國家為什麼要有法律效力

❶ 我國是大陸法系國家，法官不應具有造法的權力，為什麼司法解釋卻有法律效力呢

司法造法是各國司法實務中的一個普遍現象，是成文法本身所存在的局限性與社會發展的需要之間張力作用的結果。一定條件下的造法職能的存在，也是我國司法裁判的必然要求，但這並不意味著司法機關就可以不斷地擴張其造法職能，侵入立法領域。司法權的性質決定了其基本的職責是裁判案件、解決法律糾紛，造法不過是特殊情況下的一種權宜之計而已。

司法解釋「立法化」的成因
第一，長期以來法制的不健全與立法的粗陋、缺乏預見性，是導致司法解釋泛立法化的客觀基礎。共和國的法制建設幾乎是從零開始的。1949年2月，中共中央發布了《廢除國民黨的六法全書與確立解放區的司法原則的指示》，要求以蔑視和批判的精神廢除國民黨的「六法全書」，1949年的《中國人民政治協商會議共同綱領》第17條也明確要求：「廢除國民黨反動政府一切壓迫人民的法律、法令和司法制度，制定保護人民的法律、法令，建立人民司法制度。」但是，舊法已去，新法卻未隨之而立。除建國初期有限的立法外，此後的20餘年裡基本上未進行任何有效的立法。然而實際社會生活中的各種法律糾紛卻並不因此而不發生或自然而然地得到解決，為了因應審判工作之需要，最高人民法院不得不通過發布一些具有規范性文件性質的司法解釋來填補立法上的欠缺與不足。盡管這些文件嚴格地說可能不屬於司法解釋的范疇，而是屬於「政策性」解釋——以司法機關文件的形式表述的國家的民事、刑事政策。經年之下，逐步形成了以司法解釋替代立法機關代行立法權的習慣性做法。在當時特定的歷史條件下，這也是一種不得已而為之的「權宜之計」。1978年以後，國家對立法的重視及立法所取得的巨大成就，本應使這種「權宜之計」逐步消失，然而事實卻並非如此。由於長期以來法制建設「欠賬」太多，也由於政治經濟體制正處於轉型期的劇烈變動之中，立法機關為了回應各個領域內立法的要求，不得不採取「宜粗不宜細」、「先制定、後修改」的策略，使得大量立法從其制定時起就具有粗陋、滯後於社會發展等不足之處，法律規范不能適應社會生活變化需要的情況大量存在。在這種情形下，系統性的、「立法化」的司法解釋自然也就成為彌補法律漏洞以因應一時之需的便宜工具。因此，如果說立法機構長期的虛位導致法律的空白進而滋生大量法律解釋的訴求是司法解釋「立法化」產生的客觀根源的話，那麼，當前仍然普遍存在的立法內容的簡單化、立法技術的粗劣則是導致在法制相對完備的情況下，司法解釋立法化現象不斷強化的重要原因。
第二，轉型期非持續性社會政策的影響。20世紀70年代末開始的政治經濟體制改革，從根本上沖擊和改變著建國數十年來一成不變的計劃經濟體制和高度集權化的政治體制，社會開始進入了劇烈變動的轉型時期。在這一時期里，國家的政治、經濟、教育等各項計劃經濟體制模式下形成的社會制度安排，都需要重新審視、重新構建。問題的復雜性與經驗的不足，決定了新體制的建立是一個漫長而艱難的過程，其間必然有失誤、有反復。法律的穩定性與嚴格的立法過程使得本不完善的法律無法適應劇烈變動的社會生活的需要，在這種情況下，政策也就成為推進這一進程的最好手段。為了順應政策的需要，法律隨政策劇烈變動也就日益彰顯，本來就沒有真正確立的國家立法的穩定性、權威性明顯減弱。「由於政策具有靈活性，而法律具有穩定性，在政策變動時，很多法律條文不可能得到及時的修改。這種現象使人們產生一種心理，即法律在一定時間和程度上是可能被忽視甚至被突破的」，認為「國家機關的一些舉措雖然違背當時憲法的個別條文，但卻是有利於發展社會生產力，有利於維護國家和民族的根本利益，有利於社會的行為」，屬於「良性違憲」，因而是可以接受的。相對於忽視或突破現有法律而言，通過司法解釋也就不失為一種較為穩妥而又具有一定「合法性」的權宜之計，並得到理論界的普遍認同。
第三，司法體制的影響。司法裁判本身是一種親歷性的活動，只有親自參加全案的審判工作，才有可能對各種證據，特別是對證人證言做出准確、合理的判斷，而個案的特殊性與復雜性、解釋方法的多樣性以及事物本身屬性的多樣性決定了對法律文本做出不同解釋的可能性。審判委員會、個案監督、錯案追究等制度的不合理性就在於它無視司法裁判的特點，抑制了法官在審判活動中所理應發揮的主動性和創造性，從主觀上斬斷了法官解釋法律的努力，法官獨立解釋法律文本既不被認同和允許，更不被提倡。盡管法官完全可以基於自身對憲法文本（甚至不需要藉助對憲法文本的解釋）的理解而得出大體相同的結論，卻仍不得不尋求最高人民法院的指示———「司法解釋」。
第四，司法職業平民化的影響。司法職業的平民化嚴重削弱了法官解釋和運用法律的能力，不得不將法律的解釋權進行高度的集中，以試圖維護法律在全國范圍內的「統一性」和「一致性」。建國初期，在全面廢除國民黨「六法全書」的同時，舊司法機構中的一大批專門法律人才也在自1952年開始的「司法改革」運動中被逐出司法隊伍，代之以大批既無法律專門知識又缺乏法律職業訓練的「國家法律工作者」。本來應當加強的法學教育也一直處於低迷狀態，法學知識的傳播與法律技能的訓練也被政治運動所取代。在20世紀70年代末重建法制及司法機關時「無將可用」，不得不從其他機關或事業單位抽調大批非法律專業的人才充實司法隊伍。另一方面，由於過分強調法律的階級性與工具性，法律並不被視為一種專門的職業，而是解決失業問題、安置復轉軍人乃至精簡政府機構的分流人員等的途徑之一，平民化、泛政治化因而成為我國當前並將在今後相當長時期內繼續成為法官、檢察官人員結構的基本特徵。司法職業的平民化不但是日益嚴重的司法腐敗問題的重要根源，也嚴重削弱了法官解釋法律、正確適用法律的能力，從而在相當程度上增長了法官希望權威機構對法律進行系統解釋的需求。即使法官偶爾在個案處理中對法律文本進行解釋也常出現這樣或那樣的問題，甚至出現荒謬的結論，而這又反過來導致決策層對法官解釋法律文本能力的不信任，並成為不斷強化司法解釋的作用與地位的心理基礎與理論依據。
此外，不可否認的是，理論上對司法解釋的肯定和認同，也是司法解釋日益擴張、越來越「立法化」的重要原因之一。綜觀近年來關於司法解釋的討論，大多數學者都傾向於贊同。例如，孫笑俠先生將我國的司法解釋分為三類：（1）最高人民法院按規范性形式所進行的普遍性司法解釋，創造性地解釋了法律；（2）地方人民法院針對地方特點對法律、法規進行規范性解釋，在一定程度上也創造性地解釋了法律、法規；（3）法官個人依主觀意志針對具體案件所做的個別性司法解釋。孫先生認為：「前兩種情況應當認為是可行的。後一種情況就不屬於法官造法的范圍，應予否定。」孫先生還明確指出：「最高人民法院的司法解釋權力在今天並沒有產生什麼副作用……問題的關鍵不在於法院是否應當享有較自由的解釋權，而是在於如何促使司法解釋的理性化。」再如有的學者認為，新刑法中的許多條文僅屬「引申性解釋」而沒有刑罰規定，因而理應在相關條文中「以適當文字概括進去」或者「以司法解釋處理」。鄭戈在評論我國的司法解釋體制時曾非常明確地指出：「我們的法理學教科書上所稱的『法律解釋』，都是一種創製法或試圖創制新規則的活動，在這種活動中，法律規則或者說人的理性不斷擴大其疆域，將其原先所未及的與法律有關的事實納入其中。」理論上的這種局限性不可避免地會對實務上的操作產生或多或少的影響，尤其是當理論上的「研究成果」迎合了有關當局的需要時，它就不可避免地成為有關當局積極行動的根據，強化其業已存在的某種操作習慣或做法。

❷ 為什麼說憲法具有最高的法律地位和效力

第一，憲法是其他法律的立法依據。1999年憲法修正案規定：「中華人民共和國實行依法治國，建設社會主義法治國家。」依法治國的核心是依憲治國，而依憲治國的內在要求是憲法至上。這就意味著憲法在國家和社會生活中具有至高的法律地位。同時，我國實行社會主義市場經濟，市場經濟需要統一的市場規則，更需要統一的法律制度。保持法制統一，首先要保持法律體系內部的和諧統一。統一到哪裡？統一到憲法。憲法所確立的原則是其他法律的立法基礎和立法依據。憲法與法律的這種關系，通常被稱為「母法」與「子法」的關系，即：憲法為母法，法律為子法。
第二，憲法與法律相比，具有最高的法律效力。憲法第五條第三款規定：「一切法律、行政法規和地方性法規都不得同憲法相抵觸。」憲法在法律體系中具有最高的權威，法律、行政法規的內容和精神都不得與憲法的原則和規定相抵觸、相違背，否則，就會因違憲而無效。
第三，憲法是一切組織和個人的根本活動准則。憲法第五條第四款規定：「一切國家機關和武裝力量、各政黨和各社會團體、各企業事業組織都必須遵守憲法和法律。一切違反憲法和法律的行為，必須予以追究。」

❸ 為什麼憲法具有最高的法律效力

法律效力，是指法律的強制性和約束力。由於憲法所規定的內容是國家生活中帶有全局性、根本性的問題，是國家立法活動的基礎，因此，它在國家法律體系中具有最高的法律地位和法律效力。我國憲法明確規定，「本憲法以法律的形式確認了中國各族人民奮斗的成果，規定了國家的根本制度和根本任務，是國家的根本法，具有最高的法律效力」。憲法具有最高的法律效力，主要表現在：
第一，憲法是其他法律的立法依據。１９９９年憲法修正案規定：「中華人民共和國實行依法治國，建設社會主義法治國家。」依法治國的核心是依憲治國，而依憲治國的內在要求是憲法至上。這就意味著憲法在國家和社會生活中具有至高的法律地位。同時，我國實行社會主義市場經濟，市場經濟需要統一的市場規則，更需要統一的法律制度。保持法制統一，首先要保持法律體系內部的和諧統一。統一到哪裡？統一到憲法。憲法所確立的原則是其他法律的立法基礎和立法依據。憲法與法律的這種關系，通常被稱為「母法」與「子法」的關系，即：憲法為母法，法律為子法。
第二，憲法與法律相比，具有最高的法律效力。憲法第五條第三款規定：「一切法律、行政法規和地方性法規都不得同憲法相抵觸。」憲法在法律體系中具有最高的權威，法律、行政法規的內容和精神都不得與憲法的原則和規定相抵觸、相違背，否則，就會因違憲而無效。
第三，憲法是一切組織和個人的根本活動准則。憲法第五條第四款規定：「一切國家機關和武裝力量、各政黨和各社會團體、各企業事業組織都必須遵守憲法和法律。一切違反憲法和法律的行為，必須予以追究。」

❹ 具有法律效力是什麼意思

法律效力 fǎ lǜ xiào lì
釋義：法律上的約束力。如某個合同發生法律版效力，就是該合同符合法律規定的條權件和程序，因而受到法律的保護。
法律效力，是指法律所具有或者賦予的約束力。規范性法律文件與非規范性法律文件都有一定的約束力，要求人們按照法律文件規定的那樣行為。法律效力有時還指某種行為或事實在法律上的效果，即能夠獲得肯定性法律後果，例如一份依法成立的合同具有法律效力，能夠獲得法律的保護。顯然，規范性法律文件以及合法的行為和事實的效力是規范性法律文件所賦予的。只要國家機關依據法定的職權和程序制定的規范性法律文件，就當然地具有一定的效力。

❺ 憲法是國家的根本法具有什麼的法律效力

憲法為本。憲法是國家的根本大法，具有最高的法律地位、法律權威、法律效力。在健全保證憲法全面實施的體制機制上，要加強憲法實施和監督，維護國家法制統一、尊嚴、權威，使一切違憲違法的規范性文件都依法得到撤銷和糾正，對一切違反憲法法律的行為都必須予以追究。

立法為先。我國法律體系已基本形成，總體上解決了有法可依的問題。下一步著重抓住提高立法質量和效率這個關鍵，完善立法體制機制，深入推進科學立法、民主立法、依法立法，完善立法工作格局，立改廢釋並舉，努力使我們的法律立得住、行得通。同時，不斷加強重要領域立法，尤其是加快我國法域外適用的法律體系建設，使立法適應國家各方面發展的需求。

實施為公。必須把公平正義這一價值追求貫穿法治建設的全過程和各方面，努力讓人民群眾在每一項法律制度、每一個執法規定、每一宗司法案件中都感受到公平正義。堅持嚴格執法，有法必依、執法必嚴、違法必究，規范執法自由裁量權，防止出現「選擇性執法」「傾向性執法」。深化司法體制綜合配套改革，完善審判制度、檢察制度，全面落實司法責任制，完善律師制度，確保司法公正高效權威，讓公平正義的陽光照耀人民心田。

監督為要。法律面前人人平等。行政機關、監察機關、審判機關、檢察機關作為法律的實施部門，不受任何其他因素的干擾，才能依法獨立進行公正裁決。全社會也必須增強法治觀念，特別是各級黨和國家機關以及領導幹部應帶頭尊法學法守法用法，杜絕「讓別人守法，自己走後門，搞不正之風」的特權思想，自覺接受監督。

❻ 為什麼每個國家都要制定法律

法律就是維護統治階級的利益 也就是維護國家 這就不難看出國家為什麼一定要有法律了。

❼ 「在我國的法律體系中憲法具有最高的法律權威和法律效力其他普通法律是根據憲法」的原因是什麼

由於憲法所規定的內容是國家生活中帶有全局性、根本性的問題，是國家立法活動的基礎，因此，它在國家法律體系中具有最高的法律地位和法律效力。憲法具有最高的法律效力，主要表現在：
1、憲法是其他法律的立法依據。憲法在國家和社會生活中具有至高無上的法律地位。憲法所確立的原則是其他法律的立法基礎和立法依據。
2、憲法與法律相比，具有最高的法律效力。憲法第五條第三款規定:"一切法律。行政法規和地方性法規都不得同憲法相抵觸。"憲法在法律體系中具有最高的權威，法律、行政法規的內容和精神都不得與憲法的原則和相抵觸、相違背，否則，就會因違憲而無效。
3、憲法是一切組織和個人的根本活動准則。憲法第五條第四款規定:"一切國家機關和武裝力量、各政黨和各社會團體、各企業事業組織都必須遵守憲法和法律。一切違反憲法和法律的行為，必須予以追究。"
《中華人民共和國憲法》第五條中華人民共和國實行依法治國，建設社會主義法治國家。國家維護社會主義法制的統一和尊嚴。一切法律、行政法規和地方性法規都不得同憲法相抵觸。一切國家機關和武裝力量、各政黨和各社會團體、各企業事業組織都必須遵守憲法和法律。一切違反憲法和法律的行為，必須予以追究。任何組織或者個人都不得有超越憲法和法律的特權。

❽ 憲法之所以具有最高法律效力是因為什麼

憲法規定復的內容是國家生活中根制本的問題，是國家立法活動的基礎。

《憲法》第五條規定，一切法律、行政法規和地方性法規都不得同憲法相抵觸，一切國家機關和武裝力量、各政黨和各社會團體、各企業事業組織都必須遵守憲法和法律。一切違反憲法和法律的行為，必須予以追究。任何組織或者個人都不得有超越憲法和法律的特權。

(8)國家為什麼要有法律效力擴展閱讀：

注意事項：

監督和保障憲法實施的意義在於有利於鞏固和發展國家的根本制度、有利於健全法制、有利於真正發揮憲法的作用。習近平指出，全面貫徹實施憲法，是建設社會主義法治國家的首要任務和基礎性工作。

憲法是國家的根本法，是治國安邦的總章程，具有最高的法律地位、法律權威、法律效力，具有根本性、全局性、穩定性、長期性。任何組織或者個人，都不得有超越憲法和法律的特權。一切違反憲法和法律的行為，都必須予以追究。