關於食品經營許可管理法律責任的各項

1. 關於食品安全的法律法規主要有哪些

關於食品安全的法律法規主要有：食品安全風險監測和評估；食品安全標准；食品生回產經營；食品檢驗；食品進答出口；食品安全事故處置；監督管理；法律責任。

食品，指各種供人食用或者飲用的成品和原料以及按照傳統既是食品又是中葯材的物品，但是不包括以治療為目的的物品。食品安全，指食品無毒、無害，符合應當有的營養要求，對人體健康不造成任何急性、亞急性或者慢性危害。

預包裝食品，指預先定量包裝或者製作在包裝材料、容器中的食品。食品添加劑，指為改善食品品質和色、香、味以及為防腐、保鮮和加工工藝的需要而加入食品中的人工合成或者天然物質，包括營養強化劑。

(1)關於食品經營許可管理法律責任的各項擴展閱讀：

《中華人民共和國食品安全法》是為保證食品安全，保障公眾身體健康和生命安全制定，2015年4月24日第十二屆全國人民代表大會常務委員會第十四次會議修訂通過，自2015年10月1日起施行。

現行《中華人民共和國食品安全法》於2018年12月29日修正。

2. 食品經營許可管理辦法

您好：國家食品葯品監督管理總局令第17號公布《食品經營許可管理辦法》。該《辦法》分總則，申請與受理，審查與決定，許可證管理，變更、延續、補辦與注銷，監督檢查，法律責任，附則8章56條，自2015年10月1日起施行。2017年11月7日，國家食品葯品監督管理總局令第37號通過《國家食品葯品監督管理總局關於修改部分規章的決定》，對《辦法》進行了修改。辦理許可證的程序，第一步，取得相關營業執照。
2. 需要去辦理健康證和知識培訓合格證，一般可以去醫院或者當地防疫站辦。簡易早上去，很多地方都只有早上可以辦理，最好帶上營業執照副本、公章和身份證去，有的地方要求營業執照才可以辦。
3. 去醫院體檢後，一般2-3個工作日健康證和知識培訓合格證就可以出來了。國家工商總局也即將頒布《食品流通許可證管理辦法》，對食品流通許可證的申請、受理、審核、發放、變更、注銷以及許可證的管理等等，進行全面的規定。工商機關將依法履行食品流通主體准入管理職責，為食品經營管理者注冊提供優質高效的服務。申請食品經營許可證的單位和個人在工商窗口領取並填寫《食品衛生許可證申請書》，同時提供以下資料：
1、食品經營許可證申請書；
2、法定代表人、業主或負責人身份證明；
3、生產經營場地平面圖；
4、食品從業人員健康檢查和培訓合格證明；
5、新建、改建、擴建工程的預防性衛生審核材料；
6、法律、法規、規章規定的或衛生行政部門
【法律依據】根據《食品經營許可管理辦法》規定
第五條食品葯品監督管理部門按照食品經營主體業態和經營項目的風險程度對食品經營實施分類許可。
第六條國家食品葯品監督管理總局負責監督指導全國食品經營許可管理工作。
縣級以上地方食品葯品監督管理部門負責本行政區域內的食品經營許可管理工作。
省、自治區、直轄市食品葯品監督管理部門可以根據食品類別和食品安全風險狀況，確定市、縣級食品葯品監督管理部門的食品經營許可管理許可權。
第七條國家食品葯品監督管理總局負責制定食品經營許可審查通則。
縣級以上地方食品葯品監督管理部門實施食品經營許可審查，應當遵守食品經營許可審查通則。
第八條縣級以上食品葯品監督管理部門應當加快信息化建設，在行政機關的網站上公布經營許可事項，方便申請人採取數據電文等方式提出經營許可申請，提高辦事效率。
根據《食品經營許可管理辦法》第12條規定：申請食品經營許可，應當向申請人所在地縣級以上地方食品葯品監督管理部門提交下列材料： （一）食品經營許可申請書； （二）營業執照或者其他主體資格證明文件復印件； （三）與食品經營相適應的主要設備設施布局、操作流程等文件； （四）食品安全自查、從業人員健康管理、進貨查驗記錄、食品安全事故處置等保證食品安全的規章制度。

3. 違反《食品流通許可證管理辦法》的有關規定應承擔什麼法律責任

《食品流通許可證管理辦法》規定，有下列情形之一的，依照法律、法規的規定予以處罰。法律、法規沒有規定的，責令改正，給予警告，並處以１萬元以下罰款；情節嚴重的，處以１萬元以上３萬元以下罰款： ——未經許可，擅自改變許可事項的； ——偽造、塗改、倒賣、出租、出借《食品流通許可證》，或者以其他形式非法轉讓《食品流通許可證》的； ——隱瞞真實情況或者提交虛假材料申請或者取得食品流通許可的； ——以欺騙、賄賂等不正當手段取得食品流通許可的。 此外，許可申請人隱瞞真實情況或者提供虛假材料申請食品流通許可的，工商行政管理機關不予受理或者不予許可，申請人在１年內不得再次申請食品流通許可。被許可人以欺騙、賄賂等不正當手段取得食品流通許可的，申請人在３年內不得再次申請食品流通許可。被吊銷食品生產、流通或者餐飲服務許可證的，其直接負責的主管人員自處罰決定作出之日起５年內不得從事食品經營管理工作。

4. 未取得食品經營許可證應承擔哪些法律責任

沒有許可證的情況下，從事食品生產、經營活動的，由食品管理部門沒收違法所得及沒收違法生產經營的食品、食品添加劑、沒收用於違法生產經營的工具、設備、原料等物品；處罰款，造成人身、財產或者其他損害的，依法承擔賠償責任。
【法律分析】
進行食品生活和經營時，要取得食品安全許可證的，安全的食品才能信用的，如果經營不合格食品，要承擔法律責任。國家對食品生產經營實行許可制度。從事食品生產、食品銷售、餐飲服務，應當依法取得許可。僅銷售預包裝食品的，應當報所在地縣級以上地方人民政府食品安全監督管理部門備案。食品生產加工小作坊和食品攤販等的具體管理辦法由省、自治區、直轄市制定。但是，銷售食用農產品，不需要取得許可。沒收違法所得的主體機構是：縣級以上人民政府食品安全監督管理部門。沒收違法所得和違法生產經營的食品、食品添加劑以及用於違法生產經營的工具、設備、原料等物品。處罰款的標准：違法貨值金額不足一萬元的，並處五萬元以上十萬元以下罰款;貨值金額一萬元以上的，並處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款。
【法律依據】
《中華人民共和國食品安全法》
第三十五條 國家對食品生產經營實行許可制度。從事食品生產、食品銷售、餐飲服務，應當依法取得許可。但是，銷售食用農產品，不需要取得許可。
縣級以上地方人民政府食品安全監督管理部門應當依照《中華人民共和國行政許可法》的規定，審核申請人提交的本法第三十三條第一款第一項至第四項規定要求的相關資料，必要時對申請人的生產經營場所進行現場核查;對符合規定條件的，准予許可;對不符合規定條件的，不予許可並書面說明理由。
第一百二十二條 違反本法規定，未取得食品生產經營許可從事食品生產經營活動，或者未取得食品添加劑生產許可從事食品添加劑生產活動的，由縣級以上人民政府食品安全監督管理部門沒收違法所得和違法生產經營的食品、食品添加劑以及用於違法生產經營的工具、設備、原料等物品;違法生產經營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的，並處五萬元以上十萬元以下罰款;貨值金額一萬元以上的，並處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款。明知從事前款規定的違法行為，仍為其提供生產經營場所或者其他條件的，由縣級以上人民政府食品安全監督管理部門責令停止違法行為，沒收違法所得，並處五萬元以上十萬元以下罰款;使消費者的合法權益受到損害的，應當與食品、食品添加劑生產經營者承擔連帶責任。

5. 食品經營許可證管理辦法

2015年8月31日，國家食品葯品監督管理總局令第17號公布《食品經營許可管理辦法》。該《辦法》分總則，申請與受理，審查與決定，許可證管理，變更、延續、補辦與注銷，監督檢查，法律責任，附則8章56條，自2015年10月1日起施行。[1]2017年11月7日，國家食品葯品監督管理總局令第37號通過《國家食品葯品監督管理總局關於修改部分規章的決定》，對《辦法》進行了修改。

6. 食品經營許可管理監督檢查規定

法律分析《食品經營許可管理辦法》關於縣級以上地方食品葯品監督管理部門的規定，由第六章 監督檢查編進行詳盡解釋。

法律依據：《食品經營許可管理辦法》第三十九條縣級以上地方食品葯品監督管理部門應當依據法律法規規定的職責，對食品經營者的許可事項進行監督檢查。

《食品經營許可管理辦法》第四十條縣級以上地方食品葯品監督管理部門應當建立食品許可管理信息平台，便於公民、法人和其他社會組織查詢。

縣級以上地方食品葯品監督管理部門應當將食品經營許可頒發、許可事項檢查、日常監督檢查、許可違法行為查處等情況記入食品經營者食品安全信用檔案，並依法向社會公布；對有不良信用記錄的食品經營者應當增加監督檢查頻次。

《食品經營許可管理辦法》第四十一條縣級以上地方食品葯品監督管理部門日常監督管理人員負責所管轄食品經營者許可事項的監督檢查，必要時，應當依法對相關食品倉儲、物流企業進行檢查。

日常監督管理人員應當按照規定的頻次對所管轄的食品經營者實施全覆蓋檢查。

《食品經營許可管理辦法》第四十二條縣級以上地方食品葯品監督管理部門及其工作人員履行食品經營許可管理職責，應當自覺接受食品經營者和社會監督。

接到有關工作人員在食品經營許可管理過程中存在違法行為的舉報，食品葯品監督管理部門應當及時進行調查核實。情況屬實的，應當立即糾正。

《食品經營許可管理辦法》第四十三條縣級以上地方食品葯品監督管理部門應當建立食品經營許可檔案管理制度，將辦理食品經營許可的有關材料、發證情況及時歸檔。

《食品經營許可管理辦法》第四十四條國家食品葯品監督管理總局可以定期或者不定期組織對全國食品經營許可工作進行監督檢查；省、自治區、直轄市食品葯品監督管理部門可以定期或者不定期組織對本行政區域內的食品經營許可工作進行監督檢查。

7. 食品經營許可管理辦法是第幾號令

法律分析：國家食品葯品監督管理總局令第17號公布《食品經營許可管理辦法》。該《辦法》分總則，申請與受理，審查與決定，許可證管理，變更、延續、補辦與注銷，監督檢查，法律責任，附則8章56條，國家食品葯品監督管理總局令第37號通過《國家食品葯品監督管理總局關於修改部分規章的決定》，對《辦法》進行了修改

法律依據：《食品經營許可管理辦法》第一條為規范食品經營許可活動，加強食品經營監督管理，保障食品安全，根據《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國行政許可法》等法律法規，制定本辦法。

8. 食品經營許可管理辦法是什麼

食品經營許可管理辦法

第一章 總 則

第一條為規范食品經營許可活動，加強食品經營監督管理，保障食品安全，根據《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國行政許可法》等法律法規，制定本辦法。

第二條 在中華人民共和國境內，從事食品銷售和餐飲服務活動，應當依法取得食品經營許可。

食品經營許可的申請、受理、審查、決定及其監督檢查，適用本辦法。

第三條 食品經營許可應當遵循依法、公開、公平、公正、便民、高效的原則。

第四條 食品經營許可實行一地一證原則，即食品經營者在一個經營場所從事食品經營活動，應當取得一個食品經營許可證。

第五條 食品葯品監督管理部門按照食品經營主體業態和經營項目的風險程度對食品經營實施分類許可。

第六條 國家食品葯品監督管理總局負責監督指導全國食品經營許可管理工作。

縣級以上地方食品葯品監督管理部門負責本行政區域內的食品經營許可管理工作。

省、自治區、直轄市食品葯品監督管理部門可以根據食品類別和食品安全風險狀況，確定市、縣級食品葯品監督管理部門的食品經營許可管理許可權。

第七條 國家食品葯品監督管理總局負責制定食品經營許可審查通則。

縣級以上地方食品葯品監督管理部門實施食品經營許可審查，應當遵守食品經營許可審查通則。

第八條縣級以上食品葯品監督管理部門應當加快信息化建設，在行政機關的網站上公布經營許可事項，方便申請人採取數據電文等方式提出經營許可申請，提高辦事效率。

第二章 申請與受理

第九條 申請食品經營許可，應當先行取得營業執照等合法主體資格。

企業法人、合夥企業、個人獨資企業、個體工商戶等，以營業執照載明的主體作為申請人。

機關、事業單位、社會團體、民辦非企業單位、企業等申辦單位食堂，以機關或者事業單位法人登記證、社會團體登記證或者營業執照等載明的主體作為申請人。

第十條 申請食品經營許可，應當按照食品經營主體業態和經營項目分類提出。

食品經營主體業態分為食品銷售經營者、餐飲服務經營者、單位食堂。食品經營者申請通過網路經營、建立中央廚房或者從事集體用餐配送的，應當在主體業態後以括弧標注。

食品經營項目分為預包裝食品銷售(含冷藏冷凍食品、不含冷藏冷凍食品)、散裝食品銷售(含冷藏冷凍食品、不含冷藏冷凍食品)、特殊食品銷售(保健食品、特殊醫學用途配方食品、嬰幼兒配方乳粉、其他嬰幼兒配方食品)、其他類食品銷售;熱食類食品制售、冷食類食品制售、生食類食品制售、糕點類食品制售、自製飲品制售、其他類食品制售等。

列入其他類食品銷售和其他類食品制售的具體品種應當報國家食品葯品監督管理總局批准後執行，並明確標注。具有熱、冷、生、固態、液態等多種情形,難以明確歸類的食品，可以按照食品安全風險等級最高的情形進行歸類。

國家食品葯品監督管理總局可以根據監督管理工作需要對食品經營項目類別進行調整。

第十一條 申請食品經營許可，應當符合下列條件：

(一)具有與經營的食品品種、數量相適應的食品原料處理和食品加工、銷售、貯存等場所，保持該場所環境整潔，並與有毒、有害場所以及其他污染源保持規定的距離;

(二)具有與經營的食品品種、數量相適應的經營設備或者設施，有相應的消毒、更衣、盥洗、採光、照明、通風、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設備或者設施;

(三)有專職或者兼職的食品安全管理人員和保證食品安全的規章制度;

具有合理的設備布局和工藝流程，防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染，避免食品接觸有毒物、不潔物;

法律、法規規定的其他條件。

第十二條 申請食品經營許可，應當向申請人所在地縣級以上地方食品葯品監督管理部門提交下列材料：

(一)食品經營許可申請書;

(二)營業執照或者其他主體資格證明文件復印件;

(三)與食品經營相適應的主要設備設施布局、操作流程等文件;

(四)食品安全自查、從業人員健康管理、進貨查驗記錄、食品安全事故處置等保證食品安全的規章制度。

利用自動售貨設備從事食品銷售的，申請人還應當提交自動售貨設備的產品合格證明、具體放置地點，經營者名稱、住所、聯系方式、食品經營許可證的公示方法等材料。

申請人委託他人辦理食品經營許可申請的，代理人應當提交授權委託書以及代理人的身份證明文件。

第十三條 申請人應當如實向食品葯品監督管理部門提交有關材料和反映真實情況，對申請材料的真實性負責，並在申請書等材料上簽名或者蓋章。

第十四條 縣級以上地方食品葯品監督管理部門對申請人提出的食品經營許可申請，應當根據下列情況分別作出處理：

(一)申請事項依法不需要取得食品經營許可的，應當即時告知申請人不受理。

(二)申請事項依法不屬於食品葯品監督管理部門職權范圍的，應當即時作出不予受理的決定，並告知申請人向有關行政機關申請。

(三)申請材料存在可以當場更正的錯誤的，應當允許申請人當場更正，由申請人在更正處簽名或者蓋章，註明更正日期。

(四)申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應當當場或者在5個工作日內一次告知申請人需要補正的全部內容。當場告知的，應當將申請材料退回申請人;在5個工作日內告知的，應當收取申請材料並出具收到申請材料的憑據。逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理。

(五)申請材料齊全、符合法定形式，或者申請人按照要求提交全部補正材料的，應當受理食品經營許可申請。

第十五條縣級以上地方食品葯品監督管理部門對申請人提出的申請決定予以受理的，應當出具受理通知書;決定不予受理的，應當出具不予受理通知書，說明不予受理的理由，並告知申請人依法享有申請行政復議或者提起行政訴訟的權利。

第三章 審查與決定

第十六條縣級以上地方食品葯品監督管理部門應當對申請人提交的許可申請材料進行審查。需要對申請材料的實質內容進行核實的，應當進行現場核查。僅申請預包裝食品銷售(不含冷藏冷凍食品)的，以及食品經營許可變更不改變設施和布局的，可以不進行現場核查。

現場核查應當由符合要求的核查人員進行。核查人員不得少於2人。核查人員應當出示有效證件，填寫食品經營許可現場核查表，製作現場核查記錄，經申請人核對無誤後，由核查人員和申請人在核查表和記錄上簽名或者蓋章。申請人拒絕簽名或者蓋章的，核查人員應當註明情況。

食品葯品監督管理部門可以委託下級食品葯品監督管理部門，對受理的食品經營許可申請進行現場核查。

核查人員應當自接受現場核查任務之日起10個工作日內，完成對經營場所的現場核查。

第十七條除可以當場作出行政許可決定的外，縣級以上地方食品葯品監督管理部門應當自受理申請之日起20個工作日內作出是否准予行政許可的決定。因特殊原因需要延長期限的，經本行政機關負責人批准，可以延長10個工作日，並應當將延長期限的理由告知申請人。

第十八條縣級以上地方食品葯品監督管理部門應當根據申請材料審查和現場核查等情況，對符合條件的，作出准予經營許可的決定，並自作出決定之日起10個工作日內向申請人頒發食品經營許可證;對不符合條件的，應當及時作出不予許可的書面決定並說明理由，同時告知申請人依法享有申請行政復議或者提起行政訴訟的權利。

第十九條 食品經營許可證發證日期為許可決定作出的日期，有效期為5年。

第二十條 縣級以上地方食品葯品監督管理部門認為食品經營許可申請涉及公共利益的重大事項，需要聽證的，應當向社會公告並舉行聽證。

第二十一條食品經營許可直接涉及申請人與他人之間重大利益關系的，縣級以上地方食品葯品監督管理部門在作出行政許可決定前，應當告知申請人、利害關系人享有要求聽證的權利。

申請人、利害關系人在被告知聽證權利之日起5個工作日內提出聽證申請的，食品葯品監督管理部門應當在20個工作日內組織聽證。聽證期限不計算在行政許可審查期限之內。

第四章 許可證管理

第二十二條 食品經營許可證分為正本、副本。正本、副本具有同等法律效力。

國家食品葯品監督管理總局負責制定食品經營許可證正本、副本式樣。省、自治區、直轄市食品葯品監督管理部門負責本行政區域食品經營許可證的印製、發放等管理工作。

第二十三條食品經營許可證應當載明：經營者名稱、社會信用代碼(個體經營者為身份證號碼)、法定代表人(負責人)、住所、經營場所、主體業態、經營項目、許可證編號、有效期、日常監督管理機構、日常監督管理人員、投訴舉報電話、發證機關、簽發人、發證日期和二維碼。

在經營場所外設置倉庫(包括自有和租賃)的，還應當在副本中載明倉庫具體地址。

第二十四條食品經營許可證編號由JY(「經營」的漢語拼音字母縮寫)和14位阿拉伯數字組成。數字從左至右依次為：1位主體業態代碼、2位省(自治區、直轄市)代碼、2位市(地)代碼、2位縣(區)代碼、6位順序碼、1位校驗碼。

第二十五條 日常監督管理人員為負責對食品經營活動進行日常監督管理的工作人員。日常監督管理人員發生變化的，可以通過簽章的方式在許可證上變更。

第二十六條 食品經營者應當妥善保管食品經營許可證，不得偽造、塗改、倒賣、出租、出借、轉讓。

食品經營者應當在經營場所的顯著位置懸掛或者擺放食品經營許可證正本。

第五章 變更、延續、補辦與注銷

第二十七條 食品經營許可證載明的許可事項發生變化的，食品經營者應當在變化後10個工作日內向原發證的食品葯品監督管理部門申請變更經營許可。

經營場所發生變化的，應當重新申請食品經營許可。外設倉庫地址發生變化的，食品經營者應當在變化後10個工作日內向原發證的食品葯品監督管理部門報告。

第二十八條 申請變更食品經營許可的，應當提交下列申請材料：

(一)食品經營許可變更申請書;

(二)食品經營許可證正本、副本;

(三)與變更食品經營許可事項有關的其他材料。

第二十九條食品經營者需要延續依法取得的食品經營許可的有效期的，應當在該食品經營許可有效期屆滿30個工作日前，向原發證的食品葯品監督管理部門提出申請。

第三十條 食品經營者申請延續食品經營許可，應當提交下列材料：

(一)食品經營許可延續申請書;

(二)食品經營許可證正本、副本;

(三)與延續食品經營許可事項有關的其他材料。

第三十一條 縣級以上地方食品葯品監督管理部門應當根據被許可人的延續申請，在該食品經營許可有效期屆滿前作出是否准予延續的決定。

第三十二條 縣級以上地方食品葯品監督管理部門應當對變更或者延續食品經營許可的申請材料進行審查。

申請人聲明經營條件未發生變化的，縣級以上地方食品葯品監督管理部門可以不再進行現場核查。

申請人的經營條件發生變化，可能影響食品安全的，食品葯品監督管理部門應當就變化情況進行現場核查。

第三十三條原發證的食品葯品監督管理部門決定準予變更的，應當向申請人頒發新的食品經營許可證。食品經營許可證編號不變，發證日期為食品葯品監督管理部門作出變更許可決定的日期，有效期與原證書一致。

第三十四條原發證的食品葯品監督管理部門決定準予延續的，應當向申請人頒發新的食品經營許可證，許可證編號不變，有效期自食品葯品監督管理部門作出延續許可決定之日起計算。

不符合許可條件的，原發證的食品葯品監督管理部門應當作出不予延續食品經營許可的書面決定，並說明理由。

第三十五條 食品經營許可證遺失、損壞的，應當向原發證的食品葯品監督管理部門申請補辦，並提交下列材料：

(一)食品經營許可證補辦申請書;

(二)食品經營許可證遺失的，申請人應當提交在縣級以上地方食品葯品監督管理部門網站或者其他縣級以上主要媒體上刊登遺失公告的材料;食品經營許可證損壞的，應當提交損壞的食品經營許可證原件。

材料符合要求的，縣級以上地方食品葯品監督管理部門應當在受理後20個工作日內予以補發。

因遺失、損壞補發的食品經營許可證，許可證編號不變，發證日期和有效期與原證書保持一致。

第三十六條食品經營者終止食品經營，食品經營許可被撤回、撤銷或者食品經營許可證被吊銷的，應當在30個工作日內向原發證的食品葯品監督管理部門申請辦理注銷手續。

食品經營者申請注銷食品經營許可的，應當向原發證的食品葯品監督管理部門提交下列材料：

(一)食品經營許可注銷申請書;

(二)食品經營許可證正本、副本;

(三)與注銷食品經營許可有關的其他材料。

第三十七條 有下列情形之一，食品經營者未按規定申請辦理注銷手續的，原發證的食品葯品監督管理部門應當依法辦理食品經營許可注銷手續：

(一)食品經營許可有效期屆滿未申請延續的;

(二)食品經營者主體資格依法終止的;

(三)食品經營許可依法被撤回、撤銷或者食品經營許可證依法被吊銷的;

(四)因不可抗力導致食品經營許可事項無法實施的;

(五)法律法規規定的應當注銷食品經營許可的其他情形。

食品經營許可被注銷的，許可證編號不得再次使用。

第三十八條 食品經營許可證變更、延續、補辦與注銷的有關程序參照本辦法第二章和第三章的有關規定執行。

第六章 監督檢查

第三十九條 縣級以上地方食品葯品監督管理部門應當依據法律法規規定的職責，對食品經營者的許可事項進行監督檢查。

第四十條 縣級以上地方食品葯品監督管理部門應當建立食品許可管理信息平台，便於公民、法人和其他社會組織查詢。

縣級以上地方食品葯品監督管理部門應當將食品經營許可頒發、許可事項檢查、日常監督檢查、許可違法行為查處等情況記入食品經營者食品安全信用檔案，並依法向社會公布;對有不良信用記錄的食品經營者應當增加監督檢查頻次。

第四十一條縣級以上地方食品葯品監督管理部門日常監督管理人員負責所管轄食品經營者許可事項的監督檢查，必要時，應當依法對相關食品倉儲、物流企業進行檢查。

日常監督管理人員應當按照規定的頻次對所管轄的食品經營者實施全覆蓋檢查。

第四十二條 縣級以上地方食品葯品監督管理部門及其工作人員履行食品經營許可管理職責，應當自覺接受食品經營者和社會監督。

接到有關工作人員在食品經營許可管理過程中存在違法行為的舉報，食品葯品監督管理部門應當及時進行調查核實。情況屬實的，應當立即糾正。

第四十三條 縣級以上地方食品葯品監督管理部門應當建立食品經營許可檔案管理制度，將辦理食品經營許可的有關材料、發證情況及時歸檔。

第四十四條國家食品葯品監督管理總局可以定期或者不定期組織對全國食品經營許可工作進行監督檢查;省、自治區、直轄市食品葯品監督管理部門可以定期或者不定期組織對本行政區域內的食品經營許可工作進行監督檢查。

第七章 法律責任

第四十五條未取得食品經營許可從事食品經營活動的，由縣級以上地方食品葯品監督管理部門依照《中華人民共和國食品安全法》第一百二十二條的規定給予處罰。

第四十六條許可申請人隱瞞真實情況或者提供虛假材料申請食品經營許可的，由縣級以上地方食品葯品監督管理部門給予警告。申請人在1年內不得再次申請食品經營許可。

第四十七條被許可人以欺騙、賄賂等不正當手段取得食品經營許可的，由原發證的食品葯品監督管理部門撤銷許可，並處1萬元以上3萬元以下罰款。被許可人在3年內不得再次申請食品經營許可。

第四十八條違反本辦法第二十六條第一款規定，食品經營者偽造、塗改、倒賣、出租、出借、轉讓食品經營許可證的，由縣級以上地方食品葯品監督管理部門責令改正，給予警告，並處1萬元以下罰款;情節嚴重的，處1萬元以上3萬元以下罰款。

違反本辦法第二十六條第二款規定，食品經營者未按規定在經營場所的顯著位置懸掛或者擺放食品經營許可證的，由縣級以上地方食品葯品監督管理部門責令改正;拒不改正的，給予警告。

第四十九條違反本辦法第二十七條第一款規定，食品經營許可證載明的許可事項發生變化，食品經營者未按規定申請變更經營許可的，由原發證的食品葯品監督管理部門責令改正，給予警告;拒不改正的，處2000元以上1萬元以下罰款。

違反本辦法第二十七條第二款規定或者第三十六條第一款規定，食品經營者外設倉庫地址發生變化，未按規定報告的，或者食品經營者終止食品經營，食品經營許可被撤回、撤銷或者食品經營許可證被吊銷，未按規定申請辦理注銷手續的，由原發證的食品葯品監督管理部門責令改正;拒不改正的，給予警告，並處2000元以下罰款。

第五十條被吊銷經營許可證的食品經營者及其法定代表人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員自處罰決定作出之日起5年內不得申請食品生產經營許可，或者從事食品生產經營管理工作、擔任食品生產經營企業食品安全管理人員。

第五十一條食品葯品監督管理部門對不符合條件的申請人准予許可，或者超越法定職權准予許可的，依照《中華人民共和國食品安全法》第一百四十四條的規定給予處分。

第八章 附 則

第五十二條 本辦法下列用語的含義：

(一)單位食堂，指設於機關、事業單位、社會團體、民辦非企業單位、企業等，供應內部職工、學生等集中就餐的餐飲服務提供者;

(二)預包裝食品，指預先定量包裝或者製作在包裝材料和容器中的食品，包括預先定量包裝以及預先定量製作在包裝材料和容器中並且在一定量限范圍內具有統一的質量或體積標識的食品;

(三)散裝食品，指無預先定量包裝，需稱重銷售的食品，包括無包裝和帶非定量包裝的食品;

(四)熱食類食品，指食品原料經粗加工、切配並經過蒸、煮、烹、煎、炒、烤、炸等烹飪工藝製作，在一定熱度狀態下食用的即食食品，含火鍋和燒烤等烹飪方式加工而成的食品等;

(五)冷食類食品，指一般無需再加熱，在常溫或者低溫狀態下即可食用的食品，含熟食鹵味、生食瓜果蔬菜、腌菜等;

(六)生食類食品，一般特指生食水產品;

(七)糕點類食品，指以糧、糖、油、蛋、奶等為主要原料經焙烤等工藝現場加工而成的食品，含裱花蛋糕等;

(八)自製飲品，指經營者現場製作的各種飲料，含冰淇淋等;

(九)中央廚房，指由餐飲單位建立的，具有獨立場所及設施設備，集中完成食品成品或者半成品加工製作並配送的食品經營者;

(十)集體用餐配送單位，指根據服務對象訂購要求，集中加工、分送食品但不提供就餐場所的食品經營者;

(十一)其他類食品，指區域性銷售食品、民族特色食品、地方特色食品等。

本辦法所稱的特殊醫學用途配方食品，是指國家食品葯品監督管理總局按照分類管理原則確定的可以在商場、超市等食品銷售場所銷售的特殊醫學用途配方食品。

第五十三條 對食品攤販等的監督管理，按照省、自治區、直轄市制定的具體管理辦法執行。

第五十四條 食品經營者在本辦法施行前已經取得的許可證在有效期內繼續有效。

第五十五條 各省、自治區、直轄市食品葯品監督管理部門可以根據本行政區域實際情況，制定有關食品經營許可管理的具體實施辦法。

第五十六條 食品葯品監督管理部門製作的食品經營許可電子證書與印製的食品經營許可證書具有同等法律效力。

9. 未經許可從事食品生產經營活動的違法行為，應當承擔哪些法律責任

根據《食品安全法》規定，未取得食品生產經營許可從事食品生產經營活動，或者未取得食品添加劑生產許可從事食品添加劑生產活動的，由縣級以上人民政府食品安全監督管理部門沒收違法所得和違法生產經營的食品、食品添加劑以及用於違法生產經營的工具、設備、原料等物品；違法生產經營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的，並處五萬元以上十萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，並處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款。
【法律依據】
《食品安全法》第一百二十二條，違反本法規定，未取得食品生產經營許可從事食品生產經營活動，或者未取得食品添加劑生產許可從事食品添加劑生產活動的，由縣級以上人民政府食品安全監督管理部門沒收違法所得和違法生產經營的食品、食品添加劑以及用於違法生產經營的工具、設備、原料等物品；違法生產經營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的，並處五萬元以上十萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，並處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款。
明知從事前款規定的違法行為，仍為其提供生產經營場所或者其他條件的，由縣級以上人民政府食品安全監督管理部門責令停止違法行為，沒收違法所得，並處五萬元以上十萬元以下罰款；使消費者的合法權益受到損害的，應當與食品、食品添加劑生產經營者承擔連帶責任。