違反水大氣法等相關法律責任

A. 造成水污染責任者刑法如何處罰

《環境保護法》第四十條違反本法規定，造成重大環境污染事故，導致公私財內產重大損失或者人身傷亡容的嚴重後果，對直接責任人員依法追究刑事責任造成水污染責任者刑法如何處罰。

《水污染防治法》第五十七條違反本法規定，造成重大水污染事故，導致公私財產重大損失或者人身傷亡的嚴重後果的，對有關責任人員可以比照刑法第一百一十五條或者第一百八十七條的規定，追究刑事責任。

《大氣污染防治法》第六十一親對違反本法規定，造成大氣污律染事故的企業事業單位，由所在地縣級以上地方人民政府環境保護依行政主管部門根據所造成的危害後果處直接經濟損失百分之五十以下罰款，但最高不超過五十萬元;情節較重的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，由所在單位或者上級主管機關依法給予行政處分或者紀律處分;造成重大大氣污染事故，導致公私財產重大損失或者人身傷亡的嚴重後果，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

B. 環境污染罪的構成要件及刑事責任

法律分析：環境污染罪的構成要件及刑事責任：本罪在客觀方面表現為違反國家規定，向土地、水體、大氣排放、傾倒或者處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質或其他危險廢物，造成環境污染，致使公私財產遭受重大損失或者人身傷亡的嚴重後果的行為。 1、實施本罪必須違反國家規定。 是指違反全國人大及其常務委員會制定的有關環境保護方面的法律，以及國務院制定的相關行政法規、行政措施、發布的決定或命令。這些法律、法規主要包括《環境保護法》、《大氣污染防治法》、《水污染防治法》、《海洋環境保護法》、《固體廢物污染環境防治法》等法律，以及《放射防護條例》、《工業「三廢」排放試行標准》等一系列專門法規。 2、實施排放、傾倒和處置行為 其中排放是指把各種危險廢物排入土地、水體、大氣的行為，包括泵出、溢出、泄出、噴出、倒出等，傾倒是指通過船舶、航空器、平台或者其他載運工具，向土地、水體、大氣傾卸危險廢物的行為；處置是指以焚燒、填埋或其他改變危險廢物屬性的方式處理危險廢物或者將其置於特定場所或者設施並不再取回的行為。 3、必須造成了環境污染，致使公私財產遭受重大損失或者人身傷亡的嚴重後果。 本罪屬結果犯，行為人非法排放、傾倒、處置危險廢物的行為是否構成犯罪，應對其行為所造成的後果加以認定，如該行為造成嚴重後果，則以本罪論。否則不能以犯罪論處。至於「嚴重後果」的標準是什麼，有待進一步作出解釋。可參照國家環境保護局1987年9月10日發布的《報告環境污染與破壞事故的暫行辦法》規定以及國務院1989年3月29日公布的《特別重大事故調查程序暫行規定》。

法律依據：《刑法》 第三百三十八條 違反國家規定，排放、傾倒或者處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質或者其他有害物質，嚴重污染環境的，處三年以下有期徒刑或者拘役，並處或者單處罰金；後果特別嚴重的，處三年以上七年以下有期徒刑，並處罰金。

C. 大氣污染防治法規定了什麼樣的處罰

法律分析：違反本法規定，以拒絕進入現場等方式拒不接受生態環境主管部門及其環境執法機構；或者其他負有大氣環境保護監督管理職責的部門的監督檢查，或者在接受監督檢查時弄虛作假的，由縣級以上人民政府生態環境主管部門；或者其他負有大氣環境保護監督管理職責的部門責令改正，處二萬元以上二十萬元以下的罰款；構成違反治安管理行為的，由公安機關依法予以處罰。
【法律依據】：《中華人民共和國大氣污染防治法》第九十八條 違反本法規定，以拒絕進入現場等方式拒不接受生態環境主管部門及其環境執法機構。

D. 我國有哪些環境刑事責任的規定

一、破壞環境資源保護罪的涵義及其犯罪構成
破壞環境資源保護罪是指個人或單位故意違反環境保護法律，污染或破壞環境資源，造成或可能造成公私
財產重大損失或人身傷亡的嚴重後果，觸犯刑法，構成犯罪，並應受刑事懲罰的行為。它作為新《刑法》中規
定的一個新的犯罪種類，涵蓋了所有危害環境資源的犯罪。根據侵犯對象和行為方式的不同，可以將該類犯罪
分成兩種類型。第一類，污染環境方面的犯罪，包括污染土地、水體、大氣罪，非法進口固體廢物罪。第二類
，破壞環境資源方面的犯罪，包括非法捕撈水產品罪，非法捕殺、收購、運輸、出售珍貴、瀕危野生動物及其
製品罪，非法狩獵罪，非法佔用耕地罪，破壞礦產資源罪，非法採伐、毀壞珍貴樹木罪，盜伐、濫伐林木罪，
非法收購盜伐、濫伐林木罪。此外，第407 條規定的林業主管部門工作人員超限額發放林木採伐許可證、濫發
林木採伐許可證罪，第408 條規定的環境保護監督管理人員失職導致重大環境污染事故罪，第410條規定的國家
機關工作人員非法批准徵用、佔用土地、低價出讓國有土地使用權罪，也應屬於環境犯罪的規定，只因其犯罪
主體是國家有關環境保護行政機關的工作人員，是特殊主體，故放入第九章瀆職罪中。在危害公共安全罪、走
私罪中，也有個別條文屬於與懲治環境犯罪有關的立法。例如第114條規定的破壞河流、水源、森林罪，第136
條規定的非法生產、儲存、運輸，使用爆炸性、易燃性、 放射性、毒害性、腐蝕性物品罪，第151條規定的走
私珍貴動物及其製品罪、走私珍稀植物及其製品罪，第155 條規定的逃避海關監管將境外固體廢物運輸進境罪
，這些都屬於保護環境的法律規定。
破壞環境資源保護罪的犯罪構成，是由刑法所規定的構成環境犯罪所必須具備的客體、客觀方面、主體和
主觀方面四個要件的有機統一體。
1.破壞環境資源保護罪的客體
根據新《刑法》的有關規定，該罪的一般客體是「刑法所保護的而為犯罪行為所侵害的社會主義社會利益
」，〔1〕同類客體是社會管理秩序，直接客體則是國家、單位、公民的環境權益。所謂環境權是指國家、單位
、公民享有良好生存環境的權利。1972年，聯合國大會通過的《人類環境宣言》，明確規定每個人都享有「促
進健康的環境權」，並將環境規定為人類共同享有的福利，將環境權規定為基本人權。我國憲法目前還沒有明
確提出「環境權」這一詞彙，但通過憲法第9、10、 26條關於環境方面的規定可以清楚地看出，其實質內容與
環境權是一致的。環境共有理論是環境權的理論基礎，即環境為各種法律主體共有，不經共有者同意而獨自利
用環境並破壞、污染環境的行為是違法行為，環境共有者在受到損害時，有權要求停止這種破壞環境保護行為
。
2.破壞環境資源保護罪的客觀方面
犯罪的客觀方面是犯罪活動的客觀的、外在的表現，包括行為、行為方式、行為對象、危害結果及犯罪活
動的時間、地點等要件。破壞環境資源保護罪的客觀方面表現為污染、破壞環境資源，情節嚴重或者後果嚴重
的行為。環境犯罪是一種類罪，它包括十種有具體罪名的犯罪，因而其客觀方面的選擇要件就有許多不同。在
污染環境犯罪方面，危害後果是構成犯罪必須具備的條件（只有第339 條第三款以原料利用為名，進口不能用
作原料的固體廢物的犯罪是例外，該罪以走私罪論處，而非按非法進口固體廢物罪處刑），是指單位或個人非
法向環境排放污染物，造成嚴重後果或有造成嚴重後果危險的行為。在破壞環境資源犯罪方面，危害後果（例
如非法佔用耕地罪、破壞生產資源罪）、情節（例如非法捕撈水產品罪，非法捕殺、收購、運輸、出售珍貴瀕
危野生動物及其製品罪、非法狩獵罪、非法採伐、毀壞珍貴樹木罪、非法收購盜伐、濫伐林木罪）、數量（盜
伐、濫伐林木罪）分別是各該罪構成必須具備的要件，即是指單位或個人非法利用、掠奪環境資源、造成自然
資源破壞的嚴重後果或雖尚未造成自然資源破壞但情節嚴重的行為。
3.破壞環境資源保護罪的主體
環境犯罪的主體是個人或單位。個人是指達到刑事責任年齡，具有刑事責任能力的自然人，已滿14周歲未
滿16周歲的未成年人實施破壞環境資源保護犯罪行為的，按刑法總則的規定，不負刑事責任，可責令其家長或
者監護人加以管教，或必要時由政府收容教養。單位是指公司、企業、事業單位、機關、團體。單位作為犯罪
主體有其特殊性，是雙重主體，其一是沒有生命實體的單位，其二是構成單位整體的自然人，即直接負責的主
管人員和其他直接責任人員，他們參與實施單位犯罪，對單位犯罪的發生、發展負有重要的不可推卸的責任。
在環境犯罪中，國家不能成為犯罪主體。
4.破壞環境資源保護罪的主觀方面
犯罪的主觀方面是指犯罪主體對其行為可能引起的危害社會的結果的心理狀態，通常指犯罪的故意或者過
失。新《刑法》對環境犯罪的主觀方面只規定為故意，過失破壞環境資源保護的行為不認為是犯罪。在環境犯
罪的兩種類型中，故意又有不同的表現。從污染環境犯罪的主體看，主觀上多出於間接故意，即明知自己的行
為會發生危害社會的結果，卻放任這種結果發生的心理態度。所有的法律關系主體都生活在環境之中，環境是
其生存和發展的物質基礎，環境是一個整體，行為者在造成環境污染的同時，其自身也無法逃避污染所帶來的
危害，所以行為主體不可能希望污染環境危害後果的發生。從破壞環境資源犯罪的主體看，主觀上既可以是直
接故意，也可以是間接故意，即明知自己的行為會發生危害社會的結果，並且希望或者放任這種結果發生的心
理狀態。
二、破壞環境資源保護罪的特點
原《刑法》沒有專門設章節規定環境犯罪，只在第二章危害公共安全罪，第三章破壞社會主義經濟秩序罪
里有幾個有關環境犯罪的條文，與之相比，新《刑法》在環境犯罪方面的規定則具有下列突出的特點。
1.規定了環境犯罪的罪名、罪種和刑罰，明確和擴大了刑法在保護環境中的范圍和作用。
原《刑法》雖有涉及環境犯罪的條文，但其立法目的並不是從環境保護的角度出發，沒有體現環境保護的
要求和特點，新《刑法》專門設一節規定破壞環境資源保護罪，突出了環境保護這一基本國策。新《刑法》將
原來散見於原《刑法》、刑事特別法和附屬刑法中的環境犯罪刑事條款抽出集中、補充納入一節予以規定，使
其規定更系統、更全面，既包括污染環境的犯罪，也包括破壞環境的犯罪，其調整范圍囊括了污染破壞大氣、
水、土地、礦藏、林木、珍稀野生動植物和水生動物等環境要素的行為。又增加了若干新罪名，如污染土地、
水體、大氣罪，非法進口固體廢物罪，非法佔用耕地罪，破壞礦產資源罪，非法收購、運輸珍貴、瀕危野生動
物及其製品罪，非法採伐、毀壞珍貴樹木罪等。原《刑法》已規定的罪，則規定得更詳細，如非法捕撈水產品
罪，非法狩獵罪，盜伐、濫伐林木罪是在原刑法規定基礎上修改而成的。非法捕殺、收購、運輸、出售珍貴瀕
危野生動物及其製品罪是在原有單行刑法規定基礎上修改而成的。
2.增設了刑罰的種類，增加了量刑的檔次，提高了法定最高刑，一般都加重了刑罰力度，較好地克服
了原刑法存在的一些罪刑不相當、量刑檔次過於單一的弱點，便於懲治環境犯罪。〔2〕
新《刑法》中規定的環境犯罪刑罰種類有5種，即有期徒刑、 拘役、管制、沒收財產、罰金。非法捕撈水
產品罪、非法狩獵罪，由原刑種的有期徒刑、拘役、罰金增加了管制刑種，原刑期最高法定刑2 年提高為3年。
原盜伐、濫伐林木罪是以情節嚴重作為罪與非罪的標准， 而新《刑法》以數量較大作為這兩種罪的犯罪條件明
確規定下來，增強了司法實踐中刑法條文的可操作性。
環境犯罪的每種犯罪大都規定「並處罰金」，而不是「可以並處罰金」，提高了處罰的力度，在刑法分則
的各章節中，這類罪是罰金刑適用最為頻繁，最為廣泛的。
3.規定了單位可以作為環境犯罪的主體和「雙罰制」。
伴隨著市場經濟的發展，單位犯罪大量出現，尤其是在環境犯罪方面，單位犯罪給社會造成的危害遠遠超
過了個人犯罪，單位對環境的污染破壞已成為當今社會必須重視的問題。原《刑法》基於當時社會條件及對於
犯罪的認識，並沒有單位犯罪的規定。 針對新的社會形勢， 從1987年開始我國才有了單位犯罪的有關規定，
但僅是針對極少的個別條款，環境犯罪方面，原刑法在保護野生動物中規定了單位犯罪，在《固體廢物污染環
境防治法》第72條中也有單位犯罪的規定。新《刑法》首次將單位較普遍地規定為環境犯罪主體，並且分別對
單位犯罪中的單位和自然人作出了不同的刑罰規定，「對單位判處罰金，並對其直接負責的主管人員和其他直
接責任人員，依照本節各該條的規定處罰，」此即「雙罰制」。然而現在的《刑法》是以個人責任為基礎構成
的，它本來就具有在追究刑事責任時重視構成犯罪的具體危害發生的直接當事人的傾向。日本《公害罪法》規
定「法人代表人或法人或自然人的代理人，使用人及其他從業人員，如果犯有與該法人或自然人的業務有關的
上述兩條罪行時，除應懲罰行為者外、還應對該法人或自然人科以本法各條所規定的罰金刑」。〔3〕可見，
日本法的雙罰制與我國的雙罰制規定的懲罰次序正好相反，而筆者認為日本法的雙罰制更能體現刑法追究個人
責任的特點，體現了其先進性。
4.取消了類推，真正貫徹罪刑法定原則。
原《刑法》規定了類推制度，即對於我國刑法中沒有明文規定的犯罪，可以比照《刑法》分則中最相類似
的條文定罪判刑的法律制度。嚴格地講，罪刑法定原則的當然結果就是否定類推。允許類推意味著在行為人不
知其行為是違法（法律沒有明確規定）的情況下，令其負刑事責任，這是不公平的。新《刑法》頒布前我國環
境犯罪方面的類推主要有兩種，一是立法類推，即對於刑法分則條款沒有明確規定的環境犯罪，由立法機關在
有關環境保護法中予以肯定，並規定對該犯罪「比照」刑法分則中比較近似的某一條款定罪量刑，不需要經過
最高人民法院核准。如《水污染防治法》第57條規定，對造成重大水污染事故的犯罪比照《刑法》第115條或1
87條的規定追究刑事責任。一是司法類推，指適用原《刑法》中規定的類推制度，對沒有明文規定的犯罪，審
判機關可以比照刑法分則中最相類似的條文定罪量刑，最後要報最高人民法院核准。類推的適用在一定時期確
實發揮了積極作用，但隨著環境問題的日趨嚴重和環境犯罪的日益增多，適用類推就有諸多不當。首先不利於
法律的統一、明確、嚴肅，「比照」、「最相類似」畢竟不是明確、具體的規定，畢竟有不同，容易出現罪刑
不當。其次，有些危害社會行為法律中沒有類似規定的根本就無法類推，容易疏漏犯罪，達不到保護環境的目
的。
5.充分重視法律主體主觀過錯形式。
新《刑法》明確規定環境犯罪中只有故意才構成犯罪，過失行為不構成犯罪，反映了環境犯罪本身的特點
，尤其是環境污染，往往是伴隨著正常活動出現的有害副作用，盡管造成嚴重後果，但若主觀過錯形式不同，
應予以不同懲罰，這點與交通肇事罪相似，也充分體現了刑罰只施行於最嚴厲的行為。
三、進一步完善環境犯罪立法的建議
新《刑法》設專節規定破壞環境資源保護罪，這是自建國40多年來，破壞環境資源保護罪第一次被庄嚴地
載入《刑法》，它標志著我國環境保護法制建設的日臻完善，也是環境保護刑事立法史上新的里程碑。但是，
從我國目前環境狀況和環保司法實踐來看，新《刑法》對環境犯罪的規定還存在一些尚待完善之處：
1.《刑法》應設環境犯罪專章，名稱應是破壞環境保護罪。
我國《環境保護法》第2 條明確規定「環境是指影響人類生存和發展的各種天然的和經過人工改造的自然
因素的總體，包括大氣、水、海洋、土地、礦藏、森林、草原、野生生物、自然遺跡、人文遺跡、自然保護區
、風景名勝區、城市和鄉村等。」從中可以看出環境是包括自然資源的，自然資源是環境的一部分，把自然資
源單獨抽出來與環境並列是不妥的，在理論上有畫蛇添足之嫌，在邏輯上也講不通。這也不符合國際慣例，國
際上已召開了三次聯合國環境會議，在會議的名稱上並沒把自然資源單列出來，外國一些重要國家的立法，也
都是稱「環境」，而非「環境資源」，如美國《環境政策法》、日本《環境基本法》，其中都含有保護自然資
源的規范。故筆者認為，《刑法》將環境犯罪稱為「破壞環境保護罪」會更明確一些，已包含了所有污染和破
壞環境因素的犯罪行為。
我國《刑法》分則是根據犯罪客體、犯罪的社會危害性和具體犯罪之間的內在聯系對各種犯罪進行分類分
章的。根據刑事立法的原則，當某一類行為對社會產生明顯的、廣泛而深刻的危害時，應當將這一類行為列為
犯罪，在刑法顯著位置給予專章專節規定。
環境犯罪納入危害公共安全罪是不當的，危害公共安全罪不能包括破壞環境資源犯罪，與污染環境犯罪也
有區別。危害公共安全罪違反的是國家關於保護公共安全的法律、法規，污染環境犯罪違反的是國家關於環境
保護的法律、法規，污染環境犯罪往往是伴隨著開發利用環境，進行生產活動而產生的，與危害公共安全罪中
主觀直接故意是有不同的，而且危害公共安全罪中，人員傷亡和財產損失是犯罪行為的直接後果，而污染環境
罪中，犯罪行為首先危害的是環境，通過環境這一媒介，才有人員傷亡和財產損失。
環境犯罪與破壞社會主義經濟秩序罪也是不同的。將破壞環境資源犯罪放入破壞社會主義經濟秩序罪中似
乎說得過去，但其立法目的是保護經濟秩序、經濟價值，而從保護環境的角度出發，不僅要考慮經濟價值，更
重要的是考慮生態價值。原《刑法》將污染環境犯罪、破壞環境犯罪分別設在兩章中，也不利於環境犯罪的統
一、明確規定，不利於突出環境保護的重要性。
新《刑法》將環境犯罪列入第六章妨害社會管理秩序罪中是有不妥之處的，妨害社會管理秩序罪是指妨害
國家機關對社會的管理活動，破壞社會正常秩序，情節嚴重的行為。侵犯的客體是社會管理秩序。就破壞環境
資源保護罪而言，將破壞環境資源犯罪納入妨害社會管理秩序罪也說得過去，可以說是破壞了國家的環境管理
秩序，而污染環境犯罪放入妨害社會管理秩序罪中則顯得不合理。因為，就其侵犯的客體而言，放入危害公共
安全罪一章中似更合適，但其社會危害性遠大於危害公共安全罪。環境犯罪是社會發展中出現的新的重大矛盾
，它與現行刑法中的某類犯罪有相似和交叉之處，但區別是明顯的，環境犯罪作為足以對人類和社會產生現實
的或潛在的甚至是長期的重大影響的犯罪，其社會危害性絕不亞於危害公共安全罪和妨害社會管理秩序罪。從
環境保護作為基本國策的重要性出發，從國外懲治環境犯罪的立法經驗及我國懲治環境犯罪的現實需要出發，
環境犯罪應作為一大類罪，單列一章。
2.增設新罪種
新《刑法》以9個條文規定了10種環境犯罪， 無論是條文數量還是罪名種類較過去都大有增進，但筆者認
為還有一些環境保護違法行為應納入刑法。
關於污染海洋行為。我國海洋環境目前已受到不同程度的污染損害，有的區域海洋污染已相當嚴重，海洋
污染有污染源多而復雜，污染源擴散范圍大，污染危害的持續性強等特點，〔4〕海洋污染已對我國造成了極大
的經濟損失和生態危險，不應在環境保護刑事立法上存在這一立法盲區。
關於破壞草原的行為。草原生態環境可以涵養水源、調節氣候、防止水土流失和土地沙化，它也是發展畜
牧業的主要基地。我國目前草原植被被任意破壞，草原上的珍貴野生動植物遭到掠奪性的亂捕亂挖，造成草原
面積減少，草場退化、鹼化、沙化，水土流失急劇擴展，草原生態平衡嚴重失調。目前我國草原沙化、退化、
鹼化面積佔了可利用草原面積的三分之一，草原環境已到了非用刑法保護不可的時候了，只靠行政、經濟執法
其功 是有限的，刑法必須介入草原保護。
新《刑法》規定了非法進口固體廢物罪，這是非常必要、及時的。固體廢物污染轉嫁問題是世界各國環境
保護中的焦點問題之一，尤其是國外一些不法分子利用我國這方面管理的薄弱，「洋垃圾」屢屢進關，給我國
造成許多難以挽回的損失，但污染轉嫁，不僅包括固體廢物的轉嫁，還包括可能產生嚴重污染到工藝、技術和
設備的轉嫁，不僅包括越境轉嫁，而且還包括境內轉嫁，而新《刑法》對同樣具有嚴重後果危險的落後工藝、
技術、設備的污染轉嫁、對國內跨省區的污染轉嫁未做任何規定，這是刑法應在以後適當時機加以補充完善的
。
此外，對於破壞水土保持的行為，對於破壞自然保護區的行為等，刑法也應考慮予以必要的介入。筆者認
為，有單行法頒布的諸環境因素，應是刑法介入的對象和范圍，即設置相應地刑事處罰條款。
3.加大刑罰力度，充分體現生態效益的重要性。
新《刑法》對環境犯罪的刑罰，法定最高刑為十年以上有期徒刑，沒有無期徒刑和死刑的規定，而且個別
罪種的刑罰還減輕了。例如，盜伐林木罪，根據原《刑法》的有關規定，可按盜竊罪追究刑事責任，實際上由
法定最高刑3年提高至可判處死刑， 新《刑法》則修改為最高限為15年有期徒刑。有人認為「盜伐林木罪與盜
竊罪社會危害程度是有相當差距的」，因而原《刑法》」量刑過重」。〔5〕筆者對此觀點不敢苟同，首先，不
能因侵犯對象不同，就有不同的處罰，「盜伐林木」與「盜竊」都是以非法佔有為目的的秘密竊取行為，不能
因為侵犯對象一個是林木，一個是公私財物而就有不同的刑罰。其次，盜伐林木罪的社會危害程度遠比盜竊罪
的社會危害程度大。林木資源是一種特殊的社會財富，正在生長的林木所起的防風、固沙、調節溫度、保持水
土、凈化環境等功能絕非林木本身的價值可比，而林木最大的價值恰恰是其生態價值。據國外資料統計，從價
值來估算，森林提供林木等產品的價值只佔其全部價值的20％，而保護生態方面的價值則佔80％。〔6〕由此，
筆者認為新《刑法》在這一點上是將重罪淡化成輕罪，這也體現了我國現行刑事立法中對生態效益考慮的欠缺
。環境犯罪侵害的直接對象是人類賴以生存的環境，財產損失或人身傷亡僅是環境危害的間接後果，各種生態
危害才是環境犯罪的直接而且比具體的財產損失和人身傷亡更嚴重的後果，懲治環境犯罪的立法應從考慮生態
效益的角度出發，而不要僅僅考慮經濟利益，經濟價值，須知生態環境直接關系著人類的生存、延續和發展。
收稿日期：1997—10—15
【參考文獻】
〔1〕何秉松主編《刑法教科書》，中國法制出版社，1993版， 第115頁。
〔3〕（日本）《公害罪法》第四條雙罰規定。
〔4〕韓德培主編《環境保護法教程》，法律出版社，1991 年第二版，第165頁。
〔2〕〔5〕何秋蓮等《論新刑法中破壞環境保護罪的規定》，中國環境報，1997年4月19日，第3版。
〔6〕《刑事犯罪案例叢書》（破壞自然資源罪分冊）， 中國檢察出版社，1992年5月版，第33頁。
參考資料：http://www.okfw.com/lwzx/fxlw/xsfx/2005/10/28/21773.html

E. 違反水大氣法等相關法律責任有哪些

你反水大啟發，等相關法律的責任有哪些？這個年想咨詢水利部和相關的環保部門

F. 中華人民共和國大氣污染防治法第八十條對應的法律責任

第一百一十七條違反本法規定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府環境保護等主管部門按照職責責令改正，處一萬元以上十萬元以下的罰款；拒不改正的，責令停工整治或者停業整治：
……
（八）未採取措施防止排放惡臭氣體的。

G. 違法大氣污染防治法規定 企事業單位有哪些行為，即受到罰款處罰

大氣污染防治法（2015）有規定具體的：

第七章 法律責任

第九十八條 違反本法規定，以拒絕進入現場等方式拒不接受環境保護主管部門及其委託的環境監察機構或者其他負有大氣環境保護監督管理職責的部門的監督檢查，或者在接受監督檢查時弄虛作假的，由縣級以上人民政府環境保護主管部門或者其他負有大氣環境保護監督管理職責的部門責令改正，處二萬元以上二十萬元以下的罰款；構成違反治安管理行為的，由公安機關依法予以處罰。

第九十九條 違反本法規定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府環境保護主管部門責令改正或者限制生產、停產整治，並處十萬元以上一百萬元以下的罰款；情節嚴重的，報經有批准權的人民政府批准，責令停業、關閉：

（一）未依法取得排污許可證排放大氣污染物的；

（二）超過大氣污染物排放標准或者超過重點大氣污染物排放總量控制指標排放大氣污染物的；

（三）通過逃避監管的方式排放大氣污染物的。

第一百條 違反本法規定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府環境保護主管部門責令改正，處二萬元以上二十萬元以下的罰款；拒不改正的，責令停產整治：

（一）侵佔、損毀或者擅自移動、改變大氣環境質量監測設施或者大氣污染物排放自動監測設備的；

（二）未按照規定對所排放的工業廢氣和有毒有害大氣污染物進行監測並保存原始監測記錄的；

（三）未按照規定安裝、使用大氣污染物排放自動監測設備或者未按照規定與環境保護主管部門的監控設備聯網，並保證監測設備正常運行的；

（四）重點排污單位不公開或者不如實公開自動監測數據的；

（五）未按照規定設置大氣污染物排放口的。

第一百零一條 違反本法規定，生產、進口、銷售或者使用國家綜合性產業政策目錄中禁止的設備和產品，採用國家綜合性產業政策目錄中禁止的工藝，或者將淘汰的設備和產品轉讓給他人使用的，由縣級以上人民政府經濟綜合主管部門、出入境檢驗檢疫機構按照職責責令改正，沒收違法所得，並處貨值金額一倍以上三倍以下的罰款；拒不改正的，報經有批准權的人民政府批准，責令停業、關閉。進口行為構成走私的，由海關依法予以處罰。

第一百零二條 違反本法規定，煤礦未按照規定建設配套煤炭洗選設施的，由縣級以上人民政府能源主管部門責令改正，處十萬元以上一百萬元以下的罰款；拒不改正的，報經有批准權的人民政府批准，責令停業、關閉。

違反本法規定，開采含放射性和砷等有毒有害物質超過規定標準的煤炭的，由縣級以上人民政府按照國務院規定的許可權責令停業、關閉。

第一百零三條 違反本法規定，有下列行為之一的，由縣級以上地方人民政府質量監督、工商行政管理部門按照職責責令改正，沒收原材料、產品和違法所得，並處貨值金額一倍以上三倍以下的罰款：

（一）銷售不符合質量標準的煤炭、石油焦的；

（二）生產、銷售揮發性有機物含量不符合質量標准或者要求的原材料和產品的；

（三）生產、銷售不符合標準的機動車船和非道路移動機械用燃料、發動機油、氮氧化物還原劑、燃料和潤滑油添加劑以及其他添加劑的；

（四）在禁燃區內銷售高污染燃料的。

第一百零四條 違反本法規定，有下列行為之一的，由出入境檢驗檢疫機構責令改正，沒收原材料、產品和違法所得，並處貨值金額一倍以上三倍以下的罰款；構成走私的，由海關依法予以處罰：

（一）進口不符合質量標準的煤炭、石油焦的；

（二）進口揮發性有機物含量不符合質量標准或者要求的原材料和產品的；

（三）進口不符合標準的機動車船和非道路移動機械用燃料、發動機油、氮氧化物還原劑、燃料和潤滑油添加劑以及其他添加劑的。

第一百零五條 違反本法規定，單位燃用不符合質量標準的煤炭、石油焦的，由縣級以上人民政府環境保護主管部門責令改正，處貨值金額一倍以上三倍以下的罰款。

第一百零六條 違反本法規定，使用不符合標准或者要求的船舶用燃油的，由海事管理機構、漁業主管部門按照職責處一萬元以上十萬元以下的罰款。

第一百零七條 違反本法規定，在禁燃區內新建、擴建燃用高污染燃料的設施，或者未按照規定停止燃用高污染燃料，或者在城市集中供熱管網覆蓋地區新建、擴建分散燃煤供熱鍋爐，或者未按照規定拆除已建成的不能達標排放的燃煤供熱鍋爐的，由縣級以上地方人民政府環境保護主管部門沒收燃用高污染燃料的設施，組織拆除燃煤供熱鍋爐，並處二萬元以上二十萬元以下的罰款。

違反本法規定，生產、進口、銷售或者使用不符合規定標准或者要求的鍋爐，由縣級以上人民政府質量監督、環境保護主管部門責令改正，沒收違法所得，並處二萬元以上二十萬元以下的罰款。

第一百零八條 違反本法規定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府環境保護主管部門責令改正，處二萬元以上二十萬元以下的罰款；拒不改正的，責令停產整治：

（一）產生含揮發性有機物廢氣的生產和服務活動，未在密閉空間或者設備中進行，未按照規定安裝、使用污染防治設施，或者未採取減少廢氣排放措施的；

（二）工業塗裝企業未使用低揮發性有機物含量塗料或者未建立、保存台賬的；

（三）石油、化工以及其他生產和使用有機溶劑的企業，未採取措施對管道、設備進行日常維護、維修，減少物料泄漏或者對泄漏的物料未及時收集處理的；

（四）儲油儲氣庫、加油加氣站和油罐車、氣罐車等，未按照國家有關規定安裝並正常使用油氣回收裝置的；

（五）鋼鐵、建材、有色金屬、石油、化工、制葯、礦產開采等企業，未採取集中收集處理、密閉、圍擋、遮蓋、清掃、灑水等措施，控制、減少粉塵和氣態污染物排放的；

（六）工業生產、垃圾填埋或者其他活動中產生的可燃性氣體未回收利用，不具備回收利用條件未進行防治污染處理，或者可燃性氣體回收利用裝置不能正常作業，未及時修復或者更新的。

第一百零九條 違反本法規定，生產超過污染物排放標準的機動車、非道路移動機械的，由省級以上人民政府環境保護主管部門責令改正，沒收違法所得，並處貨值金額一倍以上三倍以下的罰款，沒收銷毀無法達到污染物排放標準的機動車、非道路移動機械；拒不改正的，責令停產整治，並由國務院機動車生產主管部門責令停止生產該車型。

違反本法規定，機動車、非道路移動機械生產企業對發動機、污染控制裝置弄虛作假、以次充好，冒充排放檢驗合格產品出廠銷售的，由省級以上人民政府環境保護主管部門責令停產整治，沒收違法所得，並處貨值金額一倍以上三倍以下的罰款，沒收銷毀無法達到污染物排放標準的機動車、非道路移動機械，並由國務院機動車生產主管部門責令停止生產該車型。

第一百一十條 違反本法規定，進口、銷售超過污染物排放標準的機動車、非道路移動機械的，由縣級以上人民政府工商行政管理部門、出入境檢驗檢疫機構按照職責沒收違法所得，並處貨值金額一倍以上三倍以下的罰款，沒收銷毀無法達到污染物排放標準的機動車、非道路移動機械；進口行為構成走私的，由海關依法予以處罰。

違反本法規定，銷售的機動車、非道路移動機械不符合污染物排放標準的，銷售者應當負責修理、更換、退貨；給購買者造成損失的，銷售者應當賠償損失。

第一百一十一條 違反本法規定，機動車生產、進口企業未按照規定向社會公布其生產、進口機動車車型的排放檢驗信息或者污染控制技術信息的，由省級以上人民政府環境保護主管部門責令改正，處五萬元以上五十萬元以下的罰款。

違反本法規定，機動車生產、進口企業未按照規定向社會公布其生產、進口機動車車型的有關維修技術信息的，由省級以上人民政府交通運輸主管部門責令改正，處五萬元以上五十萬元以下的罰款。

第一百一十二條 違反本法規定，偽造機動車、非道路移動機械排放檢驗結果或者出具虛假排放檢驗報告的，由縣級以上人民政府環境保護主管部門沒收違法所得，並處十萬元以上五十萬元以下的罰款；情節嚴重的，由負責資質認定的部門取消其檢驗資格。

違反本法規定，偽造船舶排放檢驗結果或者出具虛假排放檢驗報告的，由海事管理機構依法予以處罰。

違反本法規定，以臨時更換機動車污染控制裝置等弄虛作假的方式通過機動車排放檢驗或者破壞機動車車載排放診斷系統的，由縣級以上人民政府環境保護主管部門責令改正，對機動車所有人處五千元的罰款；對機動車維修單位處每輛機動車五千元的罰款。

第一百一十三條 違反本法規定，機動車駕駛人駕駛排放檢驗不合格的機動車上道路行駛的，由公安機關交通管理部門依法予以處罰。

第一百一十四條 違反本法規定，使用排放不合格的非道路移動機械，或者在用重型柴油車、非道路移動機械未按照規定加裝、更換污染控制裝置的，由縣級以上人民政府環境保護等主管部門按照職責責令改正，處五千元的罰款。

違反本法規定，在禁止使用高排放非道路移動機械的區域使用高排放非道路移動機械的，由城市人民政府環境保護等主管部門依法予以處罰。

第一百一十五條 違反本法規定，施工單位有下列行為之一的，由縣級以上人民政府住房城鄉建設等主管部門按照職責責令改正，處一萬元以上十萬元以下的罰款；拒不改正的，責令停工整治：

（一）施工工地未設置硬質密閉圍擋，或者未採取覆蓋、分段作業、擇時施工、灑水抑塵、沖洗地面和車輛等有效防塵降塵措施的；

（二）建築土方、工程渣土、建築垃圾未及時清運，或者未採用密閉式防塵網遮蓋的。

違反本法規定，建設單位未對暫時不能開工的建設用地的裸露地面進行覆蓋，或者未對超過三個月不能開工的建設用地的裸露地面進行綠化、鋪裝或者遮蓋的，由縣級以上人民政府住房城鄉建設等主管部門依照前款規定予以處罰。

第一百一十六條 違反本法規定，運輸煤炭、垃圾、渣土、砂石、土方、灰漿等散裝、流體物料的車輛，未採取密閉或者其他措施防止物料遺撒的，由縣級以上地方人民政府確定的監督管理部門責令改正，處二千元以上二萬元以下的罰款；拒不改正的，車輛不得上道路行駛。

第一百一十七條 違反本法規定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府環境保護等主管部門按照職責責令改正，處一萬元以上十萬元以下的罰款；拒不改正的，責令停工整治或者停業整治：

（一）未密閉煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、水泥、石灰、石膏、砂土等易產生揚塵的物料的；

（二）對不能密閉的易產生揚塵的物料，未設置不低於堆放物高度的嚴密圍擋，或者未採取有效覆蓋措施防治揚塵污染的；

（三）裝卸物料未採取密閉或者噴淋等方式控制揚塵排放的；

（四）存放煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰等物料，未採取防燃措施的；

（五）碼頭、礦山、填埋場和消納場未採取有效措施防治揚塵污染的；

（六）排放有毒有害大氣污染物名錄中所列有毒有害大氣污染物的企業事業單位，未按照規定建設環境風險預警體系或者對排放口和周邊環境進行定期監測、排查環境安全隱患並採取有效措施防範環境風險的；

（七）向大氣排放持久性有機污染物的企業事業單位和其他生產經營者以及廢棄物焚燒設施的運營單位，未按照國家有關規定採取有利於減少持久性有機污染物排放的技術方法和工藝，配備凈化裝置的；

（八）未採取措施防止排放惡臭氣體的。

第一百一十八條 違反本法規定，排放油煙的餐飲服務業經營者未安裝油煙凈化設施、不正常使用油煙凈化設施或者未採取其他油煙凈化措施，超過排放標准排放油煙的，由縣級以上地方人民政府確定的監督管理部門責令改正，處五千元以上五萬元以下的罰款；拒不改正的，責令停業整治。

違反本法規定，在居民住宅樓、未配套設立專用煙道的商住綜合樓、商住綜合樓內與居住層相鄰的商業樓層內新建、改建、擴建產生油煙、異味、廢氣的餐飲服務項目的，由縣級以上地方人民政府確定的監督管理部門責令改正；拒不改正的，予以關閉，並處一萬元以上十萬元以下的罰款。

違反本法規定，在當地人民政府禁止的時段和區域內露天燒烤食品或者為露天燒烤食品提供場地的，由縣級以上地方人民政府確定的監督管理部門責令改正，沒收燒烤工具和違法所得，並處五百元以上二萬元以下的罰款。

第一百一十九條 違反本法規定，在人口集中地區對樹木、花草噴灑劇毒、高毒農葯，或者露天焚燒秸稈、落葉等產生煙塵污染的物質的，由縣級以上地方人民政府確定的監督管理部門責令改正，並可以處五百元以上二千元以下的罰款。

違反本法規定，在人口集中地區和其他依法需要特殊保護的區域內，焚燒瀝青、油氈、橡膠、塑料、皮革、垃圾以及其他產生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質的，由縣級人民政府確定的監督管理部門責令改正，對單位處一萬元以上十萬元以下的罰款，對個人處五百元以上二千元以下的罰款。

違反本法規定，在城市人民政府禁止的時段和區域內燃放煙花爆竹的，由縣級以上地方人民政府確定的監督管理部門依法予以處罰。

第一百二十條 違反本法規定，從事服裝乾洗和機動車維修等服務活動，未設置異味和廢氣處理裝置等污染防治設施並保持正常使用，影響周邊環境的，由縣級以上地方人民政府環境保護主管部門責令改正，處二千元以上二萬元以下的罰款；拒不改正的，責令停業整治。

第一百二十一條 違反本法規定，擅自向社會發布重污染天氣預報預警信息，構成違反治安管理行為的，由公安機關依法予以處罰。

違反本法規定，拒不執行停止工地土石方作業或者建築物拆除施工等重污染天氣應急措施的，由縣級以上地方人民政府確定的監督管理部門處一萬元以上十萬元以下的罰款。

第一百二十二條 違反本法規定，造成大氣污染事故的，由縣級以上人民政府環境保護主管部門依照本條第二款的規定處以罰款；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員可以處上一年度從本企業事業單位取得收入百分之五十以下的罰款。

對造成一般或者較大大氣污染事故的，按照污染事故造成直接損失的一倍以上三倍以下計算罰款；對造成重大或者特大大氣污染事故的，按照污染事故造成的直接損失的三倍以上五倍以下計算罰款。

第一百二十三條 違反本法規定，企業事業單位和其他生產經營者有下列行為之一，受到罰款處罰，被責令改正，拒不改正的，依法作出處罰決定的行政機關可以自責令改正之日的次日起，按照原處罰數額按日連續處罰：

（一）未依法取得排污許可證排放大氣污染物的；

（二）超過大氣污染物排放標准或者超過重點大氣污染物排放總量控制指標排放大氣污染物的；

（三）通過逃避監管的方式排放大氣污染物的；

（四）建築施工或者貯存易產生揚塵的物料未採取有效措施防治揚塵污染的。
參考文獻：www.gepresearch.com/76/view-177991-1.html

H. 超標排放大氣污染物要承擔什麼法律責任

《中華人民共和國大氣污染防治法》第九十八條違反本法規定，以拒絕進入現場等方式拒不接受環境保護主管部門及其委託的環境監察機構或者其他負有大氣環境保護監督管理職責的部門的監督檢查，或者在接受監督檢查時弄虛作假的。

由縣級以上人民政府環境保護主管部門或者其他負有大氣環境保護監督管理職責的部門責令改正，處二萬元以上二十萬元以下的罰款;構成違反治安管理行為的，由公安機關依法予以處罰。

第九十九條違反本法規定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府環境保護主管部門責令改正或者限制生產、停產整治，並處十萬元以上一百萬元以下的罰款;情節嚴重的，報經有批准權的人民政府批准，責令停業、關閉：

(一)未依法取得排污許可證排放大氣污染物的；

(二)超過大氣污染物排放標准或者超過重點大氣污染物排放總量控制指標排放大氣污染物的；

(三)通過逃避監管的方式排放大氣污染物的。

第一百條違反本法規定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府環境保護主管部門責令改正，處二萬元以上二十萬元以下的罰款;拒不改正的，責令停產整治：

(一)侵佔、損毀或者擅自移動、改變大氣環境質量監測設施或者大氣污染物排放自動監測設備的；

(二)未按照規定對所排放的工業廢氣和有毒有害大氣污染物進行監測並保存原始監測記錄的；

(三)未按照規定安裝、使用大氣污染物排放自動監測設備或者未按照規定與環境保護主管部門的監控設備聯網，並保證監測設備正常運行的；

(四)重點排污單位不公開或者不如實公開自動監測數據的；

(五)未按照規定設置大氣污染物排放口的。

(8)違反水大氣法等相關法律責任擴展閱讀

《中華人民共和國大氣污染防治法》第一百零二條違反本法規定，煤礦未按照規定建設配套煤炭洗選設施的，由縣級以上人民政府能源主管部門責令改正，處十萬元以上一百萬元以下的罰款；拒不改正的，報經有批准權的人民政府批准，責令停業、關閉。

違反本法規定，開采含放射性和砷等有毒有害物質超過規定標準的煤炭的，由縣級以上人民政府按照國務院規定的許可權責令停業、關閉。

第一百零三條違反本法規定，有下列行為之一的，由縣級以上地方人民政府市場監督管理部門責令改正，沒收原材料、產品和違法所得，並處貨值金額一倍以上三倍以下的罰款：

（一）銷售不符合質量標準的煤炭、石油焦的；

（二）生產、銷售揮發性有機物含量不符合質量標准或者要求的原材料和產品的；

（三）生產、銷售不符合標準的機動車船和非道路移動機械用燃料、發動機油、氮氧化物還原劑、燃料和潤滑油添加劑以及其他添加劑的；

（四）在禁燃區內銷售高污染燃料的。

I. 新經濟法規定對大氣造成污染要不要承擔刑事責任

違反防治環境污染的法律法規之規定，造成環境污染，後果嚴重，依法以污染環境罪，追究其刑事責任。

《刑法》第三百三十八條【污染環境罪】

違反國家規定，排放、傾倒或者處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質或者其他有害物質，嚴重污染環境的，處三年以下有期徒刑或者拘役，並處或者單處罰金；後果特別嚴重的，處三年以上七年以下有期徒刑，並處罰金。

本罪在客觀方面表現為違反國家規定，向土地，水體和大氣排放危險廢物，造成環境污染，致使公私財產遭受重大損失或者人身傷亡的嚴重後果的行為。

1、實施本罪必須違反國家規定。

是指違反全國人大及其常務委員會制定的有關環境保護方面的法律，以及國務院制定的相關行政法規、行政措施、發布的決定或命令。這些法律、法規主要包括《環境保護法》、《大氣污染防治法》、《水污染防治法》、《海洋環境保護法》、《固體廢物污染環境防治法》等法律，以及《放射防護條例》、《工業「三廢」排放試行標准》等一系列專門法規。

2、實施排放、傾倒和處置行為

其中排放是指把各種危險廢物排入土地、水體、大氣的行為，包括泵出、溢出、泄出、噴出、倒出等，傾倒是指通過船舶、航空器、平台或者其他載運工具，向土地、水體、大氣傾卸危險廢物的行為；處置是指以焚燒、填埋或其他改變危險廢物屬性的方式處理危險廢物或者將其置於特定場所或者設施並不再取回的行為。

3、嚴重污染環境

不要求造成重大環境污染事故，致使公私財產遭受重大損失或者人身傷亡的嚴重後果。只要嚴重污染環境就可成立此罪。