建設活動中法律責任包括哪些
㈠ 建築工程法律責任的一般構成要件是有哪些條件構成
建設工程法律責任的一般構成要件法律責任的一般構成要件由以下四個條件構成，它們之間互為聯系、互為作用缺一不可。
（1）有損害事實發生損害事實，就是違法行為對法律所保護的社會關系和社會秩序造成的侵害。
● 具有客觀性，即已經存在，沒有存在損害事實，則不構成法律責任。
● 損害事實不同於損害結果。損害結果是違法行為對行為指向的對象所造成的實際損害。
（2）存在違法行為法律規范中規定法律責任的目的就在於讓國家的政治生活和社會生活符合統治階級的意志，以國家強制力來樹立法律的威嚴，制裁違法，減少犯罪。如果沒有違法行為，就無需承擔法律責任，而且合法的行為還要受到法律的保護。行為沒有違法，盡管造成了一定的損害結果，也不承擔法律責任。
（3）違法行為與損害事實之間有因果關系違法行為與損害事實之間的因果關系，是違法行為與損害事實之間存在著客觀的、必然的因果關系。就是說，一定損害事實是該違法行為所引起的必然結果，該違法行為正是引起損害事實的原因。
（4）違法者主觀上有過錯所謂過錯，是指行為人對其行為及由此引起的損害事實所抱的主觀態度，包括故意和過失。如果行為在主觀上既沒有故意也沒有過失，則行為人對損害結果不必承擔法律責任。如企業在施工中遇到嚴重的暴風雨，造成停工，從而延誤了工期，在這種情況下，停工行為和延誤工期造成損失的結果並非出自施工者的故意和過失，而屬於不可抗力，因而不應承擔法律責任。
建設工程法律責任的特殊構成要件特殊構成要件是指由法律特殊規定的法律責任的構成要件，它們不是有機地結合在一起的，而是分別同一般要件構成法律責任。
（1）特殊主體在一般構成要件中對違法者即承擔責任的主體沒有特殊規定，只有具備了相應的行為能力即可成為責任主體。而特殊主體則不同，它是指法律規定違法者必須具備一定的身份和職務時才能承擔法律責任。主要指刑事責任中的職務犯罪，如貪污、受賄等，以及行政責任中的職務違法，|考試大|如徇私舞弊、以權謀私等。不具備這一條件時，則不承擔這類責任。
（2）特殊結果在一般構成要件中，只要有損害事實的發生就要承擔相應的法律責任，而在特殊結果中則要求後果嚴重、損失重大，否則不能構成法律責任。如質量監督人員對工程的質量監督工作粗心大意、不負責任，致使應當發現的隱患而沒有發現，造成嚴重的質量事故，那麼他就要承擔玩忽職守的法律責任。
（3）無過錯責任一般構成要件都要求違法者主觀上必須有過錯，但許多民事責任的構成要件則不要求行為者主觀上是否有過錯，只要有損害事實的發生，那麼，行為人就要承擔一定的法律責任。這種責任，主要反映了法律責任的補償性，而不具有法律制裁意義。
（4）轉承責任一般構成要件都是要求實施違法行為者承擔法律責任，但在民法和行政法中，有些法律責任則要求與違法者有一定關系的第三人來承擔。如未成年人將他人打傷的侵權賠償責任，應由未成年人的監護人來承擔。 希望我的回答對你有所幫助，望採納，謝謝！！！
㈡ 建設工程安全生產管理的法律責任有哪些
在我國現行的《安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》、《生產安全事故報告和調查處理條例》以及《<生產安全事故報告和調查處理條例>罰款處罰暫行規定》中，對施工單位主要負責人的安全生產法律責任進行了明確規定。
《安全生產法》的規定
第八十條規定:「生產經營單位的決策機構、主要負責人、個人經營的投資人不依照本法規定保證安全生產所必須的資金投入，致使生產經營單位不具備安全生產條件的，責令限期改正，提供必需的資金；逾期未改正的，責令生產經營單位停產停業整頓。 有前款違法行為，導致發生生產安全事故，構成犯罪的，依照刑法有關規定追究刑事責任；尚不夠刑事處罰的，對生產經營單位的主要負責人給予撤職處分，對個人經營的投資人處2萬元以上20萬元以下的罰款」。
第八十一條規定:「生產經營單位的主要負責人未履行本法規定的安全生產管理職責的，責令限期改正；逾期未改正的，責令生產經營單位停產停業整頓。 生產經營單位的主要負責人有前款違法行為，導致發生生產安全事故，構成犯罪的，依照刑法有關規定追究刑事責任；尚不夠刑事處罰的，給予撤職處分或處2萬元以上20萬元以下的罰款」。 生產經營單位的主要負責人依照前款規定受刑事處罰或撤職處分的，自刑罰執行完畢或者受處分之日起，五年內不得擔任任何生產經營單位的主要負責人。」
第八十九條規定:「生產經營單位與從業人員訂立協議，免除或者減輕其對從業人員因生產安全事故傷亡依法應承擔責任的，該協議無效；對生產經營單位的主要負責人、個人經營的投資人處2萬元以上10萬元以下的罰款。」
第九十一條規定:「生產經營單位的主要負責人在本單位發生重大安全生產事故時，不立即組織搶救或者在事故調查處理期間擅離職守或者逃匿的，給予降職、撤職處分，對逃匿的處十五日以下拘留；構成犯罪的，依照刑法有關規定追究刑事責任。 生產經營單位的主要負責人對生產安全事故隱瞞不報、謊報或者拖延不報的，依照前款規定處罰。」
㈢ 法律責任主要包括
法律責任主要包括：
1、民事責任，是指由於違反民事法律、違約或者由於民法規定所應承擔的一種法律責任；
2、刑事責任，是指行為人因其犯罪行為所必須承受的，由司法機關代表國家所確定的否定性法律後果；
3、行政責任，是指因違反行政法規定或因行政法規定而應承擔的法律責任；
4、違憲責任，是指由於有關國家機關制定的某種法律和法規、規章，或有關國家機關、社會組織或公民從事了與憲法規定相抵觸的活動而產生的法律責任；
5、國家賠償責任，是指在國家機關行使公權力時由於國家機關及其工作人員違法行使職權所引起的由國家作為承擔主體的賠償責任。
《中華人民共和國刑法》
第二條
【本法任務】中華人民共和國刑法的任務，是用刑罰同一切犯罪行為作斗爭，以保衛國家安全，保衛人民民主專政的政權和社會主義制度，保護國有財產和勞動群眾集體所有的財產，保護公民私人所有的財產，保護公民的人身權利、民主權利和其他權利，維護社會秩序、經濟秩序，保障社會主義建設事業的順利進行。
㈣ 工程建設法律責任的種類及其主要責任
工程建設法律責任的種類及其主要的責任就是對自己的工程要保質保量的符合國家的法律規定，以保障建設的安全性
㈤ 注冊建造師違法從事相關活動應承擔哪些法律責任
《注冊建造師管理規定》中規定，注冊建造師在執業活動中有下列行為之一的，由縣級以上地方人民政府建設主管部門或者其他有關部門給予警告，責令改正，沒有違法所得的，處以1萬元以下的罰款;有違法所得的，處以違法所得3倍以下且不超過3萬元的罰款：(1)不履行注冊建造師義務;(2)在執業過程中，索賄、受賄或者謀取合同約定費用外的其他利益;(3)在執業過程中實施商業賄賂;(4)簽署有虛假記載等不合格的文件;(5)允許他人以自己的名義從事執業活動;(6)同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執業;(7)塗改、倒賣、出租、出借或以其他形式非法轉讓資格證書、注冊證書和執業印章;(8)超出執業范圍和聘用單位業務范圍內從事執業活動;(9)法律、法規、規章禁止的其他行為。
㈥ 建築法律關系主體在建築活動中的違法行為及其法律責任
建築施工事故，是指在工程建設過程中，由於責任過失或意外情況造成施工作業人員及其他工作人員人身傷亡或者較大經濟損失的事故。建築施工事故人身損害賠償責任，即對事故造成的人員傷亡，有關責任主體依法應承擔的對受害人的民事賠償責任。建築施工事故對勞動者或雇員的人身傷害承擔賠償責任的，應當是建築施工作業這一客體或致害物件的經營管理人(也是具體致害人履行職務行為的受益者)即用人單位或僱主。現實生活中，工程建設存在著許多違法的承包、分包合同關系和其他違法從事建築活動的行為，使建築施工事故人身損害賠償往往出現多個責任主體，需要依法確認，以維護正常的建築施工市場秩序和保護勞動者的合法權益。1、建築工程實行直接發包的，發包單位將建築工程發包給不具有相應資質條件的承包單位或個人的，以及建築工程實行總承包，總承包方違反規定將建築工程肢解發包給不具有相應資質條件的承包單位或個人的，導致發生建築施工事故人身損害賠償，承包單位或個人和發包單位為賠償責任主體，並承擔連帶賠償責任。形成工傷賠償爭議進入仲裁或訴訟程序時，發包單位列為第三人，形成雇員損害賠償爭議訴訟時，發包單位為共同被告。2、總承包單位將工程分包給或合法分包的單位將承包的工程再分包給不具有相應資質條件的單位或個人，導致分包或再分包方發生建築施工事故人身損害賠償，分包方和總承包方、再分包方和分包方為賠償責任主體，並承擔連帶賠償責任。形成工傷賠償爭議進入仲裁或訴訟程序時，總承包方或分包方列為第三人。形成雇員損害賠償爭議訴訟時，總承包方或分包方為共同被告。3、承包單位將其承包的建築工程轉包給不具有相應資質條件的單位或個人，導致接受轉包方發生建築施工事故人身損害賠償，接受轉包方和承包單位為賠償責任主體，並承擔連帶賠償責任。形成工傷賠償爭議進入仲裁或訴訟程序時，承包單位列為第三人。形成雇員損害賠償爭議訴訟時，承包單位為共同被告。4、建築企業轉讓、出借資質證書或者以其他方式允許他人以本企業的名義承攬工程的，導致接受轉讓方、接受出借方或借用他企業名義方發生建築施工事故人身損害賠償，接受轉讓方和轉讓方、接受出借方和出借方、借用他企業名義方和允許借用方為賠償責任主體，並承擔連帶賠償責任。形成工傷賠償爭議進入仲裁和訴訟程序時，轉讓方、出借方、允許借用方列為第三人。形成雇員損害賠償爭議訴訟時，轉讓方、出借方、允許借用方列為共同被告。上述賠償責任主體，特別是連帶責任主體的確定，主要理由是：1、非法發包、分包、轉包及轉讓、出借資質證書方，對建築施工事故人身損害的發生具有明顯的過錯。建築施工行業是具有一定危險(有的還構成高度危險)的作業，國家對從事建築活動的建築施工企業在注冊資本、專業技術人員、技術裝備、已完成的工程業績等方面規定了相應的資質條件。當建築施工作業的經營管理人合法地從事建築活動，依法承包、取得分包時，原經營管理人或佔有人已不直接從事建築施工作業，因此，當發生建築施工事故時，應由合法經營管理施工作業的人承擔責任。當建築施工作業被他人非法經營管理，如將工程發包、分包、轉包給不具有相應資質條件的單位或個人，導致發生建築施工事故時，發生事故的現經營管理人應當承擔責任，原經營管理人或佔有人也應承擔相應的責任。原經營管理人或佔有人雖然已不直接從事建築施工作業，但由於其明知建築施工作業的危險性，明知國家對建築活動主體有法定的資質要求和限制，明知違法轉移建築施工作業之後人身損害等事故發生的可能性會加大，仍然違法轉移建築施工這一危險作業客體，顯然沒有盡到對損害後果發生應當預見和控制的注意義務，具有明顯的過錯，對受害人應承擔相應的侵權法律責任，只不過這種侵權責任是一般侵權行為責任，不象現經營管理人對受害人承擔的是無過錯特殊侵權責任，即工傷賠償責任或雇員損害賠償責任。2、 非法發包、分包、轉包及轉讓、出借資質證書方(違法轉移建築施工作業危險客體方)的違法行為與勞動者(雇員)人身損害之間存在因果關系。如何確定侵權損害賠償領域的因果關系，歷來有「相當因果關系」和「必然因果關系」兩種對立的學說。筆者認為，在確定建築施工事故人身損害因果關系時，應當有條件地適用「相當因果關系」說，即應當查明引起人身損害發生的全部條件，並把對損害的發生起到一定作用的因素都作為原因來分析和對待。在此基礎上，區別各種原因對損害結果發生所起的不同作用，「藉助於過錯因素從眾多的因果聯系中孤立地抽象出某一個或幾個環節，從而確定因果關系」。 如前所述，建築施工事故人身損害的直接原因一般是施工作業人員的行為或物件，施工人員行為或物件與損害結果之間內在的、必然的、本質的聯系(因果關系)正是用人單位(僱主)承擔無過錯賠償責任的根本前提。按照「相當因果關系」說，這里的因果關系鏈條並未截止，違法轉移建築施工作業客體方的違法行為也是人身損害發生的原因和條件。雖然這種違法行為只是為人身損害的發生提供了可能性，但違法轉移方違反法律的禁止性規定，不履行對損害後果應當預見的注意義務，對損害結果的發生不僅具有明顯的過錯，其違法行為也是導致損害結果發生的原因和條件之一，讓其承擔相應的民事責任，既符合公平正義的要求，也有利於維護正常的建築活動秩序，有利於保護勞動者基本的勞動權利和人身權利。如果轉移方是合法地發包、分包等，這種轉移施工作業危險客體的行為表明其已充分地、合理地履行了對損害後果發生的注意義務，對損害的發生沒有任何過錯和過失，不應認定與損害結果之間存在因果關系。3、有關法律比較明確地規定了違法轉移方的侵權民事責任。《中華人民共和國安全生產法》第86條規定：生產經營單位將生產經營項目、場所、設備發包或者出租給不具備安全生產條件或者相應資質的單位或者個人的，責令限期改正，沒收違法所得……導致發生生產安全事故給他人造成損害的，與承包方、承租方承擔連帶賠償責任。
㈦ 建設工程法律責任制度的內容有哪些
1、法律責任分為
違憲法律責任、刑事法律責任、民事法律責任、行政法律責任和國家賠償責任。
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2、民事責任
(1)種類：違約責任、侵權責任。
(2)承擔民事責任的主要方式有：停止侵害;排除妨礙;消除危險;返還財產;恢復原狀;修理、重作、更換;賠償損失;支付違約金;消除影響、恢復名譽;賠禮道歉。
(3)民事責任主要是財產責任，如損害賠償、支付違約金;但也不限於財產責任，還有恢復名譽、賠禮道歉等。
(4)建設工程民事責任的主要承擔方式：返還財產;修理;賠償損失;支付違約金。當建設工程施工合同無效、被撤銷後，應當返還財產，方式是折價返還。參照合同約定價款或者按當地市場價據實結算。
3、行政責任
是指有違反有關行政管理的法律規范的規定，但尚未構成犯罪的行為所依法應當受到的法律制裁。
(1)行政責任主要包括行政處罰和行政處分。
(2)行政處分：針對國家工作人員的。包括：警告、記過、記大過、降級、撤職、開除。
4、刑事責任
(1)刑罰分為主刑和附加刑。
(2)主刑：管制;拘役;有期徒刑;無期徒刑;死刑。
(3)附加刑：罰金;剝奪政治權利;沒收財產;驅逐出境。
(4)工程重大安全事故罪。
(5)重大責任事故罪。
(6)串通投標罪：投標人相互串通投標報價(或投標人與招標人串通)，損害招標人或其他投標人利益的，情節嚴重的，處3年以下有期徒刑或者拘役，並處或單處罰金。
㈧ 法律責任的種類有哪些
刑事責任，是依據國家刑事法律規定，對犯罪分子依照刑事法律的規定追究的法律責任。主要包括以下幾種類型：1、管制。管制是刑法規定的一種相對限制人身自由的刑罰，刑罰中最輕的一種。2、拘役。拘役是一種短時間限制人身自由的刑罰，由法院根據刑法對犯罪情節與危害後果較輕的人判處的刑罰判決，公安機關就近執行，一般為拘役所執行。3、有期徒刑。有期徒刑是刑法規定的一種對大部分犯罪人普遍適用的、高度限制人身自由的刑罰，刑期為六個月以上，十五年以下。4、無期徒刑。無期徒刑也即沒有期限的徒刑，是對罪行較重的人終身監禁的刑罰。5、死刑緩期兩年執行。對罪行特別嚴重犯罪人的罪行依法判處了死刑，但又不是必須立即執行的犯罪分子，宣告緩期兩年執行的刑罰。6、死刑。對罪大惡極，不殺不足以平民憤的犯罪判處剝奪生命的極刑；一般採取注射、電擊、槍斃的方法執行，家屬可以收屍。死刑的執行由最高人民法院核准。
㈨ 建設活動中的法律責任有哪些
監理工程師的法律責任，不外乎以下三類：即民事責任、行政責任和刑事責任。
一、民事責任
1、涉及監理民事責任的法律規定
《建築法》第三十五條規定：「工程監理單位不按照委託監理合同的約定履行監理義務，對應當監督檢查的項目不檢查或者不按照規定檢查，給建設單位造成損失的，應當與承包單位承擔連帶賠償責任」。
《合同法》第二十一章「委託合同」第四百零六條規定：「有償的委託合同，因受託人造成損失的，委託人可以要求賠償損失。……受託人超越許可權給委託人造成損失的，應當賠償損失」。
《工程建設監理規定》第二十一條「監理單位在監理過程中因過錯造成重大經濟損失的，應承擔一定的經濟責任和法律責任」。
這些法律、規章都對監理的違約責任作了原則規定。具體分析監理行為的過錯可能有哪些？為這些過錯要承擔什麼樣的責任呢？
作為非建設工程合同的主體，監理單位不為建設工程的項目法人和承建單位的任何違約承擔任何責任。
1）「監理單位是建築市場的主體之一」。但監理單位並不對建設工程的質量、投資和工期的合同目標承擔任何實施義務。建設工程的質量、工期和投資實施責任應該體現在《建設工程施工合同（示範文本）》和《合同法》之中。
《合同法》第二百六十九明確規定：「建設工程合同是承包人進行工程建設，發包人支付價款的合同」。合同的主體，即發包人和承包人，沒有第三方監理人。
很明顯，《合同法》中規定的發包人和承包人之間關系，確立和包含了工程建設實施責任的全部關系。
《合同法》第二百八十一、二條明確規定了承包人對合同工期的責任和對工程質量的全部終身責任；第二百八十三、四、五、六條則明確了發包人對工期、費用的分擔責任，但沒有任何發包人對工程質量的分擔責任。
概括地講，「建設工程合同」明確了承包人對工程質量的全部和終身的責任，劃分出了發包人與承包人對合同期和費用責任的分擔辦法，也就是明確了合同主體雙方（而不是三方）對「建設工程合同」三大目標（質量、工期、投資）的實現責任。這是第一點要說明的。
那麼，是不是說監理就一點責任也不負了呢！不是的。監理對三大目標不負直接實施責任，但不等於監理不負其它責任，監理對三大目標的實施究竟負什麼責任呢？
2）監理單位（監理人）只對建設工程的質量、投資和工期三大目標的實施承擔監督、檢查和驗收的義務，在目前應該說承擔部分監督、檢查和驗收的義務。
監理人對工程三大目標應負的責任，應體現在發包人和監理人簽訂的《監理合同》中。正如大家所知：《合同法》第二百七十六條規定，建設工程中發包人與監理人的關系屬於「委託合同」關系。那麼，委託合同又是什麼呢？
《合同法》第三百九十六條開宗明義，「委託合同是委託和受託人約定，由受委託人處理委託人事務的合同」。那麼發包人委託給監理人關於「工程建設合同」中的「事務」又能是什麼呢？其一，不可能是「建設工程合同」中規定的應該由合同主體之一的承包人應該承擔的「事務」。簡單地講，就是監督、檢查和驗收。因此，就「建設工程合同」而言，監理人不是合同責任的獨立一方；就實施而言，監理行為僅僅是發包人行使其合同權力的一種表現形式（而不是履行合同義務）。而現階段在監理委託合同中，委託人往往都保留了對「監督、檢查和驗收」的最後行使權。因此，監理人在建設工程合同中承擔的也僅僅是「監督、檢查和驗收」義務的一部分。
那麼，哪些方面能夠體現出監理人作為「建築市場的主體之一」的身份和地位呢？「監理的建築市場主體」的身份和地位，並不是體現在「建設工程合同」的主體中，而是體現在「委託合同」的主體之中，體現在「公正、獨立、知主、的社會性行為原則中。
綜上所述：因為監理人不是」建設工程合同「的主體，因此監理人就不存在因為承包人的違約而對承包人承擔責任的問題，建設部、國家工商行政管理局制訂的《建設工程監理合同》標准條件等27條約定，監理人對承包人違反合同規定的質量要求和完工（交圖、交貨）時限，不承擔責任。因不可抗力導致委託監理合同不能全部或部分履行，監理人不承擔責任。但對違反第五條規定（應認真、勤奮地工作，為委託人提供與其水平相適應的咨詢意見，公正維護各方面的合法權益）。引起與之有關的事宜，向委託人承擔賠償責任。在FIDIC合同條件中，這樣的闡述多處出現
。這些都強調了監理人在」工程建設合同」中的特殊地 位和法律關系。
2、監理人需要對自己的違約而對委託承擔責任。
作為委託合同的主體，監理單位必須對其在委託合同履行中的違約承擔民事責任。
1）監理單位受委託從事的主要工作內容。
《工程建設監理規定》第九條明確，「工程監理的主要內容是控制工程建設的投資、建設工期和工程質量；進行工程建設合同管理，協調有關單位間的工作關系」。具體的工作要求主要通過《監理合同》來體現。
2）監理單位的違約沒有給委託單位造成損失時，可以承擔支付違約金的責任。
監理單位在《委託監理合同》責任期內的合同義務，無論如何細分和描述，都可以歸結為《合同法》中闡述的監督、檢查、驗收加上咨詢服務。在履約過程中，就工程的質量方面，凡是對承包人的工作該檢查的沒有檢查、該核驗的沒有核驗、該該通知的沒有通知、該不同意的批准了、該返工的驗收了，這些不論是否造成不良後果，就是沒有履行合同義務，就是失職；就工程的進度方面，如果承包人沒有按照合同的要求來組織項目的實施，以至於有可能影響合同工期目標的實現，而監理單位對此又沒有提出預控意見，那麼，不論是否良後果，監理單位就是沒有發揮作用，就是失職；如果業主按合同規定應該提供的條件沒有提供好，有可能影響工期而導致業主承擔違約責任，這時監理單位也沒有提出預控意見，那麼，不論是否造成不良後果，監理也就失去了服務的作用，也就是失職。
但是，上述所述的監理單位沒有履行合同義務的失職和違約，其實施責任都是在承包方和發包方，對於監理而言只是沒有發揮作用。沒發揮作用最多等於沒有參加。所以按照「監理單位不對建設工程合同主體的發包人、承包人的任何違約行為承擔任何責任」的論點，監理人的失職與建設工程合同履行並沒有必然的因果關系，自然也構不成委託人的損失。那麼，委託人委託監理的意義又在哪呢？項目法人委託監理，與其說是發包人處於對其投資的社會效益的責任感，不如說是處於其投資的自身效益的利益感。委託人委託監理的意義，首先是為了保護發包人的合法利益，其次才是維護合同雙方的合法利益。當然，監理參與不僅要維護發包人的利益，而且還要維護承包人的合法權益。但是，在「建設工程施工合同」雙方當中，社會公認的弱者（是指在工程專業方面）是發包人，而不是承包人；對發包人利益的潛在侵害者是承包人，也不是監理人。監理人的失職行為可能誘發潛在侵害者成為事實侵害者，但決不存在著因果必然。侵害者應該對其侵害行為全部負責；監理作用的本質就是預防。
對於這樣的違約，如果委託合同有約定時，監理單位應該根據約定承擔支付違約金的責任。
3）監理單位的違約給委託單位造成損失的，應該承擔賠償的責任。
監理單位應該對因其過錯而給委託人造成的損失承擔賠償責任。這里包含三個要素，其一，監理單位存在過錯；其二，委託單位造成了經濟損失；其三，監理單位的過錯與委託單位的經濟損失存在著因果關系。
監理單位的過錯能夠導致委託單位經濟損失主要有以下幾個方面：①監理單位超越委託許可權，指令承包人如何如何施工而導致工程質量達不到合同要求，由此引起發包人（委託人）違約而造成經濟損失；②監理單位超越委託許可權，指令承包人如何如何施工而導致工期延誤、費用增加，由此引起發包人（委託人）的違約而造成經濟損失；③監理單位對工程進行的檢查、驗收超過了合同規定的時限，影響了承包人的正常施工而引起發包人（委託人）的違約造成經濟損失；④監理人對承包人提出的進度款支付申請、合同外簽證、合同價格調整等要求定奪不準、審查不嚴，直接造成發包人（委託）的損失。這時，監理單位就需要承擔賠償責任。
建設部、國家工商行政管理制訂的《建設工程委託監理合同》標准條件二十六條約定，監理單位對委託人的「累計賠償不應超過監理報酬的總額（除出稅金）」。
二、行政責任
執行建設監理制是國家實行基本建設體制改革的主要內容之一。監理單位作為企業法人，建築市場的主體之一，其行為不僅受委託合同的約束，一旦違約要承擔民事責任；同時還直接受到國家法律和行政規章的約束，一旦違法還要承擔相應的行政責任，受到行政處罰。
《建築法》第六十九條規定，「工程監理單位與建設單位或者建築企業串通，弄虛作假、降低工程質量的，責令改正，處以罰款，降低資質等級或者吊銷質證書……。工程監理單位轉讓監理業務的，責令改正，沒收違法所得，可以責令停業整頓，降低資質等級；情節嚴重的，吊銷資質證書」。《工程建設監理規定》、《建設工程質量管理條例》等行政規章也都有類似的行政處罰規定。
從以上可以看出，監理單位承擔行政責任的構成要件，在主觀方面，行為是故意的，如果沒有故意就不會受到行政處罰；在客觀方面，必須有「與建設單位或建築企業串通、弄虛作假、降低工程質量或轉讓監理業務」的行為，但不是必須導致後果。
三、刑事責任
1、法律規定
《建築法》第六十九條規定，工程監理單位與建設單位或者建築企業串通，弄作假、降低工程質量……；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
《刑法》第一百三十七條規定，建設單位、設計單位、施工單位、工程監理單位違反國家規定，降低工程質量標准，造成重大安全事故，對直接責任人員，處五年以上十年以下有期徒型，並處罰金。這就是所謂的犯了「工程得大安全事故罪」。
國務院辦公廳國辦發[1999]16號文規定「因參建單位工作失誤導致重大工程質量事故的，除追究參建單位法定代表人的領導責任」。
2、監理單位承擔刑事責任的構成要件
監理單位犯「工程重大安全事故罪」的構成要件，首先，在主觀方面，監理單位對重大安全事故的發生並不存在主觀上的故意，而是過失，也就是說，監理單位在主觀上並不希望產生重大安全事故。但是，監理單位指令施工單位「違反國家規定，降低工程質量標准」或「與建設單位或建築單位企業串通，弄虛作假、降低工程質量」的故意，即使發生了重大安全事故，也不構成本罪。其次，在客觀方面，監理單位必須實施了指令施工單位「違反國家規定，降低工程質量標准」或「與建設單位或建築企業串通，弄虛作假、降低工程質量」的行為，並且產生了重大安全事故的後果。如果沒有後果，即使故意實施了這些行為也不構成本罪。
由此可見，有些人認為「工程監理單位嚴重不負責任，對建築工程質量不認真進行檢查，或發現問題不向建設單位、設計單位、施工單位提出糾正意見」從而導致工程的重大安全事故，就是犯有「工程重大安全事故罪」（見《刑法新罪名通論》，中國法制出版社，1997年12月出版）的觀點顯然不對。我們認為，只有當監理單位故意串通或指令施工單位（或設計單位）違反國家規定，降低工程質量標准施工（設計）時，造成重大安全事故，才構成「工程重大安全事故罪」，才會被追究刑事責任。
綜上所述，建設監理的責任包括民事、行政、刑事三類。監理單位要為其在監理委託合同中的違約行為承擔民事責任；要為其在監理活動中的違約行為和違法行為承擔行政責任；要為其在監理活動中的嚴重違法行為承擔刑事責任，法定代表人和監理責任人員，要承擔刑罰的後果。