預演算法律責任的特徵

1. 法律責任的主要特點

法律責任的主要特點為：

1、法律責任首先表示一種因違反法律上的義務（包括違約等）關系而形成的責任關系，它是以法律義務的存在為前提的。

2、法律責任還表示為一種責任方式，即承擔不利後果。

3、法律責任具有內在邏輯性，即存在前因與後果的邏輯關系。

4、法律責任的追究是由國家強制力實施或者潛在保證的。

法律責任是由特定法律事實所引起的對損害予以補償、強制履行或接受懲罰的特殊義務，亦即由於違反第一性義務而引起的第二性義務。

法律責任分為：

1、刑事法律責任。

2、民事法律責任。

3、行政法律責任。

4、經濟法律責任。

5、違憲法律責任。

法律責任構成：

1、主體。法律責任主體，是指違法主體或者承擔法律責任的主體。責任主體不完全等同於違法主體。

2、違法行為或違約行為。違法行為是指違反法律所規定的義務、超越權利的界限行使權利以及侵權行為的總稱，一般認為違法行為包括犯罪行為和一般違法行為。

3、損害事實。損害事實即受到的損失和傷害的事實，包括對人身、對財產、對精神（或者三方面兼有的）的損失和傷害。

4、主觀過錯。過錯即承擔法律責任的主觀故意或者過失。

5、因果關系。因果關系即行為與損害之間的因果關系，它是存在於自然界和人類社會中的各種因果關系的特殊形式。

2. 新預演算法的五大特點

今年8月31日，十二屆全國人大常委會第十次會議通過了《全國人民代表大會常務委員會關於修改〈中華人民共和國預演算法〉的決定》（以下簡稱《決定》），並重新頒布修訂後的預演算法，《決定》自2015年1月1日起施行。新預演算法在預算管理制度、預算控制方式、地方債務風險、轉移支付制度、預算支出約束等五個方面實現了重大突破。
一，新預演算法完善了政府預算體系，健全透明預算制度
原預演算法涉及的，基本上是公共財政預算的內容。新預演算法明確規定 「政府的全部收入和支出都應當納入預算」，實行全口徑預算管理。新預演算法明確預算包括一般公共預算、政府性基金預算、國有資本經營預算、社會保險基金預算。新預演算法增加規定，除涉及國家秘密的事項外，經本級人大或其常委會批准，預算、預算調整、決算、預算執行情況的報告及報表，應當在批准後20日內由政府財政部門向社會公開，並對本級政府財政轉移支付的安排、執行情況以及舉借債務的情況等重要事項作出說明。
二，新預演算法改進了預算控制方式，建立跨年度預算平衡機制
原預算法規定預算審查的重點是收支平衡，同時要求預算收入徵收部門完成上繳任務。新預演算法明確規定「各級政府應當建立跨年度預算平衡機制」， 新預演算法規定，各級一般公共預算按照國務院的規定可以設置預算穩定調節基金，用於彌補以後年度預算資金的不足，作為實現跨年度預算平衡、調節年度資金豐歉的重要工具。也就是說，一個預算年度內財政收入短收了，要通過預算穩定調節基金來彌補；超收了也不能「突擊花錢」，只能用於沖減赤字或者補充預算穩定調節基金。
三，新預演算法規范了地方政府債務管理，嚴控債務風險
原預演算法規定，「地方各級預算按照量入為出、收支平衡的原則編制，不列赤字」。 新預演算法從五個方面對地方政府舉借債務作出限制性規定：一是限制主體，經國務院批準的省級政府可以舉借債務；二是限制用途，舉借債務只能用於公益性資本支出；三是限制規模，舉借債務的規模，由國務院報全國人大或者全國人大常委會批准，省級政府在國務院下達的限額內舉借的債務，報本級人大常委會批准；四是限制方式，舉借債務只能採取發行地方政府債券的方式，不得採取其他方式籌措；五是控制風險，舉借債務應當有償還計劃和穩定的償還資金來源，國務院建立地方政府債務風險評估和預警機制、應急處置機制以及責任追究制度。
四，新預演算法完善了轉移支付制度，推進基本公共服務均等化

為進一步規范和完善轉移支付制度，新預演算法增加規定：財政轉移支付以均衡地區間基本財力、由下級政府統籌安排使用的一般性轉移支付為主體。建立健全專項轉移支付定期評估和退出機制。市場競爭機制能夠有效調節的事項不得設立專項轉移支付。除按照國務院規定應當由上下級政府共同承擔的事項外，上級政府在安排專項轉移支付時不得要求下級政府承擔配套資金。上級政府應當提前下達轉移支付預計數，地方各級政府應當將上級提前下達的預計數編入本級預算。
這些規定有利於優化轉移支付結構，提高轉移支付資金分配的科學性、公平性和公開性，有利於減少「跑部錢進」現象和中央部門對地方事權的不適當干預。

3. 經濟法律責任的特徵是什麼

1．經濟法律責任是一種消極的、否定的法律義務，具有否定性。法律責任是一種法律義務，但並非所有的法律義務都是法律責任，因為法律義務既有積極的，又有消極的，既有肯定的，又有否定的。法律責任只是一種消極的、否定的法律義務，而不能同時包含積極的、肯定的法律義務。也就是說，法律責任是在政治上、道德上、法律上、主觀上、客觀上都應受到非難和遣責的。經濟法律責任也同樣具有這種消極性和否定性。
2．經濟法律責任是一種單向的、非對等的法律義務，具有單向性。從法律上講，權利和義務是對等的，義務和義務也是對等的，但經濟法律責任只是違法主體的單向義務，不存在對等性。
3．經濟法律責任是一種法定的強制性義務，具有法定性、強制性。純粹法學派創始人凱爾森認為：「法律責任的概念是與法律義務相關的概念，一個人在法律上對一定行為負責。或者他在此承擔法律責任，意思就是，如果作相反行為，他應受到制裁。」從現代漢語上看，義務一詞主要表示按法律規定應盡的責任，從一定意義上講，責任和義務是相通的。因此，經濟法律責任同其他法律責任一樣，從本質上講，它們都是一種法定的強制性義務。它是法律明文規定的義務，具有法定性；同時，它是由國家強制行為人接受的，又具有強制性、不可替代性。此外，行為人也是不能放棄履行這種強制性義務的。
4．經濟法律責任是因經濟主體的違法行為所引起的因果性、後續性義務，具有因果性。經濟法律責任不是憑空產生的消極義務，而是與經濟法主體的先前行為存在因果關系。它既是後續義務，又是因果義務，沒有經濟法主體的違法行為，就不可能產生經濟法律責任。因此經濟法律責任的消極性和否定性是因其經濟違法行為的消極性和否定性所決定的。同時，經濟法主體違反經濟義務產生經濟法律責任，而經濟法律責任又必然使違法者產生了法定的第二義務或後續性義務。
5.經濟法律責任是在國家進行宏觀調控和經濟管理過程中產生的經濟義務，具有經濟性。經濟法律責任同其他法律責任的主要區別或者根本區別就在於它是在國家干預和調節社會經濟過程中產生的責任。這種決定了責任的內容具有經濟性。

4. 預算的法律責任有哪些

詳見預演算法相關規定：
第九十二條各級政府及有關部門有下列行為之一的，責令改正，對負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員追究行政責任：
(一)未依照本法規定，編制、報送預算草案、預算調整方案、決算草案和部門預算、決算以及批復預算、決算的；
(二)違反本法規定，進行預算調整的；
(三)未依照本法規定對有關預算事項進行公開和說明的；
(四)違反規定設立政府性基金項目和其他財政收入項目的；
(五)違反法律、法規規定使用預算預備費、預算周轉金、預算穩定調節基金、超收收入的
(六)違反本法規定開設財政專戶的。

第九十三條各級政府及有關部門、單位有下列行為之一的，責令改正，對負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員依法給予降級、撤職、開除的處分：

(一)未將所有政府收入和支出列入預算或者虛列收入和支出的；

(二)違反法律、行政法規的規定，多征、提前徵收或者減征、免徵、緩征應征預算收入的
(三)截留、佔用、挪用或者拖欠應當上繳國庫的預算收入的；

(四)違反本法規定，改變預算支出用途的；
(五)擅自改變上級政府專項轉移支付資金用途的；
(六)違反本法規定撥付預算支出資金，辦理預算收入收納、劃分、留解、退付，或者違反本法規定凍結、動用國庫庫款或者以其他方式支配已入國庫庫款的。
第九十四條各級政府、各部門、各單位違反本法規定舉借債務或者為他人債務提供擔保，或者挪用重點支出資金，或者在預算之外及超預算標准建設樓堂館所的，責令改正，對負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員給予撤職、開除的處分。
第九十五條各級政府有關部門、單位及其工作人員有下列行為之一的，責令改正，追回騙取、使用的資金，有違法所得的沒收違法所得，對單位給予警告或者通報批評；對負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分：
(一)違反法律、法規的規定，改變預算收入上繳方式的；
(二)以虛報、冒領等手段騙取預算資金的；
(三)違反規定擴大開支范圍、提高開支標準的；
(四)其他違反財政管理規定的行為。
第九十六條本法第九十二條、第九十三條、第九十四條、第九十五條所列違法行為，其他法律對其處理、處罰另有規定的，依照其規定。
違反本法規定，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

5. 法律責任的特徵

法律行為具有以下三個特徵：第一，法律性。法律行為是法的現象的重要組成部分，版是由法律規權定的、具有法律意義、可以用法律進行評價的人的行為，由此區別於一般的社會行為。第二，社會性。法律行為作為人的活動，具有社會性的特徵，法律行為並不是一種孤立的行為，而是其他社會行為的一種形式或一個方面。第三，法律行為是能夠為人的意志所支配的行為，具有意志性。法律行為是人所實施的行為，受人的意志所支配。反應了人們對一定的社會價值的認同，一定利益和行為結果的追求以及一定的活動方式的選擇。

6. 預算管理職權的法律特徵

(1)預算權發生於國家預算收支管理領域，體現國家的財政分配關系，是國家財政權的主要組成專部分。
(2)預算權的主體只屬能是國家權力機關、國家行政機關和列入部門的預算的其他國家機關。社會團體和其他單位，任何公民或非預算單位都不得享有預算權。
(3)預算權是一種經濟權力，而不是一種純粹的行政權，它具有經濟內容。
(4)預算權的確定具有嚴格的法律規定性，不能由當事人約定。
(5)預算權與預算年度緊密相聯系，具有嚴格的周期性。如我國預算年度自公歷1月1日起，至12月31日止。
(6)預算權所體現的利益歸於國家、歸於全體人民。

7. 預演算法律是什麼意思

預演算法律是指國家經過法定程序制定的，用以調整國家預算關系的法律、行內政法規和相關容規章制度。我國預演算法律制度由《預演算法》、《預演算法實施條例》以及有關國家預算管理的其他法規制度構成。
《中華人民共和國預演算法》(以下簡稱《預演算法》) 是1994年3 月22 日由八屆全國人民代表大會通過，於1995 年1月1日起施行的。該法共十一章七十九條，對預算管理許可權、預算收支范圍、預算編制、預算審查和批准、預算執行、預算調整、決算、監督和法律責任等作了規定。該法是我國第一部財政基本法律，是我國國家預算管理工作的根本性法律以及制定其他預演算法規的基本依據。它的頒布實施，對於強化預算的分配和監督職能，健全財政預算制度，加強國家宏觀調控，保障經濟和社會的健康發展，具有十分重要的意義。

8. 公司法中法律責任的特徵有哪些

《公司法》及相關法律法規規定的法律責任主要有以下特徵：
1．責任主體的專法定性。屬公司法上法律責任的主體是狹義的，必須由《公司法》明文規定的主體。主要包括公司的董事、監事和經理、清算組及成員、有關責任人員、評估機構，驗資機構和驗證機構等中介機構及其他人等。只有《公司法》明文規定的主體，才承擔相應的法律責任。
2．責任形式的全面性。《公司法》規定的法律責任形式包括民事責任、行政責任和刑事責任，涵蓋了法律責任的所有形式。公司法在第十二章「法律責任」中主要規定了各種主體的行政責任；民事責任基本上分散在各個章節中；關於刑事責任的規定，只用一個條文進行描述，主要在《刑法》中加以具體細化，但是，犯罪行為的基本形態在《公司法》已有所指。
3．責任內容的多樣性。《公司法》對相關主體的法律責任作了明確規定，既規定了制裁的形式，又規定了懲罰的內容。如行政責任中規定了罰款、沒收違法所得、責令改正、責令停止違法行為、取消資格、吊銷執照等形式，罰款又根據情節的不同規定多種不同幅度。同時採用了列舉式的方式規定各種違法行為，幾乎列舉的各種行為都對應著相應的責任內容。

9. 簡述預算管理職權的特徵

(1)預算權發生於國家預算收支管理領域，體現國家的財政分配關系，是國家財政權的主要組成部分。
(2)預算權的主體只能是國家權力機關、國家行政機關和列入部門的預算的其他國家機關。社會團體和其他單位，任何公民或非預算單位都不得享有預算權。
(3)預算權是一種經濟權力，而不是一種純粹的行政權，它具有經濟內容。
(4)預算權的確定具有嚴格的法律規定性，不能由當事人約定。
(5)預算權與預算年度緊密相聯系，具有嚴格的周期性。如我國預算年度自公歷1月1日起，至12月31日止。
(6)預算權所體現的利益歸於國家、歸於全體人民。