醫事法律責任的分類

⑴ 公務員晉升與提拔有什麼區別

中華人民共和國公務員法
第三章 職務與級別
第十四條 國家實行公務員職位分類制度。
公務員職位類別按照公務員職位的性質、特點和管理需要，劃分為綜合管理類、專業技術類和行政執法類等類別。國務院根據本法，對於具有職位特殊性，需要單獨管理的，可以增設其他職位類別。各職位類別的適用范圍由國家另行規定。
第十五條 國家根據公務員職位類別設置公務員職務序列。
第十六條 公務員職務分為領導職務和非領導職務。
領導職務層次分為：國家級正職、國家級副職、省部級正職、省部級副職、廳局級正職、廳局級副職、縣處級正職、縣處級副職、鄉科級正職、鄉科級副職。
非領導職務層次在廳局級以下設置。
第十七條 綜合管理類的領導職務根據憲法、有關法律、職務層次和機構規格設置確定。
綜合管理類的非領導職務分為：巡視員、副巡視員、調研員、副調研員、主任科員、副主任科員、科員、辦事員。
綜合管理類以外其他職位類別公務員的職務序列，根據本法由國家另行規定。
第十八條 各機關依照確定的職能、規格、編制限額、職數以及結構比例，設置本機關公務員的具體職位，並確定各職位的工作職責和任職資格條件。
第十九條 公務員的職務應當對應相應的級別。公務員職務與級別的對應關系，由國務院規定。
公務員的職務與級別是確定公務員工資及其他待遇的依據。
公務員的級別根據所任職務及其德才表現、工作實績和資歷確定。公務員在同一職務上，可以按照國家規定晉升級別。
第二十條 國家根據人民警察以及海關、駐外外交機構公務員的工作特點，設置與其職務相對應的銜級。
第四章 錄 用
第二十一條 錄用擔任主任科員以下及其他相當職務層次的非領導職務公務員，採取公開考試、嚴格考察、平等競爭、擇優錄取的辦法。
民族自治地方依照前款規定錄用公務員時，依照法律和有關規定對少數民族報考者予以適當照顧。
第二十二條 中央機關及其直屬機構公務員的錄用，由中央公務員主管部門負責組織。地方各級機關公務員的錄用，由省級公務員主管部門負責組織，必要時省級公務員主管部門可以授權設區的市級公務員主管部門組織。
第二十三條 報考公務員，除應當具備本法第十一條規定的條件外，還應當具備省級以上公務員主管部門規定的擬任職位所要求的資格條件。
第二十四條 下列人員不得錄用為公務員：
（一）曾因犯罪受過刑事處罰的；
（二）曾被開除公職的；
（三）有法律規定不得錄用為公務員的其他情形的。
第二十五條 錄用公務員，必須在規定的編制限額內，並有相應的職位空缺。
第二十六條 錄用公務員，應當發布招考公告。招考公告應當載明招考的職位、名額、報考資格條件、報考需要提交的申請材料以及其他報考須知事項。
招錄機關應當採取措施，便利公民報考。
第二十七條 招錄機關根據報考資格條件對報考申請進行審查。報考者提交的申請材料應當真實、准確。
第二十八條 公務員錄用考試採取筆試和面試的方式進行，考試內容根據公務員應當具備的基本能力和不同職位類別分別設置。
第二十九條 招錄機關根據考試成績確定考察人選，並對其進行報考資格復審、考察和體檢。
體檢的項目和標准根據職位要求確定。具體辦法由中央公務員主管部門會同國務院衛生行政部門規定。
第三十條 招錄機關根據考試成績、考察情況和體檢結果，提出擬錄用人員名單，並予以公示。
公示期滿，中央一級招錄機關將擬錄用人員名單報中央公務員主管部門備案；地方各級招錄機關將擬錄用人員名單報省級或者設區的市級公務員主管部門審批。
第三十一條 錄用特殊職位的公務員，經省級以上公務員主管部門批准，可以簡化程序或者採用其他測評辦法。
第三十二條 新錄用的公務員試用期為一年。試用期滿合格的，予以任職；不合格的，取消錄用。
第五章 考 核
第三十三條 對公務員的考核，按照管理許可權，全面考核公務員的德、能、勤、績、廉，重點考核工作實績。
第三十四條 公務員的考核分為平時考核和定期考核。定期考核以平時考核為基礎。
第三十五條 對非領導成員公務員的定期考核採取年度考核的方式，先由個人按照職位職責和有關要求進行總結，主管領導在聽取群眾意見後，提出考核等次建議，由本機關負責人或者授權的考核委員會確定考核等次。
對領導成員的定期考核，由主管機關按照有關規定辦理。
第三十六條 定期考核的結果分為優秀、稱職、基本稱職和不稱職四個等次。
定期考核的結果應當以書面形式通知公務員本人。
第三十七條 定期考核的結果作為調整公務員職務、級別、工資以及公務員獎勵、培訓、辭退的依據。
第六章 職務任免
第三十八條 公務員職務實行選任制和委任制。
領導成員職務按照國家規定實行任期制。
第三十九條 選任制公務員在選舉結果生效時即任當選職務；任期屆滿不再連任，或者任期內辭職、被罷免、被撤職的，其所任職務即終止。
第四十條 委任制公務員遇有試用期滿考核合格、職務發生變化、不再擔任公務員職務以及其他情形需要任免職務的，應當按照管理許可權和規定的程序任免其職務。
第四十一條 公務員任職必須在規定的編制限額和職數內進行，並有相應的職位空缺。
第四十二條 公務員因工作需要在機關外兼職，應當經有關機關批准，並不得領取兼職報酬。
第七章 職務升降
第四十三條 公務員晉升職務，應當具備擬任職務所要求的思想政治素質、工作能力、文化程度和任職經歷等方面的條件和資格。
公務員晉升職務，應當逐級晉升。特別優秀的或者工作特殊需要的，可以按照規定破格或者越一級晉升職務。
第四十四條 公務員晉升領導職務，按照下列程序辦理：
（一）民主推薦，確定考察對象；
（二）組織考察，研究提出任職建議方案，並根據需要在一定范圍內進行醞釀；
（三）按照管理許可權討論決定；
（四）按照規定履行任職手續。
公務員晉升非領導職務，參照前款規定的程序辦理。
第四十五條 機關內設機構廳局級正職以下領導職務出現空缺時，可以在本機關或者本系統內通過競爭上崗的方式，產生任職人選。
廳局級正職以下領導職務或者副調研員以上及其他相當職務層次的非領導職務出現空缺，可以面向社會公開選拔，產生任職人選。
確定初任法官、初任檢察官的任職人選，可以面向社會，從通過國家統一司法考試取得資格的人員中公開選拔。
第四十六條 公務員晉升領導職務的，應當按照有關規定實行任職前公示制度和任職試用期制度。
第四十七條 公務員在定期考核中被確定為不稱職的，按照規定程序降低一個職務層次任職。
第八章 獎 勵
第四十八條 對工作表現突出，有顯著成績和貢獻，或者有其他突出事跡的公務員或者公務員集體，給予獎勵。獎勵堅持精神獎勵與物質獎勵相結合、以精神獎勵為主的原則。
公務員集體的獎勵適用於按照編制序列設置的機構或者為完成專項任務組成的工作集體。
第四十九條 公務員或者公務員集體有下列情形之一的，給予獎勵：
（一）忠於職守，積極工作，成績顯著的；
（二）遵守紀律，廉潔奉公，作風正派，辦事公道，模範作用突出的；
（三）在工作中有發明創造或者提出合理化建議，取得顯著經濟效益或者社會效益的；
（四）為增進民族團結、維護社會穩定做出突出貢獻的；
（五）愛護公共財產，節約國家資財有突出成績的；
（六）防止或者消除事故有功，使國家和人民群眾利益免受或者減少損失的；
（七）在搶險、救災等特定環境中奮不顧身，做出貢獻的；
（八）同違法違紀行為作斗爭有功績的；
（九）在對外交往中為國家爭得榮譽和利益的；
（十）有其他突出功績的。
第五十條 獎勵分為：嘉獎、記三等功、記二等功、記一等功、授予榮譽稱號。
對受獎勵的公務員或者公務員集體予以表彰，並給予一次性獎金或者其他待遇。
第五十一條 給予公務員或者公務員集體獎勵，按照規定的許可權和程序決定或者審批。
第五十二條 公務員或者公務員集體有下列情形之一的，撤銷獎勵：
（一）弄虛作假，騙取獎勵的；
（二）申報獎勵時隱瞞嚴重錯誤或者嚴重違反規定程序的；
（三）有法律、法規規定應當撤銷獎勵的其他情形的。
第九章 懲 戒
第五十三條 公務員必須遵守紀律，不得有下列行為：
（一）散布有損國家聲譽的言論，組織或者參加旨在反對國家的集會、遊行、示威等活動；
（二）組織或者參加非法組織，組織或者參加罷工；
（三）玩忽職守，貽誤工作；
（四）拒絕執行上級依法作出的決定和命令；
（五）壓制批評，打擊報復；
（六）弄虛作假，誤導、欺騙領導和公眾；
（七）貪污、行賄、受賄，利用職務之便為自己或者他人謀取私利；
（八）違反財經紀律，浪費國家資財；
（九）濫用職權，侵害公民、法人或者其他組織的合法權益；
（十）泄露國家秘密或者工作秘密；
（十一）在對外交往中損害國家榮譽和利益；
（十二）參與或者支持色情、吸毒、賭博、迷信等活動；
（十三）違反職業道德、社會公德；
（十四）從事或者參與營利性活動，在企業或者其他營利性組織中兼任職務；
（十五）曠工或者因公外出、請假期滿無正當理由逾期不歸；
（十六）違反紀律的其他行為。
第五十四條 公務員執行公務時，認為上級的決定或者命令有錯誤的，可以向上級提出改正或者撤銷該決定或者命令的意見；上級不改變該決定或者命令，或者要求立即執行的，公務員應當執行該決定或者命令，執行的後果由上級負責，公務員不承擔責任；但是，公務員執行明顯違法的決定或者命令的，應當依法承擔相應的責任。
第五十五條 公務員因違法違紀應當承擔紀律責任的，依照本法給予處分；違紀行為情節輕微，經批評教育後改正的，可以免予處分。
第五十六條 處分分為：警告、記過、記大過、降級、撤職、開除。
第五十七條 對公務員的處分，應當事實清楚、證據確鑿、定性准確、處理恰當、程序合法、手續完備。
公務員違紀的，應當由處分決定機關決定對公務員違紀的情況進行調查，並將調查認定的事實及擬給予處分的依據告知公務員本人。公務員有權進行陳述和申辯。
處分決定機關認為對公務員應當給予處分的，應當在規定的期限內，按照管理許可權和規定的程序作出處分決定。處分決定應當以書面形式通知公務員本人。
第五十八條 公務員在受處分期間不得晉升職務和級別，其中受記過、記大過、降級、撤職處分的，不得晉升工資檔次。
受處分的期間為：警告，六個月；記過，十二個月；記大過，十八個月；降級、撤職，二十四個月。
受撤職處分的，按照規定降低級別。
第五十九條 公務員受開除以外的處分，在受處分期間有悔改表現，並且沒有再發生違紀行為的，處分期滿後，由處分決定機關解除處分並以書面形式通知本人。
解除處分後，晉升工資檔次、級別和職務不再受原處分的影響。但是，解除降級、撤職處分的，不視為恢復原級別、原職務。
第十章 培 訓
第六十條 機關根據公務員工作職責的要求和提高公務員素質的需要，對公務員進行分級分類培訓。
國家建立專門的公務員培訓機構。機關根據需要也可以委託其他培訓機構承擔公務員培訓任務。
第六十一條 機關對新錄用人員應當在試用期內進行初任培訓；對晉升領導職務的公務員應當在任職前或者任職後一年內進行任職培訓；對從事專項工作的公務員應當進行專門業務培訓；對全體公務員應當進行更新知識、提高工作能力的在職培訓，其中對擔任專業技術職務的公務員，應當按照專業技術人員繼續教育的要求，進行專業技術培訓。
國家有計劃地加強對後備領導人員的培訓。
第六十二條 公務員的培訓實行登記管理。
公務員參加培訓的時間由公務員主管部門按照本法第六十一條規定的培訓要求予以確定。
公務員培訓情況、學習成績作為公務員考核的內容和任職、晉升的依據之一。
第十一章 交流與迴避
第六十三條 國家實行公務員交流制度。
公務員可以在公務員隊伍內部交流，也可以與國有企業事業單位、人民團體和群眾團體中從事公務的人員交流。
交流的方式包括調任、轉任和掛職鍛煉。
第六十四條 國有企業事業單位、人民團體和群眾團體中從事公務的人員可以調入機關擔任領導職務或者副調研員以上及其他相當職務層次的非領導職務。調任人選應當具備本法第十一條規定的條件和擬任職位所要求的資格條件，並不得有本法第二十四條規定的情形。調任機關應當根據上述規定，對調任人選進行嚴格考察，並按照管理許可權審批，必要時可以對調任人選進行考試。
第六十五條 公務員在不同職位之間轉任應當具備擬任職位所要求的資格條件，在規定的編制限額和職數內進行。
對省部級正職以下的領導成員應當有計劃、有重點地實行跨地區、跨部門轉任。
對擔任機關內設機構領導職務和工作性質特殊的非領導職務的公務員，應當有計劃地在本機關內轉任。
第六十六條 根據培養鍛煉公務員的需要，可以選派公務員到下級機關或者上級機關、其他地區機關以及國有企業事業單位掛職鍛煉。
公務員在掛職鍛煉期間，不改變與原機關的人事關系。
第六十七條 公務員應當服從機關的交流決定。
公務員本人申請交流的，按照管理許可權審批。
第六十八條 公務員之間有夫妻關系、直系血親關系、三代以內旁系血親關系以及近姻親關系的，不得在同一機關擔任雙方直接隸屬於同一領導人員的職務或者有直接上下級領導關系的職務，也不得在其中一方擔任領導職務的機關從事組織、人事、紀檢、監察、審計和財務工作。
因地域或者工作性質特殊，需要變通執行任職迴避的，由省級以上公務員主管部門規定。
第六十九條 公務員擔任鄉級機關、縣級機關及其有關部門主要領導職務的，應當實行地域迴避，法律另有規定的除外。
第七十條 公務員執行公務時，有下列情形之一的，應當迴避：
（一）涉及本人利害關系的；
（二）涉及與本人有本法第六十八條第一款所列親屬關系人員的利害關系的；
（三）其他可能影響公正執行公務的。
第七十一條 公務員有應當迴避情形的，本人應當申請迴避；利害關系人有權申請公務員迴避。其他人員可以向機關提供公務員需要迴避的情況。
機關根據公務員本人或者利害關系人的申請，經審查後作出是否迴避的決定，也可以不經申請直接作出迴避決定。
第七十二條 法律對公務員迴避另有規定的，從其規定。
第十二章 工資福利保險
第七十三條 公務員實行國家統一的職務與級別相結合的工資制度。
公務員工資制度貫徹按勞分配的原則，體現工作職責、工作能力、工作實績、資歷等因素，保持不同職務、級別之間的合理工資差距。
國家建立公務員工資的正常增長機制。
第七十四條 公務員工資包括基本工資、津貼、補貼和獎金。
公務員按照國家規定享受地區附加津貼、艱苦邊遠地區津貼、崗位津貼等津貼。
公務員按照國家規定享受住房、醫療等補貼、補助。
公務員在定期考核中被確定為優秀、稱職的，按照國家規定享受年終獎金。
公務員工資應當按時足額發放。
第七十五條 公務員的工資水平應當與國民經濟發展相協調、與社會進步相適應。
國家實行工資調查制度，定期進行公務員和企業相當人員工資水平的調查比較，並將工資調查比較結果作為調整公務員工資水平的依據。
第七十六條 公務員按照國家規定享受福利待遇。國家根據經濟社會發展水平提高公務員的福利待遇。
公務員實行國家規定的工時制度，按照國家規定享受休假。公務員在法定工作日之外加班的，應當給予相應的補休。
第七十七條 國家建立公務員保險制度，保障公務員在退休、患病、工傷、生育、失業等情況下獲得幫助和補償。
公務員因公致殘的，享受國家規定的傷殘待遇。公務員因公犧牲、因公死亡或者病故的，其親屬享受國家規定的撫恤和優待。
第七十八條 任何機關不得違反國家規定自行更改公務員工資、福利、保險政策，擅自提高或者降低公務員的工資、福利、保險待遇。任何機關不得扣減或者拖欠公務員的工資。
第七十九條 公務員工資、福利、保險、退休金以及錄用、
培訓 、獎勵、辭退等所需經費，應當列入財政預算，予以保障。
第十三章 辭職辭退
第八十條 公務員辭去公職，應當向任免機關提出書面申請。任免機關應當自接到申請之日起三十日內予以審批，其中對領導成員辭去公職的申請，應當自接到申請之日起九十日內予以審批。
第八十一條 公務員有下列情形之一的，不得辭去公職：
（一）未滿國家規定的最低服務年限的；
（二）在涉及國家秘密等特殊職位任職或者離開上述職位不滿國家規定的脫密期限的；
（三）重要公務尚未處理完畢，且須由本人繼續處理的；
（四）正在接受審計、紀律審查，或者涉嫌犯罪，司法程序尚未終結的；
（五）法律、行政法規規定的其他不得辭去公職的情形。
第八十二條 擔任領導職務的公務員，因工作變動依照法律規定需要辭去現任職務的，應當履行辭職手續。
擔任領導職務的公務員，因個人或者其他原因，可以自願提出辭去領導職務。
領導成員因工作嚴重失誤、失職造成重大損失或者惡劣社會影響的，或者對重大事故負有領導責任的，應當引咎辭去領導職務。
領導成員應當引咎辭職或者因其他原因不再適合擔任現任領導職務，本人不提出辭職的，應當責令其辭去領導職務。
第八十三條 公務員有下列情形之一的，予以辭退：
（一）在年度考核中，連續兩年被確定為不稱職的；
（二）不勝任現職工作，又不接受其他安排的；
（三）因所在機關調整、撤銷、合並或者縮減編制員額需要調整工作，本人拒絕合理安排的；
（四）不履行公務員義務，不遵守公務員紀律，經教育仍無轉變，不適合繼續在機關工作，又不宜給予開除處分的；
（五）曠工或者因公外出、請假期滿無正當理由逾期不歸連續超過十五天，或者一年內累計超過三十天的。
第八十四條 對有下列情形之一的公務員，不得辭退：
（一）因公致殘，被確認喪失或者部分喪失工作能力的；
（二）患病或者負傷，在規定的醫療期內的；
（三）女性公務員在孕期、產假、哺乳期內的；
（四）法律、行政法規規定的其他不得辭退的情形。
第八十五條 辭退公務員，按照管理許可權決定。辭退決定應當以書面形式通知被辭退的公務員。
被辭退的公務員，可以領取辭退費或者根據國家有關規定享受失業保險。
第八十六條 公務員辭職或者被辭退，離職前應當辦理公務交接手續，必要時按照規定接受審計。
第十四章 退 休
第八十七條 公務員達到國家規定的退休年齡或者完全喪失工作能力的，應當退休。
第八十八條 公務員符合下列條件之一的，本人自願提出申請，經任免機關批准，可以提前退休：
（一）工作年限滿三十年的；
（二）距國家規定的退休年齡不足五年，且工作年限滿二十年的；
（三）符合國家規定的可以提前退休的其他情形的。
第八十九條 公務員退休後，享受國家規定的退休金和其他待遇，國家為其生活和健康提供必要的服務和幫助，鼓勵發揮個人專長，參與社會發展。
第十五章 申訴控告
第九十條 公務員對涉及本人的下列人事處理不服的，可以自知道該人事處理之日起三十日內向原處理機關申請復核；對復核結果不服的，可以自接到復核決定之日起十五日內，按照規定向同級公務員主管部門或者作出該人事處理的機關的上一級機關提出申訴；也可以不經復核，自知道該人事處理之日起三十日內直接提出申訴：
（一）處分；
（二）辭退或者取消錄用；
（三）降職；
（四）定期考核定為不稱職；
（五）免職；
（六）申請辭職、提前退休未予批准；
（七）未按規定確定或者扣減工資、福利、保險待遇；
（八）法律、法規規定可以申訴的其他情形。
對省級以下機關作出的申訴處理決定不服的，可以向作出處理決定的上一級機關提出再申訴。
行政機關公務員對處分不服向行政監察機關申訴的，按照《中華人民共和國行政監察法》的規定辦理。
第九十一條 原處理機關應當自接到復核申請書後的三十日內作出復核決定。受理公務員申訴的機關應當自受理之日起六十日內作出處理決定；案情復雜的，可以適當延長，但是延長時間不得超過三十日。
復核、申訴期間不停止人事處理的執行。
第九十二條 公務員申訴的受理機關審查認定人事處理有錯誤的，原處理機關應當及時予以糾正。
第九十三條 公務員認為機關及其領導人員侵犯其合法權益的，可以依法向上級機關或者有關的專門機關提出控告。受理控告的機關應當按照規定及時處理。
第九十四條 公務員提出申訴、控告，不得捏造事實，誣告、陷害他人。
第十六章 職位聘任
第九十五條 機關根據工作需要，經省級以上公務員主管部門批准，可以對專業性較強的職位和輔助性職位實行聘任制。
前款所列職位涉及國家秘密的，不實行聘任制。
第九十六條 機關聘任公務員可以參照公務員考試錄用的程序進行公開招聘，也可以從符合條件的人員中直接選聘。
機關聘任公務員應當在規定的編制限額和工資經費限額內進行。
第九十七條 機關聘任公務員，應當按照平等自願、協商一致的原則，簽訂書面的聘任合同，確定機關與所聘公務員雙方的權利、義務。聘任合同經雙方協商一致可以變更或者解除。
聘任合同的簽訂、變更或者解除，應當報同級公務員主管部門備案。
第九十八條 聘任合同應當具備合同期限，職位及其職責要求，工資、福利、保險待遇，違約責任等條款。
聘任合同期限為一年至五年。聘任合同可以約定試用期，試用期為一個月至六個月。
聘任制公務員按照國家規定實行協議工資制，具體辦法由中央公務員主管部門規定。
第九十九條 機關依據本法和聘任合同對所聘公務員進行管理。
第一百條 國家建立人事爭議仲裁製度。
人事爭議仲裁應當根據合法、公正、及時處理的原則，依法維護爭議雙方的合法權益。
人事爭議仲裁委員會根據需要設立。人事爭議仲裁委員會由公務員主管部門的代表、聘用機關的代表、聘任制公務員的代表以及法律專家組成。
聘任制公務員與所在機關之間因履行聘任合同發生爭議的，可以自爭議發生之日起六十日內向人事爭議仲裁委員會申請仲裁。當事人對仲裁裁決不服的，可以自接到仲裁裁決書之日起十五日內向人民法院提起訴訟。仲裁裁決生效後，一方當事人不履行的，另一方當事人可以申請人民法院執行。
第十七章 法律責任
第一百零一條 對有下列違反本法規定情形的，由縣級以上領導機關或者公務員主管部門按照管理許可權，區別不同情況，分別予以責令糾正或者宣布無效；對負有責任的領導人員和直接責任人員，根據情節輕重，給予批評教育或者處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：
（一）不按編制限額、職數或者任職資格條件進行公務員錄用、調任、轉任、聘任和晉升的；
（二）不按規定條件進行公務員獎懲、迴避和辦理退休的；
（三）不按規定程序進行公務員錄用、調任、轉任、聘任、晉升、競爭上崗、公開選拔以及考核、獎懲的；
（四）違反國家規定，更改公務員工資、福利、保險待遇標準的；
（五）在錄用、競爭上崗、公開選拔中發生泄露試題、違反考場紀律以及其他嚴重影響公開、公正的；
（六）不按規定受理和處理公務員申訴、控告的；
（七）違反本法規定的其他情形的。
第一百零二條 公務員辭去公職或者退休的，原系領導成員的公務員在離職三年內，其他公務員在離職兩年內，不得到與原工作業務直接相關的企業或者其他營利性組織任職，不得從事與原工作業務直接相關的營利性活動。
公務員辭去公職或者退休後有違反前款規定行為的，由其原所在機關的同級公務員主管部門責令限期改正；逾期不改正的，由縣級以上工商行政管理部門沒收該人員從業期間的違法所得，責令接收單位將該人員予以清退，並根據情節輕重，對接收單位處以被處罰人員違法所得一倍以上五倍以下的罰款。
第一百零三條 機關因錯誤的具體人事處理對公務員造成名譽損害的，應當賠禮道歉、恢復名譽、消除影響；造成經濟損失的，應當依法給予賠償。
第一百零四條 公務員主管部門的工作人員，違反本法規定，濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊，構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構成犯罪的，給予處分。
第十八章 附 則
第一百零五條 本法所稱領導成員，是指機關的領導人員，不包括機關內設機構擔任領導職務的人員。
第一百零六條 法律、法規授權的具有公共事務管理職能的事業單位中除工勤人員以外的工作人員，經批准參照本法進行管理。
第一百零七條 本法自2006年1月1日起施行。全國人民代表大會常務委員會1957年10月23日批准、國務院1957年10月26日公布的《國務院關於國家行政機關工作人員的獎懲暫行規定》、1993年8月14日國務院公布的《國家公務員暫行條例》同時廢止。

⑵ 個人宣布破產後有什麼後果

（一）對「個人破產」中「個人」的理解 「個人破產」中「個人」應如何理解，目前學術界主要有兩種觀點：一種主張個人即自然人，個人破產也即是自然人破產；另一種則主張個人破產中的個人並非嚴格的法律術語，其范圍不僅寬於公民，而且也大於《民法通則》第二章所規定的兩戶一夥，這一觀點認為，個人破產就其本質是指所有法律上或實質承擔無限責任的經濟實體和自然人的破產，包括普通合夥破產、隱名合夥破產、自然人破產、個體工商戶破產及遺產破產等類型。事實上，這種意義上個人破產也就是除法人破產之外的其他民事主體的破產。但，本人認為，個人破產應包括自然人和個體工商戶及同等主體，而不應包括商事合夥。 按照國內外學者對各國破產立法和判例依破產主體不同而進行的分類，我國破產法在破產主體適用上無疑是另類，即破產主體的范圍既不是義大利式的「商人破產主義」，亦非英美的「一般破產主義」，而是有中國特色的「企業法人破產主義」。「企業法人破產主義」為何物？這必須藉助其他兩種主義來說明。「商人破產主義」認為，破產法僅適用於商事主體，凡商人遇有喪失支付能力、不能支付到期債務又無計可施時，可以破產實現債權受償的最大化及債務人受債務困繞的最小化：「一般破產主義」則承認一切民事主體均有破產能力，不論自然人或法人、商人或非商人，只要有破產條件存在，都可申請破產。 我國破產法與上述兩者都不同，盡管新破產法擴大了破產法的適用范圍，但目前新破產法並未規定個人破產，也就是說，目前中國自然人不能不破產。 美國的個人、已婚的家庭或個體營業戶，依靠工資收入維持生活，欠債總數在25萬美元以下，可以使用此種破產方法。在這種情況下，申請人可以向法院提交還款計劃，並向法院提交一定數額的錢款，由法院指定的管理人分期分批地歸還其債務。在這種情況下，申請人可以用較長的時間，來歸還他們所欠的債務。這是一種在美國較產常見的破產方法。 在我國建立個人破產制度有重要意義 首先，個人消費信貸業務飛速發展，政府有責任提醒公眾注意個人破產的風險。 自1999年3月中國人民銀行總行發出《關於開展個人消費信貸的指導意見》以來，我國個人消費信貸業務加速發展。據香港金融管理局2005年3月的報告（《亞洲區的個人信貸增長情況》），我國個人信貸總額占國內生產總值的比例，已經由1999年的1．7％，2000的4．8％，發展到2001的7．14％。截至2004年6月，個人信貸組成項目中，住房按揭貸款佔83％，信用卡佔6．4％，其他佔10．6％。個人信貸總額占各類貸款總額的百分比由1999年的1．5％，發展到2000年的4．3％，2001年的6．2％，2002年的8％，2003年更達到10％。 個人信貸的強勁增長，雖然能促進消費，使金融機構增加盈利，但也蘊含著新的風險，有可能影響金融及宏觀經濟的穩定。香港的經驗表明，當信用卡壞賬率由1998年底的4．1％升至2002年9月的高位14．6％時，破產申請的數量也相應地由1998年的每季不足1000宗猛升至2002年的每季約7000宗。由此可見，過度信貸極有可能造成個人財務危機。 我國近幾年一直鼓勵借貸消費，住房、汽車、教育、個人消費貸款已成為各商業銀行的主流業務。民間有輿論認為，如果建立個人破產制度，是政府把本應由自己承擔的責任轉嫁給了消費者。因為信貸消費的充分發展乃是政府出於拉動內需的需要，傳媒在政府示意下「過度」宣揚超前消費、借貸消費，但是如果因過度借貸而出現惡果，卻要由消費者來承擔個人破產的風險，這實在是政府之過，而非老百姓之過。撇開正確與否不說，此言論的出現已經說明政府提醒公眾注意個人破產風險應是當務之急。 其次，個人破產制度可以防止社會動盪、金融危機，尤其是提醒年輕一代理性消費。 美聯儲每年都很關注兩個基本數據，收入的40％以上用於償還債務的家庭數量，以及那些逾60天沒有償還債務的家庭數量。如果這兩個數字過高，則往往預示著金融危機的出現。 過度負債消費，除了個人走向破產邊緣，昔日優良的銀行消費信貸資產也將演變成呆賬、壞賬，房地產、汽車等行業會因過度提前消費而出現衰退，進而可能引發金融危機和經濟蕭條，並不可避免地伴隨著社會動盪。 現在，家庭、個人也是經濟學意義上的經濟主體，以個人名義理財變得相當普遍。在我國，一個勞動者有勞動能力的年限不過是三四十年，可是住房按揭貸款的最長年限是三十年，首付最少的只有兩成。這三四十年中，子女出生、教育支出、疾病、意外傷害、父母不測都需要大筆開支，通貨膨脹、利率上升及失業風險無處不在，可現在的年輕人，似乎很少考慮到這些。 新興名詞「城市負翁」、「負資產階級」的出現，充分說明了超前消費可能帶來的個人破產風險。建立個人破產制度，無疑將給熱衷於狂熱超前消費的年輕一代一個警告。 再次，個人破產法的缺位是「執行難」的主因之一，個人破產制度的建立可以使「私力救濟」變成「公力救濟」 盡管這些年來我國沒有個人破產的概念，但是個人破產事實上大量存在，有些「執行難」的案件其實已經無法執行。來自最高人民法院執行庭的消息稱，我國法院一年審理民商事案件約有500萬件，其中有財產給付內容的案件大約有450萬件。1993年，當事人自動履行的比例佔了70％，需要法院強制執行的比例只有30％，但在十年之後的2003年，需要法院強制執行的比例上升到了52％，當事人自動履行的比例只佔48％。如果按照這樣的比例變化繼續下去，再過十年，可能有70％的案件需要法院強制執行。 在我國，由於個人破產法的缺失，在債務人無力償債的情形下，債務人本人不能申請破產，債權人也無法申請債務人的破產，實質上對二者的利益都造成損害。一方面助長了違法者的囂張，另一方面也使得社會公眾對司法權威越來越沒有信心。債權人因為沒有公力救濟的途徑，轉而轉向私力救濟，如討債、綁架、拘禁、毆打債務人等等。各國的個人破產法中普遍規定，一個債務人如已被批准破產，債權人就只能通過債權人聯合會等方式來解決債權，法律禁止債權人單獨發起討債程序，從而限制了私力救濟對債務人的傷害。 最後，個人破產法給破產者以重振旗鼓的機會，是人性化的設計，也有利於經濟的發展。 破產法缺位有一個可怕後果，那就是已經破產的債務人很可能一輩子都沒有翻身的機會。只要他創造出任何一點點財富，債權人都有權拿走，這個還款期是沒有時間限制的，如果是巨額債務，債務人可能終身都要還債，永遠無法獲得新生。但是如果對於完全破產的債務人不能給予免除債務的期限，不能保留他的自由財產，或者用於企業發展的基本資源，將債務人永遠釘在恥辱架上，對社會發展又有什麼好處呢？沒有誰願意破產，做社會的失敗者。既然已經失敗，應當寬容地給他翻身的機會，當然前提是他必須承擔一定的責任。 破產制度發展到現代，原來不利於債務人的三大制度：破產有罪主義、破產懲戒主義和破產不免責主義已經被破產無罪主義、破產不懲戒主義和破產免責主義所取代。自願破產制度、自由破產制度和破產免責制度是個人破產制度中的核心。目前世界各國的個人破產法都給了債務人復甦經濟的機會，破產免責主義使得債務人能夠從負債累累中逃脫開來重振旗鼓，自由財產制度使得債務人可以保留生活的必需品，這在一定程度上是對債務人生活的保障，也是人性化的設計，是社會文明的體現。 更多破產法資源請登陸中國破產法網： http://www.chinain

⑶ 辦一個營業執照大概多少錢

辦個體戶營業執照不另收費，開業登記費為每戶二十元，營業執照副本每個收取成內本費三元。

個體工商戶容注冊登記收費標准：

1、登記費收費標准。個體工商戶開業登記費為每戶二十元；發放營業執照，不另收費。

2、營業執照副本收費標准。個體工商戶自願領取營業執照副本的，每個收取成本費三元。

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新版執照

2019年3月1日起，在全國啟用新版營業執照。經登記機關准予設立、變更登記以及補發營業執照的各類市場主體，頒發新版營業執照，之前存續的各類市場主體，可以繼續使用原版營業執照，也可以申請換發新版營業執照。

新版營業執照將印製國徽、邊框、標題（營業執照）、國家企業信用信息公示系統網址、登記機關公章、年月日、國家市場監督管理總局監制等內容，列印統一社會信用代碼及號碼、記載事項名稱及內容、二維碼等內容，其中副本照面加打年報提示語。

⑷ 事業單位有哪些分別是什麼職業

一、現有事業單位包括十八大類：

1、教育事業單位

高等教育事業單位、中等教育事業單位、基礎教育事業單位、成人教育事業單位、特殊教育事業單位、其他教育事業單位。

2、科技事業單位

自然科學研究事業單位、社會科學研究事業單位、綜合科學研究事業單位、其他科技事業單位。

3、文化事業單位

演出事業單位、藝術創作事業單位、圖書文獻事業單位、文物事業單位、群眾文化事業單位、廣播電視事業單位、報刊雜志事業單位、編輯事業單位、新聞出版事業單位、其他文化事業單位。

4、衛生事業單位

醫療事業單位、衛生防疫檢疫事業單位、血液事業單位、計劃生育事業單位、衛生檢驗事業單位、其他衛生事業單位。

5、社會福利事業單位

托養福利事業單位、康復事業單位、殯葬事業單位、其他社會福利事業單位。

6、體育事業單位

體育競技事業單位、體育設施事業單位、其他體育事業單位。

7、交通事業單位

公路維護監理事業單位、公路運輸管理事業單位、交通規費徵收事業單位、航務事業單位、其他交通事業單位。

8、城市公用事業單位

園林綠化事業單位、城市環衛事業單位、市政維護管理事業單位、房地產服務事業單位、市政設施維護管理事業單位、其他城市公用事業單位。

9、農林牧漁水事業單位

技術推廣事業單位、良種培育事業單位、綜合服務事業單位、動植物防疫檢疫事業單位、水文事業單位、其他農林牧漁水事業單位。

10、信息咨詢事業單位

信息中心 咨詢服務中心、計算機應用中心、價格信息事務所、農村社會經濟調查隊、企業經濟調查隊、城市社會經濟調查隊。

11、中介服務事業單位

技術咨詢事業單位、職業介紹（人才交流）事業單位、法律服務事業單位、經濟監督服務事業單位、其他中介服務事業單位。

12、勘察設計事業單位

勘察事業單位、設計事業單位、勘探事業單位、其他勘察設計事業單位。

13、地震測防事業單位

地震測防管理事業單位、地震預報事業單位、其他地震測防事業單位。

14、海洋事業單位

海洋管理事業單位、海洋保護事業單位、其他海洋事業單位。

15、環境保護事業單位

環境標准事業單位、環境監測事業單位、其他環境保護事業單位。

16、檢驗檢測事業單位

標准計量事業單位、技術監督事業單位、質量檢測事業單位、出入境檢驗檢疫事業單位、其他檢驗檢測事業單位。

17、知識產權事業單位

專利事業單位、商標事業單位、版權事業單位、其他知識產權事業單位。

18、機關後勤服務事業單位

19、其它類

如環保事業單位，某某工程項目指揮部等。

二、事業單位崗位分為管理崗位、專業技術崗位和工勤技能崗位三種類別。

事業單位崗位等級是根據崗位性質、職責任務和任職條件，對事業單位管理崗位、專業技術崗位、工勤技能崗位分別劃分通用的崗位等級。

事業單位的職位都是由當地相關部門進行制定的，一般都是當地缺什麼職位的人員，則統一進行考試，從而錄取，有水務站、服務站、扶貧中心、農牧站、社保所、食品監督管理處等等，一般剛去都是科員。

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事業單位考試

事業單位考試又稱事業編制考試，這項工作由各用人單位的人事部門委託省級和地級市的人事廳局所屬人事考試中心（事業單位，考試中心命題和組織報名、考試並交用人單位成績名單，部分單位自行命題組織實施）。

目前尚無全國和全省、市統一招考，最多縣級各個單位統一招考 ，一般規模大的採取網路報名，人數少則現場報名。

參考資料：事業單位考試-網路

⑸ 給付型保險和報銷型保險的區別

給付型保險就是根據合同約定保額進行賠付，與實際花費無關；而報銷型保險，則是根據實際花費，依照合同約定的比例進行報銷。

賠付的金額不同。報銷型是根據事件進行賠付;給付型保險是只要觸發保險條例即可進行賠付，金額不可變動。

給付型是指滿足合同約定條件時，保險公司按合同約定保額一次性給付保險金的保險; 報銷型是指以損失補償為目的，憑醫葯發票辦理理賠，報銷醫療損失的保險類型。

給付型保險常見於重大疾病保險。
報銷型保險多見於醫療保險

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商業保險大致可分為：財產保險、人身保險、責任保險、信用保險、津貼型保險、海上保險。

大類別按照保險保障范圍分類，小類別按照保險標的的種類分類。

按照保險保障范圍分為：人身保險、財產保險、責任保險、信用保證保險。

1．火災保險是承保陸地上存放在一定地域范圍內，基本上處於靜止狀態下的財產，比如機器、建築物、各種原材料或產品、家庭生活用具等因火災引起的損失。

2．海上保險實質上是一種運輸保險，它是各類保險業務中發展最早的一種保險，保險人對海上危險引起的保險標的的損失負賠償責任。

3．貨物運輸保險是除了海上運輸以外的貨物運輸保險，主要承保內陸、江河、沿海以及航空運輸過程中貨物所發生的損失。

4．各種運輸工具保險主要承保各種運輸工具在行駛和停放過程中所發生的損失。主要包括汽車保險、航空保險、船舶保險、鐵路車輛保險。

5．工程保險承保各種工程期間一切意外損失和第三者人身傷害與財產損失。

6．災後利益損失保險指保險人對財產遭受保險事故後可能引起的各種無形利益損失承擔保險責任的保險。

7．盜竊保險承保財物因強盜搶劫或者竊賊偷竊等行為造成的損失。

8．農業保險主要承保各種農作物或經濟作物和各類牲畜、家禽等因自然災害或意外事故造成的損失。

9．責任保險是以被保險人的民事損害賠償責任作為保險標的的保險。不論企業、團體、家庭或個人，在進行各項生產業務活動或在日常生活中，由於疏忽、過失等行為造成對他人的損害，根據法律或契約對受害人承擔的經濟賠償責任，都可以在投保有關責任保險之後，由保險公司負責賠償。

10．公眾責任保險承保被保險人對其他人造成的人身傷亡或財產損失應負的法律賠償責任。

11．僱主責任保險承保僱主根據法律或者僱傭合同對雇員的人身傷亡應該承擔的經濟賠償責任。

12．產品責任保險承保被保險人因製造或銷售產品的缺陷導致消費者或使用人等遭受人身傷亡或者其他損失引起的賠償責任。

13．職業責任保險承保醫生、律師、會計師、設計師等自由職業者因工作中的過失而造成他人的人身傷亡和財產損失的賠償責任。

14．信用保險以訂立合同的一方要求保險人承擔合同的對方的信用風險為內容的保險。

15．保證保險以義務人為被保證人按照合同規定要求保險人擔保對權利人應履行義務的保險。

16．定期死亡保險以被保險人保險期間死亡為給付條件的保險。

17．終身死亡保險以被保險人終身死亡為給付條件的保險。

18．兩全保險以被保險人保險期限內死亡或者保險期間屆滿仍舊生存為給付條件的保險，有儲蓄的性質。

19．年金保險以被保險人的生存為給付條件，保證被保險人在固定的期限內，按照一定的時間間隔領取款項的保險。

⑹ 一般交通事故處理流程

公安機關處理交通事故，應當在內查明交通事故原因、認定交容通事故責任、確定交通事故造成的損失情況後，召集當事人和有關人員對損害賠償進行調解。損害賠償的調解期限為三十日，公安機關認為必要時可以延長十五日。對交通事故致傷的，調解從治療終結或者定殘之日起開始;對交通事故致死的，調解從規定的辦理喪葬事宜時間結束之日起開始;對交通事故僅造成財產損失的，調解從確定損失之日起開始。經調解達成協議的，公安機關應當製作調解書，由當事人和有關人員、調解人簽名，加蓋公安機關印章後即行生效。公安機關應當將調解書分別送交當事人和有關人員。調解期滿後未達成協議的，公安機關應當製作調解終結書，由調解人簽名，加蓋公安機關印章，分別送交當事人和有關人員。經調解未達成協議或者調解書生效後任何一方不履行的，公安機關不再調解，當事人可以向人民法院提起民事訴訟。