政協議案有法律效力嗎

⑴ 人大的建議案和政協的提案有什麼區別

全國人民代表大會的議案，是全國人民代表大會代表及有關部門向全國人民代表大會提出的議事原案。
根據《全國人大組織法》和《全國人大議事規則》的規定，全國人民代表大會主席團、全國人大常委會、全國人大各專門委員會、國務院、中央軍委、最高人民法院、最高人民檢察院，以及一個代表團或者30名以上的代表聯名，可以向全國人民代表大會提出屬於全國人大職權范圍內的議案，由主席團決定是否列入會議議程，或者先交有關的專門委員會審議，提出是否列入會議議程的意見，再決定是否列入會議議程。
全國人民代表大會各代表團全體會議、代表小組會議對議案進行審議，主席團可以將議案交有關專門委員會進行審議、提出報告，由主席團審議決定提請大會全體會議表決。經表決，議案由全體代表的過半數通過。
政協提案是政協委員向人民政協組織，並通過政協組織向人民代表大會或人民政府就有關國家或地方大政方針、社會生活等重大問題提出意見和建議的形式。
政協提案實行提出提案的時間不限、內容不限、人數不限的「三不限制」原則。提出提案一般有四種形式：政協委員以個人或者聯名方式提出提案;政協全體委員會議期間以小組或者聯組名義提出提案;參加政協的各黨派和人民團體，以本黨派、團體名義提出提案;政協各專門委員會以本專門委員會名義提出提案。提案辦理有專門機構負責，要求件件有著落，案案有答復。
人大代表議案與政協委員提案的不同之處在於：人民代表大會是權力機關，人大代表的議案一經通過，就具有法律效力。而人民政協是統一戰線組織，政協委員提案是民主監督的一種形式，沒有法律的約束力。另外，人大代表議案，一般只在大會期間提出，而政協委員提案，既可在全體會議期間提出，也可在休會期間提出。

⑵ 昆明市人民政府辦公廳關於辦理人大代表議案、建議和政協委員提案的試行辦法

第一章總則第一條為了認真辦理人大代表議案，建議、批評和意見（以下簡稱「建議」），及政協委員提案，根據《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》的規定，以及國務院、省政府的有關通知精神，結合我市實際，特製定本試行辦法。第二條議案、建議是各級人大代表（以下簡稱「代表」）參與管理國家事務、行使民主權利的重要形式。經過人民代表大會審議通過的議案，具有法律效力。提案是各級政協委員（以下簡稱「委員」）發揮政治協商、民主監督作用的重要方面。各項議案、建議、提案，是對政府工作的關心、支持和幫助，也是加強政府與群眾的聯系，了解民意的重要途徑。高度重視、認真辦理是各級人民政府義不容辭的責任。第二章辦理原則第三條市政府各承辦部門要按照高度負責、嚴肅認真、實事求是的原則，辦理好議案、建議和提案。對普遍性問題綜合研究，突出性問題專題研究，重要性問題及時研究，做到事事有交代，件件有答復，使辦理工作逐步科學化、制度化、規范化、法律化。
（一）凡是應該而又能夠解決的問題，要集中力量，抓緊辦理，迅速落實，並按規定答復代表或委員。
（二）因條件限制，一時不能解決的問題，要認真研究，在制訂規劃、計劃時積極採納，並創造條件，逐步解決。
（三）對確實難於解決的問題，要實事求是地說明情況，解釋清楚，取得代表、委員的支持或諒解。第三章辦理要求第四條建立承辦工作網路，嚴格辦理責任制度。各承辦部門除了要明確縣、局級領導分管，指定辦公室主任或副主任負責，和落實具體辦理人員，並將上述人員名單及聯系電話報市政府辦公廳法規處備案外，在辦理過程中，要在組織、措施上對內容、形式、政策、文字層層把關，務必使其落到實處。第五條對議案的辦理，承辦部門要確定一位主要領導同志負責，在認真調查研究的基礎上，提出解決方案和辦理意見，經本部門領導集體討論，主要領導審簽，報市政府常務會研究同意後，正式提交人大常委會審議。對市政府辦公廳交辦的建議和提案的辦理，要經承辦部門分管領導和市政府分管領導審查同意後，方可報送交辦部門，並答復代表或委員。第六條嚴格按照「及時交辦、定期檢查、限期督辦、到期完成」的要求，完善各項制度。交辦初期普遍聯系，中期督促檢查（原則上每兩月一次），後期逐件清理，按期辦理完畢。具體要求如下：
1、議案的辦理，一般應在三個月內提出方案，半年內寫出專題材料報市政府。
2、建議、提案的辦理，一般應在三個月內辦理完畢，報交辦部門。
3、對不屬本部門職權范圍的，要說明理由，並於交辦後一周內將原件退回交辦部門，不得擅自轉交其它單位。逾期不退者，視為已承辦。
4、辦復情況的定期檢查和通報，原則上由市政府辦公廳每兩月進行一次。第七條牢記為人民服務的宗旨，樹立做人民公僕的觀念，堅持實事求是，講求實效，深入調查研究，注重解決實際問題，為人民群眾多辦實事的原則，既要寫出書面意見，認真答復代表、委員，又要努力改進工作，務求落到實處，決不能僅僅停留在口頭和文字的答復上，更不能言行不一。承辦工作要結合日常業務，列入議事日程，切實加強領導，克服官僚主義，改進政府工作，提高辦理質量和工作效率。第四章辦理方法第八條各承辦部門必須按照清點登記、分發承辦、督促檢查、領導審核、列印函復、整理歸檔的程序辦理。要求盡快辦理不積壓，迅速落實不拖延，抓緊督促不等待，說明情況不推諉。第九條議案、建議和提案涉及幾個部門的，由交辦部門明確一個主辦部門。主辦部門要負責綜合各協同辦理部門的意見，主動與各協同辦理部門聯系，協同辦理部門要積極配合，負責寫出本部門職權范圍內的書面答復意見交主辦部門匯總，並與主辦部門共同研究辦復意見按規定上報。第十條議案、建議和提案涉及全市性的重要問題，承辦部門應取得人大、政協的支持和幫助，主動加強與代表、委員及有關部門的聯系，虛心聽取意見，可以採取信函往來、登門走訪、對話座談等方式，共同協商解決辦法。第十一條市政府各委辦局在辦理過程中遇到需向市政府請示解決的問題，必須按日常工作程序單獨請示後，再行文答復。不得以辦復情況代替請示報告；也不得以請示報告代替辦復情況上報；更不得未經請示，就直接答復代表、委員或向人大、政協匯報。
市級國家機關各委辦局都是市政府的組成部門，在承辦議案、建議、提案時，應站在市政府的角度，從全市大局出發，認真辦理，不得上下推諉或矛盾上交。

⑶ 兩會中的「提案」和「議案」到地有何區別

議案是指由法定機關和人大代表依照法定程序提請本級人民代表大會會議或者人大內常委會容會議進行審議並作出決定的議事原案。法律對議案的提出、議案的內容和處理程序作出了明確的規定:(1)議案的提出者必須是法律規定的機關或者代表。(2)議案的內容必須是屬於法律規定的本級人大或者人大常委會職權范圍內的事項。(3)議案應當在規定的時限內提
出。(4)提出的議案應當按照法律規定的要求，寫清案由、案據和方案。
提案是政協委員向人民政協組織，並通過政協組織向人民代表大會或人民政府就有關國家或地方大政方針、社會生活等重大問題提出意見和建議的形式。
人大代表議案與政協委員提案的不同之處在於:人民代表大會是權力機關，人大代表的議案一經通過，就具有法律效力。而人民政協是統一戰線組織，政協委員提案是民主監督的一種形式，沒有法律的約束力。另外，人大代表議案，一般只在大會期間提出，而政協委員提案，既可在全體會議期間提出，也可在休會期間提出。

⑷ 人大代表有提案權嗎，我們老師說提案是政協委員的

人大代表在會議期間提的應該叫議案，政協委員的才叫提案
1
人大內代表容
在全國人大，30名以上的代表聯名可以提出議案。
縣以上各級人大，10人以上代表聯名、
鄉鎮人大，5人以上代表聯名，『
人大會期比較短，要規定一個議案截止時間
2
政協提案，「三不限制」，時間不限、內容不限、人數不限，可以個人提出提案。
---
所以雷人？？？
3
全國人大是權力機關，代表的議案一經通過，就具有法律效力。
政協提案是民主監督的一種形式，沒有法律的約束力。
---
所以雷人提案領導也不介意？？

⑸ 兩會中的「提案」和「議案」到地有何區別

議案是指由法定機關和人大代表依照法定程序提請本級人民代表大會會議或者人大常委會會議進行審議並作出決定的議事原案。法律對議案的提出、議案的內容和處理程序作出了明確的規定：(1)議案的提出者必須是法律規定的機關或者代表。(2)議案的內容必須是屬於法律規定的本級人大或者人大常委會職權范圍內的事項。(3)議案應當在規定的時限內提 出。(4)提出的議案應當按照法律規定的要求，寫清案由、案據和方案。
提案是政協委員向人民政協組織，並通過政協組織向人民代表大會或人民政府就有關國家或地方大政方針、社會生活等重大問題提出意見和建議的形式。

人大代表議案與政協委員提案的不同之處在於：人民代表大會是權力機關，人大代表的議案一經通過，就具有法律效力。而人民政協是統一戰線組織，政協委員提案是民主監督的一種形式，沒有法律的約束力。另外，人大代表議案，一般只在大會期間提出，而政協委員提案，既可在全體會議期間提出，也可在休會期間提出。

⑹ 政治題：政協委員施傑提出的《公民救助保護法》的提案目前是否具有法律效力

要在被採納後，制定成相應的法律條文，經全國人民代表大會審議通過之後，才能具備法律效力。

《公民救助保護法》提案，目前還只是一紙倡議，還僅僅是一篇文章。

⑺ 昆明市人民政府關於辦理人大代表議案、建議和政協委員提案的辦法

第一章第一條為加強社會主義民主和法制建設，認真辦理人大代表議案，建議、批評、意見（以下簡稱「建議」）和政協委員提案，根據《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》、國務院的有關通知精神及《雲南省人民政府關於辦理人大代表建議和政協委員提案的暫行辦法》，結合我市實際，特製定本辦法。第二條議案、建議是各級人大代表（以下簡稱「代表」）參與管理國家事務、行使法定權利的重要內容。經過人民代表大會審議通過的議案，具有法律效力。提案是各級政協委員（以下簡稱「委員」）發揮政治協商、民主監督作用的重要方面。代表、委員提出議案、建議、提案，是對政府工作的監督、關心、支持和幫助，也是加強政府與群眾的聯系，了解民意的重要途徑和集中群眾智慧，進行民主決策、科學決策，建設社會主義民主政治的重要保證。第三條高度重視、認真辦理各項議案、建議和提案是各級人民政府及其所屬各部門義不容辭的責任。
各級人民政府辦理人大代表議案、建議和政協委員提案的主要職責是：
（一）承辦或組織所屬工作部門承辦人大代表議案、建議和政協委員提案；
（二）檢查督促承辦部門抓好辦復落實工作；
（三）協調辦理工作中的問題；
（四）總結交流經驗，提高辦理質量；
（五）負責辦理工作的規范化、制度化建設。第二章辦理原則和要求第四條為人民辦實事的原則。牢記為人民服務的宗旨，樹立做人民公僕的觀念，深入調查研究，講求實效，注重解決實際問題，既要認真答復代表、委員，又要努力改進工作，積極解決問題，務求落到實處，決不能僅僅停留在口頭和文字的答復上，更不能言行不一。承辦工作要結合日常業務，列入本部門工作職責，切實加強領導，克服官僚主義，改進政府工作。第五條分級負責，歸口辦理的原則。各級政府和各部門要認真履行職責，由各級行政首長分管，辦公廳、室或有關處室領導具體負責，並相對固定辦案人員，層層負責，層層把關，確保辦復質量。第六條實事求是的原則。對普遍性問題綜合研究，突出性問題專題研究，重要性問題及時研究，事事有交代，件件有答復。做到：
（一）凡是應該而又能夠解決的問題，要集中力量，抓緊辦理，迅速落實。
（二）因條件限制，一時不能解決的問題，要認真研究，在制訂規劃、計劃時積極採納，創造條件，逐步解決。
（三）對確實難以解決的問題，要實事求是、誠懇地說明情況，取得代表、委員的諒解和支持。第七條建立健全承辦工作網路，嚴格辦理責任制度。各承辦部門必須明確縣、局級領導分管，指定辦公室主任或副主任負責，落實具體辦理人員，將人員名單及聯系電話報市政府辦公廳法規處備案。在辦理過程中，要在組織、措施上對內容、形式、政策、文字層層把關。要求做到：盡快辦理不積壓，迅速落實不拖延，抓緊督促不等待，說明情況不推諉，努力提高辦理質量和工作效率。第八條對議案的辦理，承辦部門要確定一位主要領導同志負責，在認真調查研究的基礎上，提出解決方案或辦理意見，經本部門領導集體討論，主要領導審簽，報市政府常務會研究同意後，正式提請市人大常委會審議。對建議和提案的辦理，要經承辦部門分管領導和政府分管領導審查同意後，方可報送交辦部門，並答復代表和委員。第九條嚴格按照「及時交辦、定期檢查、限期督辦、到期完成」的要求，完善各項制度。交辦後抓緊聯系，督促檢查，逐件落實，按期辦理完畢。具體要求如下：
（一）對市人大議案的辦理，一般應在三個月內提出方案，半年內形成專題材料報市政府常務會研究同意後，提請人大常委會審議，並在下一次人民代表大會上報告辦理情況。
（二）對建議、提案的辦理，一般應在三個月內辦理完畢，報交辦部門。
（三）對難度較大，在上述時限內確實不能辦完的，應先向交辦部門說明情況，並作一簡要答復，但正式答復最遲不得超過當年年底。
（四）對不屬本部門職責范圍的，要說明理由，並於交辦後一周內將原件退回交辦部門，不得擅自轉交其它單位。逾期不退者，視為已接受承辦。
（五）辦復情況的定期檢查和通報，由市政府辦公廳原則上每兩月進行一次。

⑻ 依安一經提出就具有法律效力對嗎

是的。
人大議案一般只在大會期間提出，一經通過就具有法律效力。
由全國人大代表提出的是「議案」，而全國政協委員提出的是「提案」。人民代表大會是權力機關，人大代表的議案一經通過，就具有法律效力；而政協委員提案是民主監督的一種形式，沒有法律約束力。
全國人民代表大會的議案，是全國人民代表大會代表及有關部門向全國人民代表大會提出的議事原案。憲法第72條規定，全國人民代表大會代表和全國人民代表大會常務委員會組成人員，有權依照法律規定的程序分別提出屬於全國人民代表大會和全國人民代表大會常務委員會職權范圍內的議案。

⑼ 議案和提案有什麼區別

議案必須列入大會的議程予以審議，而提案的作用是供有關部門今後決策時參考，有可能被採納，也有可能不被採納。因此「提案」與「議案」是兩種性質根本不同的文種。

首先，提案只能由政協委員提出，議案只能由人大代表提出。

其次，在法律效力方面，人民代表大會是權力機關，人大代表的議案一經通過，就具有法律效力。政協委員提案是民主監督的一種形式，沒有法律的約束力。

最後，在提出時間方面，人大代表議案，一般只在大會期間提出，而政協委員提案，既可在全體會議期間提出，也可在休會期間提出。

議案：「議案」是國務院2012年4月發布的新的《國家行政機關公文處理辦法》中規定的15種公文文種之一。

提案：通常由具有提案權的機關或議員（代表）提出，但其內容必須是屬於議事機關職權范圍內的事項，才能成為議案。

(9)政協議案有法律效力嗎擴展閱讀：

解析兩會議案提案之變

在收集的議案、建議、提案中，約七成已不止一次提出，但仍保持熱度，伴隨形勢變化不斷補充新內容、通過新視角被深入探討。

代表委員持續關注的議題中，深化改革、簡政放權、依法治國、反腐倡廉是高頻詞，民生熱點和黨風政風是聚焦點。而以霧霾為焦點的環保問題則被補充了新看法、新對策。

今年政協1號提案聚焦簡政放權和行政審批制度改革。去年國務院常務會議至少22次提及簡政放權。截至目前，國務院已相繼取消和下放9批共798項行政審批事項。 "簡政放權是激發市場活力、讓群眾從改革中獲益的重要問題。

國務院已經大力推進這項工作，但是，如何讓那些'含金量'高的審批權真正下放，同時解決一些幹部'為官不為'等問題，還需要進一步探討。"全國政協委員、中華全國律師協會副會長朱征夫說。

此外，包括大城市病、交通擁堵、霧霾等在內的"硬骨頭"，被認為涉及尖銳矛盾，需要下猛葯和打持久戰。 從2013年PM2.5進入公眾視野，到不斷有水污染、土壤污染事件被曝光，保護環境、治理污染一直是代表委員關注的焦點。

今年，一些代表委員抵京後首先抬頭看天，成了一條引人注目的兩會花絮。在收集到的提案議案中，涉及空氣等環保議題的就接近10%，多達50餘條。

網路-議案

網路-提案

⑽ 議案與提案有什麼區別

議案與提案的區別之處：

首先，議案只能由人大代表提出，提案只能由政協委員提出。

其次，在法律效力方面，人民代表大會是權力機關，人大代表的議案一經通過，就具有法律效力。政協委員提案是民主監督的一種形式，沒有法律的約束力。

最後，在提出時間方面，人大代表議案，一般只在大會期間提出，而政協委員提案，既可在全體會議期間提出，也可在休會期間提出。提交會議討論決定的建議。

提案的寫作主體是個人，作為政協委員和企事業單位的職工、股份制企業的股東具有向同級權力機關提出自己意見和建議的權利，個人的意見和建議只能用提案而不能用議案，即使有多人附議也不能更名為議案。

議案必須列入大會的議程予以審議，而提案的作用是供有關部門今後決策時參考，有可能被採納，也有可能不被採納。因此「提案」與「議案」是兩種性質根本不同的文種。

議案是向國家議事機關（立法機關或國家權力機關）提出的議事原案。通常由具有提案權的機關或議員（代表）提出，但其內容必須是屬於議事機關職權范圍內的事項，才能成為議案。

議案提出後，一般先交由某個專門機構進行審議，然後再提交議事委員會討論，最後通過會議表決以決定其是否成立。在英國有「公議案」和「私議案」之分。

(10)政協議案有法律效力嗎擴展閱讀

議案」是國務院2012年4月發布的新的《國家行政機關公文處理辦法》中規定的15種公文文種之一。《國家行政機關公文處理辦法》第九條規定「議案，適用於各級人民政府按照法律程序向同級人民代表大會或人民代表大會常務委員會提請審議事項」。

「提案」就是鼓勵公司全體員工在做好本身崗位的同時，積極發現問題、發揮獨創的構想，提出創新性改善意見方案的過程。

人大議案和政協提案

法律提案、法規提案、規范提案、標准提案、建設投資提案、規劃提案、探索性提案、理論提案、政策提案、經濟提案、專業專項提案、產業提案、行業提案、質量提案、安全提案、教育提案、文化提案、科學技術提案、勞動分配提案、未來發展趨勢提案、經濟圈建設提案、金融提案、保障提案等。