建設部文件法律效力
㈠ 建設部110號令能作為鄰里關系官司起訴的依據嗎
中華人民共和國建設部令110號令《住宅室內裝飾裝修管理辦法》已於2002年2月26日經第53次部常務會議討論通過，現予發布，自2002年5月1日起施行。部長：汪光燾二○○二年三月五日住宅室內裝飾裝修管理辦法第一章總則第一條為加強住宅室內裝飾裝修管理，保證裝飾裝修工程質量和安全，維護公共安全和公眾利益，根據有關法律、法規，制定本辦法。第二條在城市從事住宅室內裝飾裝修活動，實施對住宅室內裝飾裝修活動的監督管理，應當遵守本辦法。本辦法所稱住宅室內裝飾裝修，是指住宅竣工驗收合格後，業主或者住宅使用人（以下簡稱裝修人）對住宅室內進行裝飾裝修的建築活動。第三條住宅室內裝飾裝修應當保證工程質量和安全，符合工程建設強制性標准。第四條國務院建設行政主管部門負責全國住宅室內裝飾裝修活動的管理工作。省、自治區人民政府建設行政主管部門負責本行政區域內的住宅室內裝飾裝修活動的管理工作。直轄市、市、縣人民政府房地產行政主管部門負責本行政區域內的住宅室內裝飾裝修活動的管理工作。第二章一般規定第五條住宅室內裝飾裝修活動，禁止下列行為：（一）未經原設計單位或者具有相應資質等級的設計單位提出設計方案，變動建築主體和承重結構；（二）將沒有防水要求的房間或者陽台改為衛生間、廚房間；（三）擴大承重牆上原有的門窗尺寸，拆除連接陽台的磚、混凝土牆體；（四）損壞房屋原有節能設施，降低節能效果；（五）其他影響建築結構和使用安全的行為。本辦法所稱建築主體，是指建築實體的結構構造，包括屋蓋、樓蓋、梁、柱、支撐、牆體、連接接點和基礎等。本辦法所稱承重結構，是指直接將本身自重與各種外加作用力系統地傳遞給基礎地基的主要結構構件和其連接接點，包括承重牆體、立桿、柱、框架柱、支墩、樓板、梁、屋架、懸索等。第六條裝修人從事住宅室內裝飾裝修活動，未經批准，不得有下列行為：（一）搭建建築物、構築物；（二）改變住宅外立面，在非承重外牆上開門、窗；（三）拆改供暖管道和設施；（四）拆改燃氣管道和設施。本條所列第（一）項、第（二）項行為，應當經城市規劃行政主管部門批准；第（三）項行為，應當經供暖管理單位批准；第（四）項行為應當經燃氣管理單位批准。第七條住宅室內裝飾裝修超過設計標准或者規范增加樓面荷載的，應當經原設計單位或者具有相應資質等級的設計單位提出設計方案。第八條改動衛生間、廚房間防水層的，應當按照防水標准制訂施工方案，並做閉水試驗。第九條裝修人經原設計單位或者具有相應資質等級的設計單位提出設計方案變動建築主體和承重結構的，或者裝修活動涉及本辦法第六條、第七條、第八條內容的，必須委託具有相應資質的裝飾裝修企業承擔。
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2 第十條 裝飾裝修企業必須按照工程建設強制性標准和其他技術標准施工，不得偷工減料，確保裝飾裝修工程質量。 第十一條 裝飾裝修企業從事住宅室內裝飾裝修活動，應當遵守施工安全操作規程，按照規定採取必要的安全防護和消防措施，不得擅自動用明火和進行焊接作業，保證作業人員和周圍住房及財產的安全。 第十二條 裝修人和裝飾裝修企業從事住宅室內裝飾裝修活動，不得侵佔公共空間，不得損害公共部位和設施。 第三章 開工申報與監督 第十三條 裝修人在住宅室內裝飾裝修工程開工前，應當向物業管理企業或者房屋管理機構（以下簡稱物業管理單位）申報登記。 非業主的住宅使用人對住宅室內進行裝飾裝修，應當取得業主的書面同意。 第十四條 申報登記應當提交下列材料： （一）房屋所有權證（或者證明其合法權益的有效憑證）； （二）申請人身份證件； （三）裝飾裝修方案； （四）變動建築主體或者承重結構的，需提交原設計單位或者具有相應資質等級的設計單位提出的設計方案； （五）涉及本辦法第六條行為的，需提交有關部門的批准文件，涉及本辦法第七條、第八條行為的，需提交設計方案或者施工方案； （六）委託裝飾裝修企業施工的，需提供該企業相關資質證書的復印件。 非業主的住宅使用人，還需提供業主同意裝飾裝修的書面證明。 第十五條 物業管理單位應當將住宅室內裝飾裝修工程的禁止行為和注意事項告知裝修人和裝修人委託的裝飾裝修企業。 裝修人對住宅進行裝飾裝修前，應當告知鄰里。 第十六條 裝修人，或者裝修人和裝飾裝修企業，應當與物業管理單位簽訂住宅室內裝飾裝修管理服務協議。 住宅室內裝飾裝修管理服務協議應當包括下列內容： （一）裝飾裝修工程的實施內容； （二）裝飾裝修工程的實施期限； （三）允許施工的時間； （四）廢棄物的清運與處置； （五）住宅外立面設施及防盜窗的安裝要求； （六）禁止行為和注意事項； （七）管理服務費用； （八）違約責任； （九）其他需要約定的事項。 第十七條 物業管理單位應當按照住宅室內裝飾裝修管理服務協議實施管理，發現裝修人或者裝飾裝修企業有本辦法第五條行為的，或者未經有關部門批准實施本辦法第六條所列行為的，或者有違反本辦法第七條、第八條、第九條規定行為的，應當立即制止；已造成事實後果或者拒不改正的，應當及時報告有關部門依法處理。對裝修人或者裝飾裝修企業違反住宅室內裝飾裝修管理服務協議的，追究違約責任。 第十八條 有關部門接到物業管理單位關於裝修人或者裝飾裝修企業有違反本辦法行為的報告後，應當及時到現場檢查核實，依法處理。 第十九條 禁止物業管理單位向裝修人指派裝飾裝修企業或者強行推銷裝飾裝修材料。 第二十條 裝修人不得拒絕和阻礙物業管理單位依據住宅室內裝飾裝修管理服務協議的約定，對住宅室內裝飾裝修活動的監督檢查。
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3 第二十一條 任何單位和個人對住宅室內裝飾裝修中出現的影響公眾利益的質量事故、質量缺陷以及其他影響周圍住戶正常生活的行為，都有權檢舉、控告、投訴。 第四章 委託與承接 第二十二條 承接住宅室內裝飾裝修工程的裝飾裝修企業，必須經建設行政主管部門資質審查，取得相應的建築業企業資質證書，並在其資質等級許可的范圍內承攬工程。 第二十三條 裝修人委託企業承接其裝飾裝修工程的，應當選擇具有相應資質等級的裝飾裝修企業。 第二十四條 裝修人與裝飾裝修企業應當簽訂住宅室內裝飾裝修書面合同，明確雙方的權利和義務。 住宅室內裝飾裝修合同應當包括下列主要內容： （一）委託人和被委託人的姓名或者單位名稱、住所地址、聯系電話； （二）住宅室內裝飾裝修的房屋間數、建築面積，裝飾裝修的項目、方式、規格、質量要求以及質量驗收方式； （三）裝飾裝修工程的開工、竣工時間； （四）裝飾裝修工程保修的內容、期限； （五）裝飾裝修工程價格，計價和支付方式、時間； （六）合同變更和解除的條件； （七）違約責任及解決糾紛的途徑； （八）合同的生效時間； （九）雙方認為需要明確的其他條款。 第二十五條 住宅室內裝飾裝修工程發生糾紛的，可以協商或者調解解決。不願協商、調解或者協商、調解不成的，可以依法申請仲裁或者向人民法院起訴。 第五章 室內環境質量 第二十六條 裝飾裝修企業從事住宅室內裝飾裝修活動，應當嚴格遵守規定的裝飾裝修施工時間，降低施工噪音，減少環境污染。 第二十七條 住宅室內裝飾裝修過程中所形成的各種固體、可燃液體等廢物，應當按照規定的位置、方式和時間堆放和清運。嚴禁違反規定將各種固體、可燃液體等廢物堆放於住宅垃圾道、樓道或者其他地方。 第二十八條 住宅室內裝飾裝修工程使用的材料和設備必須符合國家標准，有質量檢驗合格證明和有中文標識的產品名稱、規格、型號、生產廠廠名、廠址等。禁止使用國家明令淘汰的建築裝飾裝修材料和設備。
第二十九條
裝修人委託企業對住宅室內進行裝飾裝修的，裝飾 裝修工程竣工後，空氣質量應當符合國家有關標准。
裝修人可以委託有資格的檢測單位對空氣質量進行檢測。檢測不合格的，
裝飾裝修企業應當返工，並由責任人承擔相應損失。
第六章 竣工驗收與保修
第三十條 住宅室內裝飾裝修工程竣工後，
裝修人應當按照工程設計合同約定和相應的質量標准進行驗收。驗收合格後，
裝飾裝修企業應當出具住宅室內裝飾裝修質量保修書。
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4 物業管理單位應當按照裝飾裝修管理服務協議進行現場檢查，
對違反法律、法規和裝飾裝修管理服務協議的，
應當要求裝修人和裝飾裝修企業糾正，並將檢查記錄存檔。
第三十一條 住宅室內裝飾裝修工程竣工後，
裝飾裝修企業負責采購裝飾裝修材料及設備的，應當向業主提交說明書、
保修單和環保說明書。 第三十二條 在正常使用條件下，住宅室內裝飾裝修工程的最低保修期限為二年，有防水要求的廚房、衛生間和外牆面的防滲漏為五年。保修期自住宅室內裝飾裝修工程竣工驗收合格之日起計算。 第七章 法律責任 第三十三條 因住宅室內裝飾裝修活動造成相鄰住宅的管道堵塞、滲漏水、停水停電、物品毀壞等，裝修人應當負責修復和賠償；屬於裝飾裝修企業責任的，裝修人可以向裝飾
㈡ 城鄉建設部制定完善某種體系提升的指導意見屬於什麼公文種類
城鄉部制定的指導意見，屬於「法規」類公文。即常說法律法規。是在法律指導下的文件規定，具有法律效力。這是針對全國性的行動規范。各地地方政府都應貫徹落實。
㈢ 國家建設部出台的規定能否作為法律依據
可以的，但是如果和國家的憲法等法律想抵觸的話，那就沒有法律效力，可以申請行政起訴。
㈣ 住宅設計規范的條文說明有法律效力嗎
住宅設計規范的條文說明有法律效力
《住宅設計規范》是2011年由中華人民共和國住房和城鄉建設部發布的，《民用建築設計通則》是由中華人民共和國建設部發布的，都是由國家部委發布的，不存在上位法與下位法的問題，是具有同等效力的，如果出現沖突，要遵循上位法優於下位法；特別法優於一般法；新法優於舊法的原則。
建築規范：由政府授權機構所提出的建築物安全、質量、功能等方面的最低要求，這些要求以文件的方式存在就形成了建築規范，如防火規范、建築空間規范、建築模數標准等。
㈤ 建築工程施工發包與承包計價管理辦法是否具有強制執行力
《建築工程施工發包與承包計價管理辦法》具有強制執行力的。
《建築工程施工發包與承包計價管理辦法》經住房和城鄉建設部第9次部常務會議審議通過，2013年12月11日中華人民共和國住房和城鄉建設部令第16號發布。屬於國際法律的一部分，當然具有法律的強制性。
中國的法律分為行政法規、地方性法規、自治條例和單行條例、部門規章、地方政府規章。
行政法規是國務院為領導和管理國家各項行政工作，根據憲法和法律，並且按照《行政法規制定程序條例》的規定而制定的政治、經濟、教育、科技、文化、外事等各類法規的總稱。
地方性法規，即地方立法機關制定或認可的，其效力不能及於全國，而只能在地方區域內發生法律效力的規范性法律文件。在當代中國，地方性法規是一種數量最大的法律淵源，包括一般地方性法規與特殊地方性法規。
單行條例是指民族自治地方的人民代表大會在自治權的范圍內，依法根據當地民族的特點，針對某一方面的具體問題而制定的法規。
部門規章的解釋:國家最高行政機關所屬的各部門、委員會在自己的職權范圍內發布的調整部門管理事項的規范性文件是部門規章。
地方政府規章是指省、自治區、直轄市人民政府以及省、自治區、直轄市人民政府所在地的市、經濟特區所在地的市和國務院批準的較大的市的人民政府，根據法律、行政法規所制定的規章。具體表現形式有:規程、規則、細則、辦法、綱要、標准、准則等。
㈥ 建設部發的通知 屬於部門規章嗎 還是屬於什麼
建設部發的通知如果是建設部制訂，要求在全國范圍內執行的規范性文件，屬於部門規章。如果是臨時事項的公告、告知，屬於一般性文件，不是部門規章。
㈦ 沒按國家強制性標准施工違法嗎建設部下發的通知有法律效益嗎
沒按國家強制性標准施工當然違法，建設部下發的通知是部門規章，屬法律法規范疇，當然有法律效力。
㈧ 建設工程施工合同示範文本有沒有法律效力
如果簽署合同時按照示範文本簽訂，就是實際合同了，雙方協商以後版簽訂的，就具有法律效力。實權際簽署的合同，其條款在沒有法律禁止性規定時具有法律效力。司法解釋的含義不是禁止性規定的，在合同約定不清或者理解有爭議時按司法解釋辦理。
㈨ 國家住建部對省建設廳發函有法律法規效力嗎
你好，住建部為建設廳的上級管轄部門
公函當然是具有法律效力的！
㈩ 城市燃氣管理辦法（建設部）和各省的燃氣管理條例，誰的法律效力更高
條例 是 （地方性）法規，建設部辦法是部門規章，當然是法大於規了