公司設立臨時機構的法律責任

① 臨時機構管理辦法由誰制定

由當地管理該機構的管理者制定

1.為加強對我縣臨時機構的管理，提高職能部門行政效率，增強政府部門的執行力和公信力，制定本辦法。

2.本辦法所稱臨時機構，是指縣委、縣政府在一定時期內，為執行某一特定工作、解決某一時期出現的突出問題，或者實施某一重點工程項目，經縣委、縣政府批准，從縣內有關單位臨時抽調工作人員成立的各類領導小組、協調小組、組委會或指揮部及其辦公室等臨時性機構。

3.縣機構編制管理機關負責臨時機構的相關審核和日常管理工作。

4. 臨時機構的設立，應當遵循服務全縣經濟社會發展需要，精簡、統一、高效和權責一致的原則。

5. 嚴格控制臨時機構。凡按職責分工屬於有關職能部門承擔的或可以確定某部門負責的工作，以及可以由部門聯合辦公、協調解決的問題，一律不再設立臨時機構。

② 當事部門是臨時機構（由區委區政府文件成立的），如何確定「行政訴訟」中的被告

按《行政訴訟法》規定，由設立該臨時機構的行政機關作為被告。
倘若該臨時機構僅由區委設立，那就復雜了，建議就別起訴了，按我國當前法律規定，這個組織（區委）不是行政機關，不可被提起行政訴訟訴，但視情況有可能對具體侵害人提起民事訴訟。

③ 公司組織機構的法律規定

（1）有限責任公司的組織機構
l）股東會有限責任公司的股東會由全體股東組成。股東會是公司的權力機構。它行使下列職權：決定公司的經營方針和投資計劃；選舉和更換董事，決定有關董事的報酬事項；選舉和更換由股東代表出任的監事，決定有關監事的報酬事項；審議批准董事會的報告；審議批准監事會或者監事的報告；審議批准公司的年度財務預算方案、決算方案）審議批准公司的利潤分配方案和彌補虧損方案；對公司增加或減少注冊資本作出決議；對發行公司債券作出決議；對股東向股東以外的人轉讓出資作出決議；對公司合並、分立、變更公司形式、解散和清算等事項作出決議；修改公司章程。
股東會定期會議應當按照公司章程的規定按時召開；股東會會議由股東按照出資比例行使表決權。股東會對公司增加或者減少注冊資本、合並、分立、解散或者變更公司形式作出的決議，以及修改公司章程的決議，必須經代表2/3以上表決權的股東通過。
2）董事會 董事會是由股東會選舉產生的董事組成的業務執行機關，其成員為3～13人。兩個以上的國有企業或其他兩個以上的國有投資主體投資設立的有限責任公司，其董事會成員中應當有職工代表。董事會設董事長1人，可以設副董事長1～2人，董事長、副董事長的產生辦法由公司章程規定。董事長為公司的法定代表人。
董事會負責召集股東會並向股東會報告工作；執行股東會的決議；決定公司的經營計劃和投資方案；制訂公司的年度財務預算方案、決算方案；制訂公司的利潤分配方案和彌補虧損方案；制訂公司增加或減少注冊資本的方案；擬訂公司合並、分立、變更公司形式、解散的方案；決定公司內部管理機構的設置；聘任或者解聘公司經理，根據經理提名，聘任或者解聘公司副經理、財務負責人，決定其報酬事項；制訂公司的基本管理制度。
董事的任期由公司章程規定，但每屆任期不得超過3年。董事任期屆滿，連選可以連任。
董事會會議由董事長召集和主持，董事長因特殊原因不能履行職務時，由董事長指定副董事長或者其他董事召集和主持。1/3以上的董事可提議召開董事會會議，董事會的議事方式和表決程序，除公司法有規定外，由公司章程規定。
有限責任公司股東人數較少和規模較小的，可設1名執行董事，不設董事會。
3）監事會或監事 有限責任公司經營規模較大的，設立監事會，其成員不得少於3人。
監事會應在其組成人員中推選1名召集人。監事會由股東代表和適當比例的公司職工代表組成。公司股東人數較少和規模較小的，可設1～2名監事。董事、經理及財務負責人不得兼任監事。
監事會或監事依法行使下列職權：第一，檢查公司的財務；第二，對董事、經理執行公司職務時違反法律、法規或者公司章程的行為進行監督；第三，董事和經理的行為損害公司的利益時，要求董事和經理予以糾正；第四，提議召開臨時股東大會；第五，公司章程規定的其他職權。監事可以列席董事會會議。監事的任期每屆為3年。監事任期屆滿，連選可以連任。
（2）股份有限公司的組織機構
l）股東大會股東大會由股份有限公司股東組成，它是公司的權力機構。股東大會依
照《公司法》的規定行使職權。
股東大會應當每年召開一次年會。有下列情形之一的，應當在兩個月內召開臨時股東大會：第一，董事人數不足法定的人數或公司章程所定人數的2/3時；第二，公司未彌補的虧損達股本總額1/3時；第三，持公司股份10％以上的股東請求時；第四，董事會認為必要時；第五，監事會提議召開時。股東大會由董事會負責召集，由董事長主持，董事長因特殊原因不能履行職務時，由董事長指定的副董事長或者其他董事主持。
股東出席股東大會，所持每一股份有一個表決權，股東大會作出決議，必須經出席會議的股東所持表決權的半數以上通過。股東大會對公司合並、分立或者解散公司作出的決議以及修改公司章程的決議，必須經出席股東大會的股東所持表決權的2/3以上通過 。
2）董事會董事會為公司經營決策和業務執行機構，其成員為5～19人。董事會設董事長1人，可設副董事長1～2人。董事長和副董事長由董事會以全體董事的過半數選舉產生。董事長為公司法定代表人。董事會對股東大會負責，依《公司法》的規定行使職權。
董事長依法具有下列職權：主持股東大會和召集、主持董事會會議，檢查董事會決議的實施情況；簽署公司股票、公司債券。
董事任期由公司章程規定，但每屆任期不得超過3年。董事任期屆滿，連選可以連任。
公司經理由董事會聘任或解聘，也可由董事會決定由董事兼任經理。經理對董事會負責，列席董事會會議，並依《公司法》的規定行使職權。
3）監事會 股份有限公司監事會，是公司業務活動的監督機構，其成員不得少於3人，並在其中推選出1名召集人。監事會由股東代表和適當比例的公司職工代表組成，具體比例由公司章程規定。職工代表由公司職工民主選舉產生。董事、經理及財務負責人不得兼任監事。監事會依《公司法》的規定行使職權。監事可列席董事會會議，監事的任期每屆為3年。監事任期屆滿，連選可以連任。

④ 公司設立過程中的法律風險

公司抄設立時的最大的法律風險襲就是設立不成功，而導致股東之間相互追究責任，以及因公司設立不成功而與第三人之間的存在的法律風險。這一法律風險，我們暫不作討論。我們要關注的是，因公司設立時的各種文件上或行為上的瑕疵，而隱含的法律風險。這些風險包括但不限於：1)虛假出資或股東出資不足，2)虛報注冊資本，3)提交虛假材料隱瞞重要事實，4)抽逃出資，5)公司注冊文件瑕疵等。
公司在設立時還可能出現隨意套用固定格式的公司章程，由公司代辦機構代替製作並簽署各類設立文書和股東會決議，隨意安排選擇公司法定代表人、董事或監事，為規避法律而確定隱名股東，為享受稅收等優惠而向工商管理機關或稅務機關虛假陳述公司注冊地址，或向前置審批機關報送虛假資質文件等情形，這些都將為公司後續經營遺留下法律風險。

⑤ 交通局下設的一個臨時機構工程指揮部發生傷害事故有誰承擔責任

一、首先這個合同的有效性是有爭議的。目前存在兩種觀點：一是認為交通局下設的一個臨時機構工程指揮部不具備獨立法人資質，同時，也不符合《最高人民法院關於適用＜中華人民共和國民事訴訟法＞若干問題的意見》對不具備獨立法人資格的其它組織的界定，因此合同是無效的。第二種觀點則認為工程指揮（項目）部既沒有《企業法人營業執照》，又沒有《營業執照》，其只是企業法人中的一個部門。它不屬於承包人的分支機構，不需要辦理工商注冊登記，不具有獨立的法人地位。因此，其對外簽訂的合同如產生民事責任，由企業法人承擔。如果其超越許可權訂立合同，除相對人知道或者應當知道其超越許可權的以外，該代錶行為有效，即工程項目部簽訂的合同有效。
二、回過頭來我們再來看這件事情，首先你是否有足夠的證據證明，你與指揮部所簽訂的合同是在交通局授權的范圍內進行的，假如不能，那麼交通局可能會以指揮部超越授權范圍簽訂合同，從而逃脫責任。到那時，事故責任的承擔，誰也無法准確斷定，相信你可能不會有這個足夠的證據的，假如是你與指揮部簽訂了施工合同，並在其中發生了傷害事故，我認為這件事的處理結果不會對你有利。

⑥ 市委市政府設立的臨時機構是否具有民事訴訟主體資格，從哪些方面可以入手說明其沒有主體資格

市委市政府設立的臨時機構不具有民事訴訟主體資格。主要是從民事訴訟主體的概念和資格來判定。
市委市政府設立的臨時機構不能成為法人，因為不能進行登記，因此其資格不是實體。
民事訴訟主體，是指參與民事訴訟活動的當事人。在民事訴訟活動中，涉及的訴訟主體包括三個方面，一是主持審判活動的審判機關，審判機關主導民事審判活動，是當然的主體；二是訴訟當事人，即參與訴訟活動的民事糾紛的雙方，包括訴訟代理人；三是訴訟參與人，包括證人、鑒定人、勘驗人等。民事訴訟主體必須符合法律的規定，才能保證民事訴訟活動合法有效地進行。
我們通常所提到的民事訴訟主體，是指第二類的訴訟當事人，即原告、被告、第三人以及上訴案件中上訴人、被上訴人。合格的當事人直接關繫到訴訟的結果。我們在法庭上有時會遇到被告反駁原告稱「你不能告我」，或者「你沒有實體權利，你不能當原告」，法院要對當事人主體資格進行審查並作出判斷，這就是當事人訴訟資格是否適格的問題，即案件的原告、被告、第三人是否是本案正當當事人。

⑦ 如何處罰公司成立分支機構的行為

公司擅自設立分支機構的處罰方式：由公司登記機關責令改正或者關閉，可以並處5萬元以上20萬元以下的罰款。根據相關法律規定，公司設立分公司的，應當向公司登記機關申請登記，領取營業執照。
【法律依據】
《公司法》第十四條
公司可以設立分公司。設立分公司，應當向公司登記機關申請登記，領取營業執照。分公司不具有法人資格，其民事責任由公司承擔。
公司可以設立子公司，子公司具有法人資格，依法獨立承擔民事責任。
《中華人民共和國公司登記管理條例》第七十七條
外國公司違反《公司法》規定，擅自在中國境內設立分支機構的，由公司登記機關責令改正或者關閉，可以並處5萬元以上20萬元以下的罰款。

⑧ 《深圳經濟特區有限責任公司條例》實施細則

第一條為貫徹實施《深圳經濟特區有限責任公司條例》（以下簡稱《條例》），根據《條例》第一百零五條的規定，制定本實施細則。第二條有限責任公司的名稱除應標明「有限公司」的字樣外，應符合國家有關企業名稱登記管理的規定。第三條公司的主要辦事機構所在地是指公司的主要管理機關所在地。第四條公司的住所發生變更時，應辦理變更登記手續。第二章設立第六條設立有限責任公司（以下簡稱公司）可以由自然人、法人和其他經濟組織（均包括外商投資者）共同出資，出資人的主體資格應符合國家的有關規定。第七條設立公司的協議應當載明以下事項：
（一）各出資人的名稱或姓名、住所；
（二）擬設立的公司的名稱、住所、經營范圍；
（三）公司的注冊資本額；
（四）各出資人的出資種類、出資額、摺合為股權的比例；
（五）各出資人的出資期限；
（六）各出資人的特別利益或報酬的種類、數額、支付辦法；
（七）公司設立費用的攤銷辦法；
（八）公司設立過程中臨時機構的組成和職責、許可權；不設臨時機構的，共同委託承辦設立事宜的出資人的名稱或姓名、住所；
（九）出資人違反協議時應對公司或其他出資人承擔的責任；
（十）公司設立不成時，出資人之間的責任分擔；
（十一）其他約定事項；
（十二）簽訂協議的日期。
設立公司的協議應經全體出資人一致同意並簽名蓋章。第八條不同行業的公司的最低注冊資本（以人民幣計算）為：
（一）建築業、房地產業500萬元；
（二）倉儲業200萬元；
（三）交通運輸業、郵電通訊業、公共飲食業100萬元；
（四）商業、物資供銷業、地質普查和勘探業50萬元；
（五）工業，農、林、牧、漁、水利業及其服務業30萬元；
（六）居民服務業、咨詢服務業10萬元。第九條法律、法規及市政府規章對特殊行業的公司最低注冊資本另有規定的，從其規定。第十條經營項目跨兩個以上行業的公司，其最低注冊資本應當不低於所經營的幾個行業的法定最低注冊資本之和。
在《條例》實施前已經登記成立的公司，其資本額低於本實施細則第八條規定的最低注冊資本的，應當依《條例》第一百零一條規定的期限補足資本。第十一條經營港口、海洋運輸、機場、航空運輸、鐵路等大型項目的公司，其注冊資本達1億元以上的，繳足出資的期限可放寬到五年，首期繳納的出資額不得低於注冊資本總額的25％。第十二條出資人用作出資的貨幣可以是人民幣，也可以是可兌換的外幣，以可兌換的外幣作為出資的，應按設立公司的協議的規定，按繳款當日的外匯牌價或外匯調劑價折算成人民幣或套算成約定的外幣。第十三條出資人用作出資的實物，應當是公司經營所需要的建築物、廠房、機器設備或其他物料。第十四條出資人以工業產權或非專利技術作為出資的，應提交該工業產權或非專利技術的有關資料，包括專利證書或商標注冊證書的復印件及有效狀況證明、工業產權或非專利技術的實用價值資料、作價的計算根據以及出資各方簽訂的協議或由依法核准登記的資產評估機構出具的評估報告。第十五條出資人以土地使用權作價出資的，應當按照法律、法規及市政府規章的規定辦理。第十六條出資人約定以其他財產權利作價出資的，參照工業產權、非專利技術作價出資的辦法辦理，但作為出資的財產權利全部或部分不能實現時，出資人應作相應的補償。第十七條申請公司登記除應提交《條例》第二十四條規定的文件、資料外，還應按照登記機關的規定提交下列補充文件：
（一）設立公司的協議書；
（二）其他必要的文件、證件。第十八條設立經營特定業務的公司，依照法律、法規規定須經政府主管機關核準的，還應當向登記機關提交政府主管機關核發的經營業務許可證或批准文件。第十九條公司的登記機關為深圳市工商行政管理局
登記機關可以委託其派出機構辦理該派出機構轄區內的公司登記。第二十條登記機關應當按照國家企業法人登記管理法規和深圳經濟特區的有關規定辦理公司的開業登記、變更登記、注銷登記並依法進行公告。
前款登記與公告不一致時，以登記為准，並應由登記機關進行重新公告予以更正。

⑨ 臨時機構是什麼

法律分析：根據機構的穩定性和履行職能的時限，行政機關可以分為政府常設機構和非常設機構。非常設機構包括議事協調機構和臨時機構，是指黨委和政府為完成某項臨時性、階段性或突發性的任務，或是為了組織協調某些跨地區、跨部門的工作而設置的機構。

法律依據：《中華人民共和國公司法》 第九十五條 股份有限公司的發起人應當承擔下列責任：

(一)公司不能成立時，對設立行為所產生的債務和費用負連帶責任(二)公司不能成立時，對認股人已繳納的股款，負返還股款並加算銀行同期存款利息的連帶責任(三)在公司設立過程中，由於發起人的過失致使公司利益受到損害的，應當對公司承擔賠償責任。

⑩ 關於政府機關籌建處的法律責任承擔

你好，如果是政府部門的籌建機關，那麼此籌建機關並不是獨立法人，是依託於其直屬政府部門的臨時機構，一切責任由該政府部門承擔，而後來的管理處我不知道你指的到底是什麼，單獨的管理處也不是獨立法人，他們共同的法人是其身後的政府機關法人，法人不是隨便設一個機構就演算法人的，像這種辦事處一般都不是獨立法人，此時的行政機關僅僅是民事法律關系中的平等主體，如果你有問題可以直接向該部門反映或者投訴