推薦性地方標準的法律效力
⑴ 什麼是強制性標准和推薦性標准
答:《中華人民共和國標准化法》規定:國家標准、行業標准分為強制性標准和推薦性標准。1)強制性標準是指具有法律屬性,在一定范圍內通過法律、行政法規等強制手段加以實施的標准。《中華人民共和國標准化法》規定,「強制性標准必須執行,不符合強制性標準的產品,禁止生產、銷售和進口。」違反強制性標准就是違法,就要受到法律制裁。強制性標準的強製作用和法律地位是由法律賦予的。
強制性標准可分為全文強制和條文強制兩種形式。2)除了強制性標准以外的標準是推薦性標准,也就是說,推薦性標準是非強制性標准,國家鼓勵企業自願採用推薦性標准。推薦性標準是指生產、交換、使用等方面,通過經濟手段調節而自願採用的一類標准,又稱自願性標准。這類標准任何單位都有權決定是否採用,違反這類標准,不承擔經濟和法律方面的責任。但一經接受採用,或各方面商定納入商品、經濟合同之中,就成為各方共同遵守的技術依據,具有法律上的約束力,各方必須嚴格遵照執行。
肯定是地方政府的規定更具有法律約束力。行業標准只是大家參考的一個數據,沒有任何法律約束力。法律承認當地政府的規定這是行政法規,行業標准只是行業內的參考數據不具有任何法律效力和約束力。
⑶ 推薦性地方標准能否做為招標文件的資格條件
可以。
采購人可以根據項目實際的采購需求設定高於國家強制性標準的推薦標准、行業標准。所以,招標文件將推薦性標准、行業標准作為評審因素是合規的。由於國家強制性標准為最基本的強制性要求,不滿足則不具備生產和使用條件,規定,不符合強制性標準的產品、服務,不得生產、銷售、進口或者提供,因此國家強制性標准只能做資格條件或實質性要求,不可以作為評審因素進行評分。
招標是一個招標投標行業術語,指招標人(買方)事先發出招標通告或招標單,品種、數量、技術要求和有關的交易條件提出在規定的時間、地點,邀請投標人(賣方)參加投標的行為。
⑷ 執行國家的推薦性標准,必須要強制執行嗎
不是的,只有國家標准為強制性標準的,必須要強制執行,如推薦性標准被相關法律、法規、規章引用,則該推薦性標准具有相應的強制約束力,應當按法律、法規、規章的相關規定予以實施。一般情況下推薦性標準是鼓勵執行的。
根據《標准化法》規定,「國家標准分為強制性標准、推薦性標准,行業標准、地方標準是推薦性標准。強制性標准必須執行。國家鼓勵採用推薦性標准。
同時規定推薦性國家標准、行業標准、地方標准、團體標准、企業標準的技術要求不得低於強制性國家標準的相關技術要求。
國家鼓勵社會團體、企業制定高於推薦性標准相關技術要求的團體標准、企業標准。在有些情況下,推薦性標準的效力會發生轉化,必須執行,如推薦性標准被相關法律、法規、規章引用,則該推薦性標准具有相應的強制約束力,應當按法律、法規、規章的相關規定予以實施。
推薦性標準是政府推薦的基本要求,企業和社會團體要在市場競爭中占據優勢,提升自身和行業的市場競爭力,不能僅滿足於推薦性標準的基本要求,而應積極制定高於推薦性標準的企業標准和團體標准。
⑸ 政府通告是否具有法律效力
【法律分析】
具有法律效力。政府通告,是國家權力機關、行政機關向國內外宣布重要事項或者法定事項的知照性公文。它所宣布的事項都是有關重大的、國內外關注的事項,內容莊重嚴肅,體現著國家及其權護_篙餃蕻祭戈熄恭隴力機關的威嚴。公告的發文機關一般由級別較高的國家行政機關或權力機關及其常設機構制發。包括某些法定機關如最高人民法院、最高人民檢察院以及被授權的國務院部門如海關總署、新華通訊社、中國人民銀行等。地方機關、基層單位、群眾團體一般不宜制發公告。
【法律依據】
《中華人民共和國標准化法》 第二條 本法所稱標准(含標准樣品),是指農業、工業、服務業以及社會事業等領域需要統一的技術要求。標准包括國家標准、行業標准、地方標准和團體標准、企業標准。國家標准分為強制性標准、推薦性標准,行業標准、地方標準是推薦性標准。強制性標准必須執行。國家鼓勵採用推薦性標准。
⑹ 國家標准,行業標准具有法律效力嗎法律是如何規定的
需要分情況來看的,依據《中華人民共和國標准化法》具體規定如下:
1、第十四條強制性標准,必須執行;不符合強制性標準的產品,禁止生產、銷售和進口;推薦性標准,國家鼓勵企業自願採用;
2、第十五條企業對有國家標准或者行業標準的產品,可以向國務院標准化行政主管部門或者國務院標准化行政主管部門授權的部門申請產品質量認證。
(1)認證合格的,由認證部門授予認證證書,准許在產品或者其包裝上使用規定的認證標志。
(2)已經取得認證證書的產品不符合國家標准或者行業標準的,以及產品未經認證或者認證不合格的,不得使用認證標志出廠銷售。
(6)推薦性地方標準的法律效力擴展閱讀
1、國家標准分為強制性國家標准和推薦性國家標准。
(1)對保障人身健康和生命財產安全、國家安全、生態環境安全以及滿足經濟社會管理基本需要的技術要求,應當制定強制性國家標准。
(2)對於滿足基礎通用、與強制性國家標准配套、對各有關行業起引領作用等需要的技術要求,可以制定推薦性國家標准。
2、行業標准由行業標准歸口部門統一管理。行業標準的歸口部門及其所管理的行業標准范圍,由國務院有關行政主管部門提出申請報告,國務院標准化行政主管部門審查確定,並公布該行業的行業標准代號。
參考資料來源:中國政府法制信息網—《中華人民共和國標准化法》、網路—國家標准、網路—行業標准
⑺ 國家標准(GB)和地方性法規那個法律效力高
國家標准(GB)的法律效力高於地方性法規。
國家標準是全國性標准適用於全國范圍,地方性法規適用於各地方,僅在本地區有效。
國家標准分為強制性國家標准和推薦性國家標准,對保障人身健康和生命財產安全、國家安全、生態環境安全以及滿足經濟社會管理基本需要的技術要求,應當制定強制性國家標准。
根據《中華人民共和國立法法》第72條規定:省、自治區、直轄市的人民代表大會及其常務委員會根據本行政區域的具體情況和實際需要,在不同憲法、法律、行政法規相抵觸的前提下,可以制定地方性法規。
綜上所述,國家標准(GB)的法律效力高於地方性法規。
(7)推薦性地方標準的法律效力擴展閱讀
中國標准按內容劃分有基礎標准(一般包括名詞術語、符號、代號、機械制圖、公差與配合等)、產品標准、輔助產品標准(工具、模具、量具、夾具等)、原材料標准、方法標准(包括工藝要求、過程、要素、工藝說明等);按成熟程度劃分有法定標准、推薦標准、試行標准、標准草案。
截至2003年底,中國共有國家標准20906項(不包括工程建設標准)。中國的國家標准主要由中國標准出版社出版。工程建設國家標準的發布主要由中華人民共和國住房和城鄉建設部發布。
⑻ 什麼是推薦性標准
推薦性標准
推薦性標准又稱為非強制性標准或自願性標准。是指生產、交換、使用等方面,通過經濟手段或市場調節而自願採用推薦性標準的一類標准。
情況
(1)法律法規引用的推薦性標准,在法律法規規定的范圍內必須執行;
(2)強制性標准引用的推薦性標准,在強制性標准適用的范圍內必須執行;
(3)企業使用的推薦性標准,在企業范圍內必須執行;
(4)經濟合同中引用的推薦性標准,在合同約定的范圍內必須執行;
(5)在產品或其包裝上標注的推薦性標准,則產品必須符合;
(6)獲得認證並標示認證標志銷售的產品,必須符合認證標准。
⑼ 行業標准有強制性嗎有法律效力嗎
行業標准有強制性而且有法律效力。
《中華人民共和國標准化法實施條例》
第二十三條 從事科研、生產、經營的單位和個人,必須嚴格執行強制性標准。不符合強制性標準的產品,禁止生產、銷售和進口。
第三十三條 生產不符合強制性標準的產品的,應當責令其停止生產,並沒收產品,監督銷毀或作必要技術處理;處以該批產品貨值金額百分之二十至百分之五十的罰款;對有關責任者處以五千元以下罰款。
銷售不符合強制性標準的商品的,應當責令其停止銷售,並限期追回已售出的商品,監督銷毀或作必要技術處理;沒收違法所得;處以該批商品貨值金額百分之十至百分之二十的罰款;對有關責任者處以五千元以下罰款。
進口不符合強制性標準的產品的,應當封存並沒收該產品,監督銷毀或作必要技術處理;處以進口產品貨值金額百分之二十至百分之五十的罰款;對有關責任者給予行政處分,並可處以五千元以下罰款。
本條規定的責令停止生產、行政處分,由有關行政主管部門決定;其他行政處罰由標准化行政主管部門和工商行政管理部門依據職權決定。
第三十四條 生產、銷售、進口不符合強制性標準的產品,造成嚴重後果,構成犯罪的,由司法機關依法追究直接責任人員的刑事責任。
⑽ 強制標准和推薦標准哪個更高
強制性標准與推薦性標準的區別如下:
1、代號的區別
強制性標準的代號是GB,含有強制性條文及推薦性條文。
推薦性標準的代號是GB/T,「T」是推薦的意思,只有參考意義。
2、定義的區別
強制性標準是保障人體健康、人身、財產安全的標准和法律及行政法規規定強制執行的國家標准。
推薦性標準是指生產、檢驗、使用等方面,通過經濟手段或市場調節而自願採用的國家標准,企業在使用中可以參照執行。
3、意義的區別
強制性標准具有法律層面的意義。
推薦性標准沒有法律層面的意義,但是推薦性標准一經接受並採用,或各方商定同意納入經濟合同中,就具有法律上的約束性。
(10)推薦性地方標準的法律效力擴展閱讀:
強制性標准與推薦性標準的相同之處:
強制性與推薦性標准相同之處,就在於推薦性標准中也存在強制性的因素,這個因素就是:標準的實施日期,這是一個具有明顯法屬性特徵的標志。
標準的實施日期是對新標准自即日起開始生效,被新標准所代替的所有以前的舊標准或舊標准文本自新標准生效之日起,將自行廢止的時間規定。這是強制性與推薦性標准所共有的特點與相同點所在。
其次,強制性與推薦性標准相同之處,還在於兩者的封面、內容排列格式相同,只是推薦性標准用「/T」的標識符號與強制性標准區別開來。