投標報價函法律效力
㈠ 報價承諾函是指的什麼,是什麼意思
投標來承諾函格式多樣,但總源的內容是大致一樣的。給你個樣本作參考。
1 投標函格式
投 標 函
詢價人: 建設第一工程公司
1. 根據已收到的「 項目2×300MW供熱機組新建工程分包詢價文件」,我單位經考察現場和研究上述工程詢價文件的報價須知、施工合同條款及附件以後,我方,即文末簽名人,我方願以人民幣所附工程報價單的金額報價。
2. 一旦我方中標,我方保證在詢價人通知的日期開工,規定的日期竣工並遵守詢價人現場所有現行的有關安全、文明施工的規章制度。
3、我方同意所遞交的報價文件在報價有效期內有效,在此期間內我方的報價書一直具有約束力,並隨時被接受。
4、除非另外達成協議並生效,你方的預中標通知書和本報價文件將構成約束我們雙方的合同。
5、我方金額為人民幣 貳萬 元的報價保證金與本報價書同時遞交。
6. 我方理解你方並不一定非得接受最低標報價的報價或你方可能收到的任何報價書的約束。
報價人:(蓋章)
單位地址:
法定代表人:(簽字、蓋章)
日期: 年 月 日
㈡ 投標函修正價格的法律效力如何
對於實質響應招標文件要求的投標文件,可按下列原則進行修正:數字表示的數額與文字表示的數額不一致的,以文字表示為准;單價與工程量的乘積與總價不一致的,以單價為准,若單價有明顯的小數點錯位,應以總價為准並
㈢ 招投標中書面澄清函式什麼
招投標中的書面澄清函,指的是當在評標過程中,由於評委對於投標人投標文件中的部分內容有疑義,而對投標人發出質詢要求,投標人根據質詢中提出的問題,逐一進行回答的書面澄清形式。
例如下面
澄 清 函
我方仔細閱讀了《******公路改建工程》施工招標文件後,有如下不明之處,請貴方給以澄清。
1、投標人須知前附表第「3.7.5」項裝訂要求里規定「封面紙張採用„„封底採用A4復印紙不做任何標識。」問:「封底採用A4復印紙不做任何標識。
2、投標人須知前附表第「3.7.5」項裝訂要求里規定「技術標包括:施工組織設計„„其內容不得有任何可以判斷出投標單位的標志」,但施工組織設計附表九為「合同用款估算表」,其填寫內容與投標單位投標報價有直接關聯,建議將附表九「合同用款估算表」放入商務標中。
3、第五章工程量清單中第「2.6」項內容為「安全生產費按200章-700章之和的1%計取」
4、投標函附錄第8項「材料、設備預付款比例」約定內容為空白,且在「項目專用合同條款數據表」
******工程咨詢有限公司 XXXX年XX月XXX日
㈣ 投標 報價廢標
應該會被廢了。
㈤ 投標、履約保函是什麼
投標保函是指在招標投標中招標人為保證投標人不得撤銷投標文件、中標後不得無正當理由不與招標人訂立合同等,要求投標人在提交投標文件時一並提交的一般由銀行出具的書面擔保。
履約保函 Performance Guarantee,履約保函是指:應勞務方和承包方(申請人)的請求,銀行金融機構向工程的業主方(受益人)做出的一種履約保證承諾。如果勞務方和承包方日後未能按時、按質、按量完成其所承建的工程,則銀行將向業主方支付一筆約占合約金額5%~10%的款項。履約保函有一定的格式限制,也有一定的條件。
㈥ 招投標文件有哪些內容
招標文件的內容大致可分為三類:第一種是關於編寫和提交投標文件的規定,載入這些內容的目的是盡量減少符合資格的供應商或承包商由於不明確如何編寫投標文件而處於不利地位或其投標遭到拒絕的可能性;第二種是關於投標文件的評審標准和方法,這是為了提高招標過程的透明度和公平性,因而是非常重要的,也是必不可少的;第三種是關於合同的主要條款,其中主要是商務性條款,有利於投標人了解中標後簽訂的合同的主要內容,明確雙方各自的權利和義務。
一般開始,對於工程建設項目,或者其他項目招投標,招標文件一般應至少包括下列內容:
1、招標人須知。這是招標文件中反映招標人的招標意圖,每個條款都是投標人應該知曉和遵守的規則的說明。
2、招標項目的性質、數量。
3、技術規格。招標項目的技術規格或技術要求是招標文件中最重要的內容之一,是指招標項目在技術、質量方面的標准,如一定的大小、輕重、體積、精密度、性能等。技術規格或技術要求的確定,往往是招標能否具有競爭性,達到預期目的的技術制約因素。
4、招標價格的要求及其計算方式。投標報價是招標人評標時衡量的重要因素。因此,招標人在招標文件中應事先提出報價的具體要求及計算方法。
5、評標的標准和方法。評標時只能採用招標文件中已列明的標准和方法,不得另定。
6、交貨、竣工或提供服務的時間。
7、投標人應當提供的有關資格和資信證明文件。
8、投標保證金的數額或其他形式的擔保。招標人可以在招標文件中要求投標保證金或形式的擔保(如抵押、保證等),以防止投標投標人違約,並在投標人違約時得到襝。投標保證金可以採用現金、支票、信用證、銀行匯票,也可以是銀行保函等。
9、投標文件的編制要求。
10、提供投標文件的方式、地點和截止時間。
11、開標、評標的日程安排。
12、主要合同條款。合同條款應明將要完成的工程范圍、供貨的范圍、招標人與中標人各自的權利和義務。除一般合同條款之外,合同中還應包括招標項目的特殊合同條款。
㈦ 產品報價是否具有法律效力
1、帶有公司標識的統一格式的報價單,屬於要約邀請,不具有要約的法律效力。
2、多次交易過程中使用的同格式報價單,根據交易慣例,接受報價單的人一經同意,交易即達成的,屬於訂立合同中的要約行為,具有法律效力。
《合同法》
第十五條要約邀請是希望他人向自己發出要約的意思表示。寄送的價目表、拍賣公告、招標公告、招股說明書、商業廣告等為要約邀請。
商業廣告的內容符合要約規定的,視為要約。
㈧ 政府采購投標流程
政府采購的方式很多:單一來源采購,最後按照招標要求遞交投標文件,開標,公開招標,競爭性談判和詢價采購,如果是競爭性談判的,中標單位領取中標通知書,要是重點的地方給漏了,嚴重的就有可能被廢標的!
在招標談判中.
製作投標文件是一定要按照招標要求做全做細,有很的評分是很嚴格的,你沒做就不會有分的,二次報價是一定要多多少少的降點。
購買標書,按照招標要求製作投標文件。
㈨ 招投標中的廢標
「廢標」這個概念在我國招投標立法中並沒有統一的定義,在招投標實踐中也經常引起糾紛和爭議。本文將根據我國招投標法律、法規、規章和實踐,就廢標的含義、決定廢標的權利依據、廢標的法律後果、廢標條件等問題作初步探討,供商榷。
一、廢標的概念
迄今為止,我國有關招標投標的法律法規並沒有將「廢標」作為一個正式的法律概念進行定義。我國《政府采購法》等法律法規中雖然有關於「廢標」的表述,但其內涵並不一致:
第一種情形:《政府采購法》第三十六條規定:在招標采購中,出現某些法定情形的,應予廢標。這些法定情形包括:(1)符合專業條件的供應商或者對招標文件作實質響應的供應商不足三家的;(2)出現影響采購公正的違法、違規行為的;(3)投標人的報價均超過了采購預算,采購人不能支付的;(4)因重大變故,采購任務取消的。廢標後,采購人應當將廢標理由通知所有投標人。?廢標後,除采購任務取消情形外,應當重新組織招標;需要採取其他方式采購的,應當在采購活動開始前獲得設區的市、自治州以上人民政府采購監督管理部門或者政府有關部門批准。?由此可見,《政府采購法》上所謂「廢標」實際上是指宣告招標程序終止的行為,是一個動詞。
第二種情形:《工程建設項目施工招標投標辦法》第十九條規定:經資格後審不合格的投標人的投標應作廢標處理。 第三十七條規定:投標人不按招標文件要求提交投標保證金的,該投標文件將被拒絕,作廢標處理。在這些規定中,「廢標」是一個名詞,指經過評標委員會評審不符合招標文件要求因而喪失了繼續參加評審程序的資格的投標。我們認為,這種理解符合大多數人的思維習慣。在本文中,我們將「廢標」一詞限定在第二種情形之中進行討論。
二、決定廢標的權利
決定廢標的權利應當是招標人的民事權利,但必須由評標委員會代為行使.
招投標法律關系的主體是招標人和投標人,因此招投標法律關系直接約束招標人和投標人。評標委員會是招標人根據法律、法規和招標文件的規定組建的,是行使評審標書、推薦中標人或根據授權直接確定中標人的臨時性機構。評標委員會向招標人負責,與投標人之間並沒有任何直接的法律關系。因此我們認為,決定廢標的權利人是招標人,但根據《招標投標法》的規定,招標人的這一權利應當由評標委員會代為行使。
案例一:某招標人組織開標。在唱標時發現投標人提交的支票(投標保證金)上的收款人與賬號不符,屬於無效票據,唱標人當場宣布該投標人的投標為廢標。唱標完畢,該投標人拒絕在唱標記錄上簽字,並即刻提取現金,要求以現金作為投標保證金。雙方發生爭議。
我們認為,唱標是對投標人的基本情況予以公示的一種方法,唱標人並不具備判斷廢標與否的資格、能力和許可權。投標人遞交的支票是否為無效票據,其後來補交的投標保證金是否有效,其投標是否應作為廢標處理,應當由評標委員會做出決定。
案例二:某招標文件的《評標細則》規定,對投標進行詳細評審的程序如下,先進行技術評審,技術評審合格的,再進行商務評審。經評標委員會評審,某投標人A公司通過了技術評審和商務評審,被評標委員會推薦為中標人。此時招標人提出A公司的技術標存在一些不符點,要求評標委員會重新評審,並最終以A公司技術標存在不符點為由,由評標委員會宣布A公司的投標為廢標。A公司認為其已經經過技術評審,成為推薦的中標人,再次評審技術標並宣布其投標為廢標侵害了其權利,招投標雙方因此產生爭議。
我們認為:盡管招投標雙方受到「招標程序契約」的約束,但評標委員會的評標過程是獨立的和保密的,在推薦中標人前,評標委員會可以對A公司的投標文件進行重新評審。但是,在推薦中標人之後,評標工作已經結束,招標人要求重新啟動評審程序,對評標委員會推薦的中標人再次評審,違反了「招標程序契約」,應當對投標人承擔違約的責任。如果確屬評標委員會推薦中標人有誤,評標委員會應當對招標人承當責任。
決定廢標廢標只能發生在評標過程之中,且由評標委員會行使。評標過程應當從開標之後開始,至推薦中標人或根據授權直接確定中標人結束。
1,我國《招標投標法》規定:在招標文件要求提交投標文件的截止時間後送達的投標文件,招標人應當拒收。我們理解,招標人「拒收」投標,符合我國《合同法》第二十三條的規定,即承諾(投標文件是對招標程序性規定的承諾)應當在要約確定的期限內到達要約人。因此,「拒收」並不包含在本文所稱「廢標」之列。
2,《招標投標法》第三十六條規定:開標時,由投標人或者其推選的代表檢查投標文件的密封情況,也可以由招標人委託的公證機構檢查並公證;經確認無誤後,由工作人員當眾拆封,宣讀投標人名稱、投標價格和投標文件的其他主要內容。這個過程在招標實務中被稱為「唱標」。那麼,如果在唱標過程中發現投標文件沒有按照要求密封等情況,能否由唱標人宣布對投標文件作廢標處理呢?我們對此持否定態度。原因是:(1)《招標投標法》規定,招標人在招標文件要求提交投標文件的截止時間前收到的所有投標文件,開標時都應當當眾予以拆封、宣讀。由此可見,唱標的目的是公開投標人提交的基本投標信息,而不是對投標文件進行評審;(2)廢標必須符合一定的條件,而唱標過程不具有評審廢標與否的功能,且招標人並不具有評審的職權,唱標人不具有評審的資格;(3)如果投標文件確實符合廢標條件,那麼在唱標之後,該投標可以在評標委員會評審後作廢標處理。由評標委員會評審後再確定廢標,符合公開、公平和公正的原則。
(三)評標委員會決定廢標的權利依據
評標委員會決定廢標的權利來自於兩個方面:(1)法律、法規、部門規章的規定;(2)招標文件的規定。分別探討如下:
決定廢標的依據之一:法律、法規、部門規章的規定
對於符合法律、法規、部門規章規定的廢標條件的投標,經評標委員會評審後,應當作為廢標處理。法律、法規、部門規章規定的廢標條件,是以保障招標的公開、公平、公正為目的的,應當屬於強制性規范,評標委員會應當遵守,招標人也不能通過招標文件予以排除。根據我們的總結,現行法律、法規、部門規章規定的廢標條件主要包括:
1、以聯合體形式參加資格預審並獲通過的,聯合體組成發生變化且在提交投標文件截止之日前未徵得招標人書面同意的,或者組成變化後的聯合體削弱了競爭,含有事先未經過資格預審或者資格預審不合格的法人或者其他組織,或者使聯合體的資質降到資格預審文件中規定的最低標准以下的;
2、投標文件(投標書)無投標人蓋章並無法定代表人或法定代表人授權的代理人簽字或蓋章的;
3、投標書未按規定的格式填寫,內容不全或關鍵字跡模糊、無法辨認的;
4、投標人遞交兩份或多份內容不同的投標文件,或在一份投標文件中對同一招標項目報有兩個或多個報價,且未聲明哪一個有效的,按招標文件規定提交備選投標方案的除外;
5、投標人名稱或組織結構與資格預審時不一致的;
6、未按招標文件要求提交投標保證金或提交的投標保證金有瑕疵的;
7、聯合體投標未附聯合體各方共同投標協議的;
8、投標人以他人的名義投標、串通投標、以行賄手段謀取中標或者以其他弄虛作假方式投標的;
9、投標人的報價明顯低於其他投標報價或者在設有標底時明顯低於標底,投標人不能合理說明或者不能提供相關證明材料的,或者被評標委員會認定為低於其個別成本的,或者拒不按照要求對投標文件進行澄清、說明或者補正的;
10、投標人資格條件不符合國家有關規定和招標文件要求的;
11、未能在實質上對招標文件提出的所有實質性要求和條件作出響應的(例如,如果招標文件規定的質量標准為「合格」,投標人對質量標准必須以「合格」進行響應性承諾,僅以魯班獎或長城杯等質量獎項響應質量標准要求而不寫明「合格」的,應當視為未在實質上響應質量標準的要求,因為質量獎項不等於質量標准)。
需要注意的是,上述廢標條件並非一概適用於所有招標項目。具體適用時,應當根據項目的性質和具體情況進行甄別。
決定廢標的依據之二:招標文件的規定
在法律、法規、部門規章規定的廢標條件之外,招標人可否在招標文件中另行列舉廢標條件?招標人自行列舉的廢標條件對投標人是否具有約束力?這些是需要探討的問題。
對於招標的法律性質,比較普遍的觀點是招標屬於要約邀請。有人認為,從發出招標公告開始至投標截止日期為止,這段期間屬於要約邀請階段。在此期間內,招標人在不違背誠信原則的前提下,可以對招標文件進行補充、修改,甚至撤銷招標公告,即便是投標人已經為投標做了准備,招標人就因此給投標人造成的損失仍無須承擔任何責任。我們認為這種觀點有失片面。實際上,投標人發出的要約僅僅是針對采購的實體性內容進行的,對於招標的程序性問題,完全由法律、法規和招標文件進行規定。只要投標人遞交了投標文件,招投標雙方均受到招標文件中關於現場探勘(如有)、投標截止日期、開標、評標、中標、簽約等程序性規定的約束。就此而言,我們認為招標文件的內容可以分為對招標過程的程序性規定和對投標文件內容的實體性規定。招標文件中的程序性規定具有要約的性質,一經投標人投標,便對招標人和投標人產生拘束力。反過來說,投標是針對招標采購的實體性內容提出的要約,同時也是對招標程序作出的承諾。投標書發出之後,招標人和投標人就招標文件中的程序性規定達成了合意,雙方之間建立了「招標程序契約」,招投標雙方均應受到該契約的約束。
基於上述分析我們認為,如果招標人在法律、法規、部門規章之外列舉了其他廢標條件,且廢標條件不違背招投標法律、法規的禁止性規定和招投標的三公原則,這些廢標條件應當屬於「招標程序契約」的有效內容,應當得到招投標雙方的遵守。
在實踐中,招標人有時會在招標文件中補充規定以下廢標條件:
1、投標人法定代表人未按招標文件規定參加開標會,又沒有指定代理人(以法定代表人的委託書為准)或雖參加開標會議但不能出示有效身份證件證明其身份的;
2、唱標時弄虛作假或更改投標書內容的;
3、實行「暗標」評審時,投標人的投標文件違背招標文件規定,在其正文中出現可識別投標人身份的任何字元、徽標(包括文字、符號、圖案、標識、標志、人員姓名、企業名稱、投標人承建或完成的以往工程名稱、投標人獨有的企業標准名稱或編號等),或其封面及封裝方式不符合招標文件規定的;
4、無正當理由拒不參加評標委員會按招標文件規定組織的答疑會或答辯會的;
5、設有「攔標價」時,投標人的投標價格超過「攔標價」的,等等。
三、決定廢標的法律後果
我們認為,如果某投標確屬廢標,則在評標委員會做出廢標決定之後,產生如下法律後果:
評標委員會應當就廢標做出決定,並通知投標人;
招投標雙方就招標程序達成的協議終止;
招標人退還投標保證金;
招投標雙方互不承擔賠償責任。
如果被決定廢標的投標人認為決定廢標沒有合法的根據,該投標人可以以招標人違反了「招標程序契約」的約定為由,要求招標人承擔賠償責任。
四、結束語
對於招標人而言,廢標條件的多寡是一把雙刃劍,嚴格的廢標條件有利於敦促投標人謹慎投標,但也容易導致有效投標不足三家,導致招標失敗。我們認為,在招標文件中補充規定廢標條件時,應當根據該招標項目的特點慎重決定,以避免將不影響投標人競爭力的條件一概列為廢標條件。