破壞防洪山渠的法律責任

❶ 水土保持的相關法律

《水土保持法》 法律規定，對三種違反水土保持法規定的行為且逾期不補辦手續的，處五萬元以上五十萬元以下的罰款，包括依法應當編制水土保持方案的生產建設項目，未編制水土保持方案或者編制的水土保持方案未經批准而開工建設的；生產建設項目的地點、規模發生重大變化，未補充、修改水土保持方案或者補充、修改的水土保持方案未經原審批機關批準的；水土保持方案實施過程中，未經原審批機關批准，對水土保持措施作出重大變更的。 中華人民共和國主席令
第三十九號
《中華人民共和國水土保持法》已由中華人民共和國第十一屆全國人民代表大會常務委員會第十八次會議於2010年12月25日修訂通過，現將修訂後的《中華人民共和國水土保持法》公布，自2011年3月1日起施行。
中華人民共和國主席 胡錦濤
2010年12月25日
中華人民共和國水土保持法
（1991年6月29日第七屆全國人民代表大會常務委員會第二十次會議通過2010年12月25日第十一屆全國人民代表大會常務委員會第十八次會議修訂）
目錄
第一章總則
第二章規劃
第三章預防
第四章治理
第五章監測和監督
第六章法律責任
第七章附則
第一章總則
第一條為了預防和治理水土流失，保護和合理利用水土資源，減輕水、旱、風沙災害，改善生態環境，保障經濟社會可持續發展，制定本法。
第二條在中華人民共和國境內從事水土保持活動，應當遵守本法。
本法所稱水土保持，是指對自然因素和人為活動造成水土流失所採取的預防和治理措施。
第三條水土保持工作實行預防為主、保護優先、全面規劃、綜合治理、因地制宜、突出重點、科學管理、注重效益的方針。
第四條縣級以上人民政府應當加強對水土保持工作的統一領導，將水土保持工作納入本級國民經濟和社會發展規劃，對水土保持規劃確定的任務，安排專項資金，並組織實施。
國家在水土流失重點預防區和重點治理區，實行地方各級人民政府水土保持目標責任制和考核獎懲制度。
第五條國務院水行政主管部門主管全國的水土保持工作。
國務院水行政主管部門在國家確定的重要江河、湖泊設立的流域管理機構（以下簡稱流域管理機構），在所管轄范圍內依法承擔水土保持監督管理職責。
縣級以上地方人民政府水行政主管部門主管本行政區域的水土保持工作。
縣級以上人民政府林業、農業、國土資源等有關部門按照各自職責，做好有關的水土流失預防和治理工作。
第六條各級人民政府及其有關部門應當加強水土保持宣傳和教育工作，普及水土保持科學知識，增強公眾的水土保持意識。
第七條國家鼓勵和支持水土保持科學技術研究，提高水土保持科學技術水平，推廣先進的水土保持技術，培養水土保持科學技術人才。
第八條任何單位和個人都有保護水土資源、預防和治理水土流失的義務，並有權對破壞水土資源、造成水土流失的行為進行舉報。
第九條國家鼓勵和支持社會力量參與水土保持工作。
對水土保持工作中成績顯著的單位和個人，由縣級以上人民政府給予表彰和獎勵。
第二章規劃
第十條水土保持規劃應當在水土流失調查結果及水土流失重點預防區和重點治理區劃定的基礎上，遵循統籌協調、分類指導的原則編制。
第十一條國務院水行政主管部門應當定期組織全國水土流失調查並公告調查結果。
省、自治區、直轄市人民政府水行政主管部門負責本行政區域的水土流失調查並公告調查結果，公告前應當將調查結果報國務院水行政主管部門備案。
第十二條縣級以上人民政府應當依據水土流失調查結果劃定並公告水土流失重點預防區和重點治理區。
對水土流失潛在危險較大的區域，應當劃定為水土流失重點預防區；對水土流失嚴重的區域，應當劃定為水土流失重點治理區。
第十三條水土保持規劃的內容應當包括水土流失狀況、水土流失類型區劃分、水土流失防治目標、任務和措施等。
水土保持規劃包括對流域或者區域預防和治理水土流失、保護和合理利用水土資源作出的整體部署，以及根據整體部署對水土保持專項工作或者特定區域預防和治理水土流失作出的專項部署。
水土保持規劃應當與土地利用總體規劃、水資源規劃、城鄉規劃和環境保護規劃等相協調。
編制水土保持規劃，應當徵求專家和公眾的意見。
第十四條縣級以上人民政府水行政主管部門會同同級人民政府有關部門編制水土保持規劃，報本級人民政府或者其授權的部門批准後，由水行政主管部門組織實施。
水土保持規劃一經批准，應當嚴格執行；經批準的規劃根據實際情況需要修改的，應當按照規劃編製程序報原批准機關批准。
第十五條有關基礎設施建設、礦產資源開發、城鎮建設、公共服務設施建設等方面的規劃，在實施過程中可能造成水土流失的，規劃的組織編制機關應當在規劃中提出水土流失預防和治理的對策和措施，並在規劃報請審批前徵求本級人民政府水行政主管部門的意見。
第三章預防
第十六條地方各級人民政府應當按照水土保持規劃，採取封育保護、自然修復等措施，組織單位和個人植樹種草，擴大林草覆蓋面積，涵養水源，預防和減輕水土流失。
第十七條地方各級人民政府應當加強對取土、挖砂、採石等活動的管理，預防和減輕水土流失。
禁止在崩塌、滑坡危險區和泥石流易發區從事取土、挖砂、採石等可能造成水土流失的活動。崩塌、滑坡危險區和泥石流易發區的范圍，由縣級以上地方人民政府劃定並公告。崩塌、滑坡危險區和泥石流易發區的劃定，應當與地質災害防治規劃確定的地質災害易發區、重點防治區相銜接。
第十八條水土流失嚴重、生態脆弱的地區，應當限制或者禁止可能造成水土流失的生產建設活動，嚴格保護植物、沙殼、結皮、地衣等。
在侵蝕溝的溝坡和溝岸、河流的兩岸以及湖泊和水庫的周邊，土地所有權人、使用權人或者有關管理單位應當營造植物保護帶。禁止開墾、開發植物保護帶。
第十九條水土保持設施的所有權人或者使用權人應當加強對水土保持設施的管理與維護，落實管護責任，保障其功能正常發揮。
第二十條禁止在二十五度以上陡坡地開墾種植農作物。在二十五度以上陡坡地種植經濟林的，應當科學選擇樹種，合理確定規模，採取水土保持措施，防止造成水土流失。
省、自治區、直轄市根據本行政區域的實際情況，可以規定小於二十五度的禁止開墾坡度。禁止開墾的陡坡地的范圍由當地縣級人民政府劃定並公告。
第二十一條禁止毀林、毀草開墾和採集發菜。禁止在水土流失重點預防區和重點治理區鏟草皮、挖樹兜或者濫挖蟲草、甘草、麻黃等。
第二十二條林木採伐應當採用合理方式，嚴格控制皆伐；對水源涵養林、水土保持林、防風固沙林等防護林只能進行撫育和更新性質的採伐；對採伐區和集材道應當採取防止水土流失的措施，並在採伐後及時更新造林。
在林區採伐林木的，採伐方案中應當有水土保持措施。採伐方案經林業主管部門批准後，由林業主管部門和水行政主管部門監督實施。
第二十三條在五度以上坡地植樹造林、撫育幼林、種植中葯材等，應當採取水土保持措施。
在禁止開墾坡度以下、五度以上的荒坡地開墾種植農作物，應當採取水土保持措施。具體辦法由省、自治區、直轄市根據本行政區域的實際情況規定。
第二十四條生產建設項目選址、選線應當避讓水土流失重點預防區和重點治理區；無法避讓的，應當提高防治標准，優化施工工藝，減少地表擾動和植被損壞范圍，有效控制可能造成的水土流失。
第二十五條在山區、丘陵區、風沙區以及水土保持規劃確定的容易發生水土流失的其他區域開辦可能造成水土流失的生產建設項目，生產建設單位應當編制水土保持方案，報縣級以上人民政府水行政主管部門審批，並按照經批準的水土保持方案，採取水土流失預防和治理措施。沒有能力編制水土保持方案的，應當委託具備相應技術條件的機構編制。
水土保持方案應當包括水土流失預防和治理的范圍、目標、措施和投資等內容。
水土保持方案經批准後，生產建設項目的地點、規模發生重大變化的，應當補充或者修改水土保持方案並報原審批機關批准。水土保持方案實施過程中，水土保持措施需要作出重大變更的，應當經原審批機關批准。
生產建設項目水土保持方案的編制和審批辦法，由國務院水行政主管部門制定。
第二十六條依法應當編制水土保持方案的生產建設項目，生產建設單位未編制水土保持方案或者水土保持方案未經水行政主管部門批準的，生產建設項目不得開工建設。
第二十七條依法應當編制水土保持方案的生產建設項目中的水土保持設施，應當與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用；生產建設項目竣工驗收，應當驗收水土保持設施；水土保持設施未經驗收或者驗收不合格的，生產建設項目不得投產使用。
第二十八條依法應當編制水土保持方案的生產建設項目，其生產建設活動中排棄的砂、石、土、矸石、尾礦、廢渣等應當綜合利用；不能綜合利用，確需廢棄的，應當堆放在水土保持方案確定的專門存放地，並採取措施保證不產生新的危害。
第二十九條縣級以上人民政府水行政主管部門、流域管理機構，應當對生產建設項目水土保持方案的實施情況進行跟蹤檢查，發現問題及時處理。
第四章治理
第三十條國家加強水土流失重點預防區和重點治理區的坡耕地改梯田、淤地壩等水土保持重點工程建設，加大生態修復力度。
縣級以上人民政府水行政主管部門應當加強對水土保持重點工程的建設管理，建立和完善運行管護制度。
第三十一條國家加強江河源頭區、飲用水水源保護區和水源涵養區水土流失的預防和治理工作，多渠道籌集資金，將水土保持生態效益補償納入國家建立的生態效益補償制度。
第三十二條開辦生產建設項目或者從事其他生產建設活動造成水土流失的，應當進行治理。
在山區、丘陵區、風沙區以及水土保持規劃確定的容易發生水土流失的其他區域開辦生產建設項目或者從事其他生產建設活動，損壞水土保持設施、地貌植被，不能恢復原有水土保持功能的，應當繳納水土保持補償費，專項用於水土流失預防和治理。專項水土流失預防和治理由水行政主管部門負責組織實施。水土保持補償費的收取使用管理辦法由國務院財政部門、國務院價格主管部門會同國務院水行政主管部門制定。
生產建設項目在建設過程中和生產過程中發生的水土保持費用，按照國家統一的財務會計制度處理。
第三十三條國家鼓勵單位和個人按照水土保持規劃參與水土流失治理，並在資金、技術、稅收等方面予以扶持。
第三十四條國家鼓勵和支持承包治理荒山、荒溝、荒丘、荒灘，防治水土流失，保護和改善生態環境，促進土地資源的合理開發和可持續利用，並依法保護土地承包合同當事人的合法權益。
承包治理荒山、荒溝、荒丘、荒灘和承包水土流失嚴重地區農村土地的，在依法簽訂的土地承包合同中應當包括預防和治理水土流失責任的內容。
第三十五條在水力侵蝕地區，地方各級人民政府及其有關部門應當組織單位和個人，以天然溝壑及其兩側山坡地形成的小流域為單元，因地制宜地採取工程措施、植物措施和保護性耕作等措施，進行坡耕地和溝道水土流失綜合治理。
在風力侵蝕地區，地方各級人民政府及其有關部門應當組織單位和個人，因地制宜地採取輪封輪牧、植樹種草、設置人工沙障和網格林帶等措施，建立防風固沙防護體系。
在重力侵蝕地區，地方各級人民政府及其有關部門應當組織單位和個人，採取監測、徑流排導、削坡減載、支擋固坡、修建攔擋工程等措施，建立監測、預報、預警體系。
第三十六條在飲用水水源保護區，地方各級人民政府及其有關部門應當組織單位和個人，採取預防保護、自然修復和綜合治理措施，配套建設植物過濾帶，積極推廣沼氣，開展清潔小流域建設，嚴格控制化肥和農葯的使用，減少水土流失引起的面源污染，保護飲用水水源。
第三十七條已在禁止開墾的陡坡地上開墾種植農作物的，應當按照國家有關規定退耕，植樹種草；耕地短缺、退耕確有困難的，應當修建梯田或者採取其他水土保持措施。
在禁止開墾坡度以下的坡耕地上開墾種植農作物的，應當根據不同情況，採取修建梯田、坡面水系整治、蓄水保土耕作或者退耕等措施。
第三十八條對生產建設活動所佔用土地的地表土應當進行分層剝離、保存和利用，做到土石方挖填平衡，減少地表擾動范圍；對廢棄的砂、石、土、矸石、尾礦、廢渣等存放地，應當採取攔擋、坡面防護、防洪排導等措施。生產建設活動結束後，應當及時在取土場、開挖面和存放地的裸露土地上植樹種草、恢復植被，對閉庫的尾礦庫進行復墾。
在乾旱缺水地區從事生產建設活動，應當採取防止風力侵蝕措施，設置降水蓄滲設施，充分利用降水資源。
第三十九條國家鼓勵和支持在山區、丘陵區、風沙區以及容易發生水土流失的其他區域，採取下列有利於水土保持的措施：
（一）免耕、等高耕作、輪耕輪作、草田輪作、間作套種等；
（二）封禁撫育、輪封輪牧、舍飼圈養；
（三）發展沼氣、節柴灶，利用太陽能、風能和水能，以煤、電、氣代替薪柴等；
（四）從生態脆弱地區向外移民；
（五）其他有利於水土保持的措施。
第五章監測和監督
第四十條縣級以上人民政府水行政主管部門應當加強水土保持監測工作，發揮水土保持監測工作在政府決策、經濟社會發展和社會公眾服務中的作用。縣級以上人民政府應當保障水土保持監測工作經費。
國務院水行政主管部門應當完善全國水土保持監測網路，對全國水土流失進行動態監測。
第四十一條對可能造成嚴重水土流失的大中型生產建設項目，生產建設單位應當自行或者委託具備水土保持監測資質的機構，對生產建設活動造成的水土流失進行監測，並將監測情況定期上報當地水行政主管部門。
從事水土保持監測活動應當遵守國家有關技術標准、規范和規程，保證監測質量。
第四十二條國務院水行政主管部門和省、自治區、直轄市人民政府水行政主管部門應當根據水土保持監測情況，定期對下列事項進行公告：
（一）水土流失類型、面積、強度、分布狀況和變化趨勢；
（二）水土流失造成的危害；
（三）水土流失預防和治理情況。
第四十三條縣級以上人民政府水行政主管部門負責對水土保持情況進行監督檢查。流域管理機構在其管轄范圍內可以行使國務院水行政主管部門的監督檢查職權。
第四十四條水政監督檢查人員依法履行監督檢查職責時，有權採取下列措施：
（一）要求被檢查單位或者個人提供有關文件、證照、資料；
（二）要求被檢查單位或者個人就預防和治理水土流失的有關情況作出說明；
（三）進入現場進行調查、取證。
被檢查單位或者個人拒不停止違法行為，造成嚴重水土流失的，報經水行政主管部門批准，可以查封、扣押實施違法行為的工具及施工機械、設備等。
第四十五條水政監督檢查人員依法履行監督檢查職責時，應當出示執法證件。被檢查單位或者個人對水土保持監督檢查工作應當給予配合，如實報告情況，提供有關文件、證照、資料；不得拒絕或者阻礙水政監督檢查人員依法執行公務。
第四十六條不同行政區域之間發生水土流失糾紛應當協商解決；協商不成的，由共同的上一級人民政府裁決。
第六章法律責任
第四十七條水行政主管部門或者其他依照本法規定行使監督管理權的部門，不依法作出行政許可決定或者辦理批准文件的，發現違法行為或者接到對違法行為的舉報不予查處的，或者有其他未依照本法規定履行職責的行為的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。
第四十八條違反本法規定，在崩塌、滑坡危險區或者泥石流易發區從事取土、挖砂、採石等可能造成水土流失的活動的，由縣級以上地方人民政府水行政主管部門責令停止違法行為，沒收違法所得，對個人處一千元以上一萬元以下的罰款，對單位處二萬元以上二十萬元以下的罰款。
第四十九條違反本法規定，在禁止開墾坡度以上陡坡地開墾種植農作物，或者在禁止開墾、開發的植物保護帶內開墾、開發的，由縣級以上地方人民政府水行政主管部門責令停止違法行為，採取退耕、恢復植被等補救措施；按照開墾或者開發面積，可以對個人處每平方米二元以下的罰款、對單位處每平方米十元以下的罰款。
第五十條違反本法規定，毀林、毀草開墾的，依照《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國草原法》的有關規定處罰。
第五十一條違反本法規定，採集發菜，或者在水土流失重點預防區和重點治理區鏟草皮、挖樹兜、濫挖蟲草、甘草、麻黃等的，由縣級以上地方人民政府水行政主管部門責令停止違法行為，採取補救措施，沒收違法所得，並處違法所得一倍以上五倍以下的罰款；沒有違法所得的，可以處五萬元以下的罰款。
在草原地區有前款規定違法行為的，依照《中華人民共和國草原法》的有關規定處罰。
第五十二條在林區採伐林木不依法採取防止水土流失措施的，由縣級以上地方人民政府林業主管部門、水行政主管部門責令限期改正，採取補救措施；造成水土流失的，由水行政主管部門按照造成水土流失的面積處每平方米二元以上十元以下的罰款。
第五十三條違反本法規定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府水行政主管部門責令停止違法行為，限期補辦手續；逾期不補辦手續的，處五萬元以上五十萬元以下的罰款；對生產建設單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分：
（一）依法應當編制水土保持方案的生產建設項目，未編制水土保持方案或者編制的水土保持方案未經批准而開工建設的；
（二）生產建設項目的地點、規模發生重大變化，未補充、修改水土保持方案或者補充、修改的水土保持方案未經原審批機關批準的；
（三）水土保持方案實施過程中，未經原審批機關批准，對水土保持措施作出重大變更的。
第五十四條違反本法規定，水土保持設施未經驗收或者驗收不合格將生產建設項目投產使用的，由縣級以上人民政府水行政主管部門責令停止生產或者使用，直至驗收合格，並處五萬元以上五十萬元以下的罰款。
第五十五條違反本法規定，在水土保持方案確定的專門存放地以外的區域傾倒砂、石、土、矸石、尾礦、廢渣等的，由縣級以上地方人民政府水行政主管部門責令停止違法行為，限期清理，按照傾倒數量處每立方米十元以上二十元以下的罰款；逾期仍不清理的，縣級以上地方人民政府水行政主管部門可以指定有清理能力的單位代為清理，所需費用由違法行為人承擔。
第五十六條違反本法規定，開辦生產建設項目或者從事其他生產建設活動造成水土流失，不進行治理的，由縣級以上人民政府水行政主管部門責令限期治理；逾期仍不治理的，縣級以上人民政府水行政主管部門可以指定有治理能力的單位代為治理，所需費用由違法行為人承擔。
第五十七條違反本法規定，拒不繳納水土保持補償費的，由縣級以上人民政府水行政主管部門責令限期繳納；逾期不繳納的，自滯納之日起按日加收滯納部分萬分之五的滯納金，可以處應繳水土保持補償費三倍以下的罰款。
第五十八條違反本法規定，造成水土流失危害的，依法承擔民事責任；構成違反治安管理行為的，由公安機關依法給予治安管理處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第七章附則
第五十九條縣級以上地方人民政府根據當地實際情況確定的負責水土保持工作的機構，行使本法規定的水行政主管部門水土保持工作的職責。
第六十條本法自2011年3月1日起施行。

❷ 私自挖地下河沙你們管嗎

你好，私自挖河沙是犯法的，你可以到相應的工商或者環境部門舉報。
私自挖掘河沙根據不同情況，糾正違法行為、採取補救措施，可以處警告、罰款、沒收非法所得，情況嚴重的將會構成非法采礦罪或者破壞性采礦罪。
1、根據《中華人民共和國河道管理條例》第四十四條：
違反本條例規定，有下列行為之一的，縣級以上地方人民政府河道主管機關除責令其糾正違法行為、採取補救措施外，可以並處警告、罰款、沒收非法所得。
對有關責任人員，由其所在單位或者上級主管機關給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：
（一）在河道管理范圍內棄置、堆放阻礙行洪物體的；種植阻礙行洪的林木或者高桿植物的；修建圍堤、阻水渠道、阻水道路的；
（二）在堤防、護堤地建房、放牧、開渠、打井、挖窖、葬墳、曬糧、存放物料、開采地下資源、進行考古發掘以及開展集市貿易活動的；
（三）未經批准或者不按照國家規定的防洪標准、工程安全標准整治河道或者修建水工程建築物和其他設施的；
（四）未經批准或者不按照河道主管機關的規定在河道管理范圍內采砂、取土、淘金、棄置砂石或者淤泥、爆破、鑽探、挖築魚塘的；
（五）未經批准在河道灘地存放物料、修建廠房或者其他建築設施，以及開采地下資源或者進行考古發掘的；
（六）違反本條例第二十七條的規定，圍墾湖泊、河流的；
（七）擅自砍伐護堤護岸林木的；
（八）汛期違反防汛指揮部的規定或者指令的。

❸ 有沒有泄洪法

第一條 根據《中華人民共和國防洪法》（以下簡稱《防洪法》），結合本自治區實際，制定本辦法。

第二條 各級人民政府應當根據實際情況組織有關部門、單位，有計劃地治理江河，建設防洪工程設施和洪水預警預報系統及洪澇災害監測系統，建立並完善防洪體系；加強防洪工程設施管理；做好防汛抗洪救災和災後的重建工作。

第三條 任何單位和個人都有保護防洪設施和依法參加防汛抗洪的義務，有權檢舉破壞防洪設施的行為。

第四條 編制城市總體規劃應當有防洪治澇的專業規劃。涉及防洪的重大項目建設，應當進行防洪治澇的專項論證。

第五條 防洪規劃應當服從流域、區域的綜合規劃，並按照以下規定編制和報批：

（一）西江流域、國（邊）界河道、跨省（自治區）的重要河段及省界河道的防洪規劃，應當按照防洪法第十條第一款、第二款的規定編制和報批；

（二）紅水河、黔江、潯江、桂江、鬱江、柳江、南流江及其他跨設區的市的河段、設區的市界河的防洪規劃，由自治區人民政府水行政主管部門會同有關部門和設區的市人民政府編制，經自治區人民政府批准後，報國務院水行政主管部門備案；

（三）跨縣的江河以及縣界河的防洪規劃，由設區的市人民政府水行政主管部門會同有關部門和縣級人民政府編制，經設區的市人民政府批准後，報自治區人民政府水行政主管部門備案；

（四）其他江河的防洪規劃，由所在地的縣級人民政府水行政主管部門會同有關部門編制，經本級人民政府批准後，報設區的市人民政府水行政主管部門備案。

第六條 南寧市、柳州市、桂林市、梧州市、貴港市的城市防洪規劃，由上述各市人民政府組織水行政主管部門、建設行政主管部門和其他有關部門編制，由自治區人民政府水行政主管部門、珠江流域管理機構審查，並經自治區人民政府批准後，報國務院水行政主管部門備案；其他設區的市人民政府水行政主管部門會同其他有關部門編制的城市防洪規劃，經自治區人民政府水行政主管部門審查後，報本級人民政府批准。

縣級人民政府所在地的城區防洪規劃，由縣級人民政府組織水行政主管部門和其他有關部門編制，經設區的市人民政府水行政主管部門審查後，報自治區人民政府水行政主管部門批准。

第七條 沿海縣級以上人民政府應當組織有關部門制定防禦風暴潮預案，加強河口整治和海堤、擋潮閘、沿海防護林等防禦風暴潮工程體系建設。

入海河口整治、海岸灘塗開發治理應當符合防洪（潮）規劃。

第八條 縣級以上人民政府國土資源行政主管部門應當會同有關部門對本行政區域內山洪可能誘發的山體滑坡、崩塌和泥石流等隱患進行全面調查，確定災害重點防治區和危險區，報本級人民政府批准後，予以公告並設立警示標志。重點防治區和危險區應當建設觀測、預警預報設施，落實監測人員，制定和落實避險和逃險方案。

城市、村鎮和其他居民點以及工廠、礦山、鐵路和公路的建設，應當避開山洪誘發的地質災害易發區、危險區，其布局和設防高程應當符合國家規定的防洪標准和防洪規劃的要求。已經建成但不符合國家規定的防洪標准和防洪規劃的要求的，當地人民政府或者有關部門應當有計劃地組織搬遷或者採取防禦措施。

第九條 縣級以上人民政府對依法劃定的防洪規劃保留區，應當予以公告，明確界限，並設立標志；對防洪規劃保留區內原有的影響防洪規劃實施的建築物、構築物，應當根據防洪工程設施建設需要制定拆遷計劃，並組織實施。

第十條 縣級以上人民政府應當組織林業、水利等有關部門有計劃地開展流域和區域林草植被建設，按照國家有關規定實行退耕還林還草，加強對水土流失和石漠化嚴重地區的水土保持綜合治理，本級財政應當安排相應的專項資金。

第十一條 縣級以上人民政府水行政主管部門應當會同其他有關部門，根據防洪規劃制定河道整治、澇區治理、病險水庫和水利樞紐除險加固、河流控制性工程和城市防洪治澇工程設施的建設計劃，按程序批准後組織實施。

第十二條 自治區行政區域內國家確定的重要江河、國（邊）界河道和省界河道以及跨省（自治區）的河段的規劃治導線，應當按照防洪法第十九條第二款、第三款的規定擬定和報批。紅水河、黔江、潯江、桂江、鬱江、柳江、南流江以及跨設區的市的江河、河段和設區的市界河的規劃治導線，由自治區人民政府水行政主管部門組織有關設區的市人民政府水行政主管部門擬定，報自治區人民政府批准。

跨縣的江河、河段和縣界河的規劃治導線由設區的市人民政府水行政主管部門組織有關縣級人民政府水行政主管部門擬定，報設區的市人民政府批准。

其他江河、河段的規劃治導線，由縣級人民政府水行政主管部門擬定，報本級人民政府批准。

第十三條 在洪泛區、蓄滯洪區內建設非防洪工程項目的，在上報工程項目立項時，應當編制洪水影響評價報告，提出防禦措施。洪水影響評價報告由有關人民政府水行政主管部門審查批准。

第十四條 建設與防洪有關的水工程，應當按照經批準的設計，建設相應的防洪治澇設施，保證工程設施的安全運行。

第十五條 採用租賃等方式經營管理的與防洪有關的水工程，經營管理者和所有者應當在合同中明確防洪責任和工程管理維護責任。經營管理者不得擅自改變防洪、排水等原設計功能，確保防洪工程設施的完好與安全。

第十六條 礦山企業的尾礦壩應當按照國家技術標准和防洪要求進行建設，並有相應的防洪設施和措施。

第十七條 防禦洪水方案按照以下規定製定和報批：

（一）西江流域、國（邊）界河道、跨省（自治區）的重要河段及省界河道的方案，應當按照防洪法第四十條第二款的規定製定和報批；

（二）紅水河、黔江、潯江、桂江、鬱江、柳江、南流江及其他跨設區的市河段、設區的市界河的方案，由自治區人民政府防汛指揮機構會同有關設區的市人民政府防汛指揮機構制定，經自治區人民政府批准後，報國家防汛總指揮部備案；

（三）跨縣的江河、河段以及縣界河的方案，由設區的市人民政府防汛指揮機構會同有關縣級人民政府防汛指揮機構制定，經設區的市人民政府批准後，報自治區人民政府防汛指揮機構備案；

（四）其他江河的方案，由所在地的縣級人民政府防汛指揮機構制定，經本級人民政府批准後，報設區的市人民政府防汛指揮機構備案；

（五）水庫防禦洪水方案由水庫管理機構制定，經所屬地的人民政府批准後，報上一級人民政府防汛指揮機構備案。

第十八條 設區的市的城市防禦洪水方案，由設區的市人民政府防汛指揮機構制定，經本級人民政府批准後，報自治區人民政府防汛指揮機構備案。

重點防洪縣級人民政府所在地的城區防禦洪水方案，由縣級人民政府防汛指揮機構制定，經本級人民政府批准後，報設區的市人民政府防汛指揮機構和自治區人民政府防汛指揮機構備案；其他縣級人民政府所在地的城區防禦洪水方案，由縣級人民政府防汛指揮機構制定，經本級人民政府批准後，報設區的市人民政府防汛指揮機構備案。

有防洪任務的建制鎮的防禦洪水方案，由縣級人民政府防汛指揮機構制定，經本級人民政府批准後，報設區的市人民政府防汛指揮機構備案。

第十九條 除防洪法第四十一條第二款規定的情形之外，當台風、風暴潮、災害性強降水來臨時，有關縣級以上人民政府防汛指揮機構可以宣布進入緊急防汛期，發布汛情公告，並同時報告上一級人民政府防汛指揮機構。

第二十條 執行搶險救災任務車輛的免費通行證核發的具體辦法，由自治區人民政府依照收費公路管理條例的有關規定製定。

第二十一條 縣級以上人民政府防汛指揮機構負責向社會發布汛情公告，其他部門、單位和個人不得發布。

第二十二條 對在江河和水庫泄洪通道及其他泄洪設施、搶險道路設置障礙物和違章建築物的，按照誰設障、誰清除的原則，由縣級以上人民政府防汛指揮機構責令限期清除；逾期不清除的，由縣級以上人民政府防汛指揮機構強行清除，所需費用由設障者承擔。設障者拒不承擔清除費用的，縣級以上人民政府防汛指揮機構可以依法申請強制執行。

第二十三條 在汛期，水庫、閘壩和其他水工程設施的運用，必須執行經批準的洪水調度方案，不得擅自在汛期限制水位以上蓄水和任意減少或者加大泄洪流量，汛期限制水位以上防洪庫容的運用和泄洪流量，必須服從縣級以上人民政府防汛指揮機構的調度指揮和監督。..........

❹ 故意破壞渠道,影響防洪是否構成犯罪

根據渠道毀壞程度，所造成的最終結果定義。
1、防洪渠道的破壞，正是水災之時，並因其破壞造成人員傷亡、國家財產遭受損失，破壞人需承擔刑事責任、民事責任、擾亂治安責任，導致的結果越重，相應的刑事處罰越重（坐牢、無期）；
2、防洪渠道的破壞，正是水災之時，雖為造成重大傷害和損失，仍需承擔刑事責任、擾亂治安責任，特殊時期特殊處理。（判刑或拘留）
3、防洪渠道的破壞，所在區域沒有面臨水災，但防洪渠道是國家之物，故意破壞或堵塞致使防洪渠道不能正常的使用，並給國家造成損失的需負刑事責任；若未給國家造成損失，但個人、集體因此遭到損害的，根據損害程度承擔相應的民事責任；損害較重的，還需承擔刑事責任。（民事責任可以私了，刑事責任由司法機關裁決）
4、防洪渠道的破壞，所在區域沒有面臨水災，也未造成任何損害的，但畢竟擾亂了治安，損害了國家財物，根據相應的渠道毀壞程度罰款或是拘留。（若主動修復渠道，並認錯態度好，可相應的減輕處罰，或是不處罰）
註：防洪渠道的破壞夠不夠成犯罪，裁定其因素的兩點：1.是不是特殊時期（例：水災多發期）；2.有沒有造成損失

❺ 武漢市城市規劃條例的第八章　法律責任

第六十一條城市規劃行政主管部門和城市管理執法機關按照市人民政府規定的職責分工，對違反本條例規定的行為實施行政處罰。
第六十二條未取得建設工程規劃許可證進行建設，嚴重影響城市規劃的，責令停止建設，限期拆除或者沒收違法建築物、構築物或者其他設施。
未取得建設工程規劃許可證進行建設，影響城市規劃，尚可採取改正措施的，責令其停止建設，限期改正，並處以違法建設工程造價百分之三十至百分之百的罰款。
第六十三條違反建設工程規劃許可證的規定進行建設，有下列嚴重影響城市規劃行為之一的，責令停止建設、限期拆除或者沒收違法建築物、構築物或者其他設施：
（一）壓占規劃道路、山體、湖泊保護等規劃控制用地的；
（二）影響城市消防、防洪、抗震、人防、供電、供水、供氣等公共安全的；
（三）影響城市公共設施、基礎設施、軍事設施正常運行的；
（四）妨礙機場凈空、微波通訊通道及壓占供電高壓走廊的；
（五）其他經市城市規劃行政主管部門認定嚴重影響城市規劃的。
違反建設工程規劃許可證的規定進行建設，影響城市規劃，尚可採取改正措施的，責令其停止建設，限期改正，並處以違法建設工程造價百分之二十至百分之八十的罰款。
第六十四條擅自改變臨時建築使用性質的，責令限期改正，逾期不改正的，責令限期拆除。
第六十五條建設單位或者個人將未取得規劃驗收合格證的建設工程交付使用的，責令改正，拒不改正的，對單位處以十萬元以上五十萬元以下罰款，對個人處以一萬元以上五萬元以下罰款。
第六十六條擅自變更建築物使用性質的，責令限期改正，逾期不改正的，按照改變使用性質部分建築面積每平方米處以一百元至三百元的罰款。
第六十七條建設單位或者個人收到城市規劃行政主管部門和城市管理執法機關作出的責令停止建設、限期拆除的決定後，應當在規定期限內自行拆除違法建築，逾期不拆除的，作出決定的行政機關可以依法強制拆除，也可以依法申請人民法院強制執行。所在地的區人民政府應當組織有關部門予以協助。
第六十八條違反城市規劃使用土地或者進行建設的單位主要負責人和其他直接責任人，由其所在單位或者上級機關給予行政處分。
第六十九條當事人對城市規劃行政主管部門的具體行政行為不服的，可以依法申請行政復議或提起行政訴訟。
第七十條越權審批、違反規劃審批以及其他違反法律、法規規定審批的，其審批行為無效，依據該批准文件進行的建設按違法建設處理。
違法審批造成經濟損失的，違法審批單位應當依法承擔賠償責任。違法審批單位賠償損失後，應當依法責令有故意或者重大過失的違法審批人承擔部分或者全部賠償費用。
第七十一條市、區、鄉（鎮）人民政府、街道辦事處和有關管理部門及其工作人員違法或者不當履行管理職責，有下列行為之一的，應當依照法律、法規和有關行政過錯責任追究的規定予以追究：
（一）對於違法建設查處不嚴、處罰不力、規定時間內不予結案造成嚴重後果的；
（二）未及時發現、查處違法建設或者未在規定時間內對舉報的違法建設調查處理的；
（三）為違法建設辦理權屬、證照等登記的；
（四）越權審批、違反規劃審批以及其他違法審批行為造成違法建設的；
（五）其他不履行或者不當履行管理職責的行為。

❻ 觸犯水法第二十條三十五條怎麼處罰

第二十條開發、利用水資源，應當堅持興利與除害相結合，兼顧上下游、左右岸和有關地區之間的利益，充分發揮水資源的綜合效益，並服從防洪的總體安排。
（法律責任：
第六十四條水行政主管部門或者其他有關部門以及水工程管理單位及其工作人員，利用職務上的便利收取他人財物、其他好處或者玩忽職守，對不符合法定條件的單位或者個人核發許可證、簽署審查同意意見，不按照水量分配方案分配水量，不按照國家有關規定收取水資源費，不履行監督職責，或者發現違法行為不予查處，造成嚴重後果，構成犯罪的，對負有責任的主管人員和其他直接責任人員依照刑法的有關規定追究刑事責任；尚不夠刑事處罰的，依法給予行政處分。
第六十五條在河道管理范圍內建設妨礙行洪的建築物、構築物，或者從事影響河勢穩定、危害河岸堤防安全和其他妨礙河道行洪的活動的，由縣級以上人民政府水行政主管部門或者流域管理機構依據職權，責令停止違法行為，限期拆除違法建築物、構築物，恢復原狀；逾期不拆除、不恢復原狀的，強行拆除，所需費用由違法單位或者個人負擔，並處一萬元以上十萬元以下的罰款。
未經水行政主管部門或者流域管理機構同意，擅自修建水工程，或者建設橋梁、碼頭和其他攔河、跨河、臨河建築物、構築物，鋪設跨河管道、電纜，且防洪法未作規定的，由縣級以上人民政府水行政主管部門或者流域管理機構依據職權，責令停止違法行為，限期補辦有關手續；逾期不補辦或者補辦未被批準的，責令限期拆除違法建築物、構築物；逾期不拆除的，強行拆除，所需費用由違法單位或者個人負擔，並處一萬元以上十萬元以下的罰款。
雖經水行政主管部門或者流域管理機構同意，但未按照要求修建前款所列工程設施的，由縣級以上人民政府水行政主管部門或者流域管理機構依據職權，責令限期改正，按照情節輕重，處一萬元以上十萬元以下的罰款。
第六十六條有下列行為之一，且防洪法未作規定的，由縣級以上人民政府水行政主管部門或者流域管理機構依據職權，責令停止違法行為，限期清除障礙或者採取其他補救措施，處一萬元以上五萬元以下的罰款：
(一)在江河、湖泊、水庫、運河、渠道內棄置、堆放阻礙行洪的物體和種植阻礙行洪的林木及高稈作物的；
(二)圍湖造地或者未經批准圍墾河道的。）

第三十五條從事工程建設，佔用農業灌溉水源、灌排工程設施，或者對原有灌溉用水、供水水源有不利影響的，建設單位應當採取相應的補救措施；造成損失的，依法給予補償。
（法律責任：
第六十七條在飲用水水源保護區內設置排污口的，由縣級以上地方人民政府責令限期拆除、恢復原狀；逾期不拆除、不恢復原狀的，強行拆除、恢復原狀，並處五萬元以上十萬元以下的罰款。
未經水行政主管部門或者流域管理機構審查同意，擅自在江河、湖泊新建、改建或者擴大排污口的，由縣級以上人民政府水行政主管部門或者流域管理機構依據職權，責令停止違法行為，限期恢復原狀，處五萬元以上十萬元以下的罰款。）

❼ 土地防洪壩被偷拉造成莊稼被洪水淹死偷沙人有罪嗎

偷拉土壩的土造成了莊稼被淹，肇事者肯定是有罪的。司法機關會根據造成的損失的大小來定罪。

❽ 遼寧省防洪法

遼寧省人民代表大會常務委員會公告
《遼寧省實施〈中華人民共和國防洪法〉辦法》

《遼寧省實施〈中華人民共和國防洪法〉辦法》已根據遼寧省第十屆人民代表大會常務委員會第三十一次會議於2007年5月25日審議通過的關於修改《遼寧省實施〈中華人民共和國防洪法〉辦法》的決定修正，現予重新公布。

遼寧省人大常委會

2007年5月30日

遼寧省實施《中華人民共和國防洪法》辦法

（1999年1月28日遼寧省第九屆人民代表大會常務委員會第七次會議通過 根據2004年6月30日遼寧省第十屆人民代表大會常務委員會第十二次會議關於修改《遼寧省實施〈中華人民共和國防洪法〉辦法》的決定第一次修正 根據2006年1月13日遼寧省第十屆人民代表大會常務委員會第二十三次會議關於修改《遼寧省實施〈中華人民共和國防洪法〉辦法》的決定第二次修正 根據2007年5月25日遼寧省第十屆人民代表大會常務委員會第三十一次會議關於修改《遼寧省實施〈中華人民共和國防洪法〉辦法》的決定第三次修正

第一章 總則

第一條 根據《中華人民共和國防洪法》（以下簡稱《防洪法》）和有關法律、法規，結合我省實際，制定本辦法。

第二條 在我省行政區域內從事防洪以及與防洪有關的活動，必須遵守本辦法。

第三條 省、市、縣（含縣級市、區，下同）水行政主管部門在本級人民政府領導下，負責本行政區域內防洪的組織、協調、監督、指導等日常工作；其他有關部門在本級人民政府領導下，按照各自職責，負責有關的防洪工作。

第四條 各級人民政府必須認真貫徹安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險的防洪方針，制定措施，實行行政首長負責制和分級分部門責任制。

第五條 任何單位和個人都有保護防洪工程設施和依法參加防汛抗洪的義務，並有權制止和檢舉破壞防洪工程設施的行為。

第二章 防洪規劃

第六條 國民經濟的總體規劃、城市規劃及重大建設項目的布局，必須考慮防洪安全，必須有防洪除澇等方面的專項規劃或者進行專項論證。

第七條 防洪規劃按照下列規定製定：

（一）流域面積1000平方公里以下的小型河流，由縣水行政主管部門會同有關部門編制，報縣人民政府批准，並報市水行政主管部門備案；

（二）流域面積1000平方公里以上5000平方公里以下的中型河流，由市水行政主管部門會同有關部門和有關地區編制，報市人民政府批准，並報省水行政主管部門備案；

（三）流域面積5000平方公里以上的大型河流（不含鴨綠江、遼河），由省水行政主管部門會同有關部門和有關地區編制，報省人民政府批准，並報國務院水行政主管部門備案；

（四）跨市、跨縣河流，分別由有關市或者縣水行政主管部門會同有關部門編制，經有關市或者縣人民政府審查提出意見後，報省或者市水行政主管部門批准；

（五）鴨綠江、遼河、跨省河流以及城市防洪規劃，按照《防洪法》第十條規定製定。

縣以上人民政府必須安排防洪規劃工作經費，按計劃完成防洪規劃。

第八條 沿海地區的縣以上人民政府，應當把防禦風暴潮納入本地區的防洪規劃，加強海堤、防潮閘和沿海防護林等防禦風暴潮工程體系建設，制定和落實相應的防颱風預案。

第九條 縣以上人民政府應當把山體滑坡、崩塌、泥石流的防治納入區域性防洪規劃，劃定重點防治區，加強觀測、預警、預報設施建設，制定和落實避險、逃險方案。

第十條 遼河入海河口的整治規劃按照《防洪法》第十五條規定製定；大遼河、大凌河、鴨綠江和跨市界河的入海河口整治規劃，由省水行政主管部門會同有關部門和地區制定；其他河流入海河口整治規劃，由市或者縣水行政主管部門會同有關部門制定。

在入海河口圍海造地、開發灘塗或者從事其他活動，應當按照河口整治規劃進行。

第十一條 江河規劃治導線由縣以上水行政主管部門按照第七條第一款規定許可權擬定、報批。

第十二條 防洪規劃保留區內不得建設與防洪無關的設施；國家工礦建設項目確需佔用防洪規劃保留區內土地的，按照《防洪法》第十六條第三款規定執行。

對防洪規劃保留區內現有的工礦工程設施及村屯，當地人民政府應當制定外遷計劃，並組織實施。

第十三條 按照防洪規劃進行河道整治需要佔用的土地，由土地行政主管部門按照國家和省的有關規定劃撥或者調劑解決。

河道整治佔用土地的補償，按照國家和省有關規定的低限標准減半執行。

第三章 治理與防護

第十四條 防治江河洪水，應當蓄泄兼施，標本兼治。各級人民政府應當組織水行政主管部門和有關部門加固堤防和水庫，疏浚河道，植樹造林，封山育林，退耕還林，涵養水源，保持水土。

第十五條 縣以上水行政主管部門和其他有關部門應當根據防洪規劃，制定河道整治、澇區治理、病險水庫除險加固和城市排澇設施建設的年度計劃，報本級人民政府批准後組織實施。對嚴重影響防洪排澇的河段及工程，應當制定應急措施，報本級人民政府批准後，優先安排資金進行整治。

第十六條 河道、水庫管理范圍由縣以上水行政主管部門按照國家和省的規定劃定，報本級人民政府批准。

河道入海口管理范圍的劃定，按照歷史最高洪水位或者設計洪水位出口寬度的2至3倍執行；出口的劃定，不得超過最低潮位線。

第十七條 在河道和水庫管理范圍內進行下列活動，必須報經縣以上水行政主管部門批准，涉及其他部門的，並按照有關法律、法規的規定審批：

（一）新開河道、改變河勢的；

（二）挖砂、採石、取土、淘金，翻動土體對河道有不利影響的；

（三）爆破、鑽探、打井的；

（四）挖築魚池（塘）或者從事水產品養殖的；

（五）修建設施的；（六）存放物資的；

（七）開墾土地、開采地下資源、進行考古發掘的。

前款所列行為發生在大型河流主要河段，或者發生在跨市河流且影響兩個以上市防洪安全的，由省水行政主管部門批准；發生在大型河流非主要河段或者其他河流的，由市或者縣水行政主管部門批准。大型河流主要河段，由省水行政主管部門確定並公布。

第十八條 在河道管理范圍內，禁止下列活動：

（一）修建套堤、圍堤、阻水渠道、阻水道路；

（二）棄置礦渣、石渣、煤灰、泥土、垃圾等；

（三）種植高稈農作物、蘆葦、杞柳、荻柴和樹木（不含護堤護岸林）；

（四）設置攔河漁具。

第十九條 對壅水、阻水嚴重或者為提高河道防洪標准進行河道整治需要改建、擴建或者拆除的跨河、穿河、臨河、跨堤、穿堤、臨堤等工程設施，由縣以上水行政主管部門提出方案，報請本級人民政府責令工程建設單位限期改建、擴建或者拆除。逾期不改建、擴建或者拆除的，由縣以上水行政主管部門採取處置措施，所需費用由工程產權單位承擔。

第二十條 跨河、穿河、臨河、跨堤、穿堤、臨堤的橋梁、碼頭、道路、渡口、管道、纜線、取水、排水等工程設施的工程建設方案，必須由具有水利資質資格的設計單位提出審核意見，並按照第十七條第二款規定的審批許可權報經有關水行政主管部門同意。

前款所列建設項目對防洪有影響的，建設單位應當將防洪工程設施的維修加固納入建設項目計劃，並與建設項目同步實施；所需經費，由建設單位承擔。

第二十一條 護堤護岸林由河道管理機構組織營造和管理，其他單位和個人不得侵佔、破壞或者非法砍伐。

第二十二條 經批准在河道管理范圍內佔用河道堤防等水利工程設施的單位和個人，應當保證河道堤防等水利工程設施的原有功能；在行洪範圍內佔用水域、陸域的，應當向縣以上水行政主管部門繳納占河費。拒不繳納的，責令停止佔用。

因施工、排污造成河道淤積或者對河道堤防等水利工程設施造成損害的，由建設單位或者產權單位承擔清淤和賠償責任。

第四章 防洪區和防洪工程設施的管理

第二十三條 有防洪任務的縣以上人民政府應當組織水行政主管部門、其他有關部門和地區在制定防洪規劃或者防禦洪水方案時劃定洪泛區、蓄滯洪區和防洪保護區的范圍，並報請省人民政府按照國務院規定的許可權批准後予以公告。

第二十四條 蓄滯洪區所在地的縣以上人民政府應當組織有關部門採取防洪避洪措施，編制並落實蓄滯洪區安全轉移方案。

洪泛區、蓄滯洪區安全建設管理辦法以及對蓄滯洪區的扶持和補償救助辦法，由省人民政府制定。

第二十五條 縣以上人民政府應當組織水行政主管部門、其他有關部門和地區，按照國家和省的規定，劃定防洪工程設施的管理和保護范圍。

第二十六條 各級人民政府應當組織水行政主管部門和有關部門加強防洪工程設施的定期檢查和監督管理。對病險水庫、險閘、險堤，水行政主管部門和有關部門必須組織有關單位採取除險加固措施，限期消除危險或者重建，有關人民政府必須優先安排所需資金。

第五章 防汛抗洪

第二十七條 縣以上人民政府設立防汛指揮機構，指揮本地區的防汛抗洪工作，其辦事機構為常設機構，設在同級水行政主管部門。水行政主管部門應當設專人負責防汛辦事機構的日常工作。

第二十八條 防禦洪水方案和洪水調度方案按下列規定報批：

（一）遼河幹流、渾河、太子河、繞陽河、大遼河、大凌河的防禦洪水方案和省管大型水庫的洪水調度方案，由省防汛指揮機構擬定，報省人民政府批准；

（二）柳河、大洋河、渾江、艾河、清河、六股河、小凌河的主要河段和省轄市城市防禦洪水方案以及其他大型水庫洪水調度方案，由所在地的市防汛指揮機構擬定，報本級人民政府批准，並報省防汛指揮機構備案；

（三）鴨綠江和跨省江河的防禦洪水方案，按照《防洪法》第四十條的規定執行；跨市江河的防禦洪水方案，由所在地的市防汛指揮機構擬定，分別報所在地的市人民政府批准，並報省防汛指揮機構備案；跨縣江河的防禦洪水方案，由江河所在地的縣防汛指揮機構擬定，分別報所在地的縣人民政府批准，並報市防汛指揮機構備案；

（四）其他江河的防禦洪水方案和水庫的洪水調度方案，按照河道和水庫分級管理許可權由縣以上防汛指揮機構擬定，報本級人民政府批准。

第二十九條 各級人民政府應當組織有關部門做好防汛物資的儲備工作。防汛指揮機構必須儲備一定數量的防汛物資；受洪水威脅的單位和個人必須儲備必要的防汛搶險物料。

防汛搶險所需的主要物資，由計劃主管部門在年度計劃中予以安排。

第三十條 在緊急防汛期，防汛指揮機構具有《防洪法》第四十五條規定的物資調用權和緊急處置權；對不服從調用和緊急處置的，防汛指揮機構可以強制執行。

第三十一條 在汛期，防汛指揮車輛和搶險救災車輛免交過路（橋）費。防汛車輛標志按照行政區域由防汛指揮機構制發。

第三十二條 河道管理范圍內已有的建築設施和林木等阻水障礙物，按照誰設障、誰清除的原則，由有關水行政主管部門提出清障方案，並由防汛指揮機構責令限期清除；逾期不清除的，由防汛指揮機構組織強行清除，所需費用由設障者承擔。

第三十三條 氣象站、水文站、雨量站、海洋站及水利工程管理單位，應當建立並完善洪澇災害監測、預報系統，及時准確地向防汛指揮機構提供雨情、水情、風暴潮預報和工程情況等信息。

第三十四條 與防洪有關的水利工程採取承包、租賃、股份制或者股份合作制等方式經營的，經營者必須服從水行政主管部門的統一管理和防汛調度，保證工程的安全運行和防汛、排水等原設計功能，並將防洪責任和違約責任納入合同。

第六章 保障措施

第三十五條 各級人民政府應當保證實施防洪規劃和年度計劃所需的資金。

財政、計劃部門每年應當從預算內資金、水利專項資金、農業綜合開發資金、以工補農資金等專項資金和貼息貸款中安排資金，主要用於下列事項：

（一）防洪工程設施建設、維護和修復；

（二）水文測報、通信設施、生物措施等防汛非工程設施的建設、維護和修復；

（三）遭受洪澇災害地區的抗洪搶險和水毀工程的修復；

（四）防汛工作經費；

（五）儲備防汛物資。防洪資金必須專款專用，嚴格審計監督。

第三十六條 縣以上人民政府和有關部門應當根據國務院和省人民政府的規定籌集水利建設基金。

各級財政部門應當保證防洪工程設施建設資金及時到位，確保配套資金的足額落實。

第三十七條 單位和個人應當按照國家和省的規定繳納河道工程修建維護費。逾期不繳納的，按規定交納滯納金。

第三十八條 鼓勵單位和個人按照防洪除澇的總體規劃，採取自辦或聯辦等多種形式，興修水利工程和營造護堤護岸林。

第三十九條 防洪工程建設必須嚴格履行基本建設程序，確保工程質量，不得非法轉包。

第七章 法律責任

第四十條 違反本辦法第十條第二款規定，圍海造地、開發灘塗或者從事其他活動的，責令停止違法行為，恢復原狀或者採取其他補救措施，可以處1000元以上50000元以下罰款，既不恢復原狀也不採取其他補救措施的，代為恢復原狀或者採取其他補救措施，所需費用由違法者承擔。

第四十一條 違反本辦法第十七條有下列行為之一的，責令停止違法行為，沒收非法所得，恢復原狀或者採取其他補救措施，既不恢復原狀也不採取其他補救措施的，代為恢復原狀或者採取其他補救措施，所需費用由違法者承擔，並可按照下列規定處以罰款：

（一）新開河道、改變河勢的，處10000元以上100000元以下罰款；

（二）挖砂、採石、取土、淘金，翻動土體對河道有不利影響的，屬於經營性的處10000元以上100000元以下罰款；屬於非經營性的處5000元以下罰款；

（三）爆破、鑽探、打井的，處50000元以下罰款；

（四）挖築魚池（塘）、從事水產品養殖、修建設施、存放物資的，處30000元以下罰款；

（五）開墾土地、開采地下資源、進行考古發掘的，處20000元以下罰款。

第四十二條 違反本辦法第十八條規定，有下列行為之一的，責令停止違法行為，限期清除障礙，逾期不清除的，代為清除，所需費用由違法者承擔，並可按照下列規定處以罰款：

（一）修建套堤、圍堤、阻水渠道、阻水道路、棄置礦渣、石渣、煤灰、泥土、垃圾的，處5000元以上50000元以下罰款；

（二）種植高稈農作物、蘆葦、杞柳、荻柴、樹木、設置攔河漁具的，處1000元以上20000元以下罰款。

第四十三條 本辦法規定的行政處罰和行政措施，由縣以上水行政主管部門實施；涉及其他部門的，由其他部門按照有關法律、法規的規定實施。

第四十四條 第十條第一款和第十七條第二款有關市、縣水行政主管部門的具體許可權劃分，由市人民政府確定。

第四十五條 防汛指揮機構、水行政主管部門或者其他主管部門以及防洪工程設施建設、管理單位的工作人員玩忽職守，濫用職權，徇私舞弊造成嚴重後果的，由其所在單位或者上級主管機關給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第八章 附則

第四十六條 本辦法自公布之日起施行。

發布部門：遼寧省人大（含常委會） 發布日期：2007年05月30日 實施日期：1999年01月28日 (地方法規)

❾ 中華人民共和國河道管理條例 有最近修訂嗎

中華人民共和國河道管理條例
（1988年6月10日中華人民共和國國務院令第號發布根據2011年1月8日《國務院關於廢止和修改部分行政法規的決定》修訂）

第一章總則
第一條為加強河道管理，保障防洪安全，發揮江河湖泊的綜合效益，根據《中華人民共和國水法》，制定本條例。
第二條本條例適用於中華人民共和國領域內的河道（包括湖泊、人工水道、行洪區、蓄洪區、滯洪區）。
河道內的航道，同時適用《中華人民共和國航道管理條例》。
第三條開發利用江河湖泊水資源和防治水害，應當全面規劃、統籌兼顧、綜合利用、講求效益，服從防洪的總體安排，促進各項事業的發展。
第四條國務院水利行政主管部門是全國河道的主管機關。
各省、自治區、直轄市的水利行政主管部門是該行政區域的河道主管機關。
第五條國家對河道實行按水系統一管理和分級管理相結合的原則。
長江、黃河、淮河、海河、珠江、松花江、遼河等大江大河的主要河段，跨省、自治區、直轄市的重要河段，省、自治區、直轄市之間的邊界河道以及國境邊界河道，由國家授權的江河流域管理機構實施管理，或者由上述江河所在省、自治區、直轄市的河道主管機關根據流域統一規劃實施管理。其他河道由省、自治區、直轄市或者市、縣的河道主管機關實施管理。
第六條河道劃分等級。河道等級標准由國務院水利行政主管部門制定。
第七條河道防汛和清障工作實行地方人民政府行政首長負責制。
第八條各級人民政府河道主管機關以及河道監理人員，必須按照國家法律、法規，加強河道管理，執行供水計劃和防洪調度命令，維護水工程和人民生命財產安全。
第九條一切單位和個人都有保護河道堤防安全和參加防汛搶險的義務。[2]

第二章河道整治與建設
第十條河道的整治與建設，應當服從流域綜合規劃，符合國家規定的防洪標准、通航標准和其他有關技術要求，維護堤防安全，保持河勢穩定和行洪、航運通暢。
第十一條修建開發水利、防治水害、整治河道的各類工程和跨河、穿河、穿堤、臨河的橋梁、碼頭、道路、渡口、管道、纜線等建築物及設施，建設單位必須按照河道管理許可權，將工程建設方案報送河道主管機關審查同意後，方可按照基本建設程序履行審批手續。
建設項目經批准後，建設單位應當將施工安排告知河道主管機關。
第十二條修建橋梁、碼頭和其他設施，必須按照國家規定的防洪標准所確定的河寬進行，不得縮窄行洪通道。
橋梁和棧橋的梁底必須高於設計洪水位，並按照防洪和航運的要求，留有一定的超高。設計洪水位由河道主管機關根據防洪規劃確定。
跨越河道的管道、線路的凈空高度必須符合防洪和航運的要求。
第十三條交通部門進行航道整治，應當符合防洪安全要求，並事先徵求河道主管機關對有關設計和計劃的意見。
水利部門進行河道整治，涉及航道的，應當兼顧航運的需要，並事先徵求交通部門對有關設計和計劃的意見。
在國家規定可以流放竹木的河流和重要的漁業水域進行河道、航道整治，建設單位應當兼顧竹木水運和漁業發展的需要，並事先將有關設計和計劃送同級林業、漁業主管部門徵求意見。
第十四條堤防上已修建的涵閘、泵站和埋設的穿堤管道、纜線等建築物及設施，河道主管機關應當定期檢查，對不符合工程安全要求的，限期改建。
在堤防上新建前款所指建築物及設施，必須經河道主管機關驗收合格後方可啟用，並服從河道主管機關的安全管理。
第十五條確需利用堤頂或者戧台兼做公路的，須經上級河道主管機關批准。堤身和堤頂公路的管理和維護辦法，由河道主管機關商交通部門制定。
第十六條城鎮建設和發展不得佔用河道灘地。城鎮規劃的臨河界限，由河道主管機關會同城鎮規劃等有關部門確定。沿河城鎮在編制和審查城鎮規劃時，應當事先徵求河道主管機關的意見。
第十七條河道岸線的利用和建設，應當服從河道整治規劃和航道整治規劃。計劃部門在審批利用河道岸線的建設項目時，應當事先徵求河道主管機關的意見。
河道岸線的界限，由河道主管機關會同交通等有關部門報縣級以上地方人民政府劃定。
第十八條河道清淤和加固堤防取土以及按照防洪規劃進行河道整治需要佔用的土地，由當地人民政府調劑解決。
因修建水庫、整治河道所增加的可利用土地，屬於國家所有，可以由縣級以上人民政府用於移民安置和河道整治工程。
第十九條省、自治區、直轄市以河道為邊界的，在河道兩岸外側各10公里之內，以及跨省、自治區、直轄市的河道，未經有關各方達成協議或者國務院水利行政主管部門批准，禁止單方面修建排水、阻水、引水、蓄水工程以及河道整治工程。[2]

第三章河 道 保 護
第二十條有堤防的河道，其管理范圍為兩岸堤防之間的水域、沙洲、灘地（包括可耕地）、行洪區，兩岸堤防及護堤地。
無堤防的河道，其管理范圍根據歷史最高洪水位或者設計洪水位確定。
河道的具體管理范圍，由縣級以上地方人民政府負責劃定。
第二十一條在河道管理范圍內，水域和土地的利用應當符合江河行洪、輸水和航運的要求；灘地的利用，應當由河道主管機關會同土地管理等有關部門制定規劃，報縣級以上地方人民政府批准後實施。
第二十二條禁止損毀堤防、護岸、閘壩等水工程建築物和防汛設施、水文監測和測量設施、河岸地質監測設施以及通信照明等設施。
在防汛搶險期間，無關人員和車輛不得上堤。
因降雨雪等造成堤頂泥濘期間，禁止車輛通行，但防汛搶險車輛除外。
第二十三條禁止非管理人員操作河道上的涵閘閘門，禁止任何組織和個人干擾河道管理單位的正常工作。
第二十四條在河道管理范圍內，禁止修建圍堤、阻水渠道、阻水道路；種植高桿農作物、蘆葦、杞柳、荻柴和樹木（堤防防護林除外）；設置攔河漁具；棄置礦渣、石渣、煤灰、泥土、垃圾等。
在堤防和護堤地，禁止建房、放牧、開渠、打井、挖窖、葬墳、曬糧、存放物料、開采地下資源、進行考古發掘以及開展集市貿易活動。
第二十五條在河道管理范圍內進行下列活動，必須報經河道主管機關批准；涉及其他部門的，由河道主管機關會同有關部門批准：
（一）采砂、取土、淘金、棄置砂石或者淤泥；
（二）爆破、鑽探、挖築魚塘；
（三）在河道灘地存放物料、修建廠房或者其他建築設施；
（四）在河道灘地開采地下資源及進行考古發掘。
第二十六條根據堤防的重要程度、堤基土質條件等，河道主管機關報經縣級以上人民政府批准，可以在河道管理范圍的相連地域劃定堤防安全保護區。在堤防安全保護區內，禁止進行打井、鑽探、爆破、挖築魚塘、採石、取土等危害堤防安全的活動。
第二十七條禁止圍湖造田。已經圍墾的，應當按照國家規定的防洪標准進行治理，逐步退田還湖。湖泊的開發利用規劃必須經河道主管機關審查同意。
禁止圍墾河流，確需圍墾的，必須經過科學論證，並經省級以上人民政府批准。
第二十八條加強河道灘地、堤防和河岸的水土保持工作，防止水土流失、河道淤積。
第二十九條江河的故道、舊堤、原有工程設施等，非經河道主管機關批准，不得填堵、佔用或者拆毀。
第三十條護堤護岸林木，由河道管理單位組織營造和管理，其他任何單位和個人不得侵佔、砍伐或者破壞。
河道管理單位對護堤護岸林木進行撫育和更新性質的採伐及用於防汛搶險的採伐，根據國家有關規定免交育林基金。
第三十一條在為保證堤岸安全需要限制航速的河段，河道主管機關應當會同交通部門設立限制航速的標志，通行的船舶不得超速行駛。
在汛期，船舶的行駛和停靠必須遵守防汛指揮部的規定。
第三十二條山區河道有山體滑坡、崩岸、泥石流等自然災害的河段，河道主管機關應當會同地質、交通等部門加強監測。在上述河段，禁止從事開山採石、采礦、開荒等危及山體穩定的活動。
第三十三條在河道中流放竹木，不得影響行洪、航運和水工程安全，並服從當地河道主管機關的安全管理。
在汛期，河道主管機關有權對河道上的竹木和其他漂流物進行緊急處置。
第三十四條向河道、湖泊排污的排污口的設置和擴大，排污單位在向環境保護部門申報之前，應當徵得河道主管機關的同意。
第三十五條在河道管理范圍內，禁止堆放、傾倒、掩埋、排放污染水體的物體。禁止在河道內清洗裝貯過油類或者有毒污染物的車輛、容器。
河道主管機關應當開展河道水質監測工作，協同環境保護部門對水污染防治實施監督管理。[2]

第四章河 道 清 障
第三十六條對河道管理范圍內的阻水障礙物，按照「誰設障，誰清除」的原則，由河道主管機關提出清障計劃和實施方案，由防汛指揮部責令設障者在規定的期限內清除。逾期不清除的，由防汛指揮部組織強行清除，並由設障者負擔全部清障費用。
第三十七條對壅水、阻水嚴重的橋梁、引道、碼頭和其他跨河工程設施，根據國家規定的防洪標准，由河道主管機關提出意見並報經人民政府批准，責成原建設單位在規定的期限內改建或者拆除。汛期影響防洪安全的，必須服從防汛指揮部的緊急處理決定。[2]

第五章經費
第三十八條河道堤防的防汛歲修費，按照分級管理的原則，分別由中央財政和地方財政負擔，列入中央和地方年度財政預算。
第三十九條受益范圍明確的堤防、護岸、水閘、圩垸、海塘和排澇工程設施，河道主管機關可以向受益的工商企業等單位和農戶收取河道工程修建維護管理費，其標准應當根據工程修建和維護管理費用確定。收費的具體標准和計收辦法由省、自治區、直轄市人民政府制定。
第四十條在河道管理范圍內采砂、取土、淘金，必須按照經批準的范圍和作業方式進行，並向河道主管機關繳納管理費。收費的標准和計收辦法由國務院水利行政主管部門會同國務院財政主管部門制定。
第四十一條任何單位和個人，凡對堤防、護岸和其他水工程設施造成損壞或者造成河道淤積的，由責任者負責修復、清淤或者承擔維修費用。
第四十二條河道主管機關收取的各項費用，用於河道堤防工程的建設、管理、維修和設施的更新改造。結余資金可以連年結轉使用，任何部門不得截取或者挪用。
第四十三條河道兩岸的城鎮和農村，當地縣級以上人民政府可以在汛期組織堤防保護區域內的單位和個人義務出工，對河道堤防工程進行維修和加固。[2]

第六章罰則
第四十四條違反本條例規定，有下列行為之一的，縣級以上地方人民政府河道主管機關除責令其糾正違法行為、採取補救措施外，可以並處警告、罰款、沒收非法所得；對有關責任人員，由其所在單位或者上級主管機關給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：
（一）在河道管理范圍內棄置、堆放阻礙行洪物體的；種植阻礙行洪的林木或者高稈植物的；修建圍堤、阻水渠道、阻水道路的；
（二）在堤防、護堤地建房、放牧、開渠、打井、挖窖、葬墳、曬糧、存放物料、開采地下資源、進行考古發掘以及開展集市貿易活動的；
（三）未經批准或者不按照國家規定的防洪標准、工程安全標准整治河道或者修建水工程建築物和其他設施的；
（四）未經批准或者不按照河道主管機關的規定在河道管理范圍內采砂、取土、淘金、棄置砂石或者淤泥、爆破、鑽探、挖築魚塘的；
（五）未經批准在河道灘地存放物料、修建廠房或者其他建築設施，以及開采地下資源或者進行考古發掘的；
（六）違反本條例第二十七條的規定，圍墾湖泊、河流的；
（七）擅自砍伐護堤護岸林木的；
（八）汛期違反防汛指揮部的規定或者指令的。
第四十五條違反本條例規定，有下列行為之一的，縣級以上地方人民政府河道主管機關除責令其糾正違法行為、賠償損失、採取補救措施外，可以並處警告、罰款；應當給予治安管理處罰的，按照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規定處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任：
（一）損毀堤防、護岸、閘壩、水工程建築物，損毀防汛設施、水文監測和測量設施、河岸地質監測設施以及通信照明等設施；
（二）在堤防安全保護區內進行打井、鑽探、爆破、挖築魚塘、採石、取土等危害堤防安全的活動的；
（三）非管理人員操作河道上的涵閘閘門或者干擾河道管理單位正常工作的。
第四十六條當事人對行政處罰決定不服的，可以在接到處罰通知之日起15日內，向作出處罰決定的機關的上一級機關申請復議，對復議決定不服的，可以在接到復議決定之日起15日內，向人民法院起訴。當事人也可以在接到處罰通知之日起15日內，直接向人民法院起訴。當事人逾期不申請復議或者不向人民法院起訴又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機關申請人民法院強制執行。對治安管理處罰不服的，按照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規定辦理。
第四十七條對違反本條例規定，造成國家、集體、個人經濟損失的，受害方可以請求縣級以上河道主管機關處理。受害方也可以直接向人民法院起訴。
當事人對河道主管機關的處理決定不服的，可以在接到通知之日起，15日內向人民法院起訴。
第四十八條河道主管機關的工作人員以及河道監理人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級主管機關給予行政處分；對公共財產、國家和人民利益造成重大損失的，依法追究刑事責任。[2]

第七章附則
第四十九條各省、自治區、直轄市人民政府，可以根據本條例的規定，結合本地區的實際情況，制定實施辦法。
第五十條本條例由國務院水利行政主管部門負責解釋。
第五十一條本條例自發布之日起施行。