關於鹽業方面的法律知識

A. 販賣鹽巴用那條法律法條

販賣私鹽，涉嫌非法經營，具體的法律責任，要看具體的情形。從數量上講，低於20噸的，可以行政處罰：罰款或15日以下拘留。超過20噸的，涉嫌刑事犯罪，依法追究刑事責任。

一、違反國務院《食鹽專營辦法》；

第五條國家對食鹽實行定點生產制度。非食鹽定點生產企業不得生產食鹽。

食鹽定點生產企業由省、自治區、直轄市人民政府鹽業主管機構審批。

第八條嚴禁利用井礦鹽鹵水曬制、熬制食鹽。

第十條國家對食鹽批發實行批發許可證制度。

經營食鹽批發業務，必須依法申請領取食鹽批發許可證。未取得食鹽批發許可證的，不得經營食鹽批發業務。

第十四條食鹽零售單位和受委託代銷食鹽的個體工商戶、代購代銷店以及食品加工用鹽的單位，應當從當地取得食鹽批發許可證的企業購進食鹽。

第十八條托運或者自運食鹽的單位和個人，應當持有省、自治區、直轄市人民政府鹽業主管機構核發的食鹽准運證。

第十九條違反本辦法第五條的規定，非食鹽定點生產企業生產食鹽的，由鹽業主管機構責令停止生產，沒收違法生產的食鹽和違法所得，可以並處違法生產的食鹽價值3倍以下的罰款。

第二十條違反本辦法第八條的規定，利用井礦鹽鹵水曬制、熬制食鹽的，由鹽業主管機構責令停止生產，沒收違法生產的鹽產品、違法所得和生產工具，可以並處違法生產的鹽產品價值3倍以下的罰款。

第二十一條違反本辦法第十條的規定，未取得食鹽批發許可證經營食鹽批發業務的，由鹽業主管機構責令停止批發活動，沒收違法經營的食鹽和違法所得，可以並處違法經營的食鹽價值3倍以下的罰款。

第二十二條違反本辦法第十四條的規定，食鹽零售單位和受委託代銷食鹽的個體工商戶、代購代銷店以及食品加工用鹽的單位，從未取得食鹽批發許可證的企業、單位或者個人購進食鹽的，由鹽業主管機構責令改正，沒收違法購進的食鹽，可以並處違法購進的食鹽價值3倍以下的罰款。

第二十三條違反本辦法第十六條第（一）、（二）、（三）、（五）項的規定，將非食用鹽作為食鹽銷售的，由鹽業主管機構責令停止銷售，沒收違法所得，可以並處違法所得5倍以下的罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十四條違反本辦法第十六條第（四）項的規定，將不符合食鹽標準的鹽產品當作食鹽銷售的，依照《中華人民共和國產品質量法》、《中華人民共和國標准化法》的有關規定處罰。

第二十五條違反本辦法第十八條的規定，無食鹽准運證托運或者自運食鹽的，由鹽業主管機構沒收違法運輸的食鹽，對貨主處以違法運輸的食鹽價值3倍以下的罰款，對承運人處以違法所得3倍以下的罰款。

二、《最高檢關於辦理非法經營食鹽刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》：

第一條 違反國家有關鹽業管理規定，非法生產、儲運、銷售食鹽，擾亂市場秩序，情節嚴重的，應當依照刑法第二百二十五條的規定，以非法經營罪追究刑事責任。

第二條 非法經營食鹽，具有下列情形之一的，應當依法追究刑事責任：

（一）非法經營食鹽數量在二十噸以上的；

（二）曾因非法經營食鹽行為受過二次以上行政處罰又非法經營食鹽，數量在十噸以上的。

第三條 非法經營食鹽行為未經處理的，其非法經營的數量累計計算；行為人非法經營行為是否盈利，不影響犯罪的構成。

第四條 以非碘鹽充當碘鹽或者以工業用鹽等非食鹽充當食鹽進行非法經營，同時構成非法經營罪和生產、銷售偽劣產品罪、生產、銷售不符合衛生標準的食品罪、生產、銷售有毒、有害食品罪等其他犯罪的，依照處罰較重的規定追究刑事責任。

第五條 以暴力、威脅方法阻礙行政執法人員依法行使鹽業管理職務的，依照刑法第二百七十七條的規定，以妨害公務罪追究刑事責任；其非法經營行為已構成犯罪的，依照數罪並罰的規定追究刑事責任。

三、非法經營罪：

違反國家規定，有下列非法經營行為之一，擾亂市場秩序，情節嚴重的，處五年以下有期徒刑或者拘役，並處或者單處違法所得一倍以上五倍以下罰金；情節特別嚴重的，處五年以上有期徒刑，並處違法所得一倍以上五倍以下罰金或者沒收財產：

（一）未經許可經營法律、行政法規規定的專營、專賣物品或者其他限制買賣的物品的；

B. 鹽業行政執法辦法

第一章總則第一條為保證《鹽業管理條例》貫徹施行，加強鹽業行政執法（簡稱鹽政執法，下同），制止和糾正鹽業違法行為，查處鹽業違法案件，維護鹽業部門、鹽業企業和消費者的合法權益，根據《鹽業管理條例》及國家有關規定，制定本辦法。第二條各級鹽業行政執法機構（簡稱鹽政執法機構，下同）及執法人員，從事鹽政執法活動，應當遵守本辦法。第三條本辦法所稱鹽政執法，是指各級鹽政執法機構及執法人員，對《鹽業管理條例》及其他鹽業法規、規章貫徹執行情況的監督檢查，制止和糾正鹽業違法行為，以及依法對鹽業違法行為的處罰。第四條鹽政執法工作必須堅持有法必依、執法必嚴、違法必究，以事實為根據、以法律為准繩和法律面前人人平等的原則，准確、及時地糾正和查處各種鹽業違法行為。第五條鹽政執法工作實行統一領導，分級管理。第六條各級鹽業行政主管部門，對在鹽政執法工作中做出顯著成績的單位和個人，應當給予表彰和獎勵。第二章鹽政熱執法機構及其職責第七條各級鹽業行政主管部門，應當設立鹽政執法機構，負責本轄區內的鹽政執法工作。
省級鹽業行政主管部門也可以大重點鹽區（包括產區和銷區）、鹽業企業設立鹽政執法機構。第八條各級鹽政執法機構應配備政治素質好，熟悉有關法律、法規、規章和鹽政業務，經省級鹽業行政主管部門考核合格的人員，從事鹽政執法工作。第九條鹽政執法機構和執法人員的職責是：
（一）宣傳、貫徹《鹽業管理條例》及其他鹽業法規、規章，並對其施行情況進行監督、檢查；
（二）制止和糾正鹽業違法行為，依法對違反鹽業法規、規章的單位或個人進行處罰，或向有關部門提出處罰意見，構成犯罪的，依法提請司法機關追究刑事責任；
（三）根據法律、法規、規章的規定，受理鹽業行政復議；
（四）受理對鹽業違法行為的舉報；
（五）受理鹽業行政糾紛；
（六）完成上級鹽業行政主管部門交辦的鹽政執法檢查和案件查處任務。第十條鹽政執法機構和執法人員在履行職責時，享有下列權利：
（一）監督、檢查有關單位或個人對《鹽業管理條例》及其他鹽業法規、規章的貫徹執行情況；
（二）依法獨立或會同有關行政執法部門查處本轄區內的鹽業違法案件；
（三）對鹽業違法行為的當事人、見證人和涉及鹽業違法行為的其他單位或個人進行調查、詢問，並要求被調查人、被詢問人在筆錄上簽名或蓋章；
（四）查閱、抄錄和復制與案件有關的文件、資料；
（五）向被檢查、被調查的單位或個人索取有關證明材料。第十一條鹽政執法機構和執法人員在履行職責時，應承擔下列義務：
（一）按照規定的職權和程序進行執法檢查和處罰；
（二）佩戴執法標志，主動向被檢查、被處罰的單位或個人出示《中國鹽政檢查證》；
（三）為舉報鹽業違法行為的單位、個人和被查閱、復制的文件、資料保密；
（四）秉公執法、廉潔奉公，承擔錯誤查處的責任。第十二條各級鹽業執法機構及執法人員，依照《鹽業管理條例》和其他鹽業法規、規章，以及本辦法的規定，在查處鹽業違法行為時，獨立行使鹽政執法權，任何單位或個人不得非法干涉。第三章鹽業違法案件及其管轄第十三條具有下列鹽業違法行為之一，應當追究法律責任的，構成鹽業違法案件：
（一）違反《鹽業管理條例》第八條的規定，擅自開發鹽資源、開辦制鹽企業的；
（二）破壞鹽業資源、侵犯鹽場（廠、礦）保護區的；
（三）侵犯鹽業企業財產和設施的；
（四）生產和銷售土鹽、硝鹽、工業廢渣、廢液制鹽及其他不符合質量、衛生標準的原鹽和加工鹽的；
（五）向碘缺乏病地區供應、銷售非碘食鹽的；
（六）不執行國家計劃和有關規定，未經鹽業行政主管部門的批准，擅自生產、運銷、購進原鹽、加工鹽、液體鹽的；
（七）其他違反鹽業法規、規章的行為。第十五條兩個以上鹽業行政主管部門均有權管轄的案件，由最初查處案件的部門管轄；鹽業行政主管部門之間對管轄權發生爭議時，由爭議雙方協商解決，協商不成的，報其共同的上級鹽業行政主管部門指定管轄。
鹽業行政主管部門發現受理的案件不屬於自己管轄時，應當移送有管轄權的機關處理；有管轄權的鹽業行政主管部門，因特殊原因不能行使管轄權時，由上級鹽業行政主管部門指定管轄。
上級鹽業行政主管部門有權查處下級鹽業行政主管部門管轄的案件，也可以把自己管轄的案件移交下級鹽業行政主管部門查處。

C. 私人可以販賣食鹽嗎

法律分析：私人可以販賣食鹽，要依法取得經營資格。中國鹽業協會此前披露，鹽業體制改革方案已在國家發改委主任辦公會議通過，並在各部委完成意見徵求。具相關渠道曝光的鹽業體制改革方案顯示新方案包括六部分內容，廢止食鹽專營、健全食鹽儲備體系等，成為新鹽改方案中備受關注的核心內容。

法律依據：《鹽業管理條例》第十九條 食用鹽、國家儲備鹽和國家指令性計劃的純鹼、燒鹼用鹽，由國家實行統一分配調撥。其他用鹽，制鹽企業在完成國家分配調撥計劃和按規定確保合理庫存的基礎上，可在鹽業行政主管部門的指導下進行自銷。鹽的具體分配和調撥，由輕工業部按照國家計劃進行管理。

D. 最新食鹽專營辦法是什麼食鹽專營放開後影響是什麼

國家實行食鹽定點生產制度，非食鹽定點生產企業不得生產食鹽。

省、自治區、直轄市人民政府鹽業主管部門按照統一規劃、合理布局的要求審批確定食鹽定點生產企業，頒發食鹽定點生產企業證書，及時向社會公布食鹽定點生產企業名單，並報國務院鹽業主管部門備案。

鹽業壟斷對制鹽、用鹽企業來說是一種束縛，如果打破斷，能激活生產企業和用鹽企業的產銷鏈接，極大降低用鹽企業的成本。

(4)關於鹽業方面的法律知識擴展閱讀：

食鹽專營在實踐中往往政企合一，即「一套機構、兩塊牌子」，當地的鹽業公司承擔了行業管理和監督執法的職能。由此帶來了不少弊端。

1、壟斷導致腐敗。由於實行食鹽專營制度，形成一個封閉壟斷的系統，中鹽公司及各地鹽業公司既是運動員也是裁判員，其中利益巨大，很容易滋生腐敗。

鹽業公司利用計劃調撥權控制制鹽企業，左手低價購入食鹽右手高價賣出，價格提高了四五倍。同時採取劃地分治的辦法割裂全國市場，造成貨無二價的狀況。

2、體制僵化、人員臃腫。中國鹽業協會有關負責人坦言，鹽業由於長期實行專營，缺乏市場意識，形成了濃厚的計劃色彩。

鹽業公司制度僵化，人員老化，仍然按行政性公司模式管理，不少幹部職工鐵飯碗思想根深蒂固。據河北鹽業專營集團公司公開的數據顯示，全省160多個食鹽專營企業，有96個單位存在人員超編現象，超編多達1370人，造成部分單位人浮於事，經濟效益下滑，有的甚至長期虧損。

參考資料來源：國務院—食鹽專營辦法

參考資料來源：網路—食鹽專營

E. 雲南省鹽業管理條例(2014修正)

第一章總 則第一條為了保護和合理開發鹽資源，加強鹽業管理，促進鹽業規范、有序、可持續發展，保證鹽產品質量和食鹽專營，保護公民身體健康，根據有關法律、法規，結合本省實際，制定本條例。第二條在本省行政區域內從事鹽資源保護、開發和鹽業生產、購銷、運輸、儲存及其監督管理等活動的單位和個人，應當遵守本條例。第三條縣級以上人民政府應當加強對鹽業發展的領導，做好食鹽安全保障工作，完善鹽政監督管理體制，所需工作經費由同級財政予以保障。第四條縣級以上人民政府應當明確鹽業行政主管部門，負責本行政區域內的鹽業管理工作。
鹽業行政主管部門應當明確專人具體負責鹽業管理工作。
縣級以上人民政府衛生行政主管部門負責碘缺乏危害防治的宣傳和食鹽安全監督管理工作。
公安、工商、質監、價格、國土資源、交通運輸等行政主管部門應當按照各自職責，做好有關鹽業監督管理工作。第五條省鹽業行政主管部門負責編制全省鹽業發展規劃，報省人民政府批准後實施。第六條建立食鹽儲備制度和特困人群食鹽保障制度。具體辦法由省鹽業行政主管部門擬定，報省人民政府批准後實施。第七條縣級以上人民政府和有關部門應當對在鹽資源保護、開發和監督管理工作中做出突出成績的單位和個人，給予表彰或者獎勵。第二章鹽資源的保護和開發第八條鹽資源的保護和開發應當遵循統一規劃、合理開發和綜合利用的原則。第九條省鹽業行政主管部門應當會同省國土資源行政主管部門依法劃定鹽資源保護區，報省人民政府批准，並向社會公布。
在鹽資源保護區范圍內，禁止下列行為：
（一）新建、改建、擴建對鹽資源造成破壞的建築物、構築物；
（二）挖砂、取土、採石和開采地下水；
（三）貯存、排放和傾倒有毒有害物質；
（四）其他可能對鹽資源產生嚴重危害的行為。第十條開采鹽礦資源，應當經省鹽業行政主管部門審查同意，按照《中華人民共和國礦產資源法》等有關法律、法規的規定辦理采礦許可證。
開辦制鹽企業應當按照國家有關規定辦理審批手續。第十一條開采鹽礦資源、開辦制鹽企業應當符合以下條件：
（一）符合國家產業政策；
（二）符合全省鹽業發展規劃；
（三）有相關的專業技術人員；
（四）具備符合要求的生產設備、工藝裝備；
（五）法律、法規規定的其他條件。第三章生產管理第十二條省鹽業行政主管部門應當按照國家下達的食鹽生產計劃組織食鹽生產。第十三條制鹽企業應當建立產品質量檢驗制度，按照國家有關規定對鹽產品進行質量檢驗，未經檢驗或者檢驗不合格的鹽產品不得出廠。第十四條食鹽實行定點生產制度。持有食鹽定點生產企業證書的企業方能從事食鹽生產。
申領食鹽定點生產企業證書，應當經省鹽業行政主管部門審查同意後，報國務院鹽業行政主管部門審批。第十五條生產、加工有國家標准、行業標准和地方標準的新品種食鹽，應當經省鹽業行政主管部門審核，並報國務院鹽業行政主管部門審批。無上述標準的，生產、加工企業應當先制定企業標准並報省衛生行政主管部門備案後，再按照規定程序辦理審批手續。第十六條生產、加工有國家標准、行業標准和地方標準的新品種非食用鹽產品，生產、加工企業應當將有關產品資料報送當地縣級鹽業行政主管部門備案。無上述標準的，生產、加工企業應當制定企業標准並報當地縣級質量技術監督部門和鹽業行政主管部門備案。第十七條生產、加工的鹽產品，應當按照國家有關規定進行包裝。零售的食鹽應當為小包裝，其標識按照相關規定執行。非食用鹽應當在包裝物的醒目位置標注「禁止食用」字樣。
除食鹽定點生產企業外，任何單位和個人不得從事食鹽分裝加工。
食鹽包裝物由省鹽業行政主管部門監制和管理。第十八條生產加碘食鹽所使用的碘劑應當符合國家食品安全標准，並由省鹽業行政主管部門監督管理。第四章購銷和運輸第十九條國家下達的年度食鹽銷售計劃，由省鹽業行政主管部門負責安排，各級食鹽批發企業組織實施。第二十條制鹽企業應當與制鹼企業簽訂制鹼工業用鹽購銷合同，並在合同簽訂後10日內報省鹽業行政主管部門備案。

F. 中國現行的有關鹽業的法律有哪些啊

行政法規
食鹽專營辦法 1996.05.27
食鹽加碘消除碘缺乏危害管理條例 1994.08.23
國務院辦公廳關於實施食鹽加碘項目有關問題的通知 1994.06.30
鹽業管理條例 1990.03.02

司法解釋
最高人民法院對人民法院在審理鹽業行政案件中如何適用國務院《食鹽專營辦法》第二十五條規定與《河南省鹽業管理條例》第三十條第一款規定問題的答復 2003.04.29
最高人民檢察院關於辦理非法經營食鹽刑事案件具體應用法律若干問題的解釋 2002.09.04

部門規章
財政部關於生產經營性項目碘鹽基金轉為中鹽總公司國家資本金的批復 2008.09.09
財政部、國家稅務總局關於調整鹽資源稅適用稅額標準的通知 2007.01.24
食鹽專營許可證管理辦法 2006.04.28
衛生部疾病控制司、國家發展和改革委員會鹽業管理辦公室關於為實現持續消除碘缺乏病目標加強對食鹽加碘工作管理的函 2005.02.17
國家發展和改革委辦公廳關於印發食鹽計價公式表的通知 2003.03.25
食鹽價格管理辦法 2003.01.03
國家經濟貿易委員會關於國家經貿委鹽業管理職能有關問題的通知 2002.05.14
國家經貿委關於多品種食鹽管理有關問題的通知 2002.05.08
國家經貿委關於食鹽定點企業證書核發有關工作的通知 2002.09.02
國家經濟貿易委員會關於鹽業企業兼並聯合重組、股份制改造等有關問題的通知 2002.08.30
國家經濟貿易委員會關於國家經貿委鹽業管理職能有關問題的通知 2002.05.14
國家經貿委關於多品種食鹽管理有關問題的通知 2002.05.08
國家經濟貿易委員會關於開展打擊非法加工經營食鹽專項行動的緊急通知 2001.02.09
國家工商行政管理局關於鹽業公司在銷售無碘鹽時強制用戶購買碘鹽行為定性處理問題的答復 2000.09.13

團體規定、行業規定
中國輕工總會關於貫徹實施《食鹽專營辦法》若干規定的意見 1996.11.05

這些法規、規章都是現行有效的。

G. 承包食鹽是否違法

私人承包是違法壟斷的。

《鹽業管理條例》已經1990年2月9日國務院第五十四次常務會議通過，現予發布施行。
1990年3月2日

第一章總則

第一條、為加強鹽資源的保護和開發，加強鹽業管理，促進鹽業生產發展，保證鹽的正常運銷，適應社會主義建設和人民生活的需要，制定本條例。?

第二條、在中華人民共和國境內從事鹽資源開發，鹽業生產和運銷活動，均須遵守本條例。?

第三條、鹽資源屬於國家所有，國家對鹽資源實行保護，並有計劃地開發利用。國家鼓勵發展鹽業生產，對鹽的生產經營實行計劃管理。具體管理辦法，按照國家有關規定執行。?

第四條、輕工業部是國務院鹽業行政主管部門，主管全國鹽業工作，省及省級以下人民政府鹽業行政主管部門，由省、自治區，直轄市人民政府確定，主管本行政區域內的鹽業工作。?

第五條、國家鼓勵鹽業的科學研究和先進技術的推廣；對於在鹽業科學技術研究和運用方面作出顯著成績的單位和個人，應當給予表彰和獎勵。

第二章資源開發

第六條、開發鹽資源(包括利用海水制鹽、開發岩鹽、湖鹽和天然鹵水制鹽)，必須遵守國家有關礦產資源開發、土地管理、環境保護，固定資產投資及其他有關的法律，法規。?

第七條、國家對開發鹽資源實行統籌規劃，合理布局，有計劃地開發。國家鼓勵開發鹽資源，發展鹽業生產，鼓勵化工企業和其他有關全民所有制企業，集體所有制企業自籌資金投資辦鹽場或者與現有制鹽企業聯合經營，地方人民政府予以扶持。?

第八條、開發鹽資源，開辦制鹽企業(含非制鹽企業開發鹽資源，下同)，必須經省級鹽業行政主管部門審查同意，報省、自治區、直轄市人民政府批准，並按規定向企業所在地工商行政管理機關申請，領取營業執照。?

開采礦鹽，必須按照《中華人民共和國礦產資源法》的有關規定，領取采礦許可證、礦鹽的具體范圍，由地質礦產部會同輕工業部確定。

制鹽企業的固定資產投資項目，應當按照國家關於固定資產投資的有關規定辦理。私營企業和個人不得開發鹽資源。?

第九條、鹽業企業與其他單位和個人之間在資源使用權和土：地所有權、使用權亡的爭議，由當事人協商解決；協商不成的，應當分別按照《中華人民共和國礦產資源法》、《中華人民共和國土地管理法》的規定，由有關人民政府處理。

第三章鹽場(廠、礦)保護

第十條、為了保證國家對鹽資源的開發利用，維護制鹽企業的正常生產，劃定合理的海鹽場保護區和湖鹽場(廠)保護區。?

海鹽場防護堤臨海面的一定區域和納潮排淡溝道兩側的一定區域劃為海鹽場保護區。保護區具體界限的劃定，由海鹽場所在地省級鹽業行政主管部門提出方案，報省級人民政府批准。?

湖鹽場(廠)開發的鹽湖邊緣向外一定區域劃為湖鹽場(廠)保護區。保護區具體界限的劃定，由湖鹽場(廠)所在地省級鹽業行政主管部門會同省級地質礦產行政主管部門提出方案，報省級人民政府批准。?

第十一條、任何單位和個人不得在海鹽場保護區內興建小蝦池、小鹽田以及非法進行其他有損海鹽場的活動。本條例發布前已有的小蝦池、小鹽田等的處理，由當地鹽業行政主管部門和農業行政主管部門協商解決；協商不成的，由省級人民政府處理。任何單位和個人不得破壞湖鹽場(廠)保護區內的防護林帶、植被和其他防護設施。本條例發布前有關保護區問題的糾紛，由當事人協商解決；協商不成的，由省級人民政府處理。?

第十二條、制鹽企業的下列財產和設施受國家法律保護，任何單位和個人不得破壞、侵佔、盜竊、哄搶：?

(一)制鹽企業依法使用的土地、灘塗和鹽礦資源；?

(二)海鹽場防護堤和納潮排淡溝道；?

(三)制鹽企業的生產工具，設備和產品；?

(四)制鹽企業已開採的鹽礦石(包括共生、伴生礦石)和鹵水，已納入鹽田的海水、各級鹵水，鹽田中的鹵蟲、魚蝦、微藻等鹽田生物。?

第十三條、制鹽企業所在地的公安機關應當加強鹽區治安保衛工作，以維護鹽區正常的生產秩序。?

鹽區治安管理的具體問題，由縣級以上(含縣級，下同)鹽業行政主管部門與同級公安機關共同協商解決。

第四章生產管理

第十四條、制鹽企業必須按照國家計劃組織生產，加強企業管理，提高技術水平，降低消耗，增加效益。?

第十五條、制鹽企業必須嚴格按照國家有關規定，加強質量監督檢測工作，不符合質量和衛生標準的產品不準出企業。?

第十六條、在食鹽中添加任何營養強化劑或葯物，須經省級衛生行政主管部門和同級鹽業行政主管部門批准。?

第十七條、禁止利用鹽土、硝土和工業廢渣，廢液加工制鹽。但以鹽為原料的鹼廠綜合利用資源加工制鹽不在此限。?

第十八條、國家鼓勵制鹽企業綜合利用鹽資源，發展鹽化工和水產養殖等多品種生產。

第五章運銷管理

第十九條、食用鹽，國家儲備鹽和國家指令性計劃的純鹼、燒鹼用鹽，由國家實行統一分配調撥。?

其他用鹽，制鹽企業在完成國家分配調撥計劃和按規定確保合理庫存的基礎上，可在鹽業行政主管部門的指導下進行自銷。鹽的具體分配和調撥，由輕工業部按照國家計劃進行管理。?

第二十條、鹽的批發業務，由各級鹽業公司統一經營。未設鹽業公司的地方，由縣級以上人民政府授權的單位統一組織經營。?

第二十一條、食鹽的零售業務，由商業行政主管部門指定的商業企業、糧食企業和供銷合作社零售單位負責。需要委託個體工商戶、代購代銷店代銷食鹽的，由縣級商業(含糧食、供銷)行政主管部門批准。各零售單位必須把食鹽列為必備商品，保持合理庫存，不得脫銷。?

第二十二條、禁止在食用鹽市場上銷售下列鹽製品：?

(一)不符合食用鹽衛生標準的原鹽和加工鹽；?

(二)土鹽、硝鹽；?

(三)工業廢渣、廢液制鹽。?

經化工部批准酌以鹽為原料的少數鹼廠綜合利用資源加工制鹽，符合國家規定的食用鹽衛生標準的，可以作為食用鹽銷售，但必須納入鹽業行政主管部門的產銷計劃，並依法繳納鹽稅。?

第二十三條、對碘缺乏病地區必須供應加碘食用鹽，未經加碘的食用鹽，不得進入碘缺乏病地區食用鹽市場。?

第二十四條、運輸部門應當將鹽列為重要運輸物資，對食用鹽和指令性計劃的純鹼，燒鹼用鹽的運輸應當重點保證。?

第二十五條、海鹽產區應當按照國家規定建立以豐補欠的平衡鹽儲備制度，鹽的銷區應當按照國家規定建立食用鹽國家儲備制度。

第六章法律責任

第二十六條、違反本條例第八條、規定，擅自開發鹽資源，開辦制鹽企業的，由地方人民政府或地方有關行政主管部門按照國家有關規定處理。?

第二十七條、非法侵佔制鹽企業依法使用的土地、灘塗，擅自進入國家劃定的鹽業企業的礦區采礦的、按照國家有關土地管理。礦產資源管理的法律、法規處理。?

第二十八條、違反本條例第十一條、、第十二條、(二)、(三)、(四)項規定的，鹽業行政主管部門有權制止，責令其賠償損失，沒收其非法所得，並可處以不超過非法所得額五倍的罰款。情節嚴重、構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。?

第二十九條、違反本條例第十五條、第十六條、第十七條、第二十二條、第二十三條規定的，鹽業行政主管部門、工商行政管理機關和食品衛生監督機構按照他們的職責分工，有權予以制止，責令其停止銷售，沒收其非法所得，並可處以不超過非法所得額五倍的罰款；情節嚴重的，工商行政管理機關有權吊銷其營業執照。造成嚴重食物中毒。構成犯罪的，對直接責任人員依法追究刑事責任。?

第三十條、當事人對鹽業行政主管部門作出的行政處罰決定不服的，可以在接到處罰決定之日起十五日內向上一級鹽業行政主管部門申請復議。上一級鹽業行政主管部門應當在收到復議申請之日起兩個月內作出復議決定。申請人對復議決定不服的，可以在接到復議決定之日起十五日內向人民法院起訴。期滿不起訴又不履行的，由作出處罰決定的機關申請人民法院強制執行。

第七章附則

第三十一條、本條例由輕工業部負責解釋。?

第三十二條、省、自治區，直轄市人民政府可以根據本條例制定實施辦法。?

第三十三條、本條例自發布之日起施行。

中華人民共和國國務院令

第197號

現發布《食鹽專營辦法》，自發布之日起施行。??

總理李鵬?

一九九六年五月二十七日

食鹽專營辦法??

第一章總則

第一條、為了加強對食鹽的管理，保障食鹽加碘工作的有效實施，保護公民的身體健康，制定本辦法。?

第二條、國家對食鹽實行專營管理；?

本辦法所稱食鹽，是指直接食用和製作食品所用的鹽。?

第三條、本辦法適用於中華人民共和國境內的食鹽生產、儲運和銷售活動。?

第四條、國務院授權的鹽業主管機構(以下簡稱國務院鹽業主管機構)負責管理全國食鹽專營工作。?

縣級以上地方各級人民政府授權的鹽業主管機構(以下簡稱縣級以上地方各級人民政府鹽業主管機構)，負責管理本行政區域內的食鹽專營工作。

第二章食鹽生產

第五條、國家對食鹽實行定點生產制度。非食鹽定點生產企業不得生產食鹽。?

食鹽定點生產企業由省、自治區、直轄市人民政府鹽業主管機構提出，報國務院鹽業主管機構審批。?

第六條、國務院鹽業主管機構根據食鹽資源狀況和國家核定的食鹽產量，按照合理布局、保證質量的要求，確定食鹽定點生產企業。?

第七條、國家對食鹽生產實行指令性計劃管理。?

食鹽年度生產計劃由國務院計劃行政主管部門下達，國務院鹽業主管機構組織實施。?

第八條、嚴禁利用井礦鹽鹵水曬制、熬制食鹽。

第三章食鹽銷售

第九條、國家對食鹽的分配調撥實行指令性計劃管理。?

食鹽年度分配調撥計劃，由國務院計劃行政主管部門下達，國務院鹽業主管機構組織實施。?

第十條、國家對食鹽批發實行批發許可證制度。?

經營食鹽批發業務，必須依法申請領取食鹽批發許可證。未取得食鹽批發許可證的，不得經營食鹽批發業務。?

第十一條、經營食鹽批發業務的企業，由省、自治區、直轄市人民政府鹽業主管機構審查批准，頒發食鹽批發許可證，並報國務院鹽業主管機構備案。?

食鹽批發許可證由國務院鹽業主管機構統一製作。?

第十二條、取得食鹽批發許可證，應當具備下列條件：?

(一)有與其經營規模相適應的注冊資本；?

(二)有固定的經營場所；?

(三)有符合國家規定的倉儲設施；?

(四)符合本地區食鹽批發企業合理布局的要求。?

第十三條、食鹽批發企業應當按照國家計劃購進食鹽，並按照規定的銷售范圍銷售食鹽。?

第十四條、食鹽零售單位和受委託代銷食鹽的個體工商戶、代購代銷店以及食品加工用鹽的單位，應當從當地取得食鹽批發許可證的企業購進食鹽。?

第十五條、食鹽定點生產企業、食鹽批發企業，食鹽零售單位和受委託代銷食鹽的個體工商戶，代購代銷店，應當執行國家規定的食鹽價格。?

第十六條、嚴禁將下列產品作為食鹽銷售：?

(一)液體鹽(含天然鹵水)；?

(二)工業用鹽、農業用鹽；?

(三)利用井礦鹽鹵水曬制、熬制的鹽產品；?

(四)不符合國家食鹽標准或者行業標準的鹽產品；?

(五)其他非食用鹽產品。

第四章食鹽的儲存和運輸

第十七條、省、自治區、直轄市人民政府鹽業主管機構應當根據實際情況，確定本地區食鹽定點生產企業、食鹽批發企業的合理庫存量，並報國務院鹽業主管機構備案。?

食鹽定點生產企業和食鹽批發企業應當按照省、自治區、直轄市人民政府鹽業主管機構的要求，保持食鹽的合理庫存。?

第十八條、托運或者自運食鹽的單位和個人，應當持有國務院鹽業主管機構或者其授權的省、自治區、直轄市人民政府鹽業主管機構核發的食鹽准運證。?

食鹽作為國家重點運輸物資，運輸企業應當保障運輸。

第五章罰則

第十九條、違反本辦法第五條、的規定，非食鹽定點生產企業生產食鹽的，由鹽業主管機構責令停止生產，沒收違法生產的食鹽和違法所得，可以並處違法生產的食鹽價值3倍以下的罰款。?

第二十條、違反本辦法第八條、的規定，利用井礦鹽鹵水曬制。熬制食鹽的，由鹽業主管機構責令停止生產，沒收違法生產的鹽產品、違法所得和生產工具，可以並處違法生產的鹽產品價值3倍以下的罰款。

第二十一條、違反本辦法第十條、的規定，未取得食鹽批發許可證經營食鹽批發業務的，由鹽業主管機構責令停止批發活動，沒收違法經營的食鹽和違法所得，可以並處違法經營的食鹽價值3倍以下的罰款。

第二十二條、違反本辦法第十四條、的規定，食鹽零售單位和受委託代銷食鹽的個體工商戶、代購代銷店以及食品加工用鹽的單位，從未取得食鹽批發許可證的企業，單位或者個人購進食鹽的，由鹽業主管機構責令改正，沒收違法購進的食鹽，可以並處違法購進的食鹽價值3倍以下的罰款。?

第二十三條、違反本辦法第十六條第(一)、(二)、(三)、(五)項的規定，將非食用鹽作為食鹽銷售的，由鹽業主管機構責令停止銷售，沒收違法所得；可以並處違法所得5倍以下的罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。?

第二十四條、違反本辦法第十六條第(四)項的規定，將不符合食鹽標準的鹽產品當作食鹽銷售的，依照《中華人民共和國產品質量法》、《中華人民共和國標准化法》的有關規定處罰。?

第二十五條、違反本辦法第十八條、的規定，無食鹽准運證托運或者自運食鹽的，由鹽業主管機構沒收違法運輸的食鹽，對貨主處以違法運輸的食鹽價值3倍以下的罰款，對承運人處以違法所得3倍以下的罰款。?

第二十六條、鹽業主管機構的工作人員玩忽職守、徇私舞弊，構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構成犯罪的，依法給予行政處分。

第六章附則

第二十七條、本辦法施行前已經從事食鹽批發業務的企業，具備本辦法第十二條規定的條件的，由省、自治區、直轄市人民政府鹽業主管機構審核頒發食鹽批發許可證。?

第二十八條、漁業、畜牧用鹽適用本辦法。?

第二十九條、本辦法自發布之日起施行。

中華人民共和國輕工業部令??

第2號

《鹽業行政執法辦法》已於一九九一年四月十一日經輕工業部第八次

部長辦公會議通過，現予發布，自一九九一年九一日起施行。??

部長曾憲林?

一九九一年六月六日??

鹽業行政執法辦法??

第一章總則

第一條、為保證《鹽業管理條例》貫徹施行，加強鹽業行政執法(簡

稱鹽政執法，下同)，制止和糾正鹽業違法行為，查處鹽業違法案件，維護鹽業部門，鹽業企業和消費者的合法權益，根據《鹽業管理條例》及國家有關規定，制定本辦法。?

第二條、各級鹽業行政執法機構(簡稱鹽政執法機構，下同)及執法人員，從事鹽政執法活動，應當遵守本辦法。?

第三條、本辦法所稱鹽政執法，是指各級鹽政執法機構及執法人員，對《鹽業管理條例》及其他鹽業法規．規章貫徹執行情況的監督檢查，制止和糾正鹽業違法行為，以及依法對鹽業違法行為的處罰。?

第四條、鹽政執法工作必須堅持有法必依，執法必嚴、違法必究，以事實為根據、以法律為准繩和法律面前人人平等的原則，准確、及時地糾正和查處各種鹽業違法行為。?

第五條、鹽政執法工作實行統一領導，分級管理。?

第六條、各級鹽業行政主管部門，對在鹽政執法工作中做出顯著成績的單位和個人，應當給予表彰和獎勵。

第二章鹽政執法機構及其職責

第七條、各級鹽業行政主管部門，應當設立鹽政執法機構，負責本轄區內的鹽政執法工作。?

省級鹽業行政主管部門也可以在重點鹽區(包括產區和銷區)，鹽業企業設立鹽政執法機構。?

第八條、各級鹽政執法機構應配備政治素質好，熟悉有關法律，法規、規章和鹽政業務，經省級鹽業行政主管部門考核合格的人員，從事鹽政執法工作。?

第九條、鹽政執法機構和執法人員的職責是：?

(一)宣傳、貫徹《鹽業管理條例》及其他鹽業法規、規章，並對其施行情況進行監督、檢查；?

(二)制止和糾正鹽業違法行為，依法對違反鹽業法規、規章的單位或個人進行處罰，或向有關部門提出處罰意見，構成犯罪的，依法提請司法機關追究刑事責任；?

(三)根據法律、法規，規章的規定，受理鹽業行政復議；?

(四)受理對鹽業違法行為的舉報；?

(五)受理鹽業行政糾紛；?

(六)完成上級鹽業行政主管部門交辦的鹽政執法檢查和案件查處任務。?

第十條、鹽政執法機構和執法人員在履行職責時，享有下列權利：?

(一)監督、檢查有關單位或個人對《鹽業管理條例》及其他鹽業法規、規章的貫徹執行情況；?

(二)依法獨立或會同有關行政執法部門查處本轄區內的鹽業違法案件；?

(三)對鹽業違法行為的當事人、見證人和涉及鹽業違法行為的其他單位或個人進行調查、詢問，並要求被調查人、被詢問人在筆錄上簽名或蓋章；?

(四)查閱、抄錄和復制與案件有關的文件、資料；?

(五)向被檢查、被調查的單位或個人索取有關證明材料。?

第十一條、鹽政執法機構和執法人員在履行職責時，應承擔下列義務：

(一)按照規定的職權和程序進行執法檢查和處罰；?

(二)佩戴執法標志，主動向被檢查、被處罰的單位或個人出示《中國鹽政檢查證》；?

(三)為舉報鹽業違法行為的單位、個人和被查閱、復制的文件，資料保密；?

(四)秉公執法，廉潔奉公，承擔錯誤查處的責任。?

第十二條、各級鹽業執法機構及執法人員，依照《鹽業管理條例》和其他鹽業法規，規章，以及本辦法的規定，在查處鹽業違法行為時，獨立行使鹽政執法權，任何單位或個人不得非法干涉。

第三章鹽業違法案件及其管轄

第十三條、具有下列鹽業違法行為之一，應當追究法律責任的，構成鹽業違法案件：?

(一)違反《鹽業管理條例》第八條、的規定，擅自開發鹽資源、開辦制鹽企業的；?

(二)破壞鹽業資源、侵犯鹽場(廠、礦)保護區的；?

(三)侵犯鹽業企業財產和設施的；?

(四)生產和銷售土鹽，硝鹽、工業廢渣、廢液制鹽及其他不符合質量，衛生標準的原鹽和加工鹽的；?

(五)向碘缺乏病地區供應，銷售非碘食鹽的；?

(六)不執行國家計劃和有關規定，未經鹽業行政主管部門的批准，擅自生產、運銷、購進原鹽、加工鹽，液體鹽的；?

(七)其他違反鹽業法規、規章的行為。?

第十四條、中國鹽業總公司經授權查處全國范圍內有重大影響的鹽業違法案件；省、自治區、直轄市鹽業行政主管部門查處本轄區內有重大影響的鹽業違法案件：其他鹽業違法案件，由省級以下各級鹽業行政主管部門查處，其受案劃分標准，由省級鹽業行政主管部門決定。

第十五條、兩個以上鹽業行政主管部門均有權管轄的案件。由最初查處案件的部門管轄；鹽業行政主管部門之間對管轄權發生爭議時，由爭議雙方協商解決，協商不成的，報其共同的上級鹽業行政主管部門指定管轄。?

鹽業行政主管部門發現受理的案件不屬於自己管轄時，應當移送有管轄權的機關處理；有管轄權的鹽業行政主管部門，因特殊原因不能行使管轄權時，由上級鹽業行政主管部門指定管轄。?

上級鹽業行政主管部門有權查處下級鹽業行政主管部門管轄的案件，也可以把自己管轄的案件移交下級鹽業行政主管部門查處。?

第十六條、上級鹽業行政主管部門受理當事人因不服下級鹽業行政主管部門作出的鹽業行政處罰決定而提起的行政復議。上級鹽業行政主管部門認為下級鹽業行政主管部門作出的鹽業行政處罰不當，有權改變下級鹽業行政主管部門的處罰決定，或指令下級鹽業行政主管部門重新作出處理。

第四章鹽業違法案件的查處程序

第十七條、各級鹽政執法機構查處鹽業違法案件，必須以事實為根據，以法律、鹽業法規、規章為准繩，做到事實清楚、證據確鑿、處理適當、手續完備。?

第十八條、查處鹽業違法案件的程序分為簡易程序和一般程序。?

屬於本辦法第十三條、所列鹽業違法案件，事實清楚，情節較輕，或非法所得額不足二百元人民幣、違法金額不足一千元人民幣，當事人沒有提出異議的，可以適用簡易程序：其他案件適用一般程序。?

第十九條、查處鹽業違法案件的簡易程序是由鹽政執法人員對鹽業違法案件直接作出處罰決定，填寫《鹽業違法案件簡易處罰決定書》交給當事人。?

第二十條、適用簡易程序時，鹽政執法人員有權採取下列處罰方式：

(一)批評，警告；?

(二)責令停止違法行為；?

(三)沒收其非法生產、運銷、購進的原鹽、加工鹽；?

(四)沒收其非法所得金額；?

(五)處以五十元人民幣以下的罰款。?

以上方式可以單獨使用，也可以合並使用。?

第二十一條、查處鹽業違法案件的一般程序為：立案、調查、處理和結案。?

第二十二條、屬於本辦法第十三條、所列鹽業違法案件，情節較重，或非法所得額超過二百元人民幣，違法金額超過一千元人民幣的，，經鹽政執法機構審查，屬於其管轄范圍的，應予立案。?

符合立案條件的案件，應填寫《鹽業違法案件立案呈批表》，經鹽業行政主管部門(包括其設立的下級鹽政執法機構和其授權的鹽業企業，下同)主管領導批准後立案。?

經批准立案的案件，應及時指定承辦人。?

第二十三條、鹽政執法人員在調查案件時，應當向當事人，證人提出詢問，作出《詢問記錄》，索取有關證據，必要時可以進行現場勘查。

證據有以下幾種：?

(一)書證；?

(二)物證；?

(三)證人證言；?

(四)當事人的陳述；?

(五)視聽資料；?

(六)鑒定結論；?

(七)勘驗筆錄、現場記錄。?

第二十四條、在鹽業違法案件當事人有隱匿，銷毀證據可能的情況下，對違法物品，鹽政執法機構可以予先行封存，扣押，並向當事人出具封存、扣押通知書。?

第二十五條、鹽業違法案件經調查後，確認違法事實清楚，證據確鑿時，由案件承辦人填寫《鹽業違法案件處理呈批表》，報鹽業行政主管部門主管領導批准，按照《鹽業管理條例》及其他鹽業法規、規章的有關規定，對鹽業違法的個人，單位及其直接責任者作出行政處罰，填寫《鹽業違法案件行政處罰決定書》，送達當事人。?

第二十六條、鹽政執法機構送達《鹽業違法案件行政處罰決定書》；應當直接送交受送達人，由受送達人在送達回證上記明收到日期，簽名或者蓋章；受送達人在送達回證上的簽收日期為送達日期。?

受送達人不在時，交其同住的成年家屬或者所在單位簽收；受送達人是法人或者其他組織的，交其收發部門簽收。?

受送達人拒絕簽收的，送達人應當邀請有關人員到場，說明情況，在送達回證上記明拒收事由和日期，由送達人、見證人簽名或者蓋章，把《鹽業違法案件行政處罰決定書》留在受送達人的住處或者收發部門，即視為送達。?

鹽政執法機構送達《鹽業違法案件行政處罰決定書》可以委託其他行政機關代為送達，或者郵寄送達、郵寄送達，以掛號回執上註明的收件日期為送達日期。?

第二十七條、鹽政執法機構一般應在立案後三十日內對鹽業違法案件做出處罰決定；因特殊情況不能按期做出的，經主管領導批准，可以適當延長辦案期限。?

第二十八條、對鹽業行政處罰決定的復議和強制執行，按照《鹽業管理條例》第三十條、的規定執行。?

第二十九條、鹽業違法案件辦理完畢，承辦人應填寫《鹽業違法案件結案報告》經主管領導批准後結案，並將案件全部資料立卷歸檔。?

第三十條、鹽政執法機構的正常經費開支和不屬於正常經費預算范圍的開支，以及特殊情況下的必不可少的辦案業務開支，由各級鹽業行政主管部門與同級人民政府和財政機關等有關部門協商解決。?

第三十一條、鹽業行政主管部門根據《鹽業管理條例》及其他鹽業法規，規章的規定，罰沒的財物，按照財政部《罰沒財物和追回贓款贓物管理辦法》的有關規定處理。

第五章獎勵和處罰

第三十二條、對舉報鹽業違法行為的單位和個人，各級鹽業行政主管部門可根據財政部《罰沒財物和追回贓款贓物管理辦法》第十七條、的有關規定予以獎勵。?

第三十三條、各級鹽業行政主管部門對在貫徹執行《鹽業管理條例》及其他鹽業法規、規章或鹽政執法中成績顯著，以及制止或糾正鹽業違法行為，避免或挽回重大經濟損失的單位或個人，應根據《國務院關於國家行政機關工作人員的獎懲暫行規定》以及《企業職工獎懲條例》的有關規定，給予精神鼓勵或物質獎勵。?

第三十四條、拒絕、阻礙鹽政執法人員依法執行職務，違反《中華人民共和國治安管理處罰條例》的，由公安機關依法處理，情節嚴重，構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。?

第三十五條、鹽政執法人員玩忽職守、徇私枉法，致使違法行為得不到及時、准確的糾正，查處而造成國家、集體重大經濟損失或侵犯公民合法權益的，應當依照國家有關法律，法規處理。

H. 陝西省鹽業條例(2015修正)

第一章總則第一條為了規范鹽業經營、管理行為，保護和合理開發利用鹽資源，保證食鹽專營，保護公民身體健康，根據國家有關法律、法規，結合本省實際，制定本條例。第二條在本省行政區域內從事鹽資源開發，鹽產品生產、儲存、運輸、購銷和鹽業管理活動，適用本條例。第三條本條例所稱鹽產品，包括食鹽、兩鹼工業用鹽、其他工業用鹽。
食鹽是指直接食用和製作食品、副食品以及漁業、畜牧業使用的加碘鹽和非加碘鹽。
兩鹼工業用鹽是指用於生產純鹼、燒鹼的原料鹽。
其他工業用鹽是指兩鹼工業用鹽以外的包括製革、肥皂、製冰冷藏、鍋爐軟水等生產和加工用鹽。
食鹽和其他工業用鹽執行國家和省物價行政主管部門核定的價格。第四條縣級以上人民政府應當將食鹽加碘消除碘缺乏危害工作納入國民經濟和社會發展計劃，並組織實施。第五條省人民政府授權的鹽業主管機構負責全省鹽業管理工作。
設區的市、縣（市、區）人民政府授權的鹽業主管機構，在上級鹽業主管機構指導下，負責本行政區域內的鹽業管理工作。
衛生和計劃生育、工商、質量技術監督、國土資源、公安、交通、價格等行政主管部門和鐵路部門應當按照各自職責做好鹽業管理工作。第六條各級人民政府及鹽業主管機構，應當加強食鹽加碘消除碘缺乏危害的宣傳，普及安全衛生用鹽知識，指導公民科學用鹽。
廣播、電視、報紙等傳播媒介應當開展食鹽加碘消除碘缺乏危害的公益宣傳。第二章鹽資源開發和保護第七條鹽資源屬於國家所有。
鹽資源開發和保護，遵循統一規劃、有效保護、合理開發、綜合利用的原則。第八條開發鹽資源和開辦制鹽企業，應當經省鹽業主管機構審查同意，報省人民政府批准。
開采礦鹽的，還必須領取采礦許可證。
制鹽企業擴大生產規模，應當經省鹽業主管機構審查同意。
禁止擅自開采、侵佔鹽資源。
禁止利用平鍋等國家明令淘汰的落後設備和工藝制鹽。第九條勘查、開采單位在作業中發現鹽礦資源的，應當採取保護措施，防止鹽資源流失，並及時報告縣級以上鹽業主管機構和國土資源行政主管部門。第十條根據鹽資源的分布和開發生產的需要，劃定鹽場保護區。鹽場保護區的范圍，由省鹽業主管機構會同省國土資源行政主管部門提出方案，報省人民政府批准。第十一條在鹽場保護區內禁止下列行為：
（一）破壞防護林帶、植被和其他防護設施；
（二）放牧、取土、取砂；
（三）排放廢水，傾倒垃圾、廢渣；
（四）危害鹽場保護區的其他行為。第三章食鹽經營第十二條食鹽實行國家專營管理。
省鹽業主管機構按照國家下達的年度計劃，指導食鹽的生產和供應。第十三條食鹽實行國家定點生產制度。
食鹽定點生產企業必須按照國家食鹽質量標准和衛生標准生產食鹽，未達到國家食鹽質量標准和衛生標準的食鹽不得出廠。
禁止非食鹽定點生產企業生產、加工食鹽。第十四條在食鹽中添加營養強化劑、葯物及微量元素，應當經省衛生和計劃生育行政主管部門和省鹽業主管機構批准，並明確適用和銷售范圍。
在省衛生和計劃生育行政主管部門確定的大骨節病區和克山病區，由省鹽業主管機構組織生產和供應硒碘鹽。
不宜食用加碘食鹽的，可持醫療機構出具的證明，到當地食鹽批發企業購買非碘食鹽。第十五條食鹽批發實行許可證制度。
經營食鹽批發業務的，應當向所在地設區的市鹽業主管機構提出申請，經省鹽業主管機構審查批准，並核發食鹽批發許可證。
省鹽業主管機構對食鹽批發許可證實行年檢。
未取得食鹽批發許可證的，不得經營食鹽批發業務。第十六條經營食鹽批發業務應當具備下列條件：
（一）與其經營規模相適應的注冊資本；
（二）與其經營規模相適應的場所；
（三）符合國家規定的加工、倉儲設施；
（四）食鹽含碘量的檢測手段。第十七條食鹽批發企業根據年度計劃和市場需求，從核定的渠道購進食鹽，並在批發許可證核定的地域范圍經營批發業務。
食鹽批發企業不得從非核定的渠道購進食鹽或者在非核定的地域范圍經營批發業務。第十八條食鹽批發企業向食鹽零售經營者批發的食鹽必須是小包裝的食鹽。
食鹽小包裝使用全省統一的注冊商標和防偽標志，由省鹽業主管機構監制。
禁止擅自生產、購進、銷售食鹽小包裝和防偽標志。

I. 無錫市鹽業管理條例(2012修正)

第一條為了加強鹽業管理，維護鹽業市場秩序，保護公民身體健康，根據國務院《鹽業管理條例》等有關法律、法規，結合本市實際，制定本條例。第二條在本市行政區域內從事鹽產品分裝、儲存、運輸、購銷、使用等活動的公民、法人和其他組織，應當遵守本條例。第三條本條例所稱鹽產品是指氯化鈉含量60%以上的固體產（制）品和氯化鈉含量174克/升以上的液體產（制）品，包括食鹽、工業用鹽和其他用鹽。
食鹽是指直接食用和食品加工所用的鹽。
工業用鹽是指生產純鹼、燒鹼以及印染、水處理、製革、制皂、制葯等所用的鹽。第四條市、不設區的市人民政府鹽業主管機構負責本市行政區域內的鹽業管理工作。
衛生、公安、工商、質量技術監督、交通、物價等行政主管部門根據各自職責，協同做好鹽業管理工作。第五條鹽業主管機構和衛生、工商、質量技術監督等有關行政主管部門應當加強食鹽健康、安全使用和防範假冒偽劣鹽產品等方面知識的宣傳。第六條對舉報、協助查處鹽業違法案件有功以及在鹽業管理工作中作出顯著成績的單位或者個人，市、不設區的市人民政府應當給予表彰和獎勵。第七條食鹽實行專營管理。
根據國家有關規定和要求，本市食鹽實行加碘供應，由市、不設區的市鹽業公司統一經營。第八條鹽業公司應當加強食鹽銷售網路體系建設，合理設置食鹽配送站點，保證食鹽供應。第九條供應零售市場銷售的食鹽應當為小包裝碘鹽。小包裝碘鹽的分裝，由鹽業公司統一負責，其他任何單位或者個人不得分裝。第十條禁止非法製造、儲存、運輸、買賣、使用碘鹽包裝物和碘鹽標識。第十一條運輸食鹽到本市或者途經本市的，應當持有省鹽業主管機構核發的食鹽准運證，運輸的情況應當與食鹽准運證記載的內容相符。無食鹽准運證的，任何單位或者個人不得運輸。
禁止出租、轉讓、抵押、買賣、偽造食鹽准運證。第十二條食鹽的分裝、儲存、運輸、購銷應當符合衛生行政主管部門制定的衛生要求。食鹽不得與有毒有害物質同載混放。第十三條食鹽價格按照國家和省有關規定執行，不得隨意加價或者低價銷售。第十四條機關、學校、企事業單位等的公共食堂和賓館、飯店以及飲食攤點，應當使用小包裝碘鹽。第十五條生產食品、副食品、調味品等需要大包裝食品加工用鹽的，應當向市、不設區的市鹽業公司購買。
大包裝食品加工用鹽應當專鹽專用，不得轉賣或者挪作他用。第十六條禁止將非食用鹽產品或者不符合食鹽標準的鹽產品作為食鹽銷售和使用。第十七條銷售者發現其銷售的食鹽存在安全隱患，可能對人體健康和生命安全造成損害的，應當立即停止銷售，並向市、不設區的市鹽業主管機構報告。
消費者發現其使用的食鹽存在安全隱患，可能對人體健康和生命安全造成損害的，在停止使用的同時，可以向市、不設區的市鹽業主管機構舉報。第十八條衛生行政主管部門應當定期對本市環境缺碘和食鹽加碘情況進行評估，鹽業主管部門予以配合，並及時上報。
鹽業公司應當合理設置非加碘食鹽供應點，方便因治療疾病等不宜食用碘鹽的市民購買非加碘食鹽。第十九條鹽業主管機構應當建立食鹽儲備和用鹽應急制度，保證合理庫存和正常供應。第二十條鹽業主管機構應當加強對工業用鹽的監督管理，防止工業用鹽流入食鹽市場。第二十一條工業用鹽應當專鹽專用，不得轉賣、串換物資、贈與或者挪作他用。第二十二條用於生產純鹼、燒鹼的工業用鹽按照國家有關規定由企業雙方自主選擇，簽訂合同，直接供貨。用鹽企業應當將訂立的合同及其履行情況報市、不設區的市鹽業主管機構備案。第二十三條除用於生產純鹼、燒鹼以外的工業用鹽由鹽業主管機構統一管理。用鹽單位應當根據國家和省的有關規定采購和銷售，不得私購、私銷。第二十四條運輸除用於生產純鹼、燒鹼以外的工業用鹽的，應當持有鹽業公司或者相關鹽業主管機構簽發的有關憑證。第二十五條鹽業主管機構應當加強對回收鹽、循環鹽等鹽產品的管理，禁止擅自將此類鹽產品投放市場銷售。第二十六條鹽業主管機構和有關行政主管部門應當加強對鹽產品分裝、儲存、運輸、購銷、使用等活動的監督檢查，依法查處違反鹽業管理的行為。

J. 陝西省鹽業條例(2012修正)

第一章總則第一條為了規范鹽業經營、管理行為，保護和合理開發利用鹽資源，保證食鹽專營，保護公民身體健康，根據國家有關法律、法規，結合本省實際，制定本條例。第二條在本省行政區域內從事鹽資源開發，鹽產品生產、儲存、運輸、購銷和鹽業管理活動，適用本條例。第三條本條例所稱鹽產品，包括食鹽、兩鹼工業用鹽、其他工業用鹽。
食鹽是指直接食用和製作食品、副食品以及漁業、畜牧業使用的加碘鹽和非加碘鹽。
兩鹼工業用鹽是指用於生產純鹼、燒鹼的原料鹽。
其他工業用鹽是指兩鹼工業用鹽以外的包括製革、肥皂、製冰冷藏、鍋爐軟水等生產和加工用鹽。
食鹽和其他工業用鹽執行國家和省物價行政主管部門核定的價格。第四條縣級以上人民政府應當將食鹽加碘消除碘缺乏危害工作納入國民經濟和社會發展計劃，並組織實施。第五條省人民政府授權的鹽業主管機構負責全省鹽業管理工作。
設區的市、縣（市、區）人民政府授權的鹽業主管機構，在上級鹽業主管機構指導下，負責本行政區域內的鹽業管理工作。
衛生、工商、質量技術監督、國土資源、公安、交通、物價等行政主管部門和鐵路部門應當按照各自職責做好鹽業管理工作。第六條各級人民政府及鹽業主管機構，應當加強食鹽加碘消除碘缺乏危害的宣傳，普及安全衛生用鹽知識，指導公民科學用鹽。
廣播、電視、報紙等傳播媒介應當開展食鹽加碘消除碘缺乏危害的公益宣傳。第二章鹽資源開發和保護第七條鹽資源屬於國家所有。
鹽資源開發和保護，遵循統一規劃、有效保護、合理開發、綜合利用的原則。第八條開發鹽資源和開辦制鹽企業，應當經省鹽業主管機構審查同意，報省人民政府批准。
開采礦鹽的，還必須領取采礦許可證。
制鹽企業擴大生產規模，應當經省鹽業主管機構審查同意。
禁止擅自開采、侵佔鹽資源。
禁止利用平鍋等國家明令淘汰的落後設備和工藝制鹽。第九條勘查、開采單位在作業中發現鹽礦資源的，應當採取保護措施，防止鹽資源流失，並及時報告縣級以上鹽業主管機構和國土資源行政主管部門。第十條根據鹽資源的分布和開發生產的需要，劃定鹽場保護區。鹽場保護區的范圍，由省鹽業主管機構會同省國土資源行政主管部門提出方案，報省人民政府批准。第十一條在鹽場保護區內禁止下列行為：
（一）破壞防護林帶、植被和其他防護設施；
（二）放牧、取土、取沙；
（三）排放廢水，傾倒垃圾、廢渣；
（四）危害鹽場保護區的其他行為。第三章食鹽經營第十二條食鹽實行國家專營管理。
省鹽業主管機構按照國家下達的年度計劃，指導食鹽的生產和供應。第十三條食鹽實行國家定點生產制度。
食鹽定點生產企業必須按照國家食鹽質量標准和衛生標准生產食鹽，未達到國家食鹽質量標准和衛生標準的食鹽不得出廠。
禁止非食鹽定點生產企業生產、加工食鹽。第十四條在食鹽中添加營養強化劑、葯物及微量元素，應當經省衛生行政主管部門和省鹽業主管機構批准，並明確適用和銷售范圍。
在省衛生行政主管部門確定的大骨節病區和克山病區，由省鹽業主管機構組織生產和供應硒碘鹽。
不宜食用加碘食鹽的，可持醫療機構出具的證明，到當地食鹽批發企業購買非碘食鹽。第十五條食鹽批發實行許可證制度。
經營食鹽批發業務的，應當向所在地設區的市鹽業主管機構提出申請，經省鹽業主管機構審查批准，並核發食鹽批發許可證。
省鹽業主管機構對食鹽批發許可證實行年檢。
未取得食鹽批發許可證的，不得經營食鹽批發業務。第十六條經營食鹽批發業務應當具備下列條件：
（一）與其經營規模相適應的注冊資本；
（二）與其經營規模相適應的場所；
（三）符合國家規定的加工、倉儲設施；
（四）食鹽含碘量的檢測手段。第十七條食鹽批發企業根據年度計劃和市場需求，從核定的渠道購進食鹽，並在批發許可證核定的地域范圍經營批發業務。
食鹽批發企業不得從非核定的渠道購進食鹽或者在非核定的地域范圍經營批發業務。第十八條食鹽批發企業向食鹽零售經營者批發的食鹽必須是小包裝的食鹽。
食鹽小包裝使用全省統一的注冊商標和防偽標志，由省鹽業主管機構監制。
禁止擅自生產、購進、銷售食鹽小包裝和防偽標志。