟損失的，應當依法給予賠償。
第一百零四條 公務員主管部門的工作人員，違反本法規定，濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊，構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構成犯罪的，給予處分。
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5. 環境保護法規定公民承擔那些環保義務享有那些環保權利

《環境保護法》

第6條 一切單位和個人都有保護環境的義務。地方各級人民政府應當對本行政區域的環境質量負責。企業事業單位和其他生產經營者應當防止、減少環境污染和生態破壞，對所造成的損害依法承擔責任。

公民應當增強環境保護意識，採取低碳、節儉的生活方式，自覺履行環境保護義務。

第53條規定 公民、法人和其他組織依法享有獲取環境信息，參與和監督環境保護的權利，界定了我國公民享有的環境權利的內容。

公民的環保義務。保護環境、人人有責，每個公民都有保護環境的義務。修訂後的環境保護法作了如下規定：

1、公民應當低碳生活。第6條第4款規定增強環境保護意識，採用低碳、節儉的生活方式，自覺履行環境保護義務。

2、公民應當綠色消費。第36條規定國家鼓勵和引導公民、法人和其他組織使用有利於保護環境的產品和再生產品，減少廢棄物的產生。

3、公民應當減少日常生活對環境的影響。第38條規定公民應當遵守環境保護法律法規，配合實施環境保護措施，按照規定對生活廢棄物進行分類放置，減少日常生活對環境造成的損害。

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環境保護具體措施

（1）空調冬18夏26 全國節電上億度

冬季的空調溫度調至18度或以下。如您感覺有些寒冷可以多加件衣服，如此簡單的舉措就可以節約電力，從而減少燃煤發電排放出的二氧化碳等溫室氣體，減緩氣候變暖。

夏季的空調溫度調至26度或以上。大城市的空調負荷約占盛夏最大供電負荷的40%－50%，將空調的溫度從22-24℃提高到26-28℃，可以降低10%-15%的電力負荷，減少4-6億度以上的耗電量。

人在夏天出些汗是有利於健康的，能增強新陳代謝、調節內分泌功能並促進自身免疫。

（2）燈泡換成節能燈 用電能省近八成

家中的普通燈泡換為節能燈泡，並且要購買經過「國家節能產品認證」的產品，您可以通過是否印有「節」字標志來判斷。在相同光通量條件下，節能燈比白熾燈可節約電能80%，用於購買節能燈的費用，在(8～10)個月的電費節余中就可以收回。

（3）垃圾分類不亂扔 回收利用好再生

在垃圾中，約50%是生物性有機物，約30%—40%具有可回收再利用價值。2000年，中國產生的六大可回收的廢物量分別為：廢鋼鐵4150至4300萬噸、廢有色金屬100至120萬噸、廢橡膠85至92萬噸、廢塑料230至250萬噸、廢玻璃1040萬噸、

廢紙1000至1500萬噸。至今中國每年可利用而未得到利用的廢棄物的價值達250億元，約有300萬噸廢鋼鐵、600萬噸廢紙未得到回收利用。

廢塑料的回收率不到3%，廢橡膠的回收率為31%。僅每年扔掉的60多億只廢干電池就含7萬多噸鋅、10萬噸二氧化錳。

6. 公務員有哪些法律責任

公務員所從事的行政管理工作與法律有著不可分割的關系。由於行政權力客觀上存在易腐性、擴張性以及與個人權利的不對等性，因而必須對其加以監督和制約。

在各類監督方式中，最有效、最直接的監督就是行政法監督。行政法通過規定行政權力的范圍、行使方式及法律責任等內容，可以達到有效監督行政主體、防止行政權力違法或濫用的目的。

行政法保護公民、法人或其他組織的合法權益，主要包括兩個方面的內容：一是通過賦予行政機關合法許可權並監督其行使，來保障公民、法人或其他組織各項政治權利、經濟權利和社會權利的實現；二是通過賦予公民、法人或其他組織對行政行為的監督權，行政權力行使過程中的參與權，特別是對行政行為侵犯其合法權益的提起復議權、訴訟權和要求賠償權，來保護自己的合法權益。

公務員與法的關系有兩種：一是公務員是法的執行者；二是法對公務員有著特定的要求與規范。

行政機關是執行法律的機關，公務員是執行法律者，公務員的這種執法者身份暗含著他本身更要嚴格地遵守法的規范。法律對公務員更加嚴格規范與要求，其目的就在於使公務員做到更公正有效地執行法律。公務員與法律的這兩種關系是相輔相成，不可分割的。公務員職業的法律屬性決定了公務員必須承擔特定的法律責任。

對法律負責意味著公共行政組織和公務員行為都要在法律的管制范圍內進行。當然，基本的法律責任是擁護憲法和遵守與憲法相一致的相關的部門法等。

在我國，規定公共行政法律責任主要有行政法和以國家公務員制度為核心的行政法規，這些法律法規都是我國公務員承擔法律責任的依據。

行政合法，意味著政府和公務員的一切行政行為和行政程序都必須符合行政法的規定和要求，在法律法規規定的范圍內行使權力，避免行政權力越位、錯位和缺位等現象。

7. 公務員要承擔哪些責任

公務員責任是指當公務員不依法履行或不能履行其法定義務時，必須承擔一定的法律後果。公務員的責任一般包括接受身份處分、行政處分、承擔行政賠償責任和刑事責任等4種。

8. 公務員法律責任主要包括哪幾種關系

一是行政主體即公務員在行使行政職權過程中與行政相對人的法律關系，即由公務員行內使職權做出影響公民容、法人和其他組織的權利、義務的行政行為，而對外部行政相對人承擔法律責任。

二是行政主體在行使行政職權過程中與行政法制監督主體的法律關系，即公務員作為國家行政權的執法者而成為國家權力機關、國家司法機關、行政監察機關等監督主體的監督對象，與監督機關發生的法律關系。

三是當行政相對人認為其權益受到行政主體作出的行政行為的侵犯，向行政救濟主體請求救濟，由行政救濟主體參與審查並作出決定而追究公務員應負有的相關責任的法律關系。

9. 環保行政處罰對個人影響

【法律分析】
環保行政處罰對個人會產生一定影響，會影響個人參加公務員考試、參軍等，環保部門對破壞環境個人做出處罰，說明個人的行為具備違法性，這種處罰的記錄會被納入個人檔案中。環保部門處罰的措施包括警告教育、罰款，嚴重的話可以對個人行政拘留。

【法律依據】
《環境行政處罰辦法》 第六條 行使行政處罰自由裁量權必須符合立法目的，並綜合考慮以下情節:

(一)違法行為所造成的環境污染、生態破壞程度及社會影響(二)當事人的過錯程度(三)違法行為的具體方式或者手段(四)違法行為危害的具體對象(五)當事人是初犯還是再犯(六)當事人改正違法行為的態度和所採取的改正措施及效果。

同類違法行為的情節相同或者相似、社會危害程度相當的，行政處罰種類和幅度應當相當。