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國家公園相關法律責任

發布時間: 2022-05-16 12:21:50

⑴ 陝西:在秦嶺核心保護區、重點保護區開發房地產 最高罰200萬

據陝西廣播電視台消息,9月27日,陝西省第十三屆人大常委會第十三次會議通過了修訂後的《陝西省秦嶺生態環境保護條例》。
條例明確,省政府設立省秦嶺生態環境保護委員會,負責秦嶺生態環境保護的統籌規劃、綜合協調和監督檢查工作,組織實施本條例。省秦嶺生態環境保護委員會主任由省長擔任,其機構設置及具體工作職責由省人民政府規定。
秦嶺范圍下列區域,除國土空間規劃確定的城鎮開發邊界范圍外,應當劃為核心保護區,包括海拔2000米以上區域,秦嶺山系主梁兩側各1000米以內、主要支脈兩側各500米以內的區域;國家公園、自然保護區的核心保護區,世界遺產;飲用水水源一級保護區;自然保護區一般控制區中珍稀瀕危野生動物棲息地與其他重要生態功能區集中連片,需要整體性、系統性保護的區域。
秦嶺范圍下列區域,除核心保護區、國土空間規劃確定的城鎮開發邊界范圍外,應當劃為重點保護區,包括海拔1500米至2000米之間的區域;國家公園、自然保護區的一般控制區,飲用水水源二級保護區;國家級和省級風景名勝區、地質公園、森林公園、濕地公園等自然公園的重要功能區,植物園、水利風景區;水產種質資源保護區、野生植物原生境保護區(點)、野生動物重要棲息地,國有天然林分布區,重要濕地,重要的大中型水庫、天然湖泊;全國重點文物保護單位、省級文物保護單位。
秦嶺范圍內除核心保護區、重點保護區以外的區域,為一般保護區。
條例明確,核心保護區不得進行與生態保護、科學研究無關的活動;重點保護區不得進行與其保護功能不相符的開發建設活動;一般保護區生產、生活和建設活動,應當嚴格執行法律、法規和本條例的規定。
在核心保護區、重點保護區實施能源、交通、水利、國防等重大基礎設施建設和戰略性礦產資源勘查項目,應當依法進行環境影響評價,報省政府審定。
在秦嶺范圍內的生產、生活和建設活動應當符合秦嶺生態環境保護規劃,依法採取相應生態環境保護措施,保證秦嶺生態功能不降低。
北京青年報記者注意到,條例第53條明確,在核心保護區、重點保護區禁止房地產開發。在一般保護區進行房地產建設活動,應當遵守法律法規的規定,符合國土空間規劃、秦嶺生態環境保護規劃和控制性詳細規劃的要求,依法辦理審批手續。
違反第53條規定的,由縣級以上有關行政主管部門責令拆除,恢復原狀,處以50萬元以上200萬元以下罰款。
條例中提到,縣級以上政府應當將秦嶺生態環境保護工作納入對所屬有關部門和下一級政府年度目標責任考核的內容,實行自然資源資產離任審計和生態環境損害責任終身追究制度。
對秦嶺生態環境質量狀況持續下降或者未完成秦嶺生態環境質量狀況改善目標的地區,省秦嶺生態環境保護委員會應當會同有關部門約談有關設區的市、縣(市、區)人民政府的主要負責人。約談情況應當向社會公開。
鼓勵企業事業單位、社會組織、社會志願者和其他公民參與秦嶺生態環境保護工作,對實施秦嶺生態環境保護規劃和相關建設活動進行監督。
任何單位和個人都有權對破壞秦嶺生態環境的行為進行檢舉和控告。縣級以上人民政府或者秦嶺生態環境保護機構應當公布投訴、舉報聯系方式,方便公眾監督。
在「法律責任」方面,條例明確,各級政府、縣級以上負有秦嶺生態保護監管職責的部門和機構的公職人員在秦嶺生態環境保護工作中違反本條例規定,存在特定情形的,對負有責任的領導人員和直接責任人員給予記過、記大過處分;情節較重的,給予降級或者撤職處分;情節嚴重,造成秦嶺生態環境和資源破壞等嚴重後果的,給予開除處分,其主要負責人應當引咎辭職;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
這些情形包括未按照規定要求編制規劃、實施方案或者弄虛作假的;指使、授意或者放任分管部門,對不符合秦嶺生態環境保護規劃和法律法規規定的建設項目,違反規定審批的;未履行法定監督管理職責或者監管查處不力的;其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的行為。
北青報記者注意到,條例還提到,在核心保護區、重點保護區違法進行開發建設活動的,由縣級以上有關行政主管部門責令停止違法行為、限期拆除、恢復原狀,對單位處以50萬元以上200萬元以下罰款,對個人處以5萬元以上20萬元以下罰款。

⑵ 中國首份國家公園條例的內容是什麼

6月2日,《三江源國家公園條例(試行)》經省第十二屆人民代表大會常務委員會第三十專四次會議審議屬通過,將於2017年8月1日起施行。

此外,《條例》還對未經國家公園管理機構批准進入三江源國家公園開展科研、採集採伐國家重點保護天然種質資源、採集野生生物標本、設置張貼廣告、使用無人飛行器等行為,都制定了相應的處罰措施、明確了法律責任。

⑶ 國家公園實質上是對野生動物的什麼機構

法律分析:國家公園實質上是對野生動物的保護機構。國家公園是指由國家批准設立並主導管理,邊界清晰,以保護具有國家代表性的大面積自然生態系統為主要目的,實現自然資源科學保護和合理利用的特定陸地或海洋區域。根據我國國家公園相關法律,在國家公園范圍內偷捕盜獵野生動物、違法違規開發礦產資源或其他項目、偷排偷放污染物等各類環境違法犯罪行為受到嚴厲打擊,並實行明確的責任制,對違背國家公園保護管理要求、造成生態系統和資源環境嚴重破壞的要記錄在案,依法依規嚴肅問責、終身追責。

法律依據:中共中央辦公廳、國務院下發的《建立國家公園體制總體方案》 序言 國家公園是指由國家批准設立並主導管理,邊界清晰,以保護具有國家代表性的大面積自然生態系統為主要目的,實現自然資源科學保護和合理利用的特定陸地或海洋區域。建立國家公園體制是黨的十八屆三中全會提出的重點改革任務,是我國生態文明制度建設的重要內容,對於推進自然資源科學保護和合理利用,促進人與自然和諧共生,推進美麗中國建設,具有極其重要的意義。為加快構建國家公園體制,在總結試點經驗基礎上,借鑒國際有益做法,立足我國國情,制定本方案。

⑷ 三江源國家公園管理體制

法律分析:三江源國家公園實行集中統一垂直管理。建立以三江源國家公園管理局為主體、管理委員會為支撐、保護管理站為基點、輻射到村的管理體系。

法律依據:《三江源國家公園條例(試行)》

第十一條 三江源國家公園實行集中統一垂直管理。建立以三江源國家公園管理局為主體、管理委員會為支撐、保護管理站為基點、輻射到村的管理體系。

第十二條 三江源國家公園管理局下設長江源(可可西里)、黃河源、瀾滄江源園區國家公園管理委員會,管理委員會下設保護管理站。

第十三條 三江源國家公園管理局統一履行自然資源資產管理和國土空間用途管制職責。

園區國家公園管理委員會具體負責本區域內國土空間用途管制,承擔自然資源管理、生態保護、特許經營、社會參與和宣傳推介等職責。

保護管理站承擔有關生態管護工作職責。

本條例所稱三江源國家公園管理局、園區國家公園管理委員會、保護管理站,以下統稱為國家公園管理機構。

第十四條 三江源國家公園所在地州人民政府負責協調推進轄區內國家公園保護、建設和管理相關工作。

三江源國家公園所在地縣人民政府負責行使轄區經濟社會發展綜合協調、公共服務、社會管理和市場監管等職責。

三江源國家公園內鄉鎮人民政府同時履行國家公園保護管理站的職責。

三江源國家公園內村民委員會配合做好生態保護工作。

第十五條 三江源國家公園所在地縣人民政府涉及自然資源資產管理和生態保護的行政管理職責,由國家公園管理機構統一行使。

⑸ 公園管理處歸哪個部門管

法律分析:公園管理處歸公園管理局管理。

法律依據:根據《深化黨和國家機構改革方案》第四十二條規定:組建國家林業和草原局。為加大生態系統保護力度,統籌森林、草原、濕地監督管理,加快建立以國家公園為主體的自然保護地體系,保障國家生態安全,將國家林業局的職責,農業部的草原監督管理職責,以及國土資源部、住房和城鄉建設部、水利部、農業部、國家海洋局等部門的自然保護區、風景名勝區、自然遺產、地質公園等管理職責整合,組建國家林業和草原局,由自然資源部管理。國家林業和草原局加掛國家公園管理局牌子。主要職責是,監督管理森林、草原、濕地、荒漠和陸生野生動植物資源開發利用和保護,組織生態保護和修復,開展造林綠化工作,管理國家公園等各類自然保護地等。不再保留國家林業局。

⑹ 破壞自然保護地罪立案標准

法律分析:違反自然保護地管理法規,在國家公園、國家級自然保護區進行開墾、開發活動或者修建建築物,造成嚴重後果或者有其他惡劣情節的,處五年以下有期徒刑或者拘役,並處或者單處罰金。

法律依據:《中華人民共和國刑法》 第三百四十二條 違反自然保護地管理法規,在國家公園、國家級自然保護區進行開墾、開發活動或者修建建築物,造成嚴重後果或者有其他惡劣情節的,處五年以下有期徒刑或者拘役,並處或者單處罰金。

有前款行為,同時構成其他犯罪的,依照處罰較重的規定定罪處罰

⑺ 在國家級自然保護區進行開墾或者修建建築物的怎樣處罰

我國刑法規定非法佔用農用地數量較大的會構成犯罪被判刑,那麼違反自然保護地管理法規,在國家公園、國家級自然保護區進行開墾;
開發活動或者修建建築物,造成嚴重後果或者有其他惡劣情節的,同樣也是會構成犯罪,一般判處五年以下有期徒刑或者拘役,並處或者單處罰金。
此外,犯該罪同時構成其他犯罪的,依照處罰較重的規定定罪處罰。
【法律依據】
《刑法》第三百四十二條之一,違反自然保護地管理法規,在國家公園、國家級自然保護區進行開墾、開發活動或者修建建築物;
造成嚴重後果或者有其他惡劣情節的,處五年以下有期徒刑或者拘役,並處或者單處罰金。有前款行為,同時構成其他犯罪的,依照處罰較重的規定定罪處罰。

⑻ 標題 如何處理自然保護地、自然保護區、國家公園立法之間的關系

國家制定法律,省制定條例,地級市制定條例。法律效力,國家大於省,省大於市。國家制定的法律要粗,省制定的條例要細,地級市制定的條例要更細。國家公園由國家立法,自然保護區由省立法,自然保護地由地級市立法。

⑼ 森林法對非法侵佔林地的規定什麼法律責任

為了更好地保護森林資源和嚴厲打擊非法佔用林地的犯罪行為,刑法也作了明確的規定版。《中華人民共和國權刑法》第三百四十二條規定,違反土地管理法規,非法佔用耕地、林地等農用地,改變被佔用土地用途,數量較大,造成耕地、林地等農用地大量毀壞的構成非法佔用農用地罪。

處五年以下有期徒刑或者拘役,並處或者單處罰金。

根據全國人大的相關解釋,本罪的犯罪對象包括耕地、林地、草地、養殖水面、濕地等,只要違反土地管理法、森林法、草原法的法律以及有關行政法規中關於土地管理的規定,都可以構成本罪。

⑽ 土地違法行為的種類

法律分析:土地違法行為是指單位和個人違反土地管理法律、法規的行為,即不履行土地管理法規定的義務或濫用權利與職權,應當追究法律責任的行為。包括非法轉讓土地類、非法佔地類和破壞耕地類。可能構成非法轉讓、倒賣土地使用權罪;非法佔用農用地罪等。

法律依據:《中華人民共和國刑法》

第二百二十八條 以牟利為目的,違反土地管理法規,非法轉讓、倒賣土地使用權,情節嚴重的,處三年以下有期徒刑或者拘役,並處或者單處非法轉讓、倒賣土地使用權價額百分之五以上百分之二十以下罰金;情節特別嚴重的,處三年以上七年以下有期徒刑,並處非法轉讓、倒賣土地使用權價額百分之五以上百分之二十以下罰金。

第三百四十二條 違反土地管理法規,非法佔用耕地、林地等農用地,改變被佔用土地用途,數量較大,造成耕地、林地等農用地大量毀壞的,處五年以下有期徒刑或者拘役,並處或者單處罰金。第三百四十二條之一違反自然保護地管理法規,在國家公園、國家級自然保護區進行開墾、開發活動或者修建建築物,造成嚴重後果或者有其他惡劣情節的,處五年以下有期徒刑或者拘役,並處或者單處罰金。有前款行為,同時構成其他犯罪的,依照處罰較重的規定定罪處罰。

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