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土地法律責任案例

發布時間: 2022-05-29 03:18:18

① 非法倒賣土地使用權典型案例有哪些

京口法院經審理查明,被告人徐某某系被告單位丁村五組負責人。2005年10月1日,被告人朱某某以每畝200元的價格承包丁村五組土地55畝,承包期20年。2011年初,被告人朱某某將承包土地中的20畝土地以每畝800元的價格出租給被告人倪某某、楊某某、顧某某、張某、章某某建設養豬場,養豬場非法佔用農用地18.73畝,破壞耕地9.65畝,系基本農田。2014年3月29日被告人朱某某與被告人孫某某簽訂租賃協議,將丁村五組20畝土地租賃給被告人孫某某用於建設養牛場,租期15年,租金每畝800元。後被告人孫某某在租賃土地上建設養牛設施,經鎮江市國土資源局鑒定,被告人孫某某非法佔用農用地7.09畝,破壞耕地6.02畝,系基本農田。被告人徐某某、孫某某、倪某某、楊某某、顧某某、張某、章某某主動到公安機關投案自首,並如實供述自己的罪行。
《中華人民共和國刑法》第二百二十八條以牟利為目的,違反土地管理法規,非法轉讓、倒賣土地使用權,情節嚴重的,處三年以下有期徒刑或者拘役,並處或者單處非法轉讓、倒賣土地使用權價額百分之五以上百分之二十以下罰金;情節特別嚴重的,處三年以上七年以下有期徒刑,並處非法轉讓、倒賣土地使用權價額百分之五以上百分之二十以下罰金。
《中華人民共和國土地管理法》第三十條國家保護耕地,嚴格控制耕地轉為非耕地。
國家實行佔用耕地補償制度。非農業建設經批准佔用耕地的,按照「佔多少,墾多少」的原則,由佔用耕地的單位負責開墾與所佔用耕地的數量和質量相當的耕地;沒有條件開墾或者開墾的耕地不符合要求的,應當按照省、自治區、直轄市的規定繳納耕地開墾費,專款用於開墾新的耕地。
省、自治區、直轄市人民政府應當制定開墾耕地計劃,監督佔用耕地的單位按照計劃開墾耕地或者按照計劃組織開墾耕地,並進行驗收。

② 這樁簡單的土地違法案,為啥作出兩份處罰決定——對兩件同一當事人案例的評析

□蔣中暉

閱讀提示:1998年村民王劉夫婦非法佔地建房,2003年在非法佔地住房前繼續擅自佔用耕地建院牆。一樁看似簡單的土地違法案,因時效條件不同,必須做兩份《處罰決定書》處罰同一當事人。這樣不僅可以使國土資源局在未來行政復議與訴訟中處於不敗之地,也使當事人對不同時限非法佔地有兩次復議和訴訟的權利。

[案情]

江蘇省邳州市某村村民王劉夫婦,1998年在未經相關管理機關批準的情況下,佔用本村集體耕地63平方米建設住房。2003年年初在未經批準的情況下,王劉夫婦在其前述非法佔地住房前繼續擅自佔用集體耕地144.4平方米圍建院牆。

經研究決定,邳州市國土資源局於2006年9月29日作出了邳國土資監(2003)10號、11號《土地違法案件行政處罰決定書》,分別責令王劉夫婦自接到決定書之日起十五日內自行拆除1998年非法佔地建設房屋,恢復土地原狀,退出非法佔用土地;自接到決定書十五日內自行拆除2003年非法佔地建設的住宅院牆。

在法定期限內,當事人王劉夫婦對兩份處罰決定既未提出行政復議又不起訴,也未自覺履行。邳州市國土資源局2004年2月14日依據《中華人民共和國行政訴訟法》第六十六條、原《中華人民共和國土地管理法》第五十二條、《中華人民共和國土地管理法》第八十三條之規定依法申請邳州市人民法院強制執行。邳州市人民法院經合議庭審查後做了兩份《行政裁定書》發送邳州市國土資源局裁定準予強制執行。

[分析]

該案情看似簡單,實則不易辦理。爭議焦點在於對案件時效條件的認定。

從表面上來看,自1998年發生時起至2003年時止,一直是王劉夫婦二人延續其未經批准非法佔地案件。但其中實則有兩個法律時間界限,一是時限在1999年1月1日前的原《中華人民共和國土地管理法》,二是在1999年1月1日起施行的《中華人民共和國土地管理法》。法律時限不同處罰的法律依據也會不同。原《中華人民共和國土地管理法》第二條第二款規定「任何單位和個人不得侵佔、買賣或者以其他形式非法轉讓土地」,第三十八條第一款規定「農村居民建住宅,應當使用原有的宅基地和村內空閑地,使用耕地的,經鄉級人民政府審核後,報縣級人民政府批准;使用原有的宅基地、村內空閑地和其他土地的,由鄉級人民政府批准」,第四十五條規定「農村居民未經批准或者採取欺騙手段騙取批准,非法佔用土地建住宅的,責令退還非法佔用的土地,限期拆除或者沒收在非法佔用的土地上新建的房屋」。現行《中華人民共和國土地管理法》第二條第三款雖然規定「任何單位和個人不得侵佔、買賣或者以其他形式非法轉讓土地。土地使用權可以依法轉讓」。但關於農宅用地具體違反條款及法律責任條款已改為「第六十二條」、「第七十七條」,規定「農村村民一戶只能擁有一處宅基地……農村村民住宅用地,經鄉(鎮)人民政府審核,由縣級人民政府批准;其中涉及佔用農用地的,依照本法第四十四條的規定(辦理農用地轉用)審批手續」,「農村村民未經批准或者採取欺騙手段騙取批准,非法佔用土地建住宅的,由縣級以上人民政府土地行政主管部門責令退還非法佔用的土地,限期拆除在非法佔用的土地上新建的房屋」。

此外(1997)法行字第26號《最高人民法院函》對案件的時效條件認定也同樣非常重要,一是王劉夫婦非法佔地所建住房仍處於繼續狀態,但其所建院牆則是時隔五年後再次非法佔地行為,不能視為一次性連續非法佔地。原法法律責任中第四十五條規定可以拆除或沒收,新法第七十七條則規定只能拆除。根據施用法律從舊從輕原則,必須按照兩件土地違法案件辦理,即作兩份《處罰決定書》處罰同一當事人。這樣不僅保障了邳州市國土資源局能夠依法行政,在未來的行政復議與訴訟中立於不敗之地,同時也保障了當事人王劉夫婦對不同時限的非法佔地有兩次復議和訴訟權利。

③ 土地使用權被侵佔案例

法律分析:農戶符某、冼某亮和冼某君是雷鳴鎮雷鳴圩二隊的集體經濟組織成員,他們在1998年1月1日以家庭承包方式從該村集體經濟組織承包了涉案土地0.7畝,承包期限為1998年1月1日至2027年12月31日,且定安縣政府頒發了農村土地承包經營權證。

該3名農戶先後在涉案土地上種植水稻與農作物,但從2010年3月起,被告林某明卻一直非法侵佔涉案土地,種上青苗檳榔樹。

符某等人發現土地被侵佔後,多次與林某明溝通交涉,均沒有效果。走訪多部門進行協調無果後,無奈之下,符某等人將林某明起訴至法院。

2020年9月8日,定安縣法院依法適用簡易程序,公開開庭審理了此案。

面對起訴,林某明辯稱:「我種植的土地不是他們的(符某等人),是棄耕的土地,我沒有侵佔。」

法院經審理認為,符某等人以家庭承包方式從村集體承包了涉案農村土地,並已依法取得定安縣政府頒發的農村土地承包經營權證,作為涉案土地的農村土地承包經營權人,有依法對其承包經營的耕地享有佔有、使用和收益的權利,有權從事種植業、林業、畜牧業等農業生產。林某明未與符某等人成立涉案土地的農村土地承包經營權流轉關系,未合法享有涉案農村土地的使用權,所以不得佔有、使用涉案土地種植檳榔等農作物,不得妨害符某等人的合法權利。

法院依法判決林某明停止佔有涉案土地,並限期內自行清理涉案土地上種植的檳榔樹等農作物。

法律依據:《中華人民共和國民法典》 第七十四條 勞動群眾集體組織的財產屬於勞動群眾集體所有,包括:

(一)法律規定為集體所有的土地和森林、山嶺、草原、荒地、灘塗等;

(二)集體經濟組織的財產;

(三)集體所有的建築物、水庫、農田水利設施和教育、科學、文化、衛生、體育等設施;

(四)集體所有的其他財產。

集體所有的土地依照法律屬於村農民集體所有,由村農業生產合作社等農業集體經濟組織或者村民委員會經營、管理。已經屬於鄉(鎮)農民集體經濟組織所有的,可以屬於鄉(鎮)農民集體所有。集體所有的財產受法律保護,禁止任何組織或者個人侵佔、哄搶、私分、破壞或者非法查封、扣押、凍結、沒收。

④ 違法使用土地建設案例

土地違法典型案件公開案例 一、原曲江縣(現曲江區)政府違法違規徵收佔用土地建設曲江工業城案 2004年土地治理整頓期間,曲江縣政府違反土地利用總體規劃,在未辦理農地轉用審批手續情況下,非法批准使用原國有農用地進行園區建設,造成978畝國有農用地被佔用。韶關市國土資源局在未認真審核的情況下,批准曲江縣補辦征地手續14宗,造成實際佔用農村集體土地474畝,構成了非法批准征地行為。有關責任人分別受到黨紀、政紀處分:曲江區委書記譚章明、區長闕定勝、原縣長練建秋等人黨內嚴重警告處分;曲江區主管副市長朱福昭行政記大過處分;原韶關市國土資源局局長李德軍行政警告處分;曲江區國土資源局局長楊國富行政降級處分的決定。 二、茂名市省道S283線高州路段改建工程違法用地及不依法進行征地補償案 2003年4月至6月,茂名市公路局和省道S283線高州段工程指揮部在沒有辦理任何用地手續的情況下實施征地。共非法徵收土地面積1836畝,其中水田754畝,旱地853畝,山地229畝。2004年2月S283線開始動工建設。造成未批先用的違法用地事實。省政府決定,茂名市紀委分別給予當時茂名市公路局副局長王廣行政警告處分;高州市委副書記盧昌華、高州市委常委陳興權黨內警告處分;高州市國土資源局副局長盧子朝行政記過處分。 三、東莞市虎門鎮陳村經濟聯合社非法出讓耕地使用權案 2002年8月,東莞市虎門鎮陳村經濟聯合社在未經有關部門同意並審批的情況下,由時任東莞市虎門鎮陳村黨支部書記兼村委會主任的陳連安主持召開村委和村黨委會議,決定將本村土名為「老草塘」及「出巷口」兩幅農用耕地的使用權10萬平方米以每平方米60元出讓給周福輝使用。200年10月到2004年10月,周福輝在未辦理有關用地手續和建設用地手續的情況下,非法佔地建廠房並出租牟利。在建設過程中,市國土資源局多次對此發出責令停工通知書,但周福輝仍授意工程隊繼續施工,致使21.3畝農用耕地遭到毀壞,不能恢復農用性質。2005年6月,將此案移送東莞市公安局立案偵查,2005年11月,東莞市人民法院依法作出判決:陳村經濟聯合社犯非法佔用農用地罪,判處追繳陳村經濟合作社違法所得人民幣240萬元,並處罰金人民幣43萬元;陳連安犯非法佔用農用地罪,判處有期徒刑一年;周福輝犯非法佔用農用地罪,判處有期徒刑八個月,緩刑一年,並處罰金人民幣20萬元。 我是非常用心回答的,請加分
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⑤ 土地糾紛案例

土地糾紛是指當事人因土地所有權和使用權以及其他有關土地的權利歸屬問題發生的爭議。具體而言,就是兩個以上單位或個人同時對未經確權的同一塊土地各據理由主張權屬,根據各方理由難以解決的土地權屬矛盾。它有以下特徵:①主體的多樣性,土地所有權的爭議一般發生在國家和集體之間,集體和集體之間;使用權的爭議則是發生在國家和集體之間、集體和集體之間。也有發生在國家或集體和個人以及個人和個人之間。②客體的特定性,一般表現為土地所有權和使用權歸誰所有、由誰來行使問題。③爭議大都表現為情況復雜、年代久遠、查證難度大以及政策性強等特性。④土地權屬爭議有特定的程序。引起土地糾紛的主要原因有:①相鄰單位或個人之間權屬界線不清;②實地面積與批准面積不一致;③用地手續不完備;④有關補償、安置等措施未落實;⑤國家政策體制變動;⑥土地租賃、借用或重復徵用、劃撥等引起土地權屬紊亂;⑦農田基本建設造成的土地原有狀況的改變和地界變更而又無原始記載,以及其他歷史原因遺留問題等。

⑥ 土地經營權確權糾紛案例大全

法律分析:原告劉某與被告王某系同村人,原告於XXXX年XX月取得訟爭的該村圩南4畝土地承包經營權,並領取了農村集體土地承包經營權證書。原告後因外出,並與本村村民陳某私下達成口頭協議, 該4畝耕地暫由陳某耕種,上繳費用由陳某負責繳納,原告回鄉需要耕地時,陳某必須隨時退還耕地,但不久該4畝耕地便被撂荒。後經幾次流轉,該4畝耕地由被告王某與同村其他幾戶村民私下調濟而佔有使用。XXXX年被告開挖魚塘80多畝,其中包含原告劉某的4畝耕地,此塘由被告與其他人合夥養殖,該4畝耕地上繳費用也由被告繳納,並持有農民負監擔督卡。該村自第一輪農業承包合同以來未進行第二輪承包。XXXX年原告返鄉後要求收回該4畝耕地,與被告多次協商未果,遂訴至法院。

法律依據:《中華人民共和國土地管理法》 第四十五條 為了公共利益的需要,有下列情形之一,確需徵收農民集體所有的土地的,可以依法實施徵收:

(一)軍事和外交需要用地的;

(二)由政府組織實施的能源、交通、水利、通信、郵政等基礎設施建設需要用地的;

(三)由政府組織實施的科技、教育、文化、衛生、體育、生態環境和資源保護、防災減災、文物保護、社區綜合服務、社會福利、市政公用、優撫安置、英烈保護等公共事業需要用地的;

(四)由政府組織實施的扶貧搬遷、保障性安居工程建設需要用地的;

(五)在土地利用總體規劃確定的城鎮建設用地范圍內,經省級以上人民政府批准由縣級以上地方人民政府組織實施的成片開發建設需要用地的;

(六)法律規定為公共利益需要可以徵收農民集體所有的土地的其他情形。

⑦ 老人去世土地補償款糾紛案例

法律分析:在承包土地被徵收期間,承包人死亡的,根據農村集體經濟組織收益所得款項的性質,如果屬於承包人依照土地承包法的規定享有的關於承包土地使用、收益和土地承包經營權、流轉權以及承包地依法被徵收、佔用後所應獲得相應補償所產生的收益,承包人的繼承人有權依照《中華人民共和國民法典》和《農村土地承包法》而享有。

法律依據:《中華人民共和國農村土地承包法》

第十六條 第二款 承包地被依法徵收、徵用、佔用的,有權依法獲得相應的補償。

第三十一條 承包人應得的承包收益,依照繼承法的規定繼承。

《中華人民共和國民法典》 第一千一百二十七條 遺產按照下列順序繼承:

(一)第一順序:配偶、子女、父母;

(二)第二順序:兄弟姐妹、祖父母、外祖父母。

繼承開始後,由第一順序繼承人繼承,第二順序繼承人不繼承;沒有第一順序繼承人繼承的,由第二順序繼承人繼承。

本編所稱子女,包括婚生子女、非婚生子女、養子女和有扶養關系的繼子女。

本編所稱父母,包括生父母、養父母和有扶養關系的繼父母。

本編所稱兄弟姐妹,包括同父母的兄弟姐妹、同父異母或者同母異父的兄弟姐妹、養兄弟姐妹、有扶養關系的繼兄弟姐妹。

⑧ 倒賣土地案例

法律分析:客體要件:

非法轉讓、倒賣土地使用權罪侵犯的客體是國家的土地管理制度。土地屬於國家或集體所有,國家嚴禁以任何形式轉讓土地,但土地的使用權可以依法轉讓。對於非法轉讓、倒賣土地使用權的,顯然是對國家土地管理制度的嚴重侵犯。

客觀要件:

非法轉讓、倒賣土地使用權罪在客觀方面表現為違反土地管理法規,非法轉讓、倒賣土地使用權,情節嚴重的行為,

1、必須是違反土地管理法規的行為。土地管理法規,是指以《土地管理法》為代表的一系列土地管理法規。如《土地管理法》(1988年12月29日通過)、《國務院關於出讓國家土地使用權批准許可權的通知》、《城鎮國家土地使用權出讓和轉讓暫行條例》、《土地管理法實施條例》等。

2、必須是非法轉讓、倒賣土地使用權的行為。土地管理法規定,中華人民共和國實行土地的社會主義公有制,即全民所有制和勞動群眾集體所有制。任何單位和個人不得侵佔、買賣或者以其他形式非法轉讓土地,國有土地和集體所有的土地的使用權可以依法轉讓。土地使用權轉讓應當嚴格依法進行。土地使用權轉讓是指土地使用者將土地使用權再轉移的行為,包括出售、交換和贈送。未按土地使用權出讓合同規定的期限和條件投資開發,利用土地的,土地使用權不得轉讓。土地使用權轉讓應當簽訂轉讓合同。土地使用權轉讓時、土地使用權出讓合同和登記文件中所載明的權利、義務隨之轉移,土地使用權轉讓時,其地上建築物、其他附著物的所有權轉讓,應當依照規定辦埋過戶登記。土地使用權和地上建築物、其他附著物所有權分割轉讓的,應當經市、縣人民政府土地管埋部門和房產管理部門批准,並依法辦理過戶登記。土地使用權轉讓須符合上述規定,否則即為非法轉讓。

所謂倒賣土地使用權,是指將土地使用權非法出賣給他人,或者為了出賣而向他人收買、租借土地使用權等,有的是明碼標價予以出賣;有的則是以某種形式掩蓋其土地的買賣,如明裡購買他人的廠房,暗裡則是購買廠房所佔地的土地使用權;借買他人住宅之名行占他人住宅基地使用權之實等。

非法轉讓、倒賣土地使用權罪屬情節犯,非法轉讓、倒賣土地使用權的行為必須達到情節嚴重,才能構成非法轉讓、倒賣土地使用權罪,所謂情節嚴重,主要是指多次實施非法轉讓、倒賣土地使用權罪行為的;非法轉讓、倒賣土地使用權數量較大的;牟取非法利益較大的;造成土地嚴重破壞或荒蕪的;等等。

主體要件:

非法轉讓、倒賣土地使用權罪的主體為一般主體。凡達到刑事責任年齡,具備刑事責任能力的自然人均可成為非法轉讓、倒賣土地使用權罪主體。依據《中華人民共和國刑法》第231條規定,單位亦能構成非法轉讓、倒賣土地使用權罪。單位犯非法轉讓、倒賣土地使用權罪的、對單位判處罰金,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員依本條追究刑事責任。

主觀要件:

非法轉讓、倒賣土地使用權罪在主觀方面表現為故意,並且以牟利為目的,不以牟利為目的,不構成非法轉讓、倒賣土地使用權罪。牟利不僅是行為人謀取金錢上的利益,而且也指行為人謀取其他不正當的利益,例如為了出國辦理護照,為了陞官等等。

法律依據:《中華人民共和國刑法》 第二百二十八條 以牟利為目的,違反土地管理法規,非法轉讓、倒賣土地使用權,情節嚴重的,處三年以下有期徒刑或者拘役,並處或者單處非法轉讓、倒賣土地使用權價額百分之五以上百分之二十以下罰金;情節特別嚴重的,處三年以上七年以下有期徒刑,並處非法轉讓、倒賣土地使用權價額百分之五以上百分之二十以下罰金。

⑨ 土地承包經營權糾紛案例大全

法律分析:土地所有權和使用權的爭議,由當事人協商解決,協商不成的,由人民政府處理。

法律依據:《中華人民共和國民法典》 第三百八十三條 供役地以及供役地上的土地承包經營權、建設用地使用權等部分轉讓時,轉讓部分涉及地役權的,地役權對受讓人具有法律約束力。

⑩ 農村村與村土地糾紛需要一個案例

土地糾紛引沖突倆村民互毆「兩敗俱傷」

人民網貴港2017年1月16日電 黃某與覃某是同村村民,但兩人卻因土地糾紛而大打出手,最終導致一方被另一方打傷。日前,廣西貴港市港北區人民法院對此案作出一審判決,被告覃某賠償原告黃某各項經濟損失共計4137元。

原告黃某與被告覃某系同村村民,兩家存在土地糾紛。2016年6月13日,原告去到被告家中與被告家人就土地糾紛問題進行理論,期間雙方言語大聲,繼而演變成肢體沖突。在此過程中,原告黃某被被告覃某打傷頭部。同日,原告被送到醫院進行住院治療。2016年6月20日,原告辦理出院,其住院7天期間花去醫療費共計5157元。

另查明,本次事件發生後,貴港市公安局港城派出所接警前往處理,後組織雙方進行治安調解,因原被告對於賠償數額協商不下,調解不成立。2016年7月4日,原告黃某傷情經貴港市港北分局物證鑒定室鑒定,其損傷程度屬輕微傷。

法院認為,根據侵權責任法規定,行為人因過錯侵害他人民事權益的,應當依法承擔侵權責任。侵害他人造成人身損害的,應當賠償醫療費、護理費、交通費等為治療和康復支出的合理費用,以及因誤工減少的收入。根據《中華人民共和國侵權責任法》第二十六條的規定:被侵權人對損害的發生也有過錯的,可以減輕侵權人的責任。

本案中,對於土地糾紛的問題,原、被告應秉持互諒互讓的精神協商解決,協商不成可根據法律規定,通過司法途徑理性、妥善地處理。但原、被告在本次事件中不能保持成年人應有的文明和理性,而是採取爭吵或肢體沖突的方式使事態惡化、矛盾加深,並在雙方推搡過程中造成人身損害的後果。

故原告在本次打架事件中也存在相應的過錯。法院根據查明的事實,結合原被告的過錯程度,確定原被告應按4:6比例對原告因本次事件造成的經濟損失承擔民事賠償責任,即被告覃某承擔60%賠償責任,原告黃某自負40%賠償責任。經核算,原告黃某的損失為6895元,被告覃某應承擔60%賠償責任,即應向原告黃某賠償4137元。(黃麗麗 陳擁靜)

擴展材料

農村村與村土地糾紛案例審理注意事項:

1、是要高度重視審理農村土地承包糾紛案件。

審理中要堅持依法、客觀、公正的司法原則,正確適用法律,客觀認定案件事實,公正的作出裁判結果。

2、是要做好當事人的疏導工作。

基層法院在受案前疏導當事人通過非訴訟渠道化解矛盾,引導或幫助當事人通過行政機關解決爭議。有仲裁條款但未經仲裁的,告知當事人先向仲裁機構申請仲裁;集體經濟組織成員在起訴前並未實際取得土地承包經營權的,法院不予受理,告知其向有關行政主管部門申請解決。

3、是要注意強化調解在審理農村土地承包糾紛案件中的作用。

法院應該堅持以調解為主的原則,深入實地,全面掌握爭議土地的基本事實,找准穩妥解決糾紛的切入點,耐心、細致、深入地做好訴訟調解工作,注重發揮村委會、地方黨政有關部門的參與協調作用,努力實現法律效果與社會效果的有機統一。

4、是要做到慎審快結。

法院審理案件時應合理確定和把握時機,尊重本地農業生產的自然規律。對於涉及到土地承包經營權設立、調整、變更的案件,盡可能在當年農作物秋收後受理,在下年春耕前一、二審結案,不影響農民第二年的耕作。

5、是科學認定和使用證據。

農民的法律意識普遍不強,很少注意保留土地承包經營權設立、流轉時的相關證據,如果法院審理案件機械依照《證據規則》進行,很多農民的訴訟請求都無法得到支持。法院在審理過程中,應更多的注重實體正義,最大程度上保障農民的合法權益。

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