黨的文件法律效力

『壹』 中共中央辦公廳，國務院辦公廳印發的文件有法律效力嗎

不具有法律效力來，因為中共中源央辦公廳，國務院辦公廳印發的文件屬於行政法規，可由具體的行政和業務單位具體操作執行，不是法律。

《中華人民共和國憲法》第八十九條第一款明確規定：作為最高國家行政機關，國務院可以「根據憲法和法律，規定行政措施，制定行政法規，發布決定和命令。」

因此，制定行政法規是憲法賦予國務院的一項重要職權，也是國務院推進改革開放，組織經濟建設，實現國家管理職能的重要手段。

而且黨內文件政策不是法律，不符合普遍性原則，也沒有《黨務訴訟法》指導操作黨務訴訟，更沒有司法機關受理。

政府文件一般是指行政機關針對不特定的公民和組織制定並下發的除法律、行政法規、規章以外的具有普遍約束力的規范性文件。不具有法律效力，但具有普遍約束力。

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法律效力可以分為規范性法律文件和非規范性法律文件的效力。

規范性法律文件的效力，也叫狹義的法律效力，指法律的生效范圍或適用范圍，即法律對什麼人、什麼事、在什麼地方和什麼時間有約束力。本章所講的法律效力，即狹義的法律效力。

非規范性法律文件的效力，指判決書、裁定書、逮捕證、許可證的法律效力。

『貳』 中共中央辦公廳和國務院辦公廳發的文件具有法律效力嗎

國務院文件屬於行政命令，是憲法法律的下位法，處於從屬地位，這是依法治國的正常行政秩序，公民有權通過行政訴訟來糾正行政命令法規；黨內文件政策不是法律，不符合普遍性原則，也沒有《黨務訴訟法》指導操作黨務訴訟，更沒有司法機關受理。

『叄』 中共中央組織部和其它各部下的通知有法律效力嗎

應該有的 都應該有。

『肆』 行政法規和政府文件是否具有法律效力

1、行政法規，屬於法律范疇，具有法律效應。

《中華人民共和國憲法》第八十九條第一款明確規定：作為最高國家行政機關，國務院可以「根據憲法和法律，規定行政措施，制定行政法規，發布決定和命令。」

因此，制定行政法規是憲法賦予國務院的一項重要職權，也是國務院推進改革開放，組織經濟建設，實現國家管理職能的重要手段。行

政法規是國務院為領導和管理國家各項行政工作，根據憲法和法律，並且按照《行政法規制定程序暫行條例》的規定而制定的政治、經濟、教育、科技、文化、外事等各類法規的總稱。行政法規是具有法律效力的。

2、政府文件屬於規范性文件，一般僅僅是行政文書，對一定范圍的人或事有約束力，而不像法律有普遍約束力。

「規范性文件」是法律中經常出現但又並不局限於法律領域的一個概念，它主要是指具有規范性（即規定權利和義務）的、適用於不特定對象的各種文件。在非法律領域，「規范性文件」主要被用來指對某一群體具有紀律約束力的文件。

例如，2013年頒布的《中國共產黨黨內法規和規范性文件備案規定》就將共產黨的某些紀律性文件稱為「規范性文件」。正因為「規范性文件」也用於法律之外的領域，因此有的國家機關或者學者有時會使用「法律規范性文件」或者「規范性法律文件」的概念來特指那些法律上的規范性文件。

但一般的政府文件會做出相應的規定，但具體到個案時還是會根據文件再套用相關的法律法規依據。則此時就具備了法律效力。

(4)黨的文件法律效力擴展閱讀：

政府文件（各級司法機關的「規范性文件」）合法性：

「規范性文件」是在法律體系中數量可觀、對公民權利和義務具有重大影響但其性質和地位卻又不甚明確的一類法律文件。

在法律缺乏明確規定的情況下，對於這類法律文件的界定和對效力等級的確定都只能在堅持法律體系統一性的前提下依據現有的法律規定予以推論。

正是基於這個指導原則，全國人大常委會工作部門將全國人大及其常委會制定的法律與規范性文件不加區分的做法是錯誤的，目前法理學教科書將全國人大及其常委會規范性文件的效力等級等同於法律、將國務院規范性文件的效力等級等同於行政法規的觀點也是不能成立的。

而要解決司法機關規范性文件的亂象，最可行的方法莫過於從憲法解釋入手，將這些文件直接納入現有法律體系的范疇。

當然，要將上述推論和方案真正付諸法律實踐還有待於法律予以明確規定。

『伍』 村黨支部公章有法律效力嗎一對一咨詢

當然有，作為公章是代表一個群體的組織標志，他是這個群體履行群體目標而規范性形式，所以村黨支部的公章他是代表著這個支部的的黨活動的所有文件表現形式，沒有公章的文件是沒有作用的，他是黨章規定的是具備法律效力的，就象一個公民的合法形為是受法律保護一樣。

『陸』 公文的附件是否具有法律效應

公文的附件具有法律效力。

公文附件是指附屬於正文的文字材料，隨同正文一並版下達，是權某些公文的重要組成部分，具有法律效力。但法律效力因為附件性質不同而區別，如有的附件按正文要求執行的，與正文具有相同的法律效力；有些附件僅僅是一些參考資料，則效力較低。

凡是公文，都具有法定效力。我國公文主要分兩類，一類是黨的公文（14種），一類是政府的公文（13種）。黨的公文包括：決議、決定、指示、意見、通知、通報、公報、報告、請示、批復、條例、規定、函、會議紀要。

政府的公文包括：命令（令）、決定、公告、通告、通知、通報、議案、報告、請示、批復、意見、函、會議紀要。

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1、在正文下空一行，左空兩字標識「附件：XXXXXXXX（附件的標題）」，末尾不加標點符號。

2、附件內容放在成文日期之後另起一頁，公文版記之前。

3、關於公文

公務文書是法定機關與組織在公務活動中，按照特定的體式、經過一定的處理程序形成和使用的書面材料，又稱公務文件。無論從事專業工作，還是從事行政事務，都要學會通過公文來傳達政令政策、處理公務，以保證協調各種關系，決定事務使工作正確地、高效地進行。

『柒』 黨政機關的紅頭文件是否具有法律效用

「紅頭文件」並非法律用語，是指各級政府機關，多指中央一級下發的帶有大紅字回標答題和紅色印章的文件的俗稱，有行政管理權的行政機關在行政管理工作需要時就可以制定。

紅頭文件屬於行政范疇，在一定意義上具有法律效力，但是一旦同法律沖突時，應按照法律執行。

『捌』 十九大報告有法律效力嗎

19大報告是明確下一階段的發展目標，發布的這個文件是肯定很有力量的，明確黨的下一步的工作，並不是法律，沒有什麼法律效力

『玖』 法律與黨的文件關系如何

在中國執政黨的意志是通過國家的法律來實現的，同時黨章規定黨必須在憲法規定的范圍內開展活動，所以黨的文件對法律的制定起著指導的作用，但在實際生活中規范公民行為的是法律，所以黨的文件對於法律的制定起指導作用。僅此而已