招投標合同法律效力順序
A. 建築工程承包合同文件的法律效力優先次序
根據文件簽署日期在後的和內容重要的排在前面的原則:
變更協議>招標文件>投標文件
B. 施工合同包括哪些部分,效力先後順序如何確定
建施雙方關於工程的所有約定均是合同的有效組成部分。具體包括施工合內同協議書,中標通知書容,投標書及附件,施工合同專用條款,施工合同通用條款,標准、規范及有關技術文件,圖紙,工程量清單,工程報價單或預算書。由於合同繁雜,難免存在含義或解釋不一致的地方,因此雙方必須確定文件的優先適用順序。一般而言,其先後適用順序如上述所列。但有時建設方為更好地維護其自身的利益,往往約定合同的專用條款、通用條款的效力高於投標書及附件的效力,甚至約定招標文件是合同的組成部分,招標文件的效力優於投標書及附件的效力。
C. 招標投標法律法規體系的效力層級有哪些
縱向效力層級
按照《中華人民共和國立法法》(以下簡稱《立法法》)的規定,在我國法律體系中,憲法具有最高的法律效力,其後依次是法律、行政法規、地方性法規、規章。在招標投標法律體系中,《招標投標法》是招標投標領域的基本法律,其他有關行政法規、國務院決定、部門規章以及地方性法規和規章等都不得同《招標投標法》相抵觸。《招標投標法實施條例》是《招標投標法》的配套行政法規,《招標投標法實施條例》的效力層級高於國務院決定、部門規章以及地方性法規,如《招標投標法實施條例》於2012年2月1日施行後,此前制定和施行的有關招標投標的國務院決定、部門規章及地方性法規中與《招標投標法實施條例》相抵觸的規定應當以《招標投標法實施條例》和法律的規定為准。國務院各部委制定的部門規章之間具有同等法律效力,在各自許可權范圍內施行。省、自治區、直轄市的人大及其常委會制定的地方性法規的效力層級高於當地政府制定的規章。如《北京市招標投標條例》的法律效力高於《北京市建設工程招標投標監督管理規定》(北京市人民政府令第122號)。
橫向效力層級
按照《立法法》規定,同一機關制定的法律、行政法規、地方性法規、規章,特別規定與一般規定不一致的,適用特別規定,也就是說同一機關制定的特別規定的效力層級高於一般規定。因此,在同一層次的招標投標法律規范中,特別規定與一般規定不一致的,應當適用特別規定。如《合同法》對合同訂立程序、要約與承諾、合同履行等方面均作出了一般性的規定;《招標投標法》對於招標投標程序、選擇中標人、簽訂合同等方面也做出了一些特別規定。招標投標活動要遵守合同法的基本原則,更要執行招標投標法中有關特別規定,嚴格按照招標投標法規定的程序和具體要求,簽訂中標合同。
時間序列效力層級
從時間序列看,按照《立法法》的規定,同一機關制定的法律、行政法規、地方性法規、規章,新的規定與舊的規定不一致的,適用新的規定,也就是說,同一機關新規定的效力高於舊規定。例如,在《招標投標法實施條例》2012年2月1日施行之前,按照國家發展計劃委員會等七部委於2001年聯合制定的《評標委員會和評標方法暫行規定》(國家發展計劃委令第12號)規定,評標委員會推薦的中標候選人應當限定在1至3人,並標明順序。國有資金占控股或者主導地位的項目,招標人應當確定排名第一的中標候選人為中標人。排名第一的中標候選人放棄中標、因不可抗力提出不能履行合同,或者招標文件規定應當提交履約保證金而在規定的期限內未能提交,或者被查實存在影響中標結果的違法行為等情形,不符合中標條件的,招標人可以按照評標委員會提出的中標候選人名單排序依次確定其他中標候選人為中標人。依次確定其他中標候選人與招標人預期差距較大,或者對招標人明顯不利的,招標人可以重新招標國家發展改革委等七部委2003年聯合制定的《工程建設項目施工招標投標辦法》(國家發展改革委令第30號),將上述按照排名順序確定中標人的強制性規定的適用范圍擴大到了全部依法必須招標的施工項目。根據「新法優於舊法」的原則,所有依法必須招標項目的施工招標都必須執行2003年的新規定。需要特別說明的是,2012年2月1日後須執行《招標投標法實施條例》的規定,即評標委員會推薦的中標候選人應當不超過3個,並標明排序,國有資金占控股或者主導地位的依法必須進行招標的項目,招標人應當確定排名第一的中標候選人為中標人。
特殊情況處理原則
我國是一個法制統一的中央集權國家,法律體系原則上是統一、協調的。但是,由於立法機關比較多,如果立法部門之間缺乏必要的溝通與協調,難免會出現一些規定不一致情況。在招標投標活動中遇到此類特殊情況時,依據《立法法》的有關規定,應當按照以下原則處理:
1)法律之間對同一事項新的一般規定與舊的特別規定不一致,不能確定如何適用時,由全國人大常委會裁決。
2)地方性法規、規章新的一般規定與舊的特別規定不一致時,由制定機構裁決。
3)地方性法規與部門規章之間對同一事項規定不一致,不能確定如何適用時,由國務院提出意見。國務院認為適用地方性法規的,應當決定在該地區適用地方性法規的規定;認為適用部門規章的,應當提請全國人大常委會裁決。
4)部門規章之間、部門規章與地方政府規章之間對同一事項的規定不一致時,由國務院裁決。
D. 合同與投標文件哪個法律效力強
合同是具有法律效力的。雙方當事人簽訂的合同是受合同法約束和保護。
而投標只是屬於要約,要約是一方當事人向他人作出的以一定條件訂立合同的意思表示。
只有在受要約人對其要約人表示承諾,合同才得以成立。在這其中會發生各種情況導制合同無法成立,比如,要約的撤回、要約的撤銷、要約的消滅等等。
我們生活在比較之中,有黑暗才有光明,有恨才有愛,有壞才有好,有他人和他人所做的事我們才知道自己是誰,自己在做什麼。一切都在比較中才能存在,沒有丑便沒有美,沒有失去便沒有得到。
我們只需要一個我真愛的人和真愛我的人,在一起,我們的人生便圓滿了。人的一生中最重要的不是名利,不是富足的生活,而是得到真愛。有一個人愛上你的所有,你的苦難與歡愉,眼淚和微笑,每一寸肌膚,身上每一處潔凈或骯臟的部分。
真愛是最偉大的財富,也是唯一貨真價實的財富。如果在你活了一回,未曾擁有過一個人對你的真愛,這是多麼遺憾的人生啊!
生活中的定律是為實踐和事實所證明,反映事物在一定條件下發展變化的客觀規律的論斷。定律是一種理論模型,它用以描述特定情況、特定尺度下的現實世界,在其它尺度下可能會失效或者不準確。
沒有任何一種理論可以描述宇宙當中的所有情況,也沒有任何一種理論可能完全正確。人生同樣有其客觀規律可循。
一、生活定律 痛苦定律:死無疑是痛苦的,然而還有比死更痛苦的東西,那就是等死。
幸福定律:如果你不再總是想著自己是否幸福時,你就獲得幸福了。
錯誤定律:人人都會有過失,但是,只有重復這些過失時,你才犯了錯誤。
沉默定律:在辯論時,沉默是一種最難駁倒的觀點。
動力定律:動力往往只是起源於兩種原因:希望,或者絕望。
受辱定律:受辱時的唯一辦法是忽視它,不能忽視它時就藐視它;如果連藐視它也不能,那麼你就只能受辱了。
愚蠢定律:愚蠢大多是在手腳或舌頭運轉得比大腦還快的時候產生的。
化妝定律:在修飾打扮上花費的時間有多少,你就需要掩飾的缺點也就有多少。
省時定律:要想學會最節省時間的辦法,首先就需要學會說"不"。
地位定律:有人站在山頂上,有人站在山腳下,雖然所處的地位不同,但在兩者的眼中所看到的對方,卻是同樣大小的。
失敗定律:失敗並不以為著浪費時間與生命,卻往往意味著你又有理由去擁有新的時間與生命了。
談話定律:最使人厭煩的談話有兩種:從來不停下來想想;或者,從來也不想停下來。
誤解定律:被某個人誤解,麻煩並不大;被許多人誤解,那麻煩就大了。
結局定律:有一個可怕的結局,也比不上沒有任何結局可怕。
二、工作定律
安全定律:最安全的單位幾十年沒有得過安全獎(最安全證明你們安全沒有做工作)
需要定律:同樣兩個相同的單位,同樣的辦公費。多少年以後,發生了變化(證明你們單位辦公不需要那麼多的錢)出來反對,這種成功的概論會歸結為零。
評比定律:領導認為誰好,誰就好。(只要領導看你不順眼,再辛辛苦苦地工作也是白費力氣。)
一票否決定律:在一個單位,比如升工資,比如提拔任用,一個人提出來,往往成功的概率最大,而另一個人站
接受教育定律:每個單位都有吊兒郎當不好好乾工作的人。但領導往往在批評這些人的時候,這些人恰恰不在場,於是,便出現了遵紀守法的人,經常接受教育的尷尬局面。
哭鬧定律;那個部門沒有幾個因為經常的哭鬧而得到了實惠,他有什麼理由不經常哭鬧下去。(此定理也適用那些經常在領導面前叫苦叫累的部門)
能者多勞定律:在同一科室里,有的人雖然在其崗,但卻不能勝任本職工作,那他的工作只能由能勝任該項工作的人去代勞。
不平衡定律:年年當先進的部門或個人,一年沒有當先進便想不通;從未當先進的部門或個人,當上先進後便想不到。
少勞多得定律:一般的單位,都分為合同工、(過去稱為正式工)協議工、臨時工等等。拿錢越少的工作量越大,而且越容易被解僱;拿錢越多的越沒有多少事情可干,而且最不容易被解僱。
E. 合同簽訂後,投標書是否還具有法律效力
投標書是合同不可分割的附件,但合同的效力大於投標文件,也優先於投標文件。
有沖突按合同執行。
F. 合同,投標文件,招標文件有分歧時,3個文件的先後順序,先以哪個為准
一般的優先順序先合同,次投標文件,再招標文件,具體以施工合同約定的解釋順序為准。
一、招標投標法規定:「招標人與中標人不按照招標文件和中標人的投標文件訂立合同的,或者招標人、中標人訂立背離合同實質性內容的協議的,責令改正;可以處中標項目金額千分之五以上千分之十以下的罰款。」招投標文件(包括相關的招投標書)是建設工程合同訂立的主要依據,以招投標文件為依據訂立合同,其主要含義是合同的實質性內容與招投標文件相一致一一在沒有重大變更的情況,應該是招投標文件規定為准。在招標文件沒註明沒涉及的內容,以合同約定為依據。
二、《招標投標法》「中標人應當按照合同約定履行義務,完成中標項目」的規定,遇到如工期、工程量、供貨方式....等有重大變化,改變了招投標書內容的情況時,雙方的權利義務應當由合同、補充協議為准確立。
拓展資料
一、相關法律知識:
從世界各國的情況看,招標主要有公開招標和邀請招標方式。公開招標,是招標人在指定的報刊、電子網路或其他媒體上發布招標公告,吸引眾多的企業單位參加投標競爭,招標人從中擇優選擇中標單位的招標方式。邀請招標,也稱選擇性招標,由招標人根據供應商、承包資信和業績,選擇一定數目的法人或其他組織,向其發出投標邀請書,邀請他們參加投標競爭。這方式的區別主要在於:
發布信息的方式不同。公開招標採用公告的形式發布,邀請招標採用投標邀請書的形式發布。
選擇的范圍不同。公開招標因使用招標公告的形式,針對的是一切潛在的對招標項目感興趣的法人或其他組織,招標人事先不知道投標人的數量;邀請招標針對已經了解的法人或其他組織,而且事先已經知道投標人的數量。
競爭的范圍不同。由於公開招標使所有符合條件的法人或其他組織都有機會參加投標,競爭的范圍較廣,競爭性體現得也比較充分,招標人擁有絕對的選擇餘地,容易獲得最佳招標效果;邀請招標中投標人的數目有限,競爭的范圍有限,招標人擁有的選擇餘地相對較小,有可能提高中標的合同價,也有可能將較小,有可能提高中標的合同價,也有可能將某些在技術上或報價上更有競爭力的供應商或承包商遺漏。
公開的程度不同。公開招標中,所有的活動都必須嚴格按照預先指定並為大家所的民程序標准公開進行,大大減少了作弊的可能;相比而言,邀請招標的公開程度遜色一些,產生不法行為的機會也就多一些。
時間和費用不同。由於邀請招標不發公告,招標文件只送幾家,使整個招投標的時間大大縮短,招標費用也相應減少。公開招標的程序比較,從發布公告,投標人作出反應,評標,到簽訂合同,有許多時間上的要求,要准備許多文件,因而耗時較長,費用也比較高。
由此可見,兩種招標方式各有千秋,從不同的角度比較,會得出不同的結論。在實際中,各國或國際組織的做法也不盡一致。有的未給出傾向性的意見,而是把自由裁量權交給了招標人,由招標人根據項目的特點,自主採用公開或邀請方式,只要不違反法律規定,最大限度地實現了「公開、公平、公正」即可。例如,「歐盟采購指令」規定,如果采購金額達到法定招標限額,采購單位有權在公開和邀請招標中自由選擇。
G. 招投標中文件效力優先順序的疑問
單片機正在執行低優先順序中斷函數時,高優先順序中斷到來,就先去執行高優先順序中斷函數,這就叫中斷嵌套。高級中斷執行結束,再繼續執行低級中斷。
反過來,就不會響應低級中斷了。只有高級中斷結束了,才能去響應低級中斷的。
否則,還分什麼高級和低級干什麼?
雖然中斷級別是這樣設置的,但實際中,很難就遇到高級中斷打斷低級中斷的情況。
因確實,幾乎沒有高級和低級中斷同時發生的情況。
通常要求中斷函數要短,不能寫太多,更不允許在中斷函數中延時,要及時返回主程序,以便響應其它中斷。這是寫中斷函數的最基礎要求了。
H. 工程合同的解釋效力順序是按照什麼排序的呀,是法律效力嗎求解謝謝
九部委《標准施工招標文件》中通用條款第1.4款關於合同文件優先順序的規定。
第1.4款規定,組成合同的各項文件互相解釋,互為說明。除專用條款另有約定外,解釋合同文件的優先順序如下:
(1)合同協議書
(2)接受函(中標函)或中標通知書
(3)議標期間問答式書面文件
(4) 投標函及投標函附錄
(5)合同專用條款
(6)合同通用條款
(7) 技術標准和要求(工程規范)
(8)合同圖紙(設計與施工相互制約)
(9) 已標價工程量清單
(10)組成合同的其他文件
I. 招標文件與合同沖突,以什麼為解釋順序
當簽訂施工抄合同時,本身就不襲能違背招標文件的實質性內容,招標的過程就是形成合同的過程,最後的合同不過是根據招標過程中發售招標文件(要約),遞交投標文件(承諾),所形成的。因此,施工合同與招標文件發生沖突時應以招標文件為准。
建設單位實施工程建設的工作依據,是向投標單位提供參加投標所需要的一切情況。因此,招標文件的編制質量和深度,關系著整個招標工作的成敗。
(9)招投標合同法律效力順序擴展閱讀
招標文件的目的通知潛在的投標人有關所要采購的貨物和服務,合同的條款和條件及交貨的時間安排。起草的招標文件應該保證所有的投標人具有同等的公平競爭機會。
根據單一項目招標文件的范圍和內容,文件中一般應包含:項目的概括信息;保證技術規格客觀性的設計文件;投標的樣本表格;合同的一般和特殊條款;技術規格和數量清單,在一些特殊情況,還應附有性能規格,投標保證金保函,預付款保函和履約保函的標准樣本。
J. 招標文件的法律效力
招標文件抄是要約邀請,通襲過招標投標方式訂立合同的,投標人向招標人發出的投標為要約,招標人的定標為承諾。承諾發出後即合同生效,我國立法對要約的生效時間採取到達主義,即在要約到達受要約人時才生效。
《合同法》第16條有規定。