環評的法律責任

㈠ 環評單位為其做出的錯誤評價負什麼責任

參考環評法

第四章法律責任

第二十九條規劃編制機關違反本法規定，組織環境影響評價時弄虛作假或者有失職行為，造成環境影響評價嚴重失實的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，由上級機關或者監察機關依法給予行政處分。

第三十條規劃審批機關對依法應當編寫有關環境影響的篇章或者說明而未編寫的規劃草案，依法應當附送環境影響報告書而未附送的專項規劃草案，違法予以批準的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，由上級機關或者監察機關依法給予行政處分。

第三十一條建設單位未依法報批建設項目環境影響評價文件，或者未依照本法第二十四條的規定重新報批或者報請重新審核環境影響評價文件，擅自開工建設的，由有權審批該項目環境影響評價文件的環境保護行政主管部門責令停止建設，限期補辦手續；逾期不補辦手續的，可以處五萬元以上二十萬元以下的罰款，對建設單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予行政處分。

建設項目環境影響評價文件未經批准或者未經原審批部門重新審核同意，建設單位擅自開工建設的，由有權審批該項目環境影響評價文件的環境保護行政主管部門責令停止建設，可以處五萬元以上二十萬元以下的罰款，對建設單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予行政處分。

海洋工程建設項目的建設單位有前兩款所列違法行為的，依照《中華人民共和國海洋環境保護法》的規定處罰。

第三十二條建設項目依法應當進行環境影響評價而未評價，或者環境影響評價文件未經依法批准，審批部門擅自批准該項目建設的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，由上級機關或者監察機關依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第三十三條接受委託為建設項目環境影響評價提供技術服務的機構在環境影響評價工作中不負責任或者弄虛作假，致使環境影響評價文件失實的，由授予環境影響評價資質的環境保護行政主管部門降低其資質等級或者吊銷其資質證書，並處所收費用一倍以上三倍以下的罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第三十四條負責預審、審核、審批建設項目環境影響評價文件的部門在審批中收取費用的，由其上級機關或者監察機關責令退還；情節嚴重的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。

第三十五條環境保護行政主管部門或者其他部門的工作人員徇私舞弊，濫用職權，玩忽職守，違法批准建設項目環境影響評價文件的，依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

㈡ 新環保法處罰事項及標准依據

新環保法處罰事項及標准依據分為以下幾點：
1、停建罰款就是項目環評未批先建的企業要承擔的法律責任；
2、查封扣押：政府環保部門可給企業貼封條；
3、新環保法按日計罰的違法行為主要包括：建設項目環評未批先建；未經環保驗收或驗收不合格排污；超標排污和超總量指標排污；未取得排污許可證排污；規避監管排污；通過暗管、滲坑滲井等方式排污等行為；
4、限產、停產整治、停業關閉；
5、除依法處罰外，增加行政拘留加重處罰；
6、構成犯罪的，依法追究刑事責任。
《中華人民共和國環境保護法》第四十三條 排放污染物的企業事業單位和其他生產經營者，應當按照國家有關規定繳納排污費。排污費應當全部專項用於環境污染防治，任何單位和個人不得截留、擠占或者挪作他用。
依照法律規定徵收環境保護稅的，不再徵收排污費。
第四十四條 國家實行重點污染物排放總量控制制度。重點污染物排放總量控制指標由國務院下達，省、自治區、直轄市人民政府分解落實。企業事業單位在執行國家和地方污染物排放標準的同時，應當遵守分解落實到本單位的重點污染物排放總量控制指標。
對超過國家重點污染物排放總量控制指標或者未完成國家確定的環境質量目標的地區，省級以上人民政府環境保護主管部門應當暫停審批其新增重點污染物排放總量的建設項目環境影響評價文件。
第四十五條 國家依照法律規定實行排污許可管理制度。
實行排污許可管理的企業事業單位和其他生產經營者應當按照排污許可證的要求排放污染物；未取得排污許可證的，不得排放污染物。
第二十八條 地方各級人民政府應當根據環境保護目標和治理任務，採取有效措施，改善環境質量。
未達到國家環境質量標準的重點區域、流域的有關地方人民政府，應當制定限期達標規劃，並採取措施按期達標。

㈢ 企業環保出了問題由誰來承擔責任

企業出責任當然是企業和相關企業負責人承擔，除非地方各級人民政府、縣級以上人民政府環境保護主管部門和其他負有環境保護監督管理職責的部門包庇等也要承擔責任。

中華人民共和國環境保護法（2014修訂）第五十九條：

企業事業單位和其他生產經營者違法排放污染物，受到罰款處罰，被責令改正，拒不改正的，依法作出處罰決定的行政機關可以自責令改正之日的次日起，按照原處罰數額按日連續處罰。

前款規定的罰款處罰，依照有關法律法規按照防治污染設施的運行成本、違法行為造成的直接損失或者違法所得等因素確定的規定執行。地方性法規可以根據環境保護的實際需要，增加第一款規定的按日連續處罰的違法行為的種類。

(3)環評的法律責任擴展閱讀：

新環境保護法：

「新環法」對政府進一步明確環保責任，規定其履職不到位，所承擔的法律責任，將環保責任嚴格納入法律、法制管理。

「新環法」新增對政府環保目標責任制度的要求和考核評價制度實施的規定，在總則內容中突出地方各級政府應當對當地環境質量負領導責任，而且，授權環境保護部門對未達標地區或行政區域實施區域限批政策，並且規定考核結果信息社會公開。

縣級以上政府每年向本級人代會或者其常委會就環境狀況作報告說明。包括目標完成情況等內容，接受其督查，如發生重大的環境事件應及時向本級人大常務委員會報告。「新環法」是政府履行環境保護責任、改善環境質量的重要抓手和推動力，將會對政府環境違法和環境工作不作為起到強大的威懾影響。

新法第63條規定，違反法律規定，建設項目未依法進行環評，被責令停止建設，拒不執行的；未取得排污許可證排放污染物，被責令停止排污，拒不執行的；通過偷排或者篡改、偽造監測數據，或者不正常運行防治污染設施等逃避監管的方式排放污染物的；

生產、使用國家明令禁止生產、使用的農葯，被責令改正，拒不改正的。有以上行為之一尚不構成犯罪的，由縣級以上人民政府環境保護主管部門或者其他有關部門將案件移送公安機關，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員，處十日以上十五日以下拘留；情節較輕的，處五日以上十日以下拘留。

參考資料來源：中國人大網-中華人民共和國環境保護法

參考資料來源：人民網-人民日報新知新覺：用法治手段保護生態環境

㈣ 新環評法第三十一條解釋

法律分析：本條第一款規定了建設單位未依法報批建設項目環境影響評價文件，或者未依照本 法規 定重新報批或者報請重新審核環境影響評價文件，擅自開工建設的法律責任。按照本法第二十二條的規定，建設項目的環境影響評價文件，由建設單位按照國務院的規定報有審批權的環境保護行政主管部門審批;建設項目有行業主管部門的，其環境影響報告書或者環境影響報告表應當經行業主管部門預審後，報有審批權的環境保護行政主管部門審批。按照本法第二十四條的規定，建設項目的環境影響評價文件經批准後，建設項目的性質、規模、地點、採用的生產工藝或者防治污染、防止生態破壞的措施發生重大變動的，建設單位應當重新報批建設項目的環境影響評價文件。建設項目的環境影響評價文件自批准之日起超過五年，方決定該項目開工建設的，其環境影響評價文件應當報原審批部門重新審核。這里所說的環境影響評價文件，包括環境影響報告書、環境影響報告表和環境影響登記表。如果建設單位沒有按照法律規定報批或者重新報批、報請重新審核環境影響評價文件，擅自開工建設的，應依照本條規定承擔法律責任；本條第二款對於建設項目環境影響評價文件未經批准或者未經原審批部門重新審核同意，建設單位擅自開工建設的法律責任作了規定。按照本法規定，建設項目環境影響評價文件未經法律規定的審批部門審查或者審查後未予批準的，該項目審批部門不得批准其建設，建設單位不得開工建設。如果建設項目的環境影響評價文件未經批准或者未經原審批部門重新審核同意，建設單位便擅自開工建設的，構成了本條所列的違法行為，將由有權審批該項目環境影響評價文件的環境保護行政主管部門責令停止建設；本條第三款規定，對海洋工程建設項目有以上違法行為的，應依照海洋環境保護法的規定追究建設單位的法律責任。按照海洋環境保護法的規定，海洋工程建設項目必須符合海洋功能區劃、海洋環境保護規劃和國家有關環境保護標准，在可行性研究階段，編報海洋環境影響報告書，由海洋行政主管部門核准，並報環境保護行政主管部門備案，接受環境保護行政主管部門監督。如果海洋工程建設項目的建設單位違反了上述的規定，即編報的海洋工程建設項目環境影響報告書未按照有關法律規定的程序報批，擅自開工建設的，應由海洋行政主管部門責令其停止施工，並處五萬元以上二十萬元以下的罰款。

法律依據：《中華人民共和國環境影響評價法》 第三十一條 建設單位未依法報批建設項目環境影響報告書、報告表，或者未依照本法第二十四條的規定重新報批或者報請重新審核環境影響報告書、報告表，擅自開工建設的，由縣級以上生態環境主管部門責令停止建設，根據違法情節和危害後果，處建設項目總投資額百分之一以上百分之五以下的罰款，並可以責令恢復原狀;對建設單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予行政處分。

建設項目環境影響報告書、報告表未經批准或者未經原審批部門重新審核同意，建設單位擅自開工建設的，依照前款的規定處罰、處分。

建設單位未依法備案建設項目環境影響登記表的，由縣級以上生態環境主管部門責令備案，處五萬元以下的罰款。

海洋工程建設項目的建設單位有本條所列違法行為的，依照《中華人民共和國海洋環境保護法》的規定處罰。

㈤ 環評編制排污許可要擔責嗎

根據相關資料查詢顯示：要擔責任。主要是無證排污的法律責任，未按證排污的法律責任，不履行信息公開義務的法律責任，違反自行監測的法律責任。

㈥ 環評是哪個部門負責

法律分析：環評是發改委、環保局、工商部門負責。

法律依據：《環境保護違法違紀行為處分暫行規定》

第十二條 有環境保護違法違紀行為，涉嫌犯罪的，移送司法機關依法處理。

第十三條 環境保護行政主管部門和監察機關在查處環境保護違法違紀案件中，認為屬於對方職責范圍內的，應當及時移送。監察機關認為應當給予有關責任人員處分的，應當依法作出監察決定或者提出給予處分的監察建議。

㈦ 未做環評違反哪個環評法法律法規

違反了《中華人民共和國環境保護法》。
《中華人民共和國環境保護法》第十九條規定：未依法進行環境影響評價的開發利用規劃，不得組織實施；未依法進行環境影響評價的建設項目，不得開工建設。
第六十一條 建設單位未依法提交建設項目環境影響評價文件或者環境影響評價文件未經批准，擅自開工建設的，由負有環境保護監督管理職責的部門責令停止建設，處以罰款，並可以責令恢復原狀。
第六十三條 企業事業單位和其他生產經營者有下列行為之一，尚不構成犯罪的，除依照有關法律法規規定予以處罰外，由縣級以上人民政府環境保護主管部門或者其他有關部門將案件移送公安機關，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員，處十日以上十五日以下拘留；情節較輕的，處五日以上十日以下拘留：
（一）建設項目未依法進行環境影響評價，被責令停止建設，拒不執行的；
（二）違反法律規定，未取得排污許可證排放污染物，被責令停止排污，拒不執行的；
（三）通過暗管、滲井、滲坑、灌注或者篡改、偽造監測數據，或者不正常運行防治污染設施等逃避監管的方式違法排放污染物的；
（四）生產、使用國家明令禁止生產、使用的農葯，被責令改正，拒不改正的。

㈧ 簡述環境影響評價機構的權利和義務

（1）定義
環境影響評價機構是指接受委託為規劃草案或者建設項目環境影響評價提供技術服務的機構。此類機構的設立一般需經國務院環保部門考核審查合格後認定，並頒發資質證書。它們按照資質證書規定的等級和評價范圍，從事環境影響評價服務，並對評價結論負責。
（2）行為禁止
根據《環境影響評價法》的規定，環境影響評價文件中的環境影響報告書或者環境影響報告表，應當由具有相應環境影響評價資質的機構編制。為建設項目環境影響評價提供技術服務的機構，不得與負責審批建設項目環境影響評價文件的環保部門或者其他有關審批部門存在任何利益關系。任何單位和個人不得為建設單位指定對其建設項目進行環境影響評價的機構。
（3）法律責任
根據《環境影響評價法》的規定，接受委託為建設項目環境影響評價提供技術服務的機構在環境影響評價工作中不負責任或者弄虛作假，致使環境影響評價文件失實的，由授予環境影響評價資質的環保部門降低其資質等級或者吊銷其資質證書，並處所收費用一倍以上三倍以下的罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
根據《規劃環境影響評價條例》的規定，規劃環境影響評價技術機構弄虛作假或者有失職行為，造成環境影響評價文件嚴重失實的，由國務院環境保護主管部門予以通報，處所收費用一倍以上三倍以下的罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。