民辦非企業單位的法律責任
① 如何認定民辦非企業單位的民事訴訟主體地位
根據《民辦非企業單位登記管理暫行條例》第二條規定，民辦非企業單位（以下簡稱民非組織），是指企業事業單位、社會團體和其他社會力量以及公民個人利用非國有資產舉辦的，從事非營利性社會服務活動的社會組織。
民事訴訟法第四十九條第一款規定，公民、法人和其他組織可以作為民事訴訟的當事人。根據《條例》規定的設立要求，法人型民非組織應當是具有獨立財產，能夠獨立承擔民事責任的社會組織，擁有民事權利能力和民事行為能力，上述要求符合民法理論上法人的特徵。因此，法人型民非組織具有完全的民事訴訟主體地位，可將登記的民非組織直接作為民事訴訟的當事人。
對於合夥型民非組織，最高人民法院《關於適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉若干問題的意見》（以下簡稱《意見》）第四十條規定：「民事訴訟法第四十九條規定的其他組織是指合法成立、有一定的組織機構和財產，但又不具備法人資格的組織。」該條同時規定了9類具體的其他組織類型，合夥組織即包括其中。筆者認為，基於合夥形成的民非組織符合上述規定的法律特徵，應屬於民訴法規定的其他組織范疇，可以作為訴訟當事人。
對於個體型民非組織，個體型民非組織與個體工商戶相比，更符合民訴法規定的其他組織的特徵，應參照《意見》規定的其他組織，由登記設立的個人型民非組織名稱作為民事訴訟主體，而非由開辦的個人或個體工商戶作為訴訟當事人。
② 民辦非企業單位是否承擔有限責任
非法人型民辦非企業單位的民事責任非法人型民辦非企業單位經過內民政部門登記容注冊之後即具有完全的民事主體資格， 依法享有民事權利並承擔相應的民事義務， 但因其財產缺乏獨立性， 在民事活動中不能承擔有限責任。
換言之， 非法人型民辦非企業單位財產的不完全獨立性， 決定了其民事責任能力的不完整性， 在其本身的財產不能清償到期債務， 其舉辦人要用其個人財產予以清償。因此， 非法人型民辦非企業單位是一種對外承擔無限連帶責任的民事主體。
③ 民辦非企業具有獨立法人資格嗎
民辦非企業具有獨立法人資格。
民辦非企業法人的認定
根據登記注冊認定。依回據《民辦非企業答單位登記管理暫行條例》，經國務院民政部門和縣級以上地方各級人民政府民政部門核准登記，領取《民辦非企業單位(法人)登記證書》的民辦非企業單位。
注意：民政批准發放的民政福利企業證書不是單位機構批准設立的依據資料，它屬於資質證書一類的資料。
(3)民辦非企業單位的法律責任擴展閱讀
民辦非企業單位根據其依法承擔民事責任的不同方式分為民辦非企業單位（法人）、民辦非企業單位（合夥）和民辦非企業單位（個體）三種。
個人出資且擔任民辦非企業單位負責人的，可申請辦理民辦非企業單位（個體）登記；兩人或兩人以上合夥舉辦的，可申請辦理民辦非企業單位（合夥）登記；兩人或兩人以上舉辦且具備法人條件的，可申請辦理民辦非企業單位（法人）登記。
由企業事業單位、社會團體和其他社會力量舉辦的或由上述組織與個人共同舉辦的，應當申請民辦非企業單位（法人）登記。
④ 民辦非企業單位的章程有法律效力嗎
民辦非企業單位的章程經過政府主管部門批准後，成為民辦非企業單位具有約束力的重要文件，由於民辦非企業單位成立時是按照國家的相關法律、法規批准生效的，因此民辦非企業單位章程具有法律效力。
供參考。
⑤ 民辦非企業單位 的法定代表人承擔責任嗎
要負責
任何一個企業的法人代表，在參與公司經營決策管理的同時，最重要的是對企業的所有合法經營行為和非法經營行為負責，對企業的所有債權和債務負責。
1.民事責任：
（1）法定代表人因為經營過錯，給他人造成經濟損失的，由公司承擔民事責任。法人對企業承擔賠償責任。典型案例如：簽訂、履行合同失職。
（2）如果企業觸犯了有關法律的規定，法定代表人可能會被採取強制措施：
a.公司不履行合同義務，司法機關可對法定代表人、主要負責人或者影響債務履行的直接責任人員採取限制出境等強制措施。
b.如公司進入破產程序，法定代表人未經許可不得離開住所地。
c.如公司欠繳稅款，稅務機關可對法定代表人限制出境。
2.行政責任：
如果公司有違法情形，法定代表人可能因此受到行政處罰，不能以內部約定對抗。
法定代表人的行政責任主要是行政處分，罰款。其中行政處分主要是針對國有企事業單位公務員的，普通企業的法定代表人主要就是罰款。
下列情形可對法定代表人給予行政處罰：
（一）超出登記機關核准登記的經營范圍從事非法經營的；
（二）向登記機關、稅務機關隱瞞真實情況、弄虛作假的；
（三）抽逃資金、隱匿財產逃避債務的；
（四）解散、被撤銷、被宣告破產後，擅自處理財產的；
（五）變更、終止時不及時申請辦理登記和公告，使利害關系人遭受重大損失的；
（六）從事法律禁止的其他活動，損害國家利益或者社會公共利益的。
⑥ 民辦非企業單位如果沒有勞動合同屬於犯法嗎
民辦非企業單位和勞動者建立勞動關系同樣需要按照《勞動合同法》執行，沒有勞動合同屬於用人單位違反《勞動合同法》規定，勞動者可以要求用人單位需要支付補償，通常有如下情況：
自用工之日起超過一個月不滿一年未與勞動者訂立書面勞動合同，勞動者可以要求支付從第二月起支付每月二倍工資。
自用工之日起滿一年不與勞動者訂立書面勞動合同視作簽訂無固定期勞動合同，用人單位單方面解除勞動合同，若勞動者無過錯情況下，用人單位屬於違規解除勞動合同，需要按照第47條規定的經濟補償標準的二倍向勞動者支付賠償金。
公司若不支付補償，勞動者可以向用人單位所在的人力資源與社會保障局申請勞動仲裁，要求用人單位支付。未簽勞動合同不屬於《勞動合同法》第38條勞動者可以立即走人的情況，勞動者需要按照《勞動合同法》第37條規定，試用期內提前三日通知用人單位，轉正後提前三十日以書面形式通知用人單位，可以解除勞動合同。
相關的法律法規依據：
《勞動合同法》
第十四條無固定期限勞動合同，是指用人單位與勞動者約定無確定終止時間的勞動合同。
用人單位與勞動者協商一致，可以訂立無固定期限勞動合同。有下列情形之一，勞動者提出或者同意續訂、訂立勞動合同的，除勞動者提出訂立固定期限勞動合同外，應當訂立無固定期限勞動合同：
（一）勞動者在該用人單位連續工作滿十年的；
（二）用人單位初次實行勞動合同制度或者國有企業改制重新訂立勞動合同時，勞動者在該用人單位連續工作滿十年且距法定退休年齡不足十年的；
（三）連續訂立二次固定期限勞動合同，且勞動者沒有本法第三十九條和第四十條第一項、第二項規定的情形，續訂勞動合同的。
用人單位自用工之日起滿一年不與勞動者訂立書面勞動合同的，視為用人單位與勞動者已訂立無固定期限勞動合同。
第三十七條勞動者提前三十日以書面形式通知用人單位，可以解除勞動合同。勞動者在試用期內提前三日通知用人單位，可以解除勞動合同。
第四十七條經濟補償按勞動者在本單位工作的年限，每滿一年支付一個月工資的標准向勞動者支付。六個月以上不滿一年的，按一年計算；不滿六個月的，向勞動者支付半個月工資的經濟補償。
勞動者月工資高於用人單位所在直轄市、設區的市級人民政府公布的本地區上年度職工月平均工資三倍的，向其支付經濟補償的標准按職工月平均工資三倍的數額支付，向其支付經濟補償的年限最高不超過十二年。
本條所稱月工資是指勞動者在勞動合同解除或者終止前十二個月的平均工資。
第八十二條用人單位自用工之日起超過一個月不滿一年未與勞動者訂立書面勞動合同的，應當向勞動者每月支付二倍的工資。
用人單位違反本法規定不與勞動者訂立無固定期限勞動合同的，自應當訂立無固定期限勞動合同之日起向勞動者每月支付二倍的工資。
第八十七條用人單位違反本法規定解除或者終止勞動合同的，應當依照本法第四十七條規定的經濟補償標準的二倍向勞動者支付賠償金。
第八十五條用人單位有下列情形之一的，由勞動行政部門責令限期支付勞動報酬、加班費或者經濟補償；勞動報酬低於當地最低工資標準的，應當支付其差額部分；逾期不支付的，責令用人單位按應付金額百分之五十以上百分之一百以下的標准向勞動者加付賠償金：
（一）未按照勞動合同的約定或者國家規定及時足額支付勞動者勞動報酬的；
（二）低於當地最低工資標准支付勞動者工資的；
（三）安排加班不支付加班費的；
（四）解除或者終止勞動合同，未依照本法規定向勞動者支付經濟補償的。
⑦ 員工注冊民辦非企業單位當經辦人需要承擔法律責任么
首先，「不承擔任何不利的責任」這個表述就有問題……責權利是對等的。不承擔不利專的責任，只承擔有利的責任，屬這可能么？顯然不可能！
其次，做一件事，只要身處其中，就必定要承擔相應的責任。即使自己只是個傳遞信息的辦事員，一旦傳遞有誤，還要承擔責任呢……何況是注冊公司這樣的大事……
所以，你千萬不能聽一面之詞！必須依法行事！
⑧ 民辦非企業單位登記依據什麼法律法規
您好！民辦非企業單位登記依據《民辦非企業單位登記暫行辦法》。謝謝閱讀！
⑨ 民辦非企業單位中，單位與職工的法律屬性
事業單位登記管理對象
1、什麼是事業單位，其主要特徵是什麼？
《條例》所稱事業單位，是指為了社會公益目的，由國家機關舉辦或者其他組織利用國有資產舉辦的，從事教育、科技、文化、衛生等活動的社會服務組織。
事業單位主要有以下特徵：
（一）服務性。事業單位主要分布在教、科、文、衛等領域，是保障國家政治、經濟、文化生活正常進行的社會服務支持系統。如教育事業單位，主要功能是為社會培養合格的勞動者和各方面所需要的人才；文化事業單位，主要功能是提高全民族的文化修養和道德水平；衛生事業單位，主要功能是保障公民的身體健康，使其享受良好的醫療服務；科技事業單位，主要功能是揭示自然和社會規律，促進生產力的發展，等等。缺乏這些服務支持，或服務支持系統不健全，生產力發展就會受到制約，並影響社會穩定。經濟愈發展，社會愈進步，對服務功能的要求標准也愈高，范圍也愈大。服務性，是事業單位最基本、最鮮明的特徵。
（二）公益性。事業單位所追求的首先是社會效益，同時，有些事業單位在保證社會效益的前提下，為實現事業單位的健康發展、社會服務系統的良性循環，根據國家規定向接受服務的單位或個人收取一定的服務費用。公益性，是由事業單位的社會功能和市場經濟體制的要求決定的。在社會主義市場經濟條件下，市場對資源配置起基礎性作用，但在一些領域，某些產品或服務，不能或無法由市場來提供，如教育、衛生、基礎研究、市政管理等。為了保證社會生活的正常進行，就要由政府組織、管理或委託社會公共服務機構從事社會公共產品的生產，以滿足社會發展和公眾的需求。我國的事業單位大都分布在公益性領域中，主要從事精神產品的生產和服務，有的雖然也從事某些物質產品的生產，但多數不屬於競爭性生產經營活動，不以盈利為目的。
（三）知識密集性。絕大多數事業單位是以腦力勞動為主體的知識密集性組織，專業人才是事業單位的主要人員構成，利用科技文化知識為社會各方面提供服務是事業單位的主要手段。雖然事業單位主要不從事物質產品的生產，但由於其在科技文化領域的地位，對社會進步起著重要的推動作用，是社會生產力的重要組成部分，在國家科技創新體系中，居於核心地位。
此外，事業單位在各類社會組織中是較為活躍的部分，其組織形式、服務手段、人員結構、活動方式等，會隨著經濟社會的發展和各項體制改革的深入，不同程度地發生相應的變化。
事業單位同其他社會組織的區別主要有兩點：
一是設立的目的不同。設立事業單位的目的是為了向社會提供某方面的公共服務，這些服務都是經濟、社會發展必需的，是公眾生活不可缺少的，並不以盈利為目的；設立企業的目的是為了在競爭性領域中獲取利潤；設立社團的目的是為了不同的社會群體表達自己的合法意志；設立黨政機關的目的是為了實施政治領導和行政管理。因此，事業單位的設立目的同黨政機關、企業、社會團體有很大的區別。
二是在國家政治、經濟、社會生活中的地位和作用不同。國家機關、黨派團體是政治體制的一部分，在政治體制運行中發揮著各自不同的重要作用；企業是在經濟領域進行競爭性經營活動，通過創造物質財富，滿足人民的物質需求，並追求經濟利益的最大化；事業單位主要是在科、教、文、衛等領域中，從事社會服務，滿足經濟建設和人民群眾的精神文化生活需求，對政治體制的運行、生產力的發展以及社會生活的正常進行，起著重要的、不可替代的支持保障作用。
此外，區分事業單位與民辦非企業單位，要從舉辦主體和資金來源等特徵進行綜合分析。其中，是否利用了國有資產，是一個重要區別。民辦非企業單位是利用非國有資產舉辦的，而事業單位是利用國有資產舉辦的。需要指出的有兩點：一是「利用國有資產」沒有數量和比例的限制；二是它既包括國有有形資產，如流動資產、固定資產等具有實物（或用貨幣計量）形態的資產，也包括國有無形資產，即不具有實物形態但能為事業單位提供某種權利的資產，如專利權、土地使用權等。
2、事業單位登記管理的對象有哪些？
根據《條例》規定，凡由國家機關、黨委、群眾團體、民主黨派機關、使用財政性經費的社團及國有企業舉辦或其他組織利用國有資產舉辦的事業單位，都是事業單位登記管理機關登記管理的對象。具體地說，包括以下幾類：
（一）各級黨委、政府直屬事業單位；
（二）各級人大、政協機關、人民法院、人民檢察院，各民主黨派機關舉辦的事業單位；
（三）各級黨委部門和政府部門舉辦的事業單位；
（四）使用財政性經費的社會團體舉辦的事業單位；
（五）國有企業及其他組織利用國有資產舉辦的事業單位；
（六）依照法律或有關規定，應當由各級登記管理機關登記的其他事業單位；
（七）上述事業單位舉辦的下屬事業單位。
目前，事業單位主要分為以下類別：教育事業單位、科技事業單位、文化事業單位、衛生事業單位、體育事業單位、新聞出版事業單位、廣播電視事業單位、勘查設計事業單位、勘探事業單位、農業事業單位、林業事業單位、畜牧業事業單位、漁業事業單位、水利事業單位、交通事業單位、氣象
事業單位、地震測防事業單位、海洋事業單位、環境保護事業單位、信息咨詢與計算事業單位、知識產權事業單位、進出口檢驗事業單位、物資倉儲事業單位、城市公用事業單位、社會福利事業單位、經濟監督事務事業單位、法律咨詢服務事業單位、人才交流事業單位、機關後勤服務事業單位、其它中介服務事業單位等。
3、什麼是教育事業單位，主要有哪些類別？
教育事業單位，是指從事各類高等教育、基礎教育、職業教育、特殊教育及其他教育的組織機構。其主要特徵是：
（一）以為國家培養合格的勞動者和專門人才為宗旨，承擔相關教學科研任務；
（二）具備同其所擔負教育任務相適應的場地和設施，達到相應的辦學規模；
（三）具有與其辦學規模相適應的行政管理人員、教學專業人員和其他從業人員；
（四）目前以國家財政投入為主，具有較強社會公益性；
（五）區域分布廣，數量多，規模、規格差異大。
教育事業單位的主要類別是：高等教育事業單位，包括各類大專院校、獨立設置的研究生院（部）等；中等教育事業單位，包括各類中等專業學校、中等職業技術學校、中等師范學校、技工學校等；基礎教育事業單位，包括中小學、幼兒園等；成人教育事業單位，包括各類幹部管理院校、教育（進修）學院、黨校、團校、職工大學、夜大學、廣播電視學校、函授學校、講師團、各類培訓中心等；特殊教育事業單位，包括各類工讀學校、殘疾人學校等；其他教育事業單位。
4、什麼縣科技事業單位，主要有哪些類別？
科技事業單位，是指從事科學技術研究和應用開發的組織機構。其主要特徵是：
（一）以自然界、人類社會的發展規律為研究對象，擔負著科技開發、知識創新的重要使命，是實現科教興國戰略的主導力量；
（二 ）多集中於大中城市和大的行業，同政府部門、企業、其他類型的事業單位及社會各界有密切的合作關系；
（三）研究方式、手段差異較大，管理形式多樣化。
科技事業單位的主要類別是：自然科學研究事業單位，包括基礎型科研院所、公益型科研院所、技術開發型科研院所等；社會科學研究事業單位，包括基礎理論研究院所、人文歷史研究院所等；綜合性科學研究事業單位；其他科技事業單位。
5、什麼是文化事業單位，主要有哪些類別？
文化事業單位，是指在文化領域從事研究創作、精神產品生產和文化公共服務的組織機構。
（一）主要任務是為社會提供精神產品，滿足人民對文化生活的多種需求；
（二）由政府主管部門審定資格，管理形式多樣化；
（三）涵蓋門類多，單位分布廣。文化事業單位的主要類別是：演出事業單位，包括各類藝術表演團體等；藝術創作事業單位，包括藝術創作院所。藝術中心、音像影視中心等；圖書文獻事業單位，包括圖書館、檔案館、文獻信息中心等；文物事業單位，包括文物保護站、文物考古隊（所）、博物館、紀念館等；群眾文化事業單位，包括群眾藝術館、文化館（站、宮）、青少年宮、俱樂部等；廣播電視事業單位，包括廣播電台（站）、電視台、轉播台（站）等；報刊雜志事業單位，包括各類報社、雜志社等；編輯事業單位，包括各類編輯部、黨史編纂室、地方誌編纂室等；新聞出版事業單位，包括各類出版社、新聞中心、新聞社等；其他文化事業單位。
⑩ 民辦非企業單位法人有什麼權利
根據民辦非企業單位的不同種類，民辦非企業單位所共同享有的合法權益主要有以下幾種：
（1）財產權，包括物權和債權，這是作為民事主體的民辦非企業單位的一項重要的民事權利，財產是民辦非企業單位開展活動的物質保障，也是民辦非企業單位承擔民事責任的物質擔保。對於財產權的保護，本條例專門作出了規定，對於民辦非企業單位的財產，任何單位和個人不得侵佔、私分或者挪用，並對違反者設定了法律責任。除了本條例的規定外，如果民辦非企業單位的合法財產受到侵害或者損害，民辦非企業單位可以依照民法通則的規定向法院起訴，要求法院給予司法救濟。法院可以通過判決侵權人返還財產，恢復原狀或者損害賠償等方式，來保護民辦非企業單位的財產權。
(2)名稱權，這也是民辦非企業單位的一項重要的權利。名稱是民辦非企業單位區別於其他法律主體的重要特徵，依法受到保護，任何其他單位不得冒用。
(3)名譽權，擬製法律主體就如自然人一樣，也享有名譽權，他人不得毀損民辦非企業單位的名譽，否則，民辦非企業單位可以依法提起訴訟保護自己的名譽，並可以就因此遭受的損失要求賠償。
（4）知識產權、必括著作權、專利權、商標權等。民辦非企業單位廣泛分布於教育、科技、文化、衛生等社會事業和服務領域．多數屬於從事具有較高知識含量的服務活動。在知識經濟時代，知識產權對於民辦非企業單位的發展十分重要，而在實踐中民辦非企業單位的知識產權受到侵害的情況經常發生，所以，應當注意對其知識產權的保護。
(5)依法享受減免稅的權利。民辦非企業單位是非營利性的提供社會服務的組織，它的性質決定了它應當根據其從事的事業而相應地享有一定的減免稅的待遇，如果法律確定了民辦非企業單位可以享有的減免稅的權利，應當注意保護這種權利。
(6)訴權，又稱訴訟請求權，是指民事權利主體依法享有的請求法院給予司法救濟的權利。民辦非企業單位作為民事法律關系主體的一種，無論其何種合法權益受到侵害的時候，它均可以向法院提起訴訟，請求法院保護自己的合法權益。訴權雖不是實體權利，而且訴權也當然不意味著勝訴，但它是其他權利得到保障的重要條件，所以也是非常重要的一種權利。