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毀林建房改承受什麼樣的法律責任

發布時間: 2022-05-29 00:11:42

Ⅰ 請問,誤砍國有森林要承受什麼樣的法律責任

頒布日期】2005-9-7
【實施日期】2005-9-7
【失效日期】
【頒布單位】天津市人民代表大會常務委員會
【文 號】 第一章 總 則

第一條 為保護、培育和合理利用森林資源,加快林業發展,改善生態環境,根據《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國森林法實施條例》和其他有關法律、法規的規定,結合本市實際情況,制定本辦法。

第二條 在本市行政區域內從事森林資源的培育種植、採伐利用、經營管理的,都必須遵守本辦法。

第三條 市人民政府林業行政主管部門主管本市林業工作。區、縣人民政府林業行政主管部門主管本轄區的林業工作。

鄉鎮林業工作機構對基層林業生產經營實施組織管理、提供服務。

第四條 各級人民政府應當貫徹國家加快林業發展的基本方針,根據生態建設需要和經濟社會可持續發展要求,增加對林業建設投入,加大力度重點發展公益林業,推動生態建設,提高林業科技水平,組織社會各方面力量植樹造林,加強森林保護和管理,保證森林資源穩定增長。

第五條 市和區、縣人民政府應當按照森林的利用方向和生產經營目的,將林業區分為公益林業和商品林業,實行分類經營、管理。

公益林業按照公益事業進行管理,以政府投資為主,吸收社會力量共同建設;商品林業按照基礎產業進行管理,主要由市場配置資源,政府給予必要扶持。

第六條 鼓勵有能力的農戶、城鎮居民、科技人員、私營企業主、外國投資者、企業事業單位和機關團體的幹部職工等各種社會主體跨所有制、跨行業、跨地區投資林業建設,發展非公有制林業,其合法權益受法律保護。

第七條 各級人民政府對造林綠化、保護森林資源和林業科學研究及推廣做出顯著成績的單位和個人,給予表彰和獎勵。

第八條 植樹造林、保護森林資源是公民應盡的義務。公民有權對破壞森林資源的行為進行制止、舉報和控告。

第二章 林地林權管理

第九條 本市行政區域內的森林、林木、林地,應當按照下列規定確定權屬:

(一)國有的土地上自然生長的森林、林木,其所有權屬於國家;單位和個人營造的林木,其所有權屬於營造單位和個人。

(二)農村集體經濟組織在其所有的土地上營造的林木和自然生長的森林、林木,其所有權屬於該集體經濟組織;承包集體所有的土地營造的森林、林木,其所有權屬於承包方,雙方另有約定的從其約定。

(三)在國有的土地上義務栽植的林木,歸使用該土地的單位所有;沒有明確使用單位的,歸國家所有。在集體所有的土地上義務栽植的林木,歸該集體經濟組織所有;另有協議或者合同約定的,按照協議或者合同的約定確定所有權。

(四)單位與單位、單位與個人、個人與個人之間合作營造的林木,為合作各方共有。

(五)農村村民在房前屋後、自留地、自留山上種植的林木,其所有權屬於個人。

第十條 森林、林木和林地使用權可以依法轉讓,也可以依法作價入股或者作為合資、合作造林、經營林木的出資、合作條件,但不得將林地改為非林地。

依照前款規定實施流轉的,應當堅持公開、公正、公平的原則,尊重當事人的意願。

集體所有的森林、林木和林地使用權的流轉,村集體經濟組織或者村民委員會必須依照法定程序辦理。

第十一條 森林、林木、林地,由市和區、縣人民政府核發林權證書,確認其所有權或者使用權。確權發證的具體工作,由市和區、縣林業行政主管部門負責。

林權證書是該森林、林木、林地所有權或者使用權的法律憑證。

森林、林木、林地的所有者和使用者的合法權益受法律保護,任何單位和個人不得侵犯。

第十二條 單位之間發生林木、林地所有權、使用權爭議的,應當協商解決;協商不成,在本區、縣范圍內的,由區、縣人民政府處理;跨區、縣的,由市人民政府處理;與外省、市之間的爭議,由市人民政府與有關省、市人民政府協商處理。個人之間、個人與單位之間發生林木、林地所有權、使用權爭議的,由當地區、縣人民政府處理。

申請處理林木、林地權屬爭議的單位和個人,應當提交書面申請和有關確權資料。

當事人對人民政府的處理決定不服的,可以在接到通知之日起一個月內,向人民法院起訴。

在林木和林地權屬爭議解決之前,任何一方都不得砍伐有爭議的林木,變動有爭議的林地,或者在有爭議的林地進行其他生產、經營活動。

第三章 植樹造林

第十三條 市和區、縣林業行政主管部門應當根據本地區經濟和社會發展總體規劃,會同有關部門制定林業發展規劃,確定森林覆蓋率目標,報本級人民政府批准後組織實施。

各部門和單位應當按照規劃進行造林綠化。

第十四條 各級人民政府應當依照有關法律、法規的規定,組織全民義務植樹,開展植樹造林活動。

第十五條 在宜林荒山、河渠沿岸、海岸沿線、湖泊水庫周圍、公路鐵路兩側和其他水土易流失的地區,應當分別營造水土保持林、水源涵養林、護岸林、沿海防護林、護路林等公益林。

第十六條 造林綠化應當按照下列規定實行負責制:

(一)宜林荒山荒地,屬於國家所有的,由林業行政主管部門和其他主管部門組織造林;屬於集體所有的,由集體經濟組織負責組織造林。

(二)國家機關、團體、部隊、企業、學校和其他單位管理范圍內適宜造林的土地,由該單位負責造林。

(三)農村村民使用的自留山,由農村村民負責造林。

在國家或者集體所有的土地上承包造林的,應當簽訂合同。違反合同的,承擔違約責任。

第十七條 公益林建設必須遵守全面質量管理規定和技術規程,規范管理制度,對造林規劃和設計、種苗准備、整地栽植、撫育管護等主要工序實施全過程管理,重點工程還應當推行招投標和監理制度,確保造林質量與成效。

市和區、縣林業行政主管部門應當對植樹造林加強指導和監督,組織檢查驗收,核實造林和成林面積。對未完成植樹造林任務的部門和單位,應當責令限期完成。

實行造林質量事故責任追究制度,對重大和特大質量事故依照有關規定追究有關責任單位和直接責任人的責任。

第四章 森林資源管理

第十八條 市和區、縣林業行政主管部門依法對森林資源的保護、利用、更新進行管理和監督。

第十九條 建立森林資源清查制度。各級林業行政主管部門應當組織森林清查,建立森林資源檔案和監測體系,掌握森林資源變化情況。

市林業行政主管部門會同統計行政管理部門在市人民政府的統一領導下,每五年組織一次全市森林資源清查工作。

第二十條 國有林場、苗圃、森林公園和自然保護區的建立、撤銷、合並、改變隸屬關系,按照有關法律、法規的規定辦理審批手續。

第二十一條 勘查、開采礦藏和修建道路、水利、電力、通訊等工程,應當不佔或者少佔林地;必須徵用、佔用林地的,依照《中華人民共和國森林法實施條例》第十六條規定執行。

第二十二條 臨時佔用林地的,按照下列許可權審批:

(一)臨時佔用公益林林地面積五公頃以上,其他林地面積二十公頃以上的,由市林業行政主管部門報國務院林業行政主管部門審批;

(二)臨時佔用公益林林地面積不足五公頃,其他林地面積二公頃以上不足二十公頃的,由市林業行政主管部門審批;

(三)臨時佔用公益林以外的其他林地面積不足二公頃的,由市林業行政主管部門或者其委託的區、縣林業行政主管部門審批。

臨時佔用林地的期限不得超過兩年,期滿應當歸還並恢復林業生產條件。到期不及時恢復林業生產條件的,由林業行政主管部門責令限期恢復;逾期不恢復的,由林業行政主管部門代為恢復。所需費用由責任者承擔。

第二十三條 徵用、佔用林地應當支付的林地補償費、林木補償費,按照市人民政府的有關規定執行;應當支付的人員安置補助費,依照《天津市土地管理條例》的有關規定執行。

臨時佔用林地的補償,按照用地單位與林地的所有者或者使用者簽訂的協議執行。

第五章 森林保護

第二十四條 各級人民政府應當組織有關部門和單位建立護林組織,負責護林工作,督促有林的單位訂立護林公約。

國有林場和有林的農村集體經濟組織應當根據實際需要配備護林員,並落實管護責任制。護林員負責巡護森林,制止破壞森林資源的行為,檢查森林火災隱患,維護林業管理秩序;對造成森林資源破壞的,提請當地有關部門及時處理。

在行政區域交界的林區,鄉、鎮人民政府和村民委員會應當建立護林聯防組織,負責聯防區的護林工作。

第二十五條 各級人民政府應當按照有關法律、法規的規定,做好森林火災的預防撲救工作。森林防火實行行政首長區域負責制。

每年的10月1日至次年的5月31日為森林防火期。

第二十六條 市和區、縣人民政府應當加強林業法制建設和林政管理工作,建立健全林政隊伍,依照國家有關規定設立森林公安機關。

林政管理機構、森林公安機關和森林植物檢疫站,根據國家規定的許可權,履行其職責和義務。

經市人民政府批准,可以在林區設立木材檢查站,負責檢查木材運輸。

第二十七條 市和區、縣林業行政主管部門負責組織森林病蟲害防治工作。

森林、林木經營單位或者個人,發現其經營管理的森林、林木可能發生或者已經發生病蟲害,應當及時進行防治,並報告當地林業行政主管部門;發生嚴重森林病蟲害時,當地人民政府應當採取措施,組織除治;發生危險性檢疫病蟲害時,經市人民政府批准,可以在發生疫情的地區設立臨時性森林病蟲害檢疫檢查站,防止疫情蔓延。

市林業行政主管部門負責規定森林植物的補充檢疫對象,並負責對森林植物進行檢疫。

第二十八條 禁止在封山育林區域內砍柴、放牧。

未經林業行政主管部門批准,任何單位和個人不得在山區水土保持林、水源涵養林和封山育林區採挖或者移植林木。需要採挖或者移植林木的單位和個人應當向所在地區、縣林業行政主管部門提出申請,符合以下條件的予以批准:

(一)申請採挖或者移植的林木權屬清楚;

(二)採挖或者移植後對森林無明顯破壞;

(三)具備符合規定的更新方案;

(四)具備符合規定的水土保持方案;

(五) 本年度申請採挖或者移植林木的全部數量未超過批準的年採伐限額。

第二十九條 從林區運出木材必須持有林業行政主管部門核發的木材運輸證明。

運輸森林植物及其林產品(包括喬木、灌木、竹類、野生珍貴花卉、苗木、林木種子、繁殖材料和木材等),必須持有縣級以上森林植物檢疫機構簽發的檢疫證書。

鐵路、公路、水運、航空等運輸部門和郵政部門,憑木材運輸證明和檢疫證書辦理承運、郵寄手續。林業執法人員可以進入車站、港口、機場、貨場進行檢查。

第六章 採伐管理

第三十條 森林和林木根據用材林的消耗量低於生長量的原則,實行限額採伐。

國家批準的本市年森林採伐限額,由市人民政府下達到區、縣人民政府和鐵路、公路、城市綠化主管部門。

人工商品林實行不同於其他林木的採伐管理辦法。

第三十一條 人工商品林按照合理經營、持續利用的原則,由經營者依法編制和實施森林經營方案。林業行政主管部門按照森林經營方案確定的合理年採伐量,安排採伐限額。

達到市林業行政主管部門規定規模的人工商品林經營者,可以單獨編制年採伐限額。

第三十二條 在採伐限額編制單位內,人工商品林採伐限額本年節余需要結轉下年使用的,應當向林業行政主管部門提出申請,符合以下條件的予以批准:

(一)本年度未出現濫伐林木行為;

(二)具備符合規定的更新造林計劃。

第三十三條 人工商品林的採伐限額不得用於採伐其他林木,但其他林木的採伐限額可以用於採伐人工商品林。

第三十四條 採伐林木實行採伐許可證制度,採伐林木的單位和個人必須持證採伐。農村村民採伐自留地和房前屋後個人所有的零星林木除外。

負責核發林木採伐許可證的主管部門不得超過市人民政府批準的年採伐限額發放採伐許可證。

負責核發林木採伐許可證的主管部門必須使用市林業行政主管部門印製的林木採伐許可證。

第三十五條 林木採伐實行分級分類審批制度。對公益林必須加強保護,嚴格管理,其採伐實行分級審批,具體許可權由市林業行政主管部門確定。對人工商品林,由林業行政主管部門依照林木經營者編制的森林經營方案依法審批。

鐵路、公路的護路林木和城鎮林木的更新採伐,分別由鐵路、公路和城市綠化主管部門批准。

一級河道護堤、護岸林木的更新採伐,屬於林業行政主管部門審批范圍的,市林業行政主管部門可以委託市水行政主管部門審批;屬於城市綠化主管部門審批范圍的,由城市綠化主管部門審批。

水行政主管部門接受委託進行審批時應遵守法律、法規的規定,符合委託要求,並接受市林業行政主管部門的監督。

鐵路、公路、城市綠化主管部門和接受委託的市水行政管理部門依法對林木的更新採伐進行審批後,應當在三十日內向市和所在區、縣林業行政主管部門備案。

第三十六條 人工商品林的採伐不得影響生態環境和水土保持,對採伐後容易發生水土流失或者造成生態破壞的,應當採取水土保持或者生態保護措施。

第三十七條 區、縣林業行政主管部門應當對林木採伐實行伐前勘察核實、伐中監督採伐、伐後驗收更新。

市林業行政主管部門負責對全市採伐限額管理、採伐審批和採伐許可證發放進行監督檢查。

第七章 支持和保障

第三十八條 公益林業建設、管理和重大林業基礎設施的投資,應當納入各級人民政府的財政預算,並予以優先安排。

商品林的營造和管理費用,以經營者的投入為主,各級人民政府應當在資金、技術、信息等方面予以扶持、指導。

第三十九條 按照國家對林業實行的長期限、低利息的信貸扶持政策,金融機構和林業經營者可以協商確定貸款期限,政府視情況實行財政貼息。林業經營者可以依法以林木抵押申請貸款。

第四十條 依法徵收的育林基金按照國家有關規定逐步全部返還林業生產經營者。

第四十一條 建立森林生態補償基金,用於公益林的森林資源、林木營造、撫育、保護和管理。森林生態效益補償基金必須專款專用,不得挪作他用。具體辦法由市人民政府根據國務院規定另行制定。

第四十二條 森林火災消防、森林病蟲害防治、林業執法和森林資源的清查、保護管理所需經費,列入各級財政預算。

第八章 法律責任

第四十三條 盜伐、濫伐森林或者其他林木的行政處罰,由區、縣以上林業行政主管部門按照森林法和森林法實施條例有關規定處理。

盜伐、濫伐森林或者其他林木,情節嚴重構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第四十四條 違反本辦法規定在封山育林區內砍柴、放牧的,林業行政主管部門應當給予警告,責令其改正,拒不改正的,處二百元以下的罰款;致使森林、林木受到損壞的,依法賠償損失,補種毀壞株數一倍以上三倍以下的樹木,拒不補種樹木或者補種不符合國家有關規定的,由林業行政主管部門代為補種,所需費用由違法者支付。

違反本辦法規定採挖或者移植林木的,由林業行政主管部門責令其停止違法行為,沒收林木或者變賣所得,並處林木價值一倍以上五倍以下的罰款。

第四十五條 以暴力、威脅手段阻礙林業行政執法人員和護林員依法執行公務的,由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規定予以處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第四十六條 當事人對行政處罰決定不服的,可以依法申請行政復議或者向人民法院起訴。逾期不申請復議、不起訴,又不履行行政處罰決定的,由作出處罰決定的機關申請人民法院強制執行。

第四十七條 林業行政主管部門執法人員在執行公務時,應當穿著公務制服,佩戴統一標志,出示執法證件。

第四十八條 林業行政主管部門和其他有關主管部門的工作人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級機關給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第九章 附 則

第四十九條 林區的范圍由林業行政主管部門劃定,報市人民政府批准後公布。

第五十條 城市園林綠化管理,法律、法規另有規定的,從其規定。

第五十一條 本辦法自2004年1月1日起施行。1997年1月8日天津市第十二屆人民代表大會常務委員會第二十九次會議通過的《天津市實施〈中華人民共和國森林法〉辦法》同時廢止

Ⅱ 毀田建房是否有法律法規

《土地管理法》第七十六條 未經批准或者採取欺騙手段騙取批准,非法佔用土地的,對違反土地利用總體規劃擅自將農用地改為建設用地的,限期拆除在非法佔用的土地上新建的建築物和其他設施,恢復土地原狀,對符合土地利用總體規劃的,沒收在非法佔用的土地上新建的建築物和其他設施,可以並處罰款;對非法佔用土地單位的直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
超過批準的數量佔用土地,多佔的土地以非法佔用土地論處。

Ⅲ 毀林開荒10畝以上怎麼判刑

法律分析:違反土地管理法規,非法佔用林地,改變被佔用林地用途,在非法佔用的林地上實施建窯、建墳、建房、挖沙、採石、采礦、取土、種植農作物、堆放或排泄廢棄物等行為或者進行其他非林業生產、建設,造成林地的原有植被或林業種植條件嚴重毀壞或者嚴重污染,並具有下列情形之一的,屬於《中華人民共和國刑法修正案(二)》規的「數量較大,造成林地大量毀壞」,應當以非法佔用農用地罪判處五年以下有期徒刑或者拘役,並處或者單處罰金:

(一)非法佔用並毀壞防護林地、特種用途林地數量分別或者合計達到五畝以上二)非法佔用並毀壞其他林地數量達到十畝以上(三)非法佔用並毀壞本條第(一)項、第(二)項規定的林地,數量分別達到相應規定的數量標準的百分之五十以上(四)非法佔用並毀壞本條第(一)項、第(二)項規定的林地,其中一項數量達到相應規定的數量標準的百分之五十以上,且兩項數量合計達到該項規定的數量標准

法律依據:《中華人民共和國刑法》 第三百四十五條 違反森林法的規定,濫伐森林或者其他林木,數量較大的,處三年以下有期徒刑、拘役或者管制,並處或者單處罰金量巨大的,處三年以上七年以下有期徒刑,並處罰金。

Ⅳ 毀林開路建墳違法嗎

私自違建墓地犯法。
法律依據《中華人民共和國土地管理法》
第三十六條
非農業建設必須節約使用土地,可以利用荒地的,不得佔用耕地;可以利用劣地的,不得佔用好地。
禁止佔用耕地建窯、建墳或者擅自在耕地上建房、挖砂、採石、采礦、取土等。
禁止佔用基本農田發展林果業和挖塘養魚。
第七十四條
違反本法規定,佔用耕地建窯、建墳或者擅自在耕地上建房、挖砂、採石、采礦、取土等,破壞種植條件的,或者因開發土地造成土地荒漠化、鹽漬化的,由縣級以上人民政府土地行政主管部門責令限期改正或者治理,可以並處罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

Ⅳ 強占他人基本農田,違法建房國土部門以罰代批犯哪條法律

違反了《基本農田保護條例》法律責任的第三十條規定。
根據《基本農田保護條例第五章法 律 責 任
第三十條違反本條例規定,有下列行為之一的,依照《中華人民共和國土地管理法》和《中華人民共和國土地管理法實施條例》的有關規定,從重給予處罰:
(一)未經批准或者採取欺騙手段騙取批准,非法佔用基本農田的;
(二)超過批准數量,非法佔用基本農田的;
(三)非法批准佔用基本農田的;
(四)買賣或者以其他形式非法轉讓基本農田的。
第三十一條違反本條例規定,應當將耕地劃入基本農田保護區而不劃入的,由上一級人民政府責令限期改正;拒不改正的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分或者紀律處分。
第三十二條違反本條例規定,破壞或者擅自改變基本農田保護區標志的,由縣級以上地方人民政府土地行政主管部門或者農業行政主管部門責令恢復原狀,可以處1000元以下罰款。
第三十三條違反本條例規定,佔用基本農田建窯、建房、建墳、挖砂、採石、采礦、取土、堆放固體廢棄物或者從事其他活動破壞基本農田,毀壞種植條件的,由縣級以上人民政府土地行政主管部門責令改正或者治理,恢復原種植條件,處佔用基本農田的耕地開墾費1倍以上2倍以下的罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第三十四條侵佔、挪用基本農田的耕地開墾費,構成犯罪的,依法追究刑事責任;尚不構成犯罪的,依法給予行政處分或者紀律處分。

Ⅵ 違反國土法第74條應該怎樣罰款

您好!《中華人民共和國土地管理法》第七十四條 違反本法規定,佔用耕地建窯、建墳或者擅自在耕地上建房、挖砂、採石、采礦、取土等,破壞種植條件的,或者因開發土地造成土地荒漠化、鹽漬化的,由縣級以上人民政府土地行政主管部門責令限期改正或者治理,可以並處罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

【釋義】 本條是對破壞耕地種植條件和造成土地荒漠化、鹽漬化行為的處罰規定。

一、適用本條規定的行為包括以下兩類。

1.非法佔用耕地建窯、建墳或者擅自在耕地上建房、挖砂、採石、采礦、取土等破壞種植條件的行為。這類行為大致可分為兩種情況:一是佔用耕地的行為,包括佔用耕地建窯、建墳、建房;二是毀壞耕地的行為,包括在耕地上挖砂、採石、采礦、取土等。這兩類行為都會造成破壞耕地的種植條件的後果。例如,農村許多地方為局部的、眼前的一些利益所驅動,出現了大量小磚窯、小煤窯等,佔用和破壞了大量良田。其中,有的以其佔用的耕地的土壤直接作為原料大量挖取,用於燒磚、燒瓷。或者在耕地上大量挖砂、採石、采礦、取土用來出售。這些行為嚴重破壞了耕地,構成對寶貴的耕地資源的一大威脅。為了切實保護耕地,本法第三十六條作出了明確的規定:禁止佔用耕地建窯、建墳或者擅自在耕地上建房、挖砂、採石、采礦、取土等。根據這一條的規定,任何單位和個人,只要實施了在耕地上建窯、建墳的行為、即構成違法行為。在耕地上建房、挖砂、採石、采礦、取土等行為,客觀上都會導致佔用耕地或者毀壞耕地,破壞種植條件,但並不都是違法行為。例如,耕地經徵用程序轉為國有土地後,使用者依法佔用土地建房的。再如,根據防洪法第四十五條的規定、防汛指揮機構在緊急防汛期內,根據防汛抗洪的需要,有權在其管轄范圍內,決定採取取土佔地及其他必要的緊急措施的。由於這一類活動對土地,尤其是耕地破壞較為嚴重,屬於應當嚴格限制的行為。依據本法及其他有關法律、法規的規定,這類活動必須依法經批准後才能進行;未經批准或者騙取批准,擅自從事這類活動,使種植條件受到破壞的,即是本條規定的擅自在耕地上建房、挖砂、採石、采礦、取土的違法行為。

2.
因開發土地造成土地荒漠化、鹽漬化的行為。我國人口眾多,人均土地,尤其是人均耕地資源很少。同時,我國又有許多土地有待進一步開發,以滿足農業生產或者其他各項建設的需要,因此,做好土地開發工作有著重要意義。根據本法第三十八條的規定,國家鼓勵單位和個人開發未利用的土地。但是,開發未利用的土地,應當按照土地利用總體規劃,在保護和改善生態環境、防止水土流失和土地荒漠化的前提下進行。根據本法第三十九條的規定,開墾未利用的土地,必須經過科學論證和評估,在土地利用總體規劃劃定的可開墾的區域內,經依法批准後進行。禁止毀壞森林、草原開墾耕地,禁止圍湖造田和侵佔江河灘地。因此,以下行為,也是本條規定的違法行為,包括:開墾未利用地,未作科學論證、評估;違反土地利用總體規劃的要求未在指定的可開墾區域內開墾;未經依法批准,擅自開墾未利用地;毀林、毀草開墾;圍湖造田,以及可能造成土地荒漠化、鹽漬化的其他行為。此外,根據水土保持法的有關規定,國家禁止在二十五度以上陡坡地開墾耕地種植農作物。開墾禁止開墾坡度以下,五度以上荒坡地的,必須經縣級人民政府水行政主管部門批准。同時,對修建鐵路、公路等工程;開辦礦山企業、電力企業和其他大中型企業;在山區、風沙區等從事上述工程或者開辦有關企業的應當編制建設項目環境影響報告書和水土保持方案。由此可見,土地開發活動應當依法進行,並且堅持科學、合理的方法,反之,土地開發不僅達不到預期的目的,還有可能適得其反,造成資源和環境的嚴重破壞。國內外這種反面的例子很多,給人類的教訓也是深刻的。因此,本法為了引導並保障土地開發的順利進行,保護土地資源和環境,對違反土地利用總體規劃的要求開發未利用的土地而導致土地荒漠化、鹽漬化的,也規定要追究相應的法律責任。

二、行政處罰。本條規定的行政處罰措施包括以下兩種:

1.由縣級以上人民政府土地行政主管部門責令限期改正或者治理。所謂限期改正,根據本條規定的違法行為特點,是指責令違法者在確定的期限內,停止違法活動,包括清除磚窯等違法建築物、停止取土等活動,也包括停止開發、開墾土地的活動。限期治理,是指在清除磚窯等違法建築物、停止取土等的同時,對造成耕地破壞的,採取措施,恢復土地原狀,達到耕地要求的種植條件等,或者對開發、開墾造成土地荒漠化、鹽漬化的,責令負責、組織開發的單位和個人採取補救措施或者其他必要措施,根據土地破壞的狀態和自然條件,進行整治,恢復土地原來狀態,總之,通過治理,應當使土地達到某一可以利用的條件,宜農則農,宜林則林,宜牧則牧。

2.有關土地行政主管部門在作出責令限期改正或者治理的決定的同時,依據具體情節,可以作出並處罰款的決定。

三、刑事責任。根據本條規定,上述違法行為構成犯罪的,應當依法追究刑事責任。其中,對於非法佔用耕地建窯、建墳或者擅自在耕地上建房、挖砂、採石、采礦、取土等,破壞種植條件的行為,情節嚴重,構成犯罪的,應當依照刑法第三百四十二條的規定處罰,即,違反土地管理法規,非法佔用耕地改作他用,數量較大,造成耕地大量毀壞的,處五年以下有期徒刑或者拘役,並處或者單處罰金。根據刑法這一條的規定,本條規定的違法行為構成犯罪,要具備以下兩個要件:一是非法佔用耕地,改作他用。二是佔用耕地數量較大,並造成耕地大量毀壞的。因此,對於本條規定中,非為佔用耕地的,以及佔用耕地數量較小,對耕地未造成大量毀壞的,不構成刑法第三百四十二條規定的犯罪。

關於本條規定的開發土地造成土地荒漠化、鹽漬化的行為是否構成犯罪的問題,根據我國刑法規定的罪刑法定原則,開發、開墾的土地,多屬未利用地,因此,這類行為不會構成刑法第三百四十二條規定的非法毀壞耕地罪。雖然我國刑法對開發、開墾土地造成土地破壞行為未作刑事處罰的規定,但是,這不等於這類違法行為與有關犯罪無關。根據刑法第三百九十七條的規定,國家機關工作人員濫用職權或者玩忽職守,致使公共財產、國家和人民利益遭受重大損失的,處三年以下有期徒刑或者拘役;情節特別嚴重的,處三年以上七年以下有期徒刑。因此,在開發土地活動中,有關負責和組織開發的政府、部門,有關負責的工作人員在決定、組織工作過程中,因違反土地利用總體規劃的要求,不進行必要的科學論證或者評估,盲目開發等,直接造成土地嚴重破壞的,有關工作人員對其瀆職的行為負有不可推卸的責任。對其讀職行為,情節嚴重的,應當依法追究相應的刑事責任。
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Ⅶ 農村村民未經批准佔用土地建房要承擔的法律責任是什麼違法建房者該如何處理要經什麼部門受理

根據《中國人民共和國土地管理法》「第七十七條 農村村民未經批准或者採取欺騙手段騙取批准,非法佔用土地建住宅的,由縣級以上人民政府土地行政主管部門責令退還非法佔用的土地,限期拆除在非法佔用的土地上新建的房屋。」的規定,未經批准佔用土地建房承擔的責任是退還非法佔有的土地,限期拆除在非法佔有土地上新建的房屋;違法建設者沒有什麼特別的處理,很可能就是受到縣級以上土地主管部門的訓斥;受理部門就是縣級以上土地主管部門,例如:縣土地局。

Ⅷ 毀林開墾構成刑事案件的立案起點是多少

基本農田五畝以上,抄或者基本農田以外的耕地十畝以上,造成其種植條件嚴重毀壞或者嚴重污染。涉嫌【非法佔用農用地罪】

一、《刑法》第三百四十二條【非法佔用農用地罪】

違反土地管理法規,非法佔用耕地、林地等農用地,改變被佔用土地用途,數量較大,造成耕地、林地等農用地大量毀壞的,處五年以下有期徒刑或者拘役,並處或者單處罰金。

二、最高法《關於審理破壞土地資源刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》第三條


違反土地管理法規,非法佔用耕地改作他用,數量較大,造成耕地大量毀壞的,依照刑法第三百四十二條的規定,以非法佔用農用地罪定罪處罰:

(一) 非法佔用耕地「數量較大」,是指非法佔用基本農田五畝以上或者非法佔用基本農田以外的耕地十畝以上。

(二) 非法佔用耕地「造成耕地大量毀壞」,是指行為人非法佔用耕地建窯、建墳、建房、挖沙、採石、采礦、取上、堆放固體廢棄物或者進行其他非農業建設,造成基本農田五畝以上或者基本農田以外的耕地十畝以上種植條件嚴重毀壞或者嚴重污染。

Ⅸ 請問村民毀滅村組兩畝多山林地妄想建房該找那個單位,該按什麼法律處罰

可向縣級以上人民政府農業農村主管部門投訴。依據如下

《土地管理法》第七十八條規定:「農村村民未經批准或者採取欺騙手段騙取批准,非法佔用土地建住宅的,由縣級以上人民政府農業農村主管部門責令退還非法佔用的土地,限期拆除在非法佔用的土地上新建的房屋。超過省、自治區、直轄市規定的標准,多佔的土地以非法佔用土地論處。」

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