公益訴訟的法律效力

❶ 最高人民法院、最高人民檢察院關於檢察公益訴訟案件適用法律若干問題的解釋

一、一般規定第一條為正確適用《中華人民共和國民事訴訟法》《中華人民共和國行政訴訟法》關於人民檢察院提起公益訴訟制度的規定，結合審判、檢察工作實際，制定本解釋。第二條人民法院、人民檢察院辦理公益訴訟案件主要任務是充分發揮司法審判、法律監督職能作用，維護憲法法律權威，維護社會公平正義，維護國家利益和社會公共利益，督促適格主體依法行使公益訴權，促進依法行政、嚴格執法。第三條人民法院、人民檢察院辦理公益訴訟案件，應當遵守憲法法律規定，遵循訴訟制度的原則，遵循審判權、檢察權運行規律。第四條人民檢察院以公益訴訟起訴人身份提起公益訴訟，依照民事訴訟法、行政訴訟法享有相應的訴訟權利，履行相應的訴訟義務，但法律、司法解釋另有規定的除外。第五條市(分、州)人民檢察院提起的第一審民事公益訴訟案件，由侵權行為地或者被告住所地中級人民法院管轄。

基層人民檢察院提起的第一審行政公益訴訟案件，由被訴行政機關所在地基層人民法院管轄。第六條人民檢察院辦理公益訴訟案件，可以向有關行政機關以及其他組織、公民調查收集證據材料；有關行政機關以及其他組織、公民應當配合；需要採取證據保全措施的，依照民事訴訟法、行政訴訟法相關規定辦理。第七條人民法院審理人民檢察院提起的第一審公益訴訟案件，可以適用人民陪審制。第八條人民法院開庭審理人民檢察院提起的公益訴訟案件，應當在開庭三日前向人民檢察院送達出庭通知書。

人民檢察院應當派員出庭，並應當自收到人民法院出庭通知書之日起三日內向人民法院提交派員出庭通知書。派員出庭通知書應當寫明出庭人員的姓名、法律職務以及出庭履行的具體職責。第九條出庭檢察人員履行以下職責:

(一)宣讀公益訴訟起訴書；

(二)對人民檢察院調查收集的證據予以出示和說明，對相關證據進行質證；

(三)參加法庭調查，進行辯論並發表意見；

(四)依法從事其他訴訟活動。第十條人民檢察院不服人民法院第一審判決、裁定的，可以向上一級人民法院提起上訴。第十一條人民法院審理第二審案件，由提起公益訴訟的人民檢察院派員出庭，上一級人民檢察院也可以派員參加。第十二條人民檢察院提起公益訴訟案件判決、裁定發生法律效力，被告不履行的，人民法院應當移送執行。二、民事公益訴訟第十三條人民檢察院在履行職責中發現破壞生態環境和資源保護、食品葯品安全領域侵害眾多消費者合法權益等損害社會公共利益的行為，擬提起公益訴訟的，應當依法公告，公告期間為三十日。

公告期滿，法律規定的機關和有關組織不提起訴訟的，人民檢察院可以向人民法院提起訴訟。第十四條人民檢察院提起民事公益訴訟應當提交下列材料:

(一)民事公益訴訟起訴書，並按照被告人數提出副本；

(二)被告的行為已經損害社會公共利益的初步證明材料；

(三)檢察機關已經履行公告程序的證明材料。第十五條人民檢察院依據民事訴訟法第五十五條第二款的規定提起民事公益訴訟，符合民事訴訟法第一百一十九條第二項、第三項、第四項及本解釋規定的起訴條件的，人民法院應當登記立案。第十六條人民檢察院提起的民事公益訴訟案件中，被告以反訴方式提出訴訟請求的，人民法院不予受理。第十七條人民法院受理人民檢察院提起的民事公益訴訟案件後，應當在立案之日起五日內將起訴書副本送達被告。

人民檢察院已履行訴前公告程序的，人民法院立案後不再進行公告。第十八條人民法院認為人民檢察院提出的訴訟請求不足以保護社會公共利益的，可以向其釋明變更或者增加停止侵害、恢復原狀等訴訟請求。第十九條民事公益訴訟案件審理過程中，人民檢察院訴訟請求全部實現而撤回起訴的，人民法院應予准許。第二十條人民檢察院對破壞生態環境和資源保護、食品葯品安全領域侵害眾多消費者合法權益等損害社會公共利益的犯罪行為提起刑事公訴時，可以向人民法院一並提起附帶民事公益訴訟，由人民法院同一審判組織審理。

人民檢察院提起的刑事附帶民事公益訴訟案件由審理刑事案件的人民法院管轄。三、行政公益訴訟第二十一條人民檢察院在履行職責中發現生態環境和資源保護、食品葯品安全、國有財產保護、國有土地使用權出讓等領域負有監督管理職責的行政機關違法行使職權或者不作為，致使國家利益或者社會公共利益受到侵害的，應當向行政機關提出檢察建議，督促其依法履行職責。

行政機關應當在收到檢察建議書之日起兩個月內依法履行職責，並書面回復人民檢察院。出現國家利益或者社會公共利益損害繼續擴大等緊急情形的，行政機關應當在十五日內書面回復。

行政機關不依法履行職責的，人民檢察院依法向人民法院提起訴訟。

❷ 環境保護法第58條的公益訴訟包括行政訴訟嗎

環境保護法第58條規定公益訴訟的目的，從本質上看，就是打開了行政訴訟的方便之門，對社會組織依法監督奠定了法律基礎，能有利地促進地方政府在環境保護上積極作為，防止其懶政怠政有十分重要意義。同時，為了防止出現濫訴，第58條規定了公益訴訟啟動的門檻

一、《環境保護法》第58條：

1、對污染環境、破壞生態，損害社會公共利益的行為，符合下列條件的社會組織可以向人民法院提起訴訟：

（一）依法在設區的市級以上人民政府民政部門登記；

（二）專門從事環境保護公益活動連續五年以上且無違法記錄。

2、符合前款規定的社會組織向人民法院提起訴訟，人民法院應當依法受理。

3、提起訴訟的社會組織不得通過訴訟牟取經濟利益。

二、試水行政公益訴訟，貴州金沙檢察院告環保局不作為。

2014年10月20日，貴州省金沙縣環保局因「怠於處罰逾期不繳納排污費的企業」被金沙縣檢察院告上了法庭。這起首例由檢察機關提起、以行政機關為被告的公益訴訟案受到了社會各界的關注。

資料來源：檢察日報，http://newspaper.jcrb.com/html/2015-03/01/content_179823.htm

❸ 最高人民法院關於審理消費民事公益訴訟案件適用法律若干問題的解釋

第一條中國消費者協會以及在省、自治區、直轄市設立的消費者協會，對經營者侵害眾多不特定消費者合法權益或者具有危及消費者人身、財產安全危險等損害社會公共利益的行為提起消費民事公益訴訟的，適用本解釋。

法律規定或者全國人大及其常委會授權的機關和社會組織提起的消費民事公益訴訟，適用本解釋。第二條經營者提供的商品或者服務具有下列情形之一的，適用消費者權益保護法第四十七條規定：

（一）提供的商品或者服務存在缺陷，侵害眾多不特定消費者合法權益的；

（二）提供的商品或者服務可能危及消費者人身、財產安全，未作出真實的說明和明確的警示，未標明正確使用商品或者接受服務的方法以及防止危害發生方法的；對提供的商品或者服務質量、性能、用途、有效期限等信息作虛假或引人誤解宣傳的；

（三）賓館、商場、餐館、銀行、機場、車站、港口、影劇院、景區、娛樂場所等經營場所存在危及消費者人身、財產安全危險的；

（四）以格式條款、通知、聲明、店堂告示等方式，作出排除或者限制消費者權利、減輕或者免除經營者責任、加重消費者責任等對消費者不公平、不合理規定的；

（五）其他侵害眾多不特定消費者合法權益或者具有危及消費者人身、財產安全危險等損害社會公共利益的行為。第三條消費民事公益訴訟案件管轄適用《最高人民法院關於適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉的解釋》第二百八十五條的有關規定。

經最高人民法院批准，高級人民法院可以根據本轄區實際情況，在轄區內確定部分中級人民法院受理第一審消費民事公益訴訟案件。第四條提起消費民事公益訴訟應當提交下列材料：

（一）符合民事訴訟法第一百二十一條規定的起訴狀，並按照被告人數提交副本；

（二）被告的行為侵害眾多不特定消費者合法權益或者具有危及消費者人身、財產安全危險等損害社會公共利益的初步證據；

（三）消費者組織就涉訴事項已按照消費者權益保護法第三十七條第四項或者第五項的規定履行公益性職責的證明材料。第五條人民法院認為原告提出的訴訟請求不足以保護社會公共利益的，可以向其釋明變更或者增加停止侵害等訴訟請求。第六條人民法院受理消費民事公益訴訟案件後，應當公告案件受理情況，並在立案之日起十日內書面告知相關行政主管部門。第七條人民法院受理消費民事公益訴訟案件後，依法可以提起訴訟的其他機關或者社會組織，可以在一審開庭前向人民法院申請參加訴訟。

人民法院准許參加訴訟的，列為共同原告；逾期申請的，不予准許。第八條有權提起消費民事公益訴訟的機關或者社會組織，可以依據民事訴訟法第八十一條規定申請保全證據。第九條人民法院受理消費民事公益訴訟案件後，因同一侵權行為受到損害的消費者申請參加訴訟的，人民法院應當告知其根據民事訴訟法第一百一十九條規定主張權利。第十條消費民事公益訴訟案件受理後，因同一侵權行為受到損害的消費者請求對其根據民事訴訟法第一百一十九條規定提起的訴訟予以中止，人民法院可以准許。第十一條消費民事公益訴訟案件審理過程中，被告提出反訴的，人民法院不予受理。第十二條原告在訴訟中承認對己方不利的事實，人民法院認為損害社會公共利益的，不予確認。第十三條原告在消費民事公益訴訟案件中，請求被告承擔停止侵害、排除妨礙、消除危險、賠禮道歉等民事責任的，人民法院可予支持。

經營者利用格式條款或者通知、聲明、店堂告示等，排除或者限制消費者權利、減輕或者免除經營者責任、加重消費者責任，原告認為對消費者不公平、不合理主張無效的，人民法院可予支持。第十四條消費民事公益訴訟案件裁判生效後，人民法院應當在十日內書面告知相關行政主管部門，並可發出司法建議。第十五條消費民事公益訴訟案件的裁判發生法律效力後，其他依法具有原告資格的機關或者社會組織就同一侵權行為另行提起消費民事公益訴訟的，人民法院不予受理。第十六條已為消費民事公益訴訟生效裁判認定的事實，因同一侵權行為受到損害的消費者根據民事訴訟法第一百一十九條規定提起的訴訟，原告、被告均無需舉證證明，但當事人對該事實有異議並有相反證據足以推翻的除外。

消費民事公益訴訟生效裁判認定經營者存在不法行為，因同一侵權行為受到損害的消費者根據民事訴訟法第一百一十九條規定提起的訴訟，原告主張適用的，人民法院可予支持，但被告有相反證據足以推翻的除外。被告主張直接適用對其有利認定的，人民法院不予支持，被告仍應承擔相應舉證證明責任。

❹ 2014年修改的《行政訴訟法》是否有公益訴訟條款

2014年修改的《行政訴訟法》沒有公益訴訟條款，但根據實際情況及法律規定，以下法律有涉及公益訴訟的規定：

《中華人民共和國民事訴訟法》 第五十五條對污染環境、侵害眾多消費者合法權益等損害社會公共利益的行為，法律規定的機關和有關組織可以向人民法院提起訴訟。
《最高人民法院關於適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉的解釋 》第二百八十四條 環境保護法、消費者權益保護法等法律規定的機關和有關組織對污染環境、侵害眾多消費者合法權益等損害社會公共利益的行為，根據民事訴訟法第五十五條規定提起公益訴訟，符合下列條件的，人民法院應當受理：
（一）有明確的被告；
（二）有具體的訴訟請求；
（三）有社會公共利益受到損害的初步證據；
（四）屬於人民法院受理民事訴訟的范圍和受訴人民法院管轄。
第二百八十五條 公益訴訟案件由侵權行為地或者被告住所地中級人民法院管轄，但法律、司法解釋另有規定的除外。
因污染海洋環境提起的公益訴訟，由污染發生地、損害結果地或者採取預防污染措施地海事法院管轄。
對同一侵權行為分別向兩個以上人民法院提起公益訴訟的，由最先立案的人民法院管轄，必要時由它們的共同上級人民法院指定管轄。
第二百八十六條 人民法院受理公益訴訟案件後，應當在十日內書面告知相關行政主管部門。
第二百八十七條 人民法院受理公益訴訟案件後，依法可以提起訴訟的其他機關和有關組織，可以在開庭前向人民法院申請參加訴訟。人民法院准許參加訴訟的，列為共同原告。
第二百八十八條 人民法院受理公益訴訟案件，不影響同一侵權行為的受害人根據民事訴訟法第一百一十九條規定提起訴訟。
第二百八十九條 對公益訴訟案件，當事人可以和解，人民法院可以調解。
當事人達成和解或者調解協議後，人民法院應當將和解或者調解協議進行公告。公告期間不得少於三十日。
公告期滿後，人民法院經審查，和解或者調解協議不違反社會公共利益的，應當出具調解書；和解或者調解協議違反社會公共利益的，不予出具調解書，繼續對案件進行審理並依法作出裁判。
第二百九十條 公益訴訟案件的原告在法庭辯論終結後申請撤訴的，人民法院不予准許。
第二百九十一條 公益訴訟案件的裁判發生法律效力後，其他依法具有原告資格的機關和有關組織就同一侵權行為另行提起公益訴訟的，人民法院裁定不予受理，但法律、司法解釋另有規定的除外。

❺ 我國環境民事公益訴訟有哪些法律依據

民事訴訟法第五十五條【公益訴訟】對污染環境、侵害眾多消費者合法權益等損害社會公共利益的行為，法律規定的機關和有關組織可以向人民法院提起訴訟。

（《解釋》第284條 環境保護法、消費者權益保護法等法律規定的機關和有關組織對污染環境、侵害眾多消費者合法權益等損害社會公共利益的行為，根據民事訴訟法第五十五條規定提起公益訴訟，符合下列條件的，人民法院應當受理：
（一）有明確的被告；
（二）有具體的訴訟請求；
（三）有社會公共利益受到損害的初步證據；
（四）屬於人民法院受理民事訴訟的范圍和受訴人民法院管轄。
《解釋》第285條 公益訴訟案件由侵權行為地或者被告住所地中級人民法院管轄，但法律、司法解釋另有規定的除外。
因污染海洋環境提起的公益訴訟，由污染發生地、損害結果地或者採取預防污染措施地海事法院管轄。
對同一侵權行為分別向兩個以上人民法院提起公益訴訟的，由最先立案的人民法院管轄，必要時由它們的共同上級人民法院指定管轄。
《解釋》第286條 人民法院受理公益訴訟案件後，應當在十日內書面告知相關行政主管部門。
《解釋》第287條 人民法院受理公益訴訟案件後，依法可以提起訴訟的其他機關和有關組織，可以在開庭前向人民法院申請參加訴訟。人民法院准許參加訴訟的，列為共同原告。
《解釋》第288條 人民法院受理公益訴訟案件，不影響同一侵權行為的受害人根據民事訴訟法第一百一十九條規定提起訴訟。
《解釋》第289條 對公益訴訟案件，當事人可以和解，人民法院可以調解。
當事人達成和解或者調解協議後，人民法院應當將和解或者調解協議進行公告。公告期間不得少於三十日。
公告期滿後，人民法院經審查，和解或者調解協議不違反社會公共利益的，應當出具調解書；和解或者調解協議違反社會公共利益的，不予出具調解書，繼續對案件進行審理並依法作出裁判。
《解釋》第290條 公益訴訟案件的原告在法庭辯論終結後申請撤訴的，人民法院不予准許。
《解釋》第291條 公益訴訟案件的裁判發生法律效力後，其他依法具有原告資格的機關和有關組織就同一侵權行為另行提起公益訴訟的，人民法院裁定不予受理，但法律、司法解釋另有規定的除外。）

❻ 最高人民法院、最高人民檢察院關於檢察公益訴訟案件適用法律若干問題的解釋(2020修正)

一、一般規定第一條為正確適用《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國民事訴訟法》《中華人民共和國行政訴訟法》關於人民檢察院提起公益訴訟制度的規定，結合審判、檢察工作實際，制定本解釋。第二條人民法院、人民檢察院辦理公益訴訟案件主要任務是充分發揮司法審判、法律監督職能作用，維護憲法法律權威，維護社會公平正義，維護國家利益和社會公共利益，督促適格主體依法行使公益訴權，促進依法行政、嚴格執法。第三條人民法院、人民檢察院辦理公益訴訟案件，應當遵守憲法法律規定，遵循訴訟制度的原則，遵循審判權、檢察權運行規律。第四條人民檢察院以公益訴訟起訴人身份提起公益訴訟，依照民事訴訟法、行政訴訟法享有相應的訴訟權利，履行相應的訴訟義務，但法律、司法解釋另有規定的除外。第五條市（分、州）人民檢察院提起的第一審民事公益訴訟案件，由侵權行為地或者被告住所地中級人民法院管轄。

基層人民檢察院提起的第一審行政公益訴訟案件，由被訴行政機關所在地基層人民法院管轄。第六條人民檢察院辦理公益訴訟案件，可以向有關行政機關以及其他組織、公民調查收集證據材料；有關行政機關以及其他組織、公民應當配合；需要採取證據保全措施的，依照民事訴訟法、行政訴訟法相關規定辦理。第七條人民法院審理人民檢察院提起的第一審公益訴訟案件，適用人民陪審制。第八條人民法院開庭審理人民檢察院提起的公益訴訟案件，應當在開庭三日前向人民檢察院送達出庭通知書。

人民檢察院應當派員出庭，並應當自收到人民法院出庭通知書之日起三日內向人民法院提交派員出庭通知書。派員出庭通知書應當寫明出庭人員的姓名、法律職務以及出庭履行的具體職責。第九條出庭檢察人員履行以下職責：

（一）宣讀公益訴訟起訴書；

（二）對人民檢察院調查收集的證據予以出示和說明，對相關證據進行質證；

（三）參加法庭調查，進行辯論並發表意見；

（四）依法從事其他訴訟活動。第十條人民檢察院不服人民法院第一審判決、裁定的，可以向上一級人民法院提起上訴。第十一條人民法院審理第二審案件，由提起公益訴訟的人民檢察院派員出庭，上一級人民檢察院也可以派員參加。第十二條人民檢察院提起公益訴訟案件判決、裁定發生法律效力，被告不履行的，人民法院應當移送執行。二、民事公益訴訟第十三條人民檢察院在履行職責中發現破壞生態環境和資源保護，食品葯品安全領域侵害眾多消費者合法權益，侵害英雄烈士等的姓名、肖像、名譽、榮譽等損害社會公共利益的行為，擬提起公益訴訟的，應當依法公告，公告期間為三十日。

公告期滿，法律規定的機關和有關組織、英雄烈士等的近親屬不提起訴訟的，人民檢察院可以向人民法院提起訴訟。

人民檢察院辦理侵害英雄烈士等的姓名、肖像、名譽、榮譽的民事公益訴訟案件，也可以直接征詢英雄烈士等的近親屬的意見。第十四條人民檢察院提起民事公益訴訟應當提交下列材料：

（一）民事公益訴訟起訴書，並按照被告人數提出副本；

（二）被告的行為已經損害社會公共利益的初步證明材料；

（三）已經履行公告程序、征詢英雄烈士等的近親屬意見的證明材料。第十五條人民檢察院依據民事訴訟法第五十五條第二款的規定提起民事公益訴訟，符合民事訴訟法第一百一十九條第二項、第三項、第四項及本解釋規定的起訴條件的，人民法院應當登記立案。第十六條人民檢察院提起的民事公益訴訟案件中，被告以反訴方式提出訴訟請求的，人民法院不予受理。第十七條人民法院受理人民檢察院提起的民事公益訴訟案件後，應當在立案之日起五日內將起訴書副本送達被告。

人民檢察院已履行訴前公告程序的，人民法院立案後不再進行公告。第十八條人民法院認為人民檢察院提出的訴訟請求不足以保護社會公共利益的，可以向其釋明變更或者增加停止侵害、恢復原狀等訴訟請求。第十九條民事公益訴訟案件審理過程中，人民檢察院訴訟請求全部實現而撤回起訴的，人民法院應予准許。第二十條人民檢察院對破壞生態環境和資源保護，食品葯品安全領域侵害眾多消費者合法權益，侵害英雄烈士等的姓名、肖像、名譽、榮譽等損害社會公共利益的犯罪行為提起刑事公訴時，可以向人民法院一並提起附帶民事公益訴訟，由人民法院同一審判組織審理。

人民檢察院提起的刑事附帶民事公益訴訟案件由審理刑事案件的人民法院管轄。

❼ 經濟公益訴訟的經濟公益訴訟的特徵

它是指被訴行為侵害了或危及到社會性的經濟公益，一般並不直接損害原告私人的利益。在單純私人利益直接受損害的情形下，只需訴諸傳統的訴訟手段即可處理，個人作為自身利益的最大維護者，理應且非常自覺地向法院提起訴訟以維護自身合法權益；而在經濟公益訴訟之場合「原告申訴的基礎並不在於自己的某種利益受到侵害或脅迫，而在於希望保護因私人或政府機關的違法
行為而受損的公眾或一部分公眾的利益。因此，我國這里提出的是在傳統的限制資格的原則下，原告如果不能向法院提出訴訟，該如何處理。」 在此情形下，起訴資格的實質問題是「申請人是否能表明一些實質性的不負責任或濫用職權，而不在於是否涉及他的個人權利或利益」。這也從一側面反映了同「唯有法律上有直接利害關系，才有資格提起訴訟」的傳統訴訟制度相比，不斷放寬了原告起訴資格的限制，而使越來越多的公民個人或其它組織（私人力量）通過司法力量維護社會經濟公共權益的渠道愈加暢通。 1、為維護社會經濟公益賦予檢察機關以原告資格符合國際通例。在法國檢察官是國家利益的代表，是社會公共利益的代表，檢察官參與涉及到社會公共利益、國家利益和公民重大利益的訴訟可以發揮其維護國家利益、社會公共利益的職能，檢察官為維護社會經濟公益提起訴訟的這一職能在1806年法國《民事訴訟法》中獲得了明確的立法確認。法國的這一做法對後世產生了深遠的影響，現代世界各國都普遍地建立了檢察官為維護社會經濟公益提起訴訟的制度。德國和日本設有公共利益代表人制度由檢察官代表社會公益提起訴訟的制度。美國環境保護法規中均授權司法部長（檢察官）提起訴訟的權利，英國只有代表公共利益的檢察長才有權提起阻止侵犯公共權利的行為的訴訟。雖然，檢察機關在前述各國一般隸屬行政系統，但代表公共利益的屬性是相通的，正如檢察機關隸屬於哪個系統均不影響它提起刑事公訴一樣，其為維護社會經濟公益而向法院提起訴訟的經濟公益訴訟啟動權不應受到權力隸屬關系的限制。
2、檢察機關提起經濟公益訴訟與其作為國家法律監督機關行使法律監督權的性質相吻合。我國的憲法規定，檢察機關為我國的法律監督機關。根據現行的訴訟法體系，檢察機關在傳統民事訴訟、行政訴訟中的直接監督方式是，對人民法院已經發生法律效力的判決、裁定，發現違反法律、法規的，有權按照審判監督程序提出抗訴。但是，這是一種單一的缺乏操作性的事後監督形式，與檢察機關的法律地位是不相稱的。作為對傳統的訴訟法加以理念性更新和突破的新型訴訟方式——經濟公益訴訟，應賦予檢察機關以完整的、全面的訴訟監督權，這種「完整性」、「監督性」應直接體現在賦予檢察機關以維護社會經濟公益為目的的經濟公益訴訟的起訴權。換句話說，檢察機關為維護社會經濟公益提起訴本身就是對損害社會經濟公益的違法行為進行監督。
3．檢察機關代表國家提起經濟公益訴訟有利於保證審判獨立，實現司法公正。涉及社會經濟公益的案件多涉及重大的部門利益和地方利益，不僅當事人想方設法干擾公正審判，地方政府也企圖通過各種途徑對法院施加壓力。加之我國的審判人員整體素質不高，我國的司法獨立制度還不夠完善，單憑審判人員的自律在關涉重大經濟公益的公益訴訟中保證公正司法是不現實的，可以通過檢察機關的監督權介入此類案件進行他律，促使其正確行使審判權。 當行政行為損害國家利益和社會公共利益並不直接侵害公民個人利益時，公民是否具有起訴資格？丹寧勛爵在〈〈法律的訓誡〉〉一書中指出，普通的個人可以到法院進行起訴，只要他在正在進行的案件中有「充分利益「。關於何謂」充分利益「？丹寧勛爵在介紹布萊克本先生對倫敦賭博俱樂部違法行為要求法院發布一項訓令，迫使警察局長去履行他的職責一案後，指出，每一有責任感的公民都有權利確保法律得到實施，而這本身就是他為確保法律得以實施在要求法院頒布調卷令和訓令時充分利益，並強調在一定意義上，充分利益與公共利益具有很大的一致性。面對維護國家利益和社會公共利益的公民，如果不給予司法救濟，將公民拒絕於司法大門之外，這樣的法律是令人懷疑也是令人感到悲哀的。因此，當社會經濟公益遭受損害或有損害之虞時，授權公民以原告資格是可行的也是必需的。
社會團體是指具有某種共同目的、利益以及其他共同特徵的人通過一定的形式組合起來的互益組織，包括各種公益性團體如環境保護組織、消費者協會及各類行業公會組織等。其主要功能為對成員利益和社會公益的維護，以及對政府活動的參與與監督等。然而，最具有現實意義的是，社會團體使作為獨立利益體系的社會利益有了最終的載體和歸依，使得經濟法（社會法）具有了堅實的物質基礎，不再是空中樓閣；它突破了傳統訴訟法只有利害關系人才能享有訴權的制約，社會團體能夠作為社會利益的代表提起公益訴訟，獲得法律的救濟和保障。鑒於經濟公益侵害行為實施者的強大性，其在人力、物力、財力等方面具有明顯的優勢，一般的個人不論在哪方面都無法與其抗衡，面對經濟公益訴訟這一有力武器只能望之而不能用之，與公民個人相比，社會團體具有訴訟能力優勢，不同的社會團體基於對本團體相關的公共事務如環境保護、消費者權益等的了解與熟悉，在行使原告權利或承擔相應義務方面更加方便，以團體這一組織形式介入更能產生強大效應，其影響范圍更大。因此，筆者更傾向於在我國將來真正建立的經濟公益訴訟中應充分發揮社會團體的積極功效，構築起同各種危害經濟公益行為作斗爭的經濟公益訴訟機制。

❽ 行政公益訴訟案件能否申請強制執行

行政公益訴訟能強制執行。如果公民、法人或者其他組織拒絕履行生效的訴訟判決、裁定、或者調解書的，行政機關或者第三人可以向第一審人民法院申請強制執行，或者由有執行權的行政機關依法執行。
【法律依據】
《中華人民共和國行政訴訟法》第九十四條
當事人必須履行人民法院發生法律效力的判決、裁定、調解書。
第九十五條
公民、法人或者其他組織拒絕履行判決、裁定、調解書的，行政機關或者第三人可以向第一審人民法院申請強制執行，或者由行政機關依法強制執行。
第九十六條
行政機關拒絕履行判決、裁定、調解書的，第一審人民法院可以採取下列措施：
（五）拒不履行判決、裁定、調解書，社會影響惡劣的，可以對該行政機關直接負責的主管人員和其他直接責任人員予以拘留；情節嚴重，構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第九十七條
公民、法人或者其他組織對行政行為在法定期間不提起訴訟又不履行的，行政機關可以申請人民法院強制執行，或者依法強制執行。

❾ 在環境私益訴訟和環境公益訴訟中，當事人訴訟上自認的法律效力有何不同

按實際情況，對於環境公益訴訟與普通訴訟的區別在於，環境保護法、消回費者權益保護法等法律規定的答機關和有關組織對污染環境、侵害眾多消費者合法權益等損害社會公共利益的行為，根據民事訴訟法第五十五條規定提起公益訴訟，符合下列條件的，人民法院應當受理。具體情況，請當事人自行根據實際情況及相關規定進行核實。

❿ 民事公益訴訟會判刑嗎

法律分析：民事訴訟是主要是關於財產糾紛和人身損害兩大類的爭議，一般以金錢賠償為主。不會判刑。但是，如果在民事訴訟過程中，當事人有下列規定行為的，有可能被依法追究刑事責任。根據《民事訴訟法》規定，訴訟參與人或者其他人有下列行為之一的，人民法院可以根據情節輕重予以罰款、拘留;構成犯罪的，依法追究刑事責任：(一)偽造、毀滅重要證據，妨礙人民法院審理案件的;(二)以暴力、威脅、賄買方法阻止證人作證或者指使、賄買、脅迫他人作偽證的;(三)隱藏、轉移、變賣、毀損已被查封、扣押的財產，或者已被清點並責令其保管的財產，轉移已被凍結的財產的;(四)對司法工作人員、訴訟參加人、證人、翻譯人員、鑒定人、勘驗人、協助執行的人，進行侮辱、誹謗、誣陷、毆打或者打擊報復的;(五)以暴力、威脅或者其他方法阻礙司法工作人員執行職務的;(六)拒不履行人民法院已經發生法律效力的判決、裁定的。

法律依據：《中華人民共和國民事訴訟法》 第一百一十一條 訴訟參與人或者其他人有下列行為之一的，人民法院可以根據情節輕重予以罰款、拘留;構成犯罪的，依法追究刑事責任：(一) 偽造、毀滅重要證據，妨礙人民法院審理案件的;(二) 以暴力、威脅、賄買方法阻止證人作證或者指使、賄買、脅迫他人作偽證的;(三) 隱藏、轉移、變賣、毀損已被查封、扣押的財產，或者已被清點並責令其保管的財產，轉移已被凍結的財產的;(四) 對司法工作人員、訴訟參加人、證人、翻譯人員、鑒定人、勘驗人、協助執行的人，進行侮辱、誹謗、誣陷、毆打或者打擊報復的;(五) 以暴力、威脅或者其他方法阻礙司法工作人員執行職務的;(六) 拒不履行人民法院已經發生法律效力的判決、裁定的。人民法院對有前款規定的行為之一的單位，可以對其主要負責人或者直接責任人員予以罰款、拘留;構成犯罪的，依法追究刑事責任。