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建築公司安全責任法律風險

發布時間: 2022-05-17 20:18:15

『壹』 如何防範建設工程中的法律風險

施工企業法律風險關繫到企業的生存與發展,要想有效規避這些風險,就有必要對施工企業的法律風險因子進行分類與管理研究。在建設工程中經常會遇到各種法律風險,所以,應採取有效的措施,規避施工企業現實面對的法律風險,依法維護施工企業的合法權益,有效預防企業承擔法律責任。文章通過對建設工程的法律風險規避進行綜合的風險,以期更好的維護建設工程的權益。

『貳』 在從事工程建設活動中,應該樹立怎樣的法律風險意識

二、建設工程質量控制中的法律風險防範

合同質量控制

《建築法》第三十二條規定:「建築工程監理應當依照法律、行政法規及有關的技術標准、設計文件和建築工程承包合同,對承包單位在施工質量、建設工期和建設資金使用等方面,代表建設單位實施監督。工程監理人員認為工程施工不符合工程設計要求、施工技術標准和合同約定的,有權要求建築施工企業改正。工程監理人員發現工程設計不符合建築工程質量標准或者合同約定的質量要求的,應當報告建設單位要求設計單位改正。」

《建設工程質量管理條例》第二十九條規定:「施工單位必須按照工程設計要求、施工技術標准和合同約定,對建築材料、建築構配件、設備和商品混凝土進行檢驗,檢驗應當有書面記錄和專人簽字;未經檢驗或者檢驗不合格的,不得使用。」

由此可知,工程質量不僅應當滿足法律、行政法規、設計文件等要求,還應當滿足合同要求。因此,建設單位可以根據實際情況在發承包合同中約定工程質量標准,從合同上控制工程質量。

排查掛靠經營等借用資質行為

工程掛靠、借用資質等違法行為屢禁不止,在掛靠經營過程中,往往是沒有施工資質或低等級資質的施工單位借用高等級施工單位的資質。既然實際施工人是不具有施工資質或低等級資質的施工單位,則他們在施工質量控制方面發生質量風險的概率往往更高,比如方法因素風險、人為因素風險、機械設備風險等。因此,為了更有效地控制工程質量問題,建設單位首先應進行掛靠經營等借用資質行為的排查,將工程發包給具有相應等級資質的施工單位。

委託專業監理機構進行質量把控

由於建設工程的專業性極強,沒有專業知識的人員無法駕馭工程的生產建設,因此,建設單位應當委託具備專業知識的監理機構和監理人員對工程質量實施全程監督管理,做到未經監理工程師簽字不得使用、不予認可、不得進行下一道工序、不得付款,切實防範工程質量風險。

建立健全工程質量責任體系

工程質量管控需要工程各參與主體的共同努力和配合,因此,建立起約束工程各參與主體的質量責任體系尤為重要。

1

首先,建設單位應做到根據工程項目的特點和技術要求,依法選定具有相應資質條件的勘察、設計、施工、監理單位,並就重要設備、材料的采購實施公開招投標等。

2

其次,勘察、設計單位應按照工程項目建設強制性標准進行勘察、設計,並對勘察、設計質量負責。同時,設計單位應就其設計圖紙向施工單位作出詳細說明,便於施工單位進行施工組織設計。

3

再者,施工單位必須依照工程設計圖紙和施工技術標准進行施工,不得擅自修改工程設計,不得偷工減料,發現設計文件和圖紙有差錯的,應當及時提出意見和建議,並對其施工質量負責,履行工程保修責任。

同時,工程監理單位應當盡職盡責,根據法律、行政法規規定的強制性標准,以及建設單位的要求進行施工過程監督管理,對施工質量不合格的地方及時提出整改意見,未經驗收不得同意施工單位進入下一道工序。

『叄』 建設單位的主要安全責任有哪些

三、施工單位職責


(1)施工單位是工程質量風險管控的實施主體。施工總承包單位負責工程質量風險管控的統籌管理,專業承包單位和專業分包單位負責其承包工程的質量風險管理工作。
(2)施工單位應健全完善工程質量預防控制體系,建立工程質量風險管控責任制和各項管理制度,明確質量、技術、生產、材料、成本等職能部門的工程質量風險職責,建立考核獎懲、全員培訓等工作機制。
(3)施工單位應建立本企業工程質量風險源判別清單庫,編制項目工程質量風險源識別清單,並在工程施工全過程、各環節中實施工程質量風險管控,採取技術、管理、應急等措施,對工程質量風險進行有效管控。
(4)施工單位項目部應執行企業工程質量風險各項管理制度,明確項目部各部門、施工班組、管理人員及作業人員的工作職責和內容,組織實施風險識別、風險分析、風險評價、制定管控措施,編制項目部工程質量風險識別清單,制定針對性的專項施工組織設計(包括風險預控措施與應急預案),認真組織工程質量風險管控的技術交底工作,並落實施工全過程的質量風險管控措施。

四、監理單位職責


(1)監理單位是工程質量風險管控的監督主體,應建立工程質量風險管控相關監理制度,將工程質量風險管控監督工作列入監理規劃,編制監理實施細則。
(2)監理單位應監督工程質量風險管控實施情況,審查施工單位風險識別、風險分析、風險評價、措施制定等相關資料,採取現場檢查、旁站監督、巡視檢查等方式,檢查工程質量風險管控措施落實情況。
(3)監理單位發現施工單位未能有效識別風險、風險評估有誤、管控措施不當或者管控措施和管理制度落實不到位的,應要求施工單位及時改正。情節嚴重的,監理單位應要求施工單位停工整改並報告建設單位;施工單位拒不整改的,應及時報告相關建設工程質量監督機構。

五、勘察、設計單位職責


(1)勘察、設計單位應在項目勘察、設計階段做好相關風險識別工作,識別工程項目工程質量風險,並在勘察、設計文件中註明涉及工程質量風險的重點部位和關鍵環節,提出保障工程質量的意見建議和具體措施,由勘察、設計單位項目負責人審核簽字後,作為施工階段工程質量風險控制的相關依據。
(2)勘察、設計單位應參加建設單位組織的工程質量風險管控,指導、審查施工單位制定的工程質量風險管理措施,檢查實施情況,並提出針對性建議。
(3)勘察、設計單位應制定工程質量風險預警控制指標,明確監控檢測要求,並跟蹤檢查實施情況。

除了進一步明確五方質量責任外,指南還就風險識別、風險分析、風險評價定級、工程質量風險管控做出詳細指導,將有力規范北京市建設工程質量風險管控工作,健全完善工程質量預防控制體系,提高工程質量預控能力和水平。

『肆』 建築施工安全事故責任追究的規定

建築施工企業承擔安全生產主體責任,必須遵守安全生產法律、法規,建立、健全安全生產責任制和安全生產規章制度。地方各級住房和城鄉建設主管部門要督促建築施工企業法定代表人和項目負責人分別代表企業和項目向社會公開承諾:嚴格執行安全生產各項法律法規和標准規范,嚴格落實安全生產責任制度,自覺接受政府部門依法檢查;因違法違規行為導致生產安全事故發生的,承擔相應法律責任,接受政府部門依法實施的處罰。
二、吊銷責任人員從業資格
建築施工企業主要負責人、項目負責人和專職安全生產管理人員等必須具備相應的安全生產知識和管理能力。對沒有履行安全生產職責、造成生產安全事故特別是較大及以上事故發生的建築施工企業有關責任人員,住房和城鄉建設主管部門要依法暫停或撤銷其與安全生產相關執業資格、崗位證書,並依法實施職業禁入;構成犯罪的,依法追究刑事責任。對負有事故責任的勘察、設計、監理等單位有關注冊執業人員,也要依法責令停止執業直至吊銷相關注冊證書,不準從事相關建築活動。
三、依法加大責任人員問責力度
建築施工企業應當建立完善安全生產管理制度,逐級建立健全安全生產責任制,建立安全生產考核和獎懲機制,嚴格安全生產業績考核。對沒有履行安全生產職責、造成事故特別是較大及以上生產安全事故發生的企業責任人員,地方各級住房和城鄉建設主管部門要嚴格按照《建設工程安全生產管理條例》和地方政府事故調查結論進行處罰,對發現負有監管職責的工作人員有濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊行為的,依法給予處分。

『伍』 關於建築商和勞務公司工地上發生安全事故應該誰負主要責任

具體情況具體分析,可能都擔責也可能都不擔責。

安全事故也分多種,這里以經常發生的人身侵權來簡要分析。

首先,看建築商在安全事故中有沒有過錯,有沒有符合無過錯責任及過錯推定責任的法定情形。如果有那建築商要承擔責任,如果沒有則不承擔責任。

其次,勞務公司也是一樣,看其在安全事故中有沒有過錯,有沒有符合無過錯責任及過錯推定責任的法定情形,如果盡到安全義務和相應的責任則不會承擔責任。

建築商和勞務公司如果沒法證明已經盡到了安全保障義務,造成他人損害應當承擔賠償責任,根據具體情況來劃分責任。

最後,還有一種情況是工地上的包工頭以個人名義找工人幫工,個人之間形成勞務關系,提供勞務一方因勞務造成他人損害的,由接受勞務一方承擔侵權責任。接受勞務一方承擔侵權責任後,可以向有故意或者重大過失的提供勞務一方追償。提供勞務一方因勞務受到損害的,根據雙方各自的過錯承擔相應的責任。


『陸』 施工工地出現安全事故 建築施工企業應承擔什麼責任

『柒』 建設單位對施工質量和安全負什麼責任

3、質量與安全控制

建築施工企業對於項目質量與施工安全的控制,是整個施工階段的主要和重點風險管控內容。為實現質量與安全控制目標,施工企業應重視以下兩方面的質量與安全管理內容。

工程質量控制

做好施工准備的控制

施工項目部及時索取工程圖紙和相關技術資料,應組織有關人員參加對設計圖紙的學習和審核,領會設計意圖,掌握施工設計圖紙和相關技術標準的要求,並形成會審記錄;編制能指導現場施工的實施性施工組織設計,確定主要分項工程、分部工程的施工方案和質量保證計劃,分解和確定各階段質量目標和質量保證措施,確認分項、分部和單位工程的檢查驗收內容、標准。

嚴格工程材料的采購使用

各類工程材料是工程建設的物質條件,材料的質量是工程質量的基礎。因此,采購和使用的工程材料質量必須符合標准規定。要嚴格檢驗進場的材料和設備。進入現場的工程材料,必須有產品合格證或質量保證書,並應符合設計規定要求;需復試檢測的建材必須經復試合格才能使用;使用進口的工程材料必須符合我國相應的質量標准,並持有商檢部門簽發的商檢合格證書。同時,還應注意設計、施工過程對材料、構配件、半成品的合理選用,不能混用。

及時修正工程質量問題

對發包方、監理方、設計方後者質量監督部門提出的質量問題,應分析原因,制定相關措施;對已發生或潛在的不合格信息,應分析並記錄,對可能出現的不合格產品,應制定防止再發生的措施並組織實施;對檢查發現的工程質量問題,有施工項目技術負責人組織有關人員判定不合格程度,制定糾正措施。

安全生產控制

施工單位應建立健全企業安全生產責任制度與安全生產教育制度,將工程質量、安全生產目標層層分解,按照「分項保分部、分部保單位工程」的原則,制定每一個分項、分部、單位工程的質量、安全目標,將相關質量、安全責任到人,明確質量、安全管理的監控重點。

施工單位應制定相應保障措施確保項目安全生產,包括:安全生產費用應當專款專用;安全生產管理機構及人員的設置;編制安全技術措施及專項施工方案的規定;對安全施工技術要求的交底;危險部位安全警示標志的設置;單獨設置施工現場辦公區、生活區與作業區;建立消防安全責任制度,確定消防安全責任人;向作業人員提供安全防護用具與安全防護服裝;設立專人監察施工人員防護用具佩戴、使用;定期檢查施工現場安全防護用具、施工機具、機械設備等。

『捌』 工程建設領域的風險主要有什麼風險

二、建設工程質量控制中的法律風險防範

合同質量控制

《建築法》第三十二條規定:「建築工程監理應當依照法律、行政法規及有關的技術標准、設計文件和建築工程承包合同,對承包單位在施工質量、建設工期和建設資金使用等方面,代表建設單位實施監督。工程監理人員認為工程施工不符合工程設計要求、施工技術標准和合同約定的,有權要求建築施工企業改正。工程監理人員發現工程設計不符合建築工程質量標准或者合同約定的質量要求的,應當報告建設單位要求設計單位改正。」

《建設工程質量管理條例》第二十九條規定:「施工單位必須按照工程設計要求、施工技術標准和合同約定,對建築材料、建築構配件、設備和商品混凝土進行檢驗,檢驗應當有書面記錄和專人簽字;未經檢驗或者檢驗不合格的,不得使用。」

由此可知,工程質量不僅應當滿足法律、行政法規、設計文件等要求,還應當滿足合同要求。因此,建設單位可以根據實際情況在發承包合同中約定工程質量標准,從合同上控制工程質量。

排查掛靠經營等借用資質行為

工程掛靠、借用資質等違法行為屢禁不止,在掛靠經營過程中,往往是沒有施工資質或低等級資質的施工單位借用高等級施工單位的資質。既然實際施工人是不具有施工資質或低等級資質的施工單位,則他們在施工質量控制方面發生質量風險的概率往往更高,比如方法因素風險、人為因素風險、機械設備風險等。因此,為了更有效地控制工程質量問題,建設單位首先應進行掛靠經營等借用資質行為的排查,將工程發包給具有相應等級資質的施工單位。

委託專業監理機構進行質量把控

由於建設工程的專業性極強,沒有專業知識的人員無法駕馭工程的生產建設,因此,建設單位應當委託具備專業知識的監理機構和監理人員對工程質量實施全程監督管理,做到未經監理工程師簽字不得使用、不予認可、不得進行下一道工序、不得付款,切實防範工程質量風險。

建立健全工程質量責任體系

工程質量管控需要工程各參與主體的共同努力和配合,因此,建立起約束工程各參與主體的質量責任體系尤為重要。

1

首先,建設單位應做到根據工程項目的特點和技術要求,依法選定具有相應資質條件的勘察、設計、施工、監理單位,並就重要設備、材料的采購實施公開招投標等。

2

其次,勘察、設計單位應按照工程項目建設強制性標准進行勘察、設計,並對勘察、設計質量負責。同時,設計單位應就其設計圖紙向施工單位作出詳細說明,便於施工單位進行施工組織設計。

3

再者,施工單位必須依照工程設計圖紙和施工技術標准進行施工,不得擅自修改工程設計,不得偷工減料,發現設計文件和圖紙有差錯的,應當及時提出意見和建議,並對其施工質量負責,履行工程保修責任。

同時,工程監理單位應當盡職盡責,根據法律、行政法規規定的強制性標准,以及建設單位的要求進行施工過程監督管理,對施工質量不合格的地方及時提出整改意見,未經驗收不得同意施工單位進入下一道工序。

『玖』 建築施工中發生安全責任事故,建設單位承擔什麼責任

總承包單位承擔責任。

根據《建築法》

第三十九條建築施工企業應當在施工現場採取維護安全、防範危險、預防火災等措施;有條件的,應當對施工現場實行封閉管理。

施工現場對毗鄰的建築物、構築物和特殊作業環境可能造成損害的,建築施工企業應當採取安全防護措施。

第四十五條施工現場安全由建築施工企業負責。實行施工總承包的,由總承包單位負責。分包單位向總承包單位負責,服從總承包單位對施工現場的安全生產管理。

《建設工程安全生產管理條例》

第二十四條建設工程實行施工總承包的,由總承包單位對施工現場的安全生產負總責。

總承包單位應當自行完成建設工程主體結構的施工。

總承包單位依法將建設工程分包給其他單位的,分包合同中應當明確各自的安全生產方面的權利、義務。總承包單位和分包單位對分包工程的安全生產承擔連帶責任。

分包單位應當服從總承包單位的安全生產管理,分包單位不服從管理導致生產安全事故的,由分包單位承擔主要責任。

(9)建築公司安全責任法律風險擴展閱讀

《建築工程安全防護、文明施工措施費用及使用管理規定》

第十一條施工單位應當確保安全防護、文明施工措施費專款專用,在財務管理中單獨列出安全防護、文明施工措施項目費用清單備查。施工單位安全生產管理機構和專職安全生產管理人員負責對建築工程安全防護、文明施工措施的組織實施進行現場監督檢查,並有權向建設主管部門反映情況。

工程總承包單位對建築工程安全防護、文明施工措施費用的使用負總責。總承包單位應當按照本規定及合同約定及時向分包單位支付安全防護、文明施工措施費用。總承包單位不按本規定和合同約定支付費用,造成分包單位不能及時落實安全防護措施導致發生事故的,由總承包單位負主要責任。

『拾』 建築工程項目中業主承擔哪些風險

1、業主資信風險的控制
我們在分析業主風險的時候了解到,主方的企業經營狀況、支付能力等都屬於業主的資信風險。作為承包方,最關心的當然是業主的工程進度款能不能及時的支付。業主的支付能力除了與自身的經濟實力有關外,還取決於其融資能力。因此,對承包方而言,在工程合同簽訂以前,應當深入了解業主的資金情況、其他項目的工程款支付情況以及其財務歷史等。對於政府項目,可以調查其財政狀況,以及歷史項目是否存在因自身財政狀況拒付或者延期支付工程款的情況。
對於WY廣場綜合體項目而言,業主方關於「業主方有權將部分工程款以本企業名下其他住宅房產形式支付給承包方」的以房抵款條款需要在合同簽訂之前引起重視。承包商需要去了解以房抵款是否是由於業主方資信問題導致的房屋滯銷,或者是自身財務有問題而無力支付工程款。
2、 項目工期風險的控制
項目的工期直接影響到房屋的銷售或者商場的開業,因此對工期風險有效的控制是符合項目總目標的重要方面。對工期產生影響的因素眾多,如惡劣的氣候和不利的物質條件、施工許可證的延期批復、施工資料材料的延期提供等。對於不可抗力等惡劣的氣候原因,應盡量在合同中對該類情況給予考慮並達成一致認定。同時,需要對施工日誌、巡視記錄以及會議紀等工程記錄進行保存,這樣,當不可抗力里發生時,能夠有助於管理者根據記錄快速的做出反應。對於施工許可證的延期批復的風險,業主方應當在工程建設前期及時安排專業人員辦理。而遇到施工過程中施工許可證重新申報的情況,需要管理人員盡快完成申報工作的同時,及時調整關鍵線路的工作,防止對總工期的影響。
3、外部協調風險的控制
建築工程周期長,涉及到的部門多,參與的主體多,現場人員多,如果不能很好的對各個部門,各方主體以及各參建單位進行良好的協調,將嚴重影響項目的進行,甚至導致項目停工。業主方作為項目管理的主要責任方,應當充分認識到協調工作的重要性,對業主方自身的管理人員以及承包方的管理人員灌輸管理意識,調動各方主動相互協調,相互配合。在項目設計階段,有效的協調設計單位,能夠提高圖紙質量,減少工程建設過程中的設計變更;在項目實施階段,有效的協調設備及材料供應單位,能夠保證設備材料的及時進場,減少因此造成的工期風險;項目實施階段,有效的協調不同專業的單位,還應加強各單位間的溝通,減少各專業施工工序和施工空間等問題上的沖突,減少返工的風險。積極主動的協調與政府等相關部門的聯系,能夠保證項目及時了解相關政策及要求,避免驗收時因為不合格而導致的返修或者返工的風險。
4、 設計變更導致簽證索賠風險控制對策
設計變更與工程簽證往往是工程建設中無法避免的問題,如何就變更簽證發生後有效的進行風險控制,直接關乎企業利益。因此,可以採用風險規避以及風險轉移的方法,在合同簽訂時就相關認價及索賠方式進行約定。對變更的條件、變更指令的發出、變更的執行以及變更的索賠環節進行規范化的約定,有利於減少雙方的扯皮。
對於WY廣場綜合體項目而言,目前發生的設計變更已累計超500份,而其中已完成認價的只有200餘份,這對於承包商而言風險較大。其中一大部分原因是業主方為了保證現場進度,先幹活後發補發變更指令,但是在變更實施完成後很長一段時間仍不能及時下發變更指令單所致。風險往往會被遺留到結算階段,而由於結算時變更完成已經過去較長一段時間,不能全面了解當時情況,會為結算帶來很大的阻礙。
業主方與承包方雙方在施工過程中都應當建立全面的變更簽證台賬,包括變更發生時間、發生原因以及索賠費用等內容。對變更資料進行全面的整理,承包商及時上報索賠,業主方及時審核,是控制變更索賠的最有效也是最直接的處理方法。

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