政府部門機關幹部需學法律知識
1. 如何提高領導幹部學法用法意識調研文章
一、 充分認識加強領導幹部學法用法工作的重要意義
黨中央、國務院轉發的「六五」普法規劃,把領導幹部作為普法對象的重中之重。領導幹部是中國特色社會主義事業的組織者和領導者,肩負著領導和管理國家各項事業的重要職責,在全面實施依法治國基本方略、加快建設社會主義法治國家的新形勢下,領導幹部法律素質的高低直接關繫到社會主義法治國家建設的進程。進一步加強領導幹部學法用法工作,是深入推進社會主義核心價值體系建設的重要內容,是全面建設小康社會的內在要求,是實施依法治國基本方略、加快社會主義法治國家建設的重要保證,是提高領導幹部依法執政能力的重要途徑。同時,深入推進領導幹部學法用法,對於全民普法教育具有重要表率作用,有利於弘揚社會主義法治精神,在全社會形成崇尚法律、遵守法律、維護法律的良好風尚。總體上看,經過長期的普法教育,各級領導幹部的法律素質明顯增強,依法決策、依法行政和依法管理的能力與水平普遍提高,但是,也要清醒地看到,有些地方一些領導幹部的法律意識和法治觀念淡薄,依法管理經濟、政治、文化和社會事務能力不強,與全面實施依法治國基本方略、加快建設社會主義法治國家的要求,還有一定差距。各級領導幹部要從全面實施依法治國基本方略、加快建設社會主義法治國家的戰略高度,充分認識學習法律、提高依法執政能力的重要性,帶頭學習法律,做尊崇法律、運用法律、遵守法律、維護法律權威的表率。
二、 進一步明確領導幹部學法用法的指導思想和工作目標
領導幹部學法用法要堅持以鄧小平理論和「三個代表」重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,認真貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中、五中、六中全會精神,全面落實「六五」普法規劃,堅持理論聯系實際、學用結合的原則,推進領導幹部學法用法制度化、規范化,努力提高各級領導幹部法律素質,增強依法執政能力,為加快建設社會主義法治國家、全面建設小康社會提供有力的組織保證。各級領導幹部要通過深入系統地學習法律知識,牢固樹立社會主義法治理念,牢固樹立黨的領導、人民當家作主和依法治國有機統一的觀念,牢固樹立國家一切權力屬於人民的觀念,牢固樹立在憲法和法律范圍內活動的觀念,牢固樹立尊重和保障人權的觀念,善於運用法律手段管理經濟和社會事務,進一步提高依法執政、依法行政、依法決策、依法管理的能力和水平。
三、 進一步明確領導幹部學法用法工作的主要任務
領導幹部學法用法要適應中國特色社會主義法律體系形成對領導幹部法律素質提出的新要求,圍繞「十二五」經濟社會發展需要和「六五」普法規劃確定的目標任務,結合實際,突出重點,認真學習以憲法為核心的各項法律法規,努力提高法律素質,增強依法管理和服務社會的能力。
要突出學習憲法。堅持把學習憲法放在首位,深入學習憲法的基本原則和基本內容,牢固樹立一切權力屬於人民的觀念,牢固樹立權利與義務相統一的觀念,自覺崇尚憲法、遵守憲法、維護憲法權威。
要深入學習社會主義法治理念。認真學習社會主義法治理念,進一步牢固樹立並自覺踐行依法治國、執法為民、公平正義、服務大局、黨的領導理念,自覺把社會主義法治理念的基本要求貫穿到經濟、政治、文化、社會等各項事業的管理中。
要深入學習中國特色社會主義法律體系。認真學習中國特色社會主義法律體系形成的重要意義、基本經驗、基本構成和基本特徵,認真學習構成中國特色社會主義法律體系的基本法律;深入學習與經濟社會發展和人民生產生活密切相關的法律法規;深入學習加強和創新社會管理的法律法規,不斷增強依法管理經濟文化社會事務的能力。
要深入學習與本職工作密切相關的法律法規。認真學習與履行崗位職責相關的法律法規知識,熟練運用法律處理事務,解決問題;及時學習國家新頒布的法律法規,不斷更新法律知識,更好地適應依法管理經濟文化社會事務的需要;深入開展反腐倡廉法制宣傳教育,不斷增強各級領導幹部反腐倡廉意識,提高廉潔自律的自覺性。
要深入推進法治實踐。堅持法制宣傳教育與法治實踐相結合,積極推進各級領導幹部結合崗位需求開展用法活動,嚴格按照法律規定管理經濟社會事務,嚴格按照法定程序處理各種矛盾和問題,自覺依法決策、依法管理、依法辦事,不斷提高各項工作的法治化管理水平。
四、 健全制度,創新方法,進一步推進領導幹部學法用法工作深入開展
適應新形勢、新任務的需要,進一步健全工作制度,積極拓寬工作渠道,努力改進工作方法,不斷提高領導幹部學法用法工作的實際效果。
要健全完善領導幹部學法用法制度。堅持和完善領導幹部集體學法、法制講座、法律培訓制度,結合實際,制定年度學法計劃,認真組織實施,促進領導幹部學法的經常化。建立健全重大事項決策法律咨詢制度,在重大事項決策前,進行法律咨詢和論證,健全完善政府法律顧問制度,充分發揮法律專家在政府決策中的參謀作用。建立健全領導幹部法律知識考試考核制度,按照幹部管理許可權,採取多種形式,加強對領導幹部法律知識的考試考核,逐步建立和完善領導幹部學法考勤、學法檔案、學法情況通報等制度,把法律素質和依法執政能力作為領導幹部考核的重要內容,定期對領導幹部完成年度或階段性學法情況、法律知識考試情況和遵紀守法、依法執政、依法行政、依法辦事等情況進行考核。
要拓寬領導幹部學法用法渠道。堅持自學為主的方法,結合領導幹部自身的工作性質和特點,聯系實際,確定學習內容,定期接受各種形式的輔導。各級黨校、行政學院和培訓機構要發揮主渠道作用,把法制教育納入教學課程和培訓計劃,加強法制課程建設,定期舉辦各類領導幹部法制專題研討班,推動學法活動不斷深入。要以「法律進機關」為載體,結合「學習型機關」建設,廣泛搭建領導幹部學法用法平台。要充分利用廣播電視、報刊、網路等大眾傳媒,通過開辦專欄、專刊、專題節目等,不斷拓寬領導幹部學法用法的渠道和空間。
要推進領導幹部學法用法方式方法創新。認真總結各地區、各部門開展領導幹部學法用法經驗,堅持和完善行之有效的學習方法,積極探索研究式、互動式學法方式,通過立法調研、執法監督檢查、案例討論、工作研討等形式,把學習法律與運用法律解決實際問題緊密結合起來,不斷增強學法的針對性和實效性。
五、 加強組織領導,確保領導幹部學法用法工作取得實效
各地區、各部門要高度重視領導幹部學法用法工作,切實列入重要日程,精心組織,加強領導,做到有安排、有落實、有檢查、有考核,確保各項工作落到實處。
加強領導幹部學法用法工作的組織領導。各級黨委組織部門、宣傳部門、政府司法行政部門、普法依法治理領導小組辦公室要在黨委的統一領導下,明確工作職責,發揮職能作用,加強協調配合,進一步形成各司其職、各負其責、齊抓共管的工作格局。黨委組織部門負責對領導幹部學法用法工作的宏觀指導和監督,把領導幹部學法用法列入幹部培訓計劃,協調落實黨校、行政學院、幹部院校開設法制課程,加強對領導班子及領導幹部法律素質和依法執政能力的考核。黨委宣傳部門負責領導幹部學法用法工作的輿論宣傳,把法律知識作為黨委(黨組)中心組理論學習的重要內容,做好計劃和安排。司法行政部門和普法依法治理領導小組辦公室具體承擔領導幹部學法用法工作的計劃安排、組織實施,負責領導幹部法制講座、法制培訓和考試考務等日常工作。
加強領導幹部學法用法的措施保障建設。要建立健全領導幹部學法用法各項工作制度,推進工作制度化、規范化;要加強各級領導幹部學法講師團建設,加強管理和服務,為領導幹部學習法律知識提供師資保障;要加強經費保障,安排和落實專項經費,保證領導幹部學法用法工作正常開展。
加強領導幹部學法用法工作的監督檢查。要建立健全領導幹部學法用法監督激勵機制,加強監督檢查,積極查找薄弱環節,及時整改完善。要注意總結宣傳推廣工作中的成功經驗和做法,加強工作交流,不斷提高領導幹部學法用法工作水平。各地區、各部門要按照本意見的精神,及時制定符合本地區、本部門實際的領導幹部學法用法工作意見,並組織實施
2. 四十、提高行政機關工作人員依法行政能力的具體措施有哪些
答:《綱要》規定,要通過對行政機關工作人員的教育、培訓、考核,不斷提高他們依法行政的能力。 (一)提高領導幹部依法行政的能力 各級人民政府及其工作部門的領導幹部要從依法治國、依法執政的戰略高度,充分認識提高自身依法行政能力和水平的重要性和緊迫性。學法、懂法,才能信法、用法。領導幹部要帶頭學習和掌握憲法、法律、法規、規章的規定,增強法律觀念,提高法律素養,不斷提高依法行政的能力和水平。要將法律知識列入領導幹部初任培訓、在職培訓的重要內容。要通過實行領導幹部的學法制度,定期或者不定期對領導幹部進行依法行政知識輪訓、新法規培訓,提高其對有關法律法規的了解。有條件的,要積極探索對領導幹部任職前實行法律知識考試的制度,以督促行政機關領導幹部重視學習法律知識。 各級政府和政府各部門的領導更要帶頭學法、用法、守法,嚴格遵守憲法、法律、法規和規章的規定,行使權力不越權,履行職責不推諉,關於運用法律手段解決政府管理中的問題和矛盾。領導幹部要成為依法辦事的楷模和典範,把依法行政的觀念貫徹到政府工作的各個方面和全部過程。想問題、辦事情,都要先對照有關法律規定,看看這樣做合不合法,決策和重大決定都要盡量事先進行合法性論證,防止出現與法律不一致的內容。 要改變依法行政與經濟工作兩張皮的現象,把依法行政能力的強弱和依法行政水平的高低,作為各地方和各部門領導能力的一項重要評價指標,各級政府社會經濟發展的考核內容。要建立健全與社會主義市場經濟體制相適應、與領導能力相聯系,促進和保障依法行政的激勵機制,把是否認真學法、真正懂法、准確用法、自覺守法作為選拔幹部、考核政績的重要標准,引導各級行政機關領導幹部嚴格依法行政。 (二)提高一般工作人員依法行政的能力和水平 要建立行政機關工作人員學法制度,強化依法行政知識培訓。根據行政機關性質的不同和行政機關工作人員崗位的不同,採取各種行之有效的培訓方式,增強對行政機關工作人員培訓的針對性和實效性,切實提高行政機關工作人員依法行政知識水平。要採取自學與集中培訓相結合、以自學為主的方式,通過脫產培訓、舉辦專題輔導講座、召開學習報告會等形式,充分利用廣播電台、電視台、報刊、互聯網、政府區域網等媒體,進行分層次、多渠道的培訓,組織行政機關工作人員學習法學基本理論、憲法、規范政府共同行為的法律等通用法律知識以及與行政機關工作人員本職工作有關的專門法律知識。 要將法律知識水平作為錄用行政機關工作人員的重要考試考核內容。在公務員錄用考試中要增加有關法律知識的內容,凡進必考,法律知識要考試錄用行政機關工作人員的重要內容;對從事執法的行政機關工作人員,要實行上崗前法律知識培訓和考試制度,未經培訓並考試合格的,不得從事執法活動。要通過科學的培訓、嚴格的考試考核激勵行政機關工作人員強化法律知識學習,為依法實施行政管理打下良好的基礎。 提高行政機關工作人員依法行政的能力,加強培訓、提高法律知識是前提,嚴格依法辦事、學以致用是關鍵。要建立和完善行政機關工作人員依法行政情況考核制度,將學法和用法結合起來,引導行政機關工作人員結合實際工作,不斷提高運用法律管理行政事務的能力。要把是否學法、用法,是否依法行政的情況作為考核行政機關工作人員的重要內容,作為年度考核與幹部任免、獎懲的重要依據之一。 應當說明的是,行政機關工作人員依法行政能力與整個社會法律意識的發展程度息息相關。公民、法人和其他組織依法維護自身權益,是促使行政機關工作人員不斷增強法律意識、提高依法行政能力的直接動力。因此,行政機關一方面要著力提高工作人員依法行政的能力和水平,另一方面,要採取各種形式,加強普法和法制宣傳,增強全社會尊重法律、遵守法律的觀念和意識,逐步形成與建設法治政府相適應的良好社會氛圍。
3. 談公職人員如何認真學法用法,忠實履行法定職責
一、要積極參加普法培訓學習和考試,模範遵守憲法和法律法規,嚴格履行憲法和法律賦予的權利和義務,運用法律手段管理各項事務,努力提高依法決策、依法行政、依法管理的能力和水平。 二、要認真學習鄧小平民主法制理論,依法治國,建設社會主義法治國家和加強民主法制建設的重要論述;認真學習憲法和法學基礎理論;公共行政管理的法律知識;社會主義市場經濟方面的法律法規知識;維護社會穩定方面的法律法規知識;本職工作涉及的專業法知識。 三、完善領導班子集體學法制度。領導班子及各部門每年組織集體學習法律知識,並做到有計劃、有記錄、有檔案。 四、公職人員在自學法律知識的基礎上全年參加集中學習法律知識不少於48小時,並有筆記,有心得,有教材。 五、領導幹部要自覺參加法律知識培訓、講座,帶頭學法用法。司法和行政執法人員立足本職工作,認真學習專業法律,促進依法行政,嚴格執法。 六、公職人員積極參加普法統考,同時還要參加本單位的學法考試。普法考試作為年度考核的基本依據,對未參加考試或考試不及格的,限期補考。 七、實行領導幹部法律知識任職資格制度。根據有關規定,對擬提拔任用的領導幹部,任職前必須參加法律知識培訓考試,取得法律知識任職資格證書。考試不合格,未取得法律知識任職資格的暫緩任命或不予任命。 八、公職人員要堅持依法行政原則,特別是執法人員要正確履行法定職責,依法行使執法權,不徇私枉法,做到嚴格執法,廉潔奉公,執法為民。 九、堅持社會主義法制原則,依法決策,依法管理,依法辦事,合法行政,合理行政,自覺維護憲法和法律的權威,運用法律手段保護人民群眾的合法權益。 十、公職人員學法用法考核,分年度進行,由本單位組織考核,區法治區辦審核。要繼續實行《幹部學法用法考核證》制度,將公職人員學習內容,學習形式、考試成績、考核結果等情況,認真填入《考核證》,並建立相應的檔案,對公職人員學法用法的考核可作為公職人員晉職內容之一。 十一、區普法依法治領導小組每年對公職人員學法用法情況進行督促檢查,重點檢查學法用法情況,評估普法的效果,並將督促檢查情況向全區通報,對好的表揚,差的提出批評。 十二、公職人員學法筆記、學習心得和習題集都經過單位主管普法領導審閱。
4. 有沒有關於領導幹部必學法律方面的知識呢
這位朋友您好:
您提到的有沒有關於領導幹部必學法律方面的知識呢?
答:您提的版很好,當今領導權幹部學習法律方面的知識,太有必要,就目前而言有的領導說句好聽的,他們真不如一般百姓,就拿全國上上下下的選舉來說,拉票不足為奇,買官更不少見,追其根源就是有的領導法律觀念淡薄,他們沒有認識到當官是為人民服務的,而他們認為我是官,我管轄的范圍就是我的家,把為人民服務的宗旨早就忘得一干二凈,因此真得讓這樣的官好好學習法律,徹底改變老爺作風,讓老八路的風氣重新回到人們心中。
5. 基層幹部要學習哪些法律
一、憲法
二、行政方面的法律:行政許可法、行政處罰法、行政復議法、行政監察法、公務員法、行政機關公務員處分條例等
三、本職工作需要的專門法律:比如衛生方面、醫療方面、計劃生育方面、教育方面的。
6. 考公檢法的公務員需要考法律知識嗎
法律系的公務員,我認為這些專業的術語肯定會考明白,我們都知道,如果你不懂這些,肯定是無法考到正常的公務員的。
7. 如何加強對行政機關公務員的法律知識培訓
對行政機關公務員的法律知識培訓可以通過以下幾個方面來實施:
一、不斷提高各級領導幹部依法決策、依法行政和依法管理的能力
1、加強行政機關領導幹部學法工作,充分發揮領導幹部在學法工作中的示範帶頭作用 ;
2、定期或者不定期對領導幹部進行依法行政知識培訓 ;
3、積極探索對領導幹部任職前實行法律知識考試的制度 ;
4、把依法行政貫穿於行政管理的各個環節,列入各級政府社會經濟發展的考核內容。
二、提高行政機關工作人員依法行政的能力和水平
提高行政機關工作人員依法行政的能力和水平的主要措施是:
1、建立行政機關工作人員學法制度 ;
2、強化依法行政知識培訓、教育和宣傳 。
三、建立和完善行政機關工作人員依法行政考核制度
要把依法行政情況作為考核行政機關工作人員的重要內容,定期開展對公務員依法行政能力的考核工作,並完善考核制度。
四、積極營造全社會尊法守法、依法維權的良好環境 依法行政是對行政機關及其公務員的基本要求,但營造全社會良好的環境,有利於將全面推進依法行政建立在更加廣泛深厚的群眾基礎上。《實施綱要》明確要求逐步形成與建設法治政府相適應的良好社會氛圍。
五、《實施綱要》對公務員依法行政觀念和能力建設的發展
具體表現在:
1、《實施綱要》明確提出了公務員依法行政能力的概念,將「不斷提高行政機關工作人員依法行政的觀念和能力」單列一節,體現了公務員依法行政能力在公務員通用能力框架中的地位和對提高公務員依法行政觀念和能力建設的重視。
2、《實施綱要》總結了《關於加強領導幹部學法用法工作若干意見》實施以來的經驗,對擔任領導幹部的公務員提出了更高的要求。
3、《實施綱要》在1999年國務院《關於全面推進依法行政的決定》中提出「要不斷加強對行政執法人員的教育和培訓,提高他們的政治素質和業務素質」基礎上,進一步突出了教育和培訓在公務員依法行政能力建設的中的重要地位,要求實行領導幹部的學法制度,定期或者不定期對領導幹部進行依法行政知識培訓;要求建立行政機關工作人員學法制度,強化依法行政知識培訓。
4、《實施綱要》強調把依法行政貫穿於行政管理的各個環節,列入各級政府社會經濟發展的考核內容。
5、《實施綱要》明確提出,應積極探索對領導幹部任職前實行法律知識考試的制度;建立和完善行政機關工作人員依法行政情況考核制度,並把依法行政情況作為考核行政機關工作人員的重要內容。並要求完善考核制度,制定具體的措施和辦法。
8. 公務員如何學法——學法有感淺析
楊慧凱我國「五五普法」進入了檢查驗收之年,相信廣大公務員在通過五年來法律法規的學習後,對法律知識有了進一步的認識和了解,在此我僅就本人學法以來所感、所想,做下膚淺的談析,只因知識、閱歷有限,故不足、不正之處,望批評指正並海涵。 首先,正確認識學法的必要性,懂得法律知識是公務員必修、必備的一門學問。 1997年黨的十五大最終確立了依法治國,建設社會主義法治國家的基本方略,由此也標志著我國、我黨最終戰勝和徹底拋棄了封建人治思想的羈絆,堅定不移地選擇了法治治國的道路,進而我國真正進入了依法治國,憲法法律至上的法治國家。在一個法治的國度,學法、用法、知法、守法顯得尤為重要,而作為國家公職人員,對於法律知識的掌握和運用更是重中之重,這就要求公務員要肯下力氣,多擠時間,鼓足精神學習法律,了解法律,也只有對法律有了一定程度的認識和了解,才能成為一名名不副實的公務員。 其次,公務員學法是一個「務實工程」,不能求應付,做面子 在我國掀起全民學法的熱潮中,廣大幹部群眾,尤其是公務員緊跟時代步伐,服從黨的領導安排,認真貫徹中央會議、文件精神,把學習法律知識作為一項重大任務來抓。但同時,也有部分人表面學法,實求應付,矇混領導,應付檢查;也有的以學習為幌子,以顯擺面子為目的。這些做法是嚴重不負責任的,也是作為一名公務員所不應該的,因為法律知識的重要性、必要性決定了公務員必須認真、細致、精確地學習,不能三天打漁兩天曬網,更不能裝模作樣,騙人騙己,也只有掌握了相關的法律法規,在工作中才能得心應手、游刃有餘,才能化復雜於簡單,正確、及時處理問題,才能真正維護好行政相對人的合法權益。 第三,法律知識的學習要有所挑選,有所側重,避免廣而不深,學無所用。 不同的機關單位,接觸的工作領域亦不相同,而我國的法律經過幾代共產黨人及人民的共同努力,取得了長足的發展。其知識體系龐雜,法律門類繁多,法條數量巨大,這就決定了正在從事一定領域工作的公務員,無暇也無必要對我國所有的法律法規進行學習和掌握,要有所挑選。要根據自己的工作來學習相關的法律,抓住重點。本人是一名基層司法行政工作人員,平時接觸基層的民間糾紛很多,雖然在學校學習了很多的我國法律法規,但對於和農村生產生活密切相關的法律知識還很有欠缺,如本鎮村民李某欲增加自己的耕地,與同村村民王某在依法、自願、有償的原則下簽訂了農村土地流轉合同,並支付了流轉價款,但轉讓合同並沒有經發包方同意,幾年後,此地被徵用,而獲得補償,補償款由王某領取,而實際擁有此地使用權的李某既喪失了土地使用權又未得到任何補償,當我參與處理李、王二人的矛盾糾紛時,我見有書面的土地轉讓合同就想當然的認為,補償款應歸李某所有,王某構成侵權並負全部過錯。事實上呢,根據我國《農村土地承包法》第三十七條第一款之規定……採取轉讓方式流轉的,應當經發包方同意;……。由此可知,經發包方同意是轉讓合同生效的前提,否則受讓雙方將承擔轉讓不能的法律後果,所以補償款並不一定應歸李某所有。此案例也提醒了我,公務員要對相關領域的法律知識學深、學精,學有所用,根據自身所需,有挑選,有側重的學習,這樣才能在有限的工作空暇中學好一部分切實可用的法律法規。 第四,法律知識是一門學問,更是一門藝術,對法律的學習不僅能提高公務員的工作效率,亦能提升公務員的生活素養 眾所周知,學習法律知識能夠學以致用,把理論運用到實際的工作當中,工作起來得心應手,大大提高工作效率,提高部門及部門公職人員的威信力。而,法律知識是由社會知識提煉上升而形成的,是一種來源於現實而又高於現實的文字藝術,法律所禁止的往往就是社會所譴責的,每一部法律法規的出台,都是根據人類社會的發展需要而制定的,它總結了人類社會所能接受的一般認識規律,並進以修改完善,最終通過國家立法機關上升為全民遵守的法律。所以說,每一部法律都是根植於現實而又完善現實的文學藝術品,公務員對於法律的學習,在使得自己了解運用法律的同時,也提升了自身對更高層次社會規律的認識,並得以相應提高自己的生活素養。 以上是本人在對法律知識學習中的所遇、所感、所想,也是自己發自內心的一種誠摯建議,望對其他同事、朋友在學法過程中有所幫助。
9. 郵政幹部為什麼要學習法律知識
條件允許的情況下,所有人都要學習法律知識;這不僅是社會的需要,也有利於自我保護。
作為國家機關、事業單位的工作人員,學習法律知識是必須的,這不僅是私權利的需要,也是工作的需要。
作為郵政幹部,更要學法、懂法和守法,這樣才能保障在領導過程中,不偏離方向。