公務員考核的法律效力
⑴ 公務員考核制度的內容標准
公務員考核是指公務員管理部門依照管理許可權,依據公務員考核的內容、標准、程序和方法,對公務員進行考察和評價,以此作為對公務員進行獎懲、培訓、辭退以及調整職務、級別和工資依據的制度。公務員的考核制度是公務員管理中一項十分重要的制度,它有利於發現和選拔優秀人才,合理使用人才,調動公務員的工作積極性,從而提高工作效能。本章共五條,對考核的內容、形式、程序、等次及考核結果的效力等作了規定。
第三十三條 對公務員的考核,按照管理許可權,全面考核公務員的德、能、勤、績、廉,重點考核工作實績。
【釋義】本條是關於考核內容的規定。 一、公務員考核制度
1.實行公務員考核制度,有利於加強對公務員的管理。公務員的管理制度包括職位分類、考核、獎懲、升降、任免、培訓、工資福利等項內容。其中,考核是公務員管理的基礎環節和最重要的環節之一。通過對公務員的考核,可以為公務員管理其他各環節上的工作提供可靠的依據。比如,依據考核結果決定公務員的升降、獎懲、培訓、工資,依據考核結果發現公務員的特長、缺陷和按職位要求進行職位輪換等,還可以運用考核結果加強領導班子建設和幹部隊伍建設。如果沒有科學、客觀的考核,公務員的獎懲、升降、任免、工資福利等管理工作就難以做到客觀、公正。考核這個環節做得好壞,在一定程度上關繫到整個公務員管理制度能否得到有效實行,並直接關繫到每個公務員的利益。因此,可以說考核是公務員各項管理制度中的基礎性環節。
2.考核是優化公務員隊伍的必要方式與途徑。公務員考核,是公務員主管部門根據法定的管理許可權,對公務員的工作或業務成績的質量、數量及其能力、品行、學識、健康等狀況進行考察審核,主要內容包括德、能、勤、績、廉五個方面,其目的是為了准確判斷與評價被考核人是否稱職。在很大程度上,公務員考核是公務員的思想品德、才識水平、工作能力和工作實績的公正合理評價,是管理機關發現、選拔優秀公務員和合理使用公務員的重要途徑,並可以防止人才選拔上存在的主觀主義、官僚主義等弊端;另一方面,考核也是公務員自我認知的一條途徑。通過考核,公務員可以更清醒地認識自我,便於促使其發揚優點,克服缺點,開拓創新,不斷進取,從而優化整個公務員隊伍。
3.考核有利於提高工作效率。對公務員的考核,實質上是對公務員的工作情況進行全面系統的考察和評價,並根據考核的結果獎勤罰懶、獎優罰劣,以促使公務員盡職盡責,勤奮工作,從而提高工作效率。同時,在考核過程中,通過上級對下級公務員的考察和下級公務員對上級的民主評議來形成上下級公務員之間的相互監督,促使各級公務員改進工作作風,克服官僚主義,提高工作效率。
4.考核是群眾監督公務員的必要手段。對公務員考核的內容、標准與過程要做到公開化,要認真聽取群眾意見,特別是對擔任一定層次領導職務的公務員,還要進行民主評議。這就可以發揮民主監督與公開監督的威力,有效地防止各級公務員搞特殊化,防止公務員濫用職權,促使公務員正確地行使權力,認真履行職責,並調動群眾監督各級公務員的積極性。
二、考核的對象
考核的對象主要是非領導成員公務員。領導成員是指機關的領導人員,不包括機關內設機構擔任領導職務的人員。非領導成員包括非領導職務公務員和不屬於領導成員公務員的領導職務公務員。我國對公務員實行分類管理。公務員法第十六條第一款規定:「公務員職務分為領導職務和非領導職務。」我國對領導成員和非領導成員的考核是兩套方法,非領導成員的考核適用公務員法中規定的程序,領導成員的考核適用其他相關規定。
三、公務員考核的內容
公務員考核內容的確定是考核工作的關鍵,考核內容制定的科學與否、合理與否直接關繫到公務員考核的質量。根據本條規定,公務員考核的內容主要包括:德、能、勤、績、廉五個方面,其中以工作實績為重點。
所謂「德」,是指公務員在政治上是否能堅持四項基本原則,能否遵守國家的法律法規、能否認真貫徹執行國家的方針政策、對國家是否忠誠以及思想作風、遵守職業道德與社會公德等情況。它還包括遵紀守法,堅持原則、實事求是,合作、協作的精神。
所謂「能」,是指業務知識和工作能力。主要考核公務員能否具有勝任本職工作的能力,包括專業知識、業務技術、文字水平、語言能力、管理水平等方面。對不同類別的公務員,考核項目及其科目應當有所區別。
所謂「勤」,主要是指公務員的出勤情況和工作態度。出勤情況是指公務員是否按時上下班,是否有遲到、早退、缺勤,病、事假是否按規定辦理手續等;工作態度是指公務員對本職工作是否認真負責、積極肯干、任勞任怨、熱心踏實、精益求精等。其中,公務員的出勤情況一般比較具體,各級機關都有公務員工作時數的規定,易於考核。當然,公務員按規定出滿勤,並不等於其按職位要求完成了工作任務,這還要看其工作態度和敬業精神。通過對公務員的工作態度和敬業精神加以考察和評價,改變某些機關中存在的出勤不出力,辦事拖拉,效率低下的狀況,進而提高公務員工作的積極性,增強其責任感和事業心。
所謂「績」,是指公務員的工作實績。它主要包括公務員的工作質量、數量、效率及工作適應能力等方面的內容。工作數量包括公務員在一個考核周期內所完成的工作份數、盡職的程度、所達到的工作期限、努力的效果以及其他涉及實效的因素;工作質量包括公務員完成工作的准確性,工作的表現性或可接受性,工作的美觀程度,是否合乎工作的質量要求,在完成工作過程中所表現的技巧與能力,決定或判斷的健全性和預見性以及其他有關工作質量的情況;工作效率包括公務員完成工作的速度,為完成工作而耗費的時間、精力及其他支出是否具有經濟性;工作適應能力包括公務員在工作過程中表現出的與上下級及同事的合作性,對新工作的學習能力及意願,運用法規的能力以及其他適應工作環境的能力等。對公務員工作實績的考核,構成公務員考核的主要內容。
所謂「廉」,是指為人處事的廉潔,不貪污,不受賄,不侵佔、挪用國家、集體的財產等。
公務員考核的五大內容是一個有機的整體。對公務員的考核必須考核全面,又要突出重點。以「工作實績」為考核重點,一方面是鼓勵公務員干實事、求實效,為國家和社會多做貢獻,另一方面是績可以量化,標准比較明確統一,可以防止根據個人好惡或主觀印象進行評價。注重實績,就是防止在公務員考核中搞「大鍋飯」,實行「平均主義」。但是公務員考核不能只看「績」,而忽視對「德、能、勤、廉」的考核。特別是對「績」要作全方位的理解,從建設和諧社會的高度來認識問題,不僅僅是看經濟總量、市政環境,還要看環境的保護力度、人民群眾的受惠程度與滿意程度、社會良性發展程度等。總之,這個「績」要符合科學發展觀的要求,符合和諧社會的要求。
四、特殊情形下的考核
根據人事部關於實施國家公務員考核制度有關問題的通知的規定.對新錄用的、轉任的、掛職鍛煉的等特殊情形下的公務員的考核,有一些特殊的做法。
1.新錄用的公務員在試用期間,應對其進行考核,但在年度考核時只寫評語,不定等次,考核情況只作為任職、定級的依據。
2.轉任的公務員,由其轉任的現工作單位進行考核,並在年度考核中確定等次,其轉任前的有關情況,由原單位提供。
3.掛職鍛煉的公務員,在掛職期間由掛職單位進行考核,並確定等次。在掛職單位工作不足半年的由原單位進行考核,掛職鍛煉結束的當年由掛職的單位提供有關情況,原單位進行考核。
4.單位派出學習、培訓的公務員,由原工作單位進行考核,主要根據學習、培訓表現確定等次。其學習、培訓的有關情況,由所在學習、培訓單位提供。非單位派出,但經單位同意外出學習的公務員,超過考核年度半年的,不進行考核。
5.因病、事假累計超過半年的公務員,不進行考核。
6.接受立案審查尚未結案的公務員,只進行年度考核,暫不寫評語、不定等次,待問題查清後再行確定。
7.受警告處分的公務員,對其進行考核,但在受處分的當年,不得定為優秀等次。受記過、記大過、降級、撤職處分的公務員,對其進行考核,但在受處分期間只寫評語,不定等次。在解除其處分的當年及以後,按正常情況對待。
第三十四條 公務員的考核分為平時考核和定期考核。定期考核以平時考核為基礎。
【釋義】本條是關於公務員考核類型的規定。 依照不同的標准,公務員的考核有多種類型。我國公務員法中有關考核的類型,以舉行考核的時間為標准,分為平時考核和定期考核兩類。
一、平時考核
平時考核,通常是指對公務員在日常工作中的表現及功過進行記錄,主要考核公務員的出勤情況和公務員遵守辦公規則情況,表現為考勤和工作檢查。考勤是由專人負責記錄有關出勤情況。工作檢查,主要是由主管領導定期檢查核實每個公務員的工作日誌。平時考核的優點是便於對公務員的各種情況進行了解和考察,為公務員的年度考核提供原始的資料。平時考核的不足是難以制度化,容易流於形式。
許多國家非常重視對公務員平時的考核。如美國公務員的上級領導對其下屬都建有考核手冊,凡公務員工作表現與這一領導所制定的工作標准有聯系的部分,均要摘錄在冊。
二、定期考核
定期考核,通常是指有關領導人員以及專門的考核機構在一個工作年度結束後,按照規定的內容、標准、程序和時限,在平時考核的基礎上對所屬公務員一年來各方面的實際表現進行集中統一的考察和評價活動。定期考核是在平時考核的基礎上進行的每年一次的階段性概括和總結,是對公務員比較全面的考核方式。
我國目前公務員年度考核工作開展的非常順利,也制定了一系列公務員年度考核的配套法規、規章。有關年度考核的基本程序、考核結果及考核結果的使用、考核機構在公務員法及有關法規、規章中都有明確的規定。年度考核已經成為考察公務員的一個非常重要的途徑。
三、平時考核為基礎
對公務員的考核應將定期考核與平時考核結合起來。平時考核是對公務員的日常工作情況及功過的記錄,而定期考核是平時考核的概括和總結,表現為階段性的考核結論。平時考核往往不直接導致對公務員的獎勵或懲戒,但它是定期考核的基礎;定期考核是對公務員一定時期工作的總評,是平時考核的集中反映,其結論將會導致公務員的獎懲及其他人事變動。平時考核只反映公務員一時一事的情況,往往帶有片面性,而定期考核也有可能因時間長久失去記憶而產生主觀臆斷。因此,將定期考核和平時考核有機結合,將平時考核作為定期考核的基礎,才能達到客觀、全面評價公務員的目的。
第三十五條 對非領導成員公務員的定期考核採取年度考核的方式,先由個人按照職位職責和有關要求進行總結,主管領導在聽取群眾意見後,提出考核等次建議,由本機關負責人或者授權的考核委員會確定考核等次。
對領導成員的定期考核,由主管機關按照有關規定辦理。
【釋義】本條是關於公務員考核程序的規定。
本條所講的公務員考核程序,是指對非領導成員公務員進行年度考核的時候,為保證考核的客觀、公正而必須經過的法定步驟或階段。公務員考核程序,主要採取領導與群眾相結合的方法。一方面,在考核過程中,主管領導在提出考核等次意見時,要事先聽取群眾意見。另一方面,在考核時,由部門負責人領導考核組織、確定考核等次,由主管領導提出考核等次意見。採用領導與群眾相結合的方法開展考核工作,目的是增強考核工作的透明度,杜絕過去幹部考核工作中由領導憑個人好惡評價幹部現象的發生。
一、對非領導成員公務員定期考核主要有以下程序:
1.個人總結。個人總結是年度考核的第一項程序,是指被考核的公務員將自己本年度德、能、勤、績、廉五方面進行全面的自我總結。個人總結要說明工作成績,也要實事求是的剖析自身存在的不足。個人總結的優點是被考核者對自己的情況最了解,總結比較全面,也有利於被考核者作自我反思。不足是有時難以做到客觀公正,有時會對錯誤與不足避重就輕。
2.聽取群眾意見。各單位在進行年度考核時,應當聽取群眾意見,通過各種方式,讓群眾參與考核評議工作。方式主要有找公務員談心、聽取匯報、群眾反映等。聽取群眾意見是群眾路線在考核工作中的具體反映,目的是使領導集思廣益,聽取各方面的意見,保證考核結果的全面、客觀、准確。
3.主管領導提出的考核等次意見。主管領導人在聽取群眾意見的基礎上,根據平時考核和個人總結寫出評語,提出考核等次意見。主管領導就是公務員的上一級主管的領導。由主管領導提出考核意見,主要考慮到主管領導負責平時的考核工作,和被考核公務員長期在一起工作,對公務員的情況比較熟悉。同時,主管領導是公務員的直接領導者,有權威對公務員的考核作出建議。
4.機關負責人或者經授權的考核委員會確定考核等次。在主管領導提出年度考核的等次意見後,一般還有一個復核的程序,即由考核委員會或考核小組對主管領導人提出的考核意見,進行審核。在審核基礎上,機關負責人便可簽字同意,予以確認。如果機關負責人認為不合適的,可以否決經審核的主管領導的考核意見,親自確定公務員的考核等次。在實踐中,有時機關負責人可以授權考核委員會來最後確定考核意見。
二、對領導成員的定期考核
所謂領導成員,按照公務員法第一百零五條的規定,是指機關的領導人員,不包括機關內設機構擔任領導職務的人員。對領導成員的定期考核,由相應的主管機關按照有關規定辦理。
第三十六條 定期考核的結果分為優秀、稱職、基本稱職和不稱職四個等次。
定期考核的結果應當以書面形式通知公務員本人。
【釋義】本條是關於公務員考核等次的規定。
考核等次是對公務員本年度中實際表現優劣的一種高度概括性評價形式。考核等次是公務員年度考核的最終結果,是一種法定的評價方式,每個考核等次都有相應的標准對應。各國都有考核等次的規定,但有關具體的考核等次並不相同。如美國考績結果最早分為五等,後又分為三等,即優異、滿意、不滿意。日本的考核等次分為ABCDE五等。A等最高,一般不超過被評人數的百分之十,B等次之,E等最低。我國建國以後,在較長一段時間內,對幹部考核都採用評語的方式,考核結果不分等次,只進行定性的描述。在1993年《國家公務員暫行條例》制定後,公務員考核等次分為優秀、稱職和不稱職三個等次。後來在考核實踐中,許多單位反映,考核結果確定為三個等次過少,希望再增加一個基本稱職等次。為了解決實際的問題,人事部門後來變通規定,對於那些德才表現較差,在考核中介於稱職與不稱職之間的人員,可以暫緩確定等次,給予3-6個月的考驗期,待考驗期滿後,有明顯改進的,確定為稱職;沒有明顯改進的,則確定為不稱職。後人事部門又取消了上述權宜之舉,試行增設了「基本稱職」等次。這次公務員法確立了「基本稱職」這一考核等次。
公務員法規定了優秀、稱職、基本稱職和不稱職四個等次。所謂優秀,是指正確貫徹執行黨和國家的路線、方針、政策,模範遵守各項規章制度,熟悉業務,工作勤奮,有改革創新精神,成績突出。所謂稱職,是指正確貫徹執行黨和國家的路線、方針、政策,自覺遵守各項規章制度,熟悉或比較熟悉業務,工作積極,能夠完成工作任務。所謂基本稱職,是指思想政治素質和業務素質一般,能基本完成本職工作,但工作作風方面存在明顯不足,工作積極性、主動性不夠,完成工作的質量和效率不高,或在工作中有某些失誤。所謂不稱職,是指政治、業務素質較差,難以適應工作要求,或工作責任心不強,不能完成工作任務,或在工作中造成嚴重失誤。
強調考核等次的結果要以書面的形式通知公務員本人,是對公務員知情權和申訴權的保護。由於考核等次的結果直接與公務員的職務、級別、工資待遇等掛鉤,因此對公務員來說,有權及時知道影響自己重大權益的考核結果。公務員法第九十條規定,對定期考核為不稱職的人事處理決定不服的,公務員有權提出申訴。只有知道考核結果,公務員才有可能行使申訴權,因此,及時以書面的形式通知公務員的考核結果實際上是對公務員申訴權的保護。如果考核機關不及時將考核結果通知公務員,將承擔法律責任。公務員法第一百零一條規定,不按照程序進行考核的,對負有責任的領導人員和直接責任人員,可以給予批評教育或者處分。
第三十七條 定期考核的結果作為調整公務員職務、級別、工資以及公務員獎勵、培訓、辭退的依據。
【釋義】本條是關於公務員考核結果的法律效力的規定
各國都很重視對考核結果的使用,將其作為開展其他有關人事管理活動的依據。如在英國,文官的晉升,除以年資為依據外,尚需以文官的年度考核報告為參考。在同等年資的條件下,考核成績優異者,將獲得更多的晉升機會。將公務員考核工作作為公務員管理的重要組成部分,將定期考核結果作為評價公務員工作表現、行政能力、政治素質的主要標准,將定期考核結果作為公務員獎勵、培訓、辭退以及調整職務、級別和工資的基本依據,可以有力的教育、激勵和監督公務員、提高公務員隊伍的整體素質、提高行政效率。
考核的結果對於公務員具有比較大的影響。根據公務員法和有關規定,不同考核等次有相應的處理。
1.對於考核結果為優秀等次的獎勵。
(1)公務員年度考核被確定為稱職以上等次的,以其本年度十二月份基本工資額為標准,發給一個月的獎金。
(2)對年度考核確定為「優秀」等次人員,可給予記功或嘉獎。
(3)公務員在現任職務任期內,考核連續兩年被確定為稱職以上等次的,在本職務工資標准內晉升一個工資檔次。
(4)連續兩年被確定為「優秀」等次的人員,可提前具備晉升資格。
(5)公務員連續三年被確定為優秀等次,在本職務對應級別內晉升一級。
2.對於考核結果為稱職的獎勵。
(1)公務員年度考核被確定為稱職以上等次的,以其本年度十二月份基本工資額為標准,發給一個月的獎金。
(2)對年度考核確定為「稱職」等次中表現特別突出的人員,可給予記功或嘉獎。
(3)公務員在現任職務任期內,年度考核連續兩年被確定為稱職以上等次的,在本職務工資標准內晉升一個工資檔次。
(4)公務員連續三年被確定為稱職以上等次的,具有晉升職務的資格。
(5)公務員連續五年被確定為稱職以上等次的,在本職務對應級別內晉升一級。
3.對於考核結果為基本稱職的處理。
對確定為「基本稱職」等次的人員,可視同「稱職」等次晉升級別和工資,但一年內不得晉升職務,通過誡勉談話、離崗培訓等,促其改正提高。
4.對於考核結果為不稱職的處理。
(1)對確定為「不稱職」等次的人員,當年定為不稱職的,要按有關規定降職,工資級別作相應調整。降職後,其職務工資就近就低套入新任職務工資檔次。其
原級別在新任職務對應級別范圍內的,不降低原級別;原級別高於新任職務對應級別的,降到新任職務對應的最高級別,並執行相對應的級別工資。
(2)連續兩年確定為不稱職的,要按規定予以辭退。
⑵ 公務員不承認非全日制研究生嗎
公務員承認非全日制研究生,各級公務員招錄、事業單位及國有企業公開招聘要根據崗位需求合理制定招聘條件,對不同教育形式的研究生提供平等就業機會,不得設置與職位要求無關的報考資格條件。
按照要求,自2017年起,全日制和非全日制研究生由國家統一下達招生計劃,考試招生執行相同的政策和標准,培養質量堅持同一要求,學歷學位證書具有同等法律地位和相同效力。
(2)公務員考核的法律效力擴展閱讀:
高等學校要加強對非全日制研究生的就業指導服務,廣泛應用「互聯網+就業」新模式,精準推送政策、崗位和指導信息,積極舉辦校園招聘活動,加強校園內招聘活動管理,發布招聘信息不得含有教育形式限制性條件。
對取得學籍並完成學業的全日制和非全日制畢業研究生,省級高校畢業生就業工作部門和高等學校要按規定統一辦理就業手續,定向就業的研究生按定向合同就業。
⑶ 公務員任職必須具備哪幾個前提條件
公務員任職必須同時具備三個前提條件:有編制、有職數、並有相應的職位空缺。這三個條件缺一不可。
《公務員職務任免與職務升降規定(試行)》第六條 公務員任職,按照公務員職務序列,在規定的編制限額和職數內進行,並有相應的職位空缺。
第七條 公務員任職,應當具備擬任職務所要求的條件和資格。
第八條 公務員任職,應當符合交流和迴避等有關規定。
第九條 公務員具有下列情形之一的,應予任職:
1、新錄用公務員試用期滿經考核合格的;
2、通過調任、公開選拔等方式進入公務員隊伍的;
3、晉升或者降低職務的;
4、轉任、掛職鍛煉的;
5、免職後需要新任職務的;
6、其他原因需要任職的。
(3)公務員考核的法律效力擴展閱讀:
在公務員的職務任職工作中,不得有下列行為:
1、超編制、超職數、超機構規格或者自設職位任用與晉升公務員職務;
2、隨意放寬或者改變公務員職務任用和晉升的條件;
3、在考察工作中隱瞞、歪曲事實真相,或者泄露醞釀、討論公務員職務任免與職務升降的情況;
4、違反規定程序決定公務員的職務任免與職務升降;
5、突擊晉升公務員職務;
6、任人唯親、封官許願、營私舞弊、打擊報復;
7、其他妨礙公務員職務任免與職務升降工作公正合理進行的行為。
《公務員職務任免與職務升降規定(試行)》第三十一條 對違反本規定作出的決定,由有關機關予以糾正,並按規定對主要責任人以及其他直接責任人進行處理,觸犯法律的,依法處理。
《公務員職務任免與職務升降規定(試行)》第三十二條 公務員對免職、降職決定不服,可以按照有關規定申請復核或者提出申訴。公務員主管部門和有關機關按照有關規定負責處理。
⑷ 誰知道公務員考試的答題卡是什麼樣的也是用2B的鉛筆塗卡嗎
《行政職業能力測驗》試卷採用機讀答題卡,統一使用2B鉛筆塗卡作答,《申論》必須用黑色墨水的簽字筆或鋼筆作答。各地在組織報名時應通知考生自帶黑色墨水的簽字筆或鋼筆、2B鉛筆2支、塑料筆擦一塊、墊板一片及小刀一把。
06年國家公務員考試完全指南
一、國家公務員錄用考核的內容
國家公務員錄用考核的內容是依據職位要求的基本職責和任職條件而制定的,以筆試、 面試等考試環節無法考察的項目為重點考核內容。具體而言,主要包括以下幾方面:
1.政治素質;
2.擬錄用職位的要求;
?.報考資格條件復審;
4.職務迴避考核;
5.道德品質考核。
二、國家公務員錄用考核的方法
常用的考核方法有三種,即查閱檔案考核法、談話考核法和座談會考核法。
1.查閱檔案考核法
查閱檔案考核法是考錄機關工作人員實施考核時必經的第一道手續。通過查閱檔案,可以熟悉被考核人的自然情況、工作經歷、歷史和現實情況,起到被考核者在報名期間自報條件的復核作用。
2.談話考核法
談話考核法是考核中常用的另一種方法。此法可以獲知一些在查閱檔案時無法了解的情況。在考核之前,考核小組要對考核的內容、重點做出合理的設計,以便充分利用此法,全面、客觀地了解被考核者在檔案中反映出的個人工作、學習、品德等方面以外的情況。談話的對象主要是被考核者所在單位的領導、同事和被考核者本人。
3.座談會考核法
座談會考核法是指考核人員召集考核對象所在單位人事、組織部門負責人、同事、主管領導等人進行座談,聽取大家對考核對象的意見,了解考核對象的有關情況。
通過查閱檔案考核法、談話考核法和座談會考核法後,要形成考核材料,考核材料要准確、全面地敘述考核對象的主要優缺點,提出考核是否合格、是否可以錄用的結論性意見。
錄用程序是指按時間先後或依次按安排的錄用工作的步驟。這可以增加錄用工作的透明度,增強參與監督的環節;賦予錄用工作規范性和一定法律效力的特點,確保公正、平等。擇優錄用適合國家行政機關職位的優秀人才,保證錄用工作的高效、廉潔。具體包括下述幾個步驟:
1.確定推薦比例
在考試、考核、體檢合格後,根據各部門的錄用計劃,確定各部門、各單位的推薦比例。推薦比例大小根據合格者人數與計劃錄用人數之間的差額確定。當合格者多於計劃錄用人數時,以綜合成績高低為序,實行差額推薦;對於合格者人數等於或小於計劃錄用人數時,實行等額或缺額推薦。
2.公布錄用候選人名冊
3.編制和管理錄用候選人名冊
凡考試、體檢合格者,均編入錄用候選人名冊。名冊中的人員均具有被推薦的資格。錄用候選人名冊主要包括基本情況,考試、考核、體檢情況,推薦情況等三方面內容。
錄用候選人名冊的管理包括下列事項:(1)除名。凡具有下列情形之一者,從名冊中除名:①已被錄用者;②自錄用通知下達之日起,1個月內未報到者;③本人向名冊管理者提出不願在該名冊中被挑選錄用者;④因突然事故死亡或傷殘影響工作者;⑤經審查,不符合報考資格者。(2)恢復。已被除名的錄用候選人提出充分理由,經調查成立時,恢復其錄用候選人資格,重新編入錄用候選人名冊。(3)查閱。錄用候選人名冊對各部門和報考者開放。報考者及其委頭託人查閱名冊須填寫查閱申請單,說明查閱的理由和內容,經名冊管理者批准後訪客查閱。
錄用候選人名冊的有效期為1年。在有效期內,名冊中人員保留被推薦資格。
4.推薦
主考機關編制推薦錄用表,將每一個錄用候選人的有關情況填入表中,按確定的推薦比例、報考志願和成績高低分別向用人單位推薦。
5.辦理錄用手續
用人部門根據擬錄用職位的要求,綜合評定報考者的考試與考核結果,確定擬錄取人員名單,報同級政府人事部門審批。政府人事部門根據用人部門報來的擬錄取人員名單,辦理錄用手續。被錄用者持錄用通知書及有關證件,在規定時間內到用人部門報到。報到期限為1個月,逾期者取消錄用資格。
6.國家公務員的試用
《中華人民共和國公務員法》第32條規定,新錄用的公務員試用期為1年。試用期滿合格的,予以任職;不合格的,取消錄用。
二、國家公務員錄用的特殊規定
1.國家公務員錄用備案或審批的程序
中央國家行政機關錄用備案工作由國家人事部負責,錄用備案程序:(1)用人部門確定擬錄用人員名單後,填寫由人事部統一制發的《中央國家行政機關錄用表》;(2)用人部門將錄用表及「關於報送錄用表的說明」報人事部備案;(3)人事部在接到用人部門報來的錄用表後,經核實一般在15日內簽署意見,對符合錄用標準的人員,在其錄用表上加蓋人事部錄用章,並將全部結果通知用人部門;(4)用人部門接到蓋有人事部專用章的錄用表後,分別向考生及其所在單位發出《錄用通知書》的一、二聯,考生報到後,第三聯報人事部留存。
地方公務員錄用審批的程序:(1)用人部門根據本部門擬錄用職位的要求,綜合評定考生的考試、考核結果,確定擬錄用人員名單,並報地市級以上人事部門審批;(2)地市級以上政府人事部門按錄用原則,對用人部門報來簽署意見的書面報告和錄用審批表進行審核,並為合格者辦理錄用手續,然後由人事部門向用人部門發出通知;(3)用人部門接到錄用通知後,向考生及其所在單位發出《錄用通知書》,由考生所在單位協助辦理錄用手續。
2.公務員錄用對少數民族的照顧政策
《中華人民共和國公務員法》「民族自治地方人民政府民族事務部門錄用國家公務員時,對少數民族報考應當以予以照顧。」
這是根據我國國情規定的。我國民族自治地方和民族事務部門不同於其他省市和有關部門,在招考公務員時可以採取下列做法:(1)採取有限競爭。考試時,適當降低少數民族試卷的難度,減少題量,並適當控制少數民族幹部的比例,盡量使同一民族在同一崗位上競爭。(2)同一尺度,適當照顧。不分民族,一律使用同一水平試卷,但對少數民族考生適當加分照顧。(3)設置少數民族,在少數民族競爭者中擇優錄取。(4)對少數民族報考者規定一定的錄取比例。
3.公務員錄用退役軍人的照顧政策
(1)原則上取消試用期,轉業幹部經考核合格後即成為正式國家公務員。(2)在部隊獲得大軍區(含大軍區)以上單位授予的榮譽稱號和立二等功以上獎的軍轉幹部;從事飛行工作或在艦艇上服務項目15年以上的轉業幹部;在邊遠、高原、海濱等特別艱苦的地方工作15年以上的轉業幹部,這些人員可以在同等條件下優先錄用。(3)轉業幹部和復員、退伍軍人參加公開招考,在同等條件優先錄用軍轉幹部具有第二種情況的,給予適當加分。
1.中央、國家公務員錄用考試什麼時候報名?
答:從革命利益出發2002年起,中央和國家機關公務員錄用招聘工作被固定下來報名時間在每年10月的中旬,考試時間則每年11月的第四個周末。
2.請問考公務員可不可以在外省考,然後想到自己的家鄉去工作?
答:一些省份允許外省考生通過考試進入本地區公務員隊伍,但不等到於在外省考試,就可以回到本省當公務員,這是不可能的,考試成績是有適用范圍的。但外省保管員工作調動回家鄉,有單位接收,屬於另外一種情況。
3.一類和二類以及《行政職業能力測驗一》和《行政職業能力測驗二》都有什麼區別?
答:一類和二類是為區分錄用部門而定的職位劃分類別:一類職位招錄部門有:中央黨群機關、中央國家行政機關及部分中央垂直管理機構中的省級機關和直屬機構,部分依照公務員制度管理的國務院直屬事業單位;二類職位招錄部門有:中央垂直管理機構地(市)以下所有機關及部分中央垂直管理中省級機關和直屬機構,部分依照保管員制度管理的國務院直屬事業單位。一類招考職位的公共科目為《行政職業能力測驗一》、《申論》兩科。二類招考職位的公共科目為《行政職業能力測驗二》一科。《行政職業能力測驗一》和《行政職業能力測驗二》在總體結構上沒有什麼區別,在具體內容上略有不同。一般來說,從事政策和法規制定、檢查實施、文字綜合的一般屬於一類,機關層次超高,一類職位越多。而從事具體政策實施以及為機關運行服務的職位屬於二類。所以其行政職業測驗的取向就有一些差異。
4.公務員錄用考試對學歷有什麼要求?大、中專生和自考生能不能報考公務員?
答:國家公務員要求的學歷因黨政機關的層次各異,中央黨政機關一般是本科以上(招收的人員碩研約佔1/4-3/1,其餘是本科生),省市一級本科生佔到80%-90%,縣鄉一級大中專生比例則明顯提高。大專生可以考公務員,但受到的限制可能多一些,也就是說一些單位、職位不收專科生。沒有中專生不可以考公務員的規定,但因為現在生源實在太豐富了,所以,中專生競爭上的可能性就大打折扣。另外的情況是,一些機關招收二類公務員時,專門招錄中專生,比如打字員、收發貨、電工、電腦維修員等。絕大多數地方公務員都不招自考生,少數縣鄉機關才可能招收。
5.什麼專業適合報考什麼部門?是否有相關的專業知識的測試?
答:要了解招考部門的專業要求,可以仔細閱讀招考公告,或者向招考部門咨詢。中央國家機關是先考公共科目,通過後才由各用人單位自行加試專業知識。特殊專業的要加試專業課,一般專業都不考勤專業課,大多文科專業多數是考寫作能力。
6.高校應屆畢業生報考在程序上需要注意什麼問題?
答:各級國家公務員考試,一般對象分兩類,一是應屆大學畢業生,二是已經畢業工作的社會青年或軍轉人員。大學生報考公務員,應在畢業前夕,否則,連名也難報上,因為沒有學歷證明和學校或單位的推薦證明。
7.公務員考試是否有地區限制?不同地區的考試是否有不同的內容?如果考地方公務員,如何選擇輔導書?
答:隨著公務員體制的完善,近年來,公務員的招收逐步打破了區域限制,這包括城鄉、省份、戶口等限制。中央國家機關的公務員是面向全國的,也有一些省市的公務員考試面向全國,隨著開放意識的加強,至少是明確提出限制本地考生的已經很少。各省因為機構改革的進度不同,機關缺編的情況不同,領導的看法,地方財政狀況,組織和人事部門的工作進度等因素都影響到公務員考試。各省的考試內容大同小異。公共科目考試都是《行政職業能力測驗》、《公共基礎知識》和《申論》中的一科或幾科。所以考生在選用教材時,國家公務員錄用考試教材同樣適用於地方公務員的考試。
8.國家公務員考試和公開選拔黨政幹部的考試有何區別?
答:國家公務員考試主要適用於黨政機關主任科員以下的職位錄用,而公開選拔黨政領導幹部一般是針對各單位的處級或廳局級(副職居多)領導職位。前者是普通公務員崗位,後者是領導崗位。前者可以是應屆畢業生,也可以是已經參加工作的社會青年,一般要求35歲以下。後者因為是領導崗位,要求要多一些,一般要求在前一個崗位或本職級上任職的年限、工作經歷、年齡、專業等,多數應考者都已經是國家公務員。後者一般是各地組織部門負責組織實施,時間由全國各地自行推行的。如果已經成為公務員,就不需要考試了。隨著幹部制度改革的深化,公開選拔黨政領導幹部正廣為推行如果想升遷,參加公開選拔考試當然是一條路了。
9.我暫時還不想進機關工作,但想考一張「公務員證」放著,請問這樣可以嗎?
答:所謂的「公務員證」只是指地方公務員的錄用資格證。例如北京市公務員考試就是一種資格考試。成績合格者可以從事公務員工作的資格證書,在規定的時效內,考生可以在北京市的黨政機關或需要相關資格的單位求職,如果對方接收,考生可以被錄用並從事相關工作。但是對國家公務員錄用考試而言,「公務員證」是不存在的。
一、行政職業能力測驗
行政職業能力測驗是考查一個人的行政管理能力,是一種基本潛在能力的考試。其功能是通過測量一系列的心理潛能,進而預測考生在行政管理職業領域里的多種職位上取得成功的可能性。因此,這門考試,不必要在考前進行一般意義上的「復習」,考生在考前要了解這門考試的性質與特點、測試的實施方式和程序,了解考題的題型特點、答題思路,做到心中有數。
第一,要明確考試大綱羅列的所有題型。對考試大綱要了解,對每一種題型的設問、具體要求、作答的參考時限應該心中有數,這樣不會因為不熟悉題型而作不出答案。舉一個簡單的例子,比如演繹推理,這種題型在准備時一定要結合考試大綱,看一下演繹推理的設問是什麼樣的要求,要明確演繹推理給出的假設和題干,這個假設是無庸置疑的。在這個假設前提下,作出一個推斷或者在給出的四個選項裡面作出一個選擇。
第二,了解行政職業能力的全貌。行政職業能力從考試的結構上來講,可分為五大部分,即言語理解與表達、數量關系、判斷推理、常識判斷、資料分析。對於這五大部分,由於每個人的能力水平或者說能力特長不一樣,所以在作答的時候,也可以選擇自己認為相對容易的題目先做,難的題目可以往後放一放,回過頭來再做,不要在太難的題目上耽誤太多的時間。
第三,要分配好時限,在考試的時候,試卷上都會給出參考時限,幫助你掌握每一部分的作答時間,不要在某一部分上停留更多的時間,否則最後可能導致別的部分沒有時間作答。我們按照答題時間及得分情況試題分為三類:(1)耗時長且不易得分―――數字推理、圖形推理;(2)耗時長易得分―――資料分析、事件排序、數學運算、言語理解與表達;(3)耗時短但不易得滿分―――常識判斷。
二、申論
申論是一種非常嚴格的錄用考試,考試試題的政治導向明確,不容出現偏差。試題的客觀性很強,不許隨意發揮。文中的觀點和內容都有定論,無可非議。題材的多樣性和答題的規范性,使得答題必須有一套完整有效的方法才能從容應對。下面以某範本進行分題論述。
1.請用不超過I50字的篇幅,概括出給定材料所反映的主要問題。
【理解題意】
(1)字數限定:150字。彈性限度只能在10%以內。過高或過低原則上都要扣分。
(2)表述方式:要求答案覆蓋全文主要內容,但表述要求語句精練,簡明扼要。一般不直接引用具體事例或數字。
(3)范圍限定:只能在給定材料中概括,不能跳出材料圈定的內容隨意發揮。
(4)輕重權衡:答題時不要圃於細枝末節,要統觀全局,高瞻遠矚,從宏觀的范圍來把握主要問題。主要問題是在文中帶有傾向性的問題,在文中決定或支配著思路的走向或觀念的變遷。
【答題步驟】
(1)在閱讀的過程中勾劃出文中的主要詞句。主要詞句一般不包括具體事例或數字,也不包括闡述的內容。
(2)將勾劃出的句子進行分析,去除限定性的語句,只留下其主幹成分。
(3)用通順的語言把留下的語句組織起來,就是全文所反映的主要問題。
【答題方法】
一個完整的答案主要應該包括三個部分:總括句+分述句+道理句。
(1)關於總括句的提煉:總括句,一般為一句話,高度概括全文主要問題。句式模型為「這是一篇關於主語+事件1+事件2+事件3的文體」。其中,主語是文章涉及的主要任務的姓名或所涉主要單位名稱。文體是指所給材料的文章體裁,如新聞報道、調查報告、工作總結、講話、案例等。多數時候是案例。事件1是指主語的第一個動作,也可理解為事件的第一階段。對於個別文章只有一件核心事件,就只需要事件1就夠了。如「這是一篇關於純凈水廣告論戰的報道」。
(2)分述句。就是要把總括句里涉及的內容,分條列項地表達出來。這時候,可以根據具體情況採用以下幾種方法。(注意:由於《申論》考試的答案一般都是客觀的、有一個基本確定的答案,因而以下各種方法只是切入角度不同,但最終答案都應該是相同的,所謂殊途同歸是也,考生一定要明白這一點,不然,就會違背答題要求。)
①環節分析法。對於那些以縱式結構寫的給定材料,也就是以時間階段性為序或邏輯上的逐層深入為序的文章,可以使用這種方法。
②參與方分析法。一件事情可能有幾方參與。在分述句里,我們可以就各方的行為進行分述答題。
③鏈式分析法。有時候,一則材料中所涉及的事件是一環扣一環的,各個事件之間有明顯的關系,這時就適用鏈式分析法。
④類型分析法。對於一則材料所涉及的是不同類別的人事物,則可以進行分類表述。
⑤關鍵詞分析法。對於給定的材料,有時我們會感到無處下筆進行概括。這時可以將文中出現頻率高的詞語羅列出來,然後結合文中事實或觀點把它們串聯起來。這對於初學者或心理素質差者有較大幫助。
2.用不超過350字的篇幅,提出解決給定資料所反映問題的方案。要有條理地說明,要體現針對性和可操作性。
【理解題意】
(1)字數限定:350字。彈性限度只能在10%以內。過高或過低原則上都要扣分。
(2)解題對象:針對給定材料,提出解決方案。問題在給定材料之內,一般是近涉關系,很少是遠涉關系。
(3)適用性。由於招考的公務員是管理國家事務的人才,因而,所思所想都必須站在政府的角度,提出的方案要就事論事,不能大而空,要切實可行。
【答題步驟】
(1)根據前邊所述的方法,勾劃出文中反映的主要問題。這是保證對策是否具有針對性的重要依據。
(2)尋找問題發生的環境和條件。這是保證解決問題的方案具有可行性的重要依據。
(3)根據環境和條件,從不同角度或層面提出解決方案。
【答題方法】
(1)分層法:有些問題,可以從觀念、制度、具體行為三個層面來提出解決辦法。①轉變觀念,改變現有的……觀念,通過……,樹立……觀念。②建立……制度(體制),……。③加強……管理,(實際行動)。
(2)職能分類法:答這類題時,方案可以是按"企業或單位"、"政府"、"法律"、"個人"四方來分。通常情況都是"企業應當做些什麼","政府應當做些什麼"、"法律做些什麼的方式"、"個人應當做什麼"。
(3)核心元素分析法:抓住核心元素,提出解決方案。需要注意的是,在關於人的解決問題上,一般都需要從觀念和行動兩個方面來提出解決方案。
(4)參與方分析法。就是一個事件的雙方或多方,各有什麼問題分別解決什麼問題。這種題要忌諱各打五十大板的做法,要根據具體情況提出解決辦法。這種辦法也是考生最易接受的,考生平時可多演練此法。
(5)焦點問題分析法。找出矛盾斗爭的焦點,解決它,就如解開爭斗的死結一樣。「如何很好地解決新聞曝光案件?」解決這個問題要從法律的、政府、新聞的實際出發,可以從宏觀的、微觀的兩個方面來思考提出解決方案。
3.就給定資料的反映的主要問題,用1500字左右的篇幅,自擬標題進行論述。要求中心明確,內容充實,論述深刻,有說服力。
【理解題意】
(1)文體:議論文。就是對事物或道理進行論述的文章。
(2)論述內容:給定材料所反映的主要問題。可以看出,《申論》考試時都要求考生抓主要問題,因為招考的國家公務員,行使國家權力,必須要注意平衡問題。要平衡最重要的就是考慮問題時主次分明,對於輕重利弊能較好地權衡。
(3)中心明確。就是觀點鮮明,肯定或否定,贊揚或貶斥,清楚明了,不含糊其辭。在文中最好使用段旨句。一是方便閱卷教師迅速獲知文章主要信息,二是方便考生自己寫作時緊緊圍繞中心來寫,使文章思路清晰,層次清楚,條理分明。
(4)內容充實。就是要求論述過程中理論與事實要能很好地結合,既要講道理,又要擺事實。事實與道理緊密相連,互相支持,為中心論點服務。道理上講,《申論》考試的一般事例都主要來自於給定資料,理論可以從給定資料中來,也可從中引發。
(5)論述深刻。就是要求論述時能看到事物的本質而不是只看到現象,不能囿於事物的表面,應深人事物的核心,一針見血地指出問題的實質並旗幟鮮明地表明觀點。對一件事,不只是看到其操作層面存在的問題,更需要從體制、觀念、心理等方面進行分析,進而提出切實可行的解決方案。當然,深刻性的前提是必須符合黨的路線方針政策,符合當前實際。
(6)有說服力。這是對文章的論點、論據、論證提出的要求。論點要鮮明,論據要有力,論證要合邏輯。三者就像屋頂、牆壁、結構一樣密不可分。
(7)從本次考試的目的,也就是錄用國家公務員來看,評卷的基本要求是客觀公正,因而即使是論述題,各位考生在答題時雖然有一定的發揮餘地,但總的來說規范性是很強的。因而作文必須從標題、結構、語言、文面等方面表現出規范性來,這樣才有利於寫作與評卷。
【寫作步驟】
(1)通讀全文,抓住主要問題。
(2)思考資料提出的主要問題,提煉出中心論點。注意要從國家機關工作人員的角度,為國家利益著想。
(3)圍繞中心論點選擇能證明恰當的材料,在頭腦中醞釀寫作提綱,對全文進行謀篇布局。
(4)將頭腦中醞釀成熟的文章內容表述出來。注意不要隨意修改,不寫錯別字,保持卷面清潔。
【文章寫作】
(1)標題。標題主要有兩種形式。一種是陳述式,主要包括標題揭示內容和揭示主旨兩種情況。一種是設問式,如你能承受多大的雜訊,這種標題的好處是能讓人產生懸念,引發讀者思考。既然是公務員考試,那標題多數時候就應當直陳其事為宜,對那些見慣不慣的事件,使用設問句能促人警醒,起到震聾發饋的作用。再有,標題中一般都有文中涉及的最常見詞語。這樣,考生就不該隨意拔高主題,作宏篇大論,而要貼近材料。
(2)正文的寫作一律採用三段式:提出問題--分析問題--解決問題。提出問題要簡明扼要,開門見山,一般都選用資料中提供的事實材料和理論材料來提出問題。分析問題要緊密結合材料,不能東拉西扯,海闊天空地亂談。要集中力量論述主要問題,論述時有詳有略,重點內容詳寫,次要內容略寫,但要兼顧好全局和局部的關系,既要看到正面情況,又要注意到次要問題。解決問題的方案要有條理,有層次,涉及到相關部門時方案要體現各司其職、各盡所能、互相合作精神。分析問題要按照由此及彼、由表象到本質、由微觀到宏觀、由特殊到一般的方式進行。
解決方案要緊承分析問題的步驟。解決方案既要有總體上的思路,也要列舉切實可行的手段或措施,使解決方案既照顧到全局,又照顧到特殊情況,既解決主要問題,又控制次要問題,特別是杜絕新問題重新滋生。
在分析問題和提出解決方案時,建議採用分條列項的方式,或者使用段旨句。每一段的第一句話都概括表明本段的大意。總之,考生應當明白,無論從閱卷教師的具體情況還是機關工作作風采衡量,這種簡潔快速的作文方式都是應當和值得提倡的。
無論如何,文章的寫作語言都要求不使用華麗的詞藻或復雜的修飾語言。畢竟機關工作作風要求穩重,不能表現出輕浮和幼稚來。要使用簡明平實的語言,語言服從於和服務於文章體裁。《申論》要求寫作的文章,重在解決實際問題,一定要便於閱讀和接受,才能切實擔負起管理國家事務的作用來。
三、面試
筆試合格後就可以進入面試階段,怎樣進行面試呢?目前公務員錄用面試主要採取了以結構化面試為主的方式,或者以情節模擬相結合的其他方式,來主要考查報考者的綜合分析、言語表達、計劃組織、人際關系、應變能力以及自我認知的程度。
面試要取得好的效果,要基於以下幾個條件:第一,要聽清楚考官問的問題;第二,要誠實地加以回答;第三,在回答問題的過程中,一定要條理清楚,說理充分,充分展現自己工作、學習、生活的積累或者你的能力,給用人部門一個發現人才、識別人才創造一個條件;第四,要作有準備的發言,如果有機會還可以多搞幾次面試演習。平時遇到突發情況不要迴避,多鍛煉自己解決問題的能力。多參加一些演講和辯論,這對鍛煉考生應變能力是有幫助的。
⑸ 「行政編制」和「事業編制」有什麼不同
行政編制:行政編制是國家機關編制管理部門根據憲法和各級人民政府組織法所確立的組織原則,根據行政部門的結構、職能和工作量下達的工作人員的編制額度。是國家對行政機關的規模實行宏觀控制的手段,編制額度具有法律效力,公務員的錄用和轉任均受其約束。
事業編制:事業編制是指為國家創造或改善生產條件、增進社會福利,滿足人民文化、教育、衛生等需要,其經費一般由國家事業費開支的單位所使用的人員編制。
選調生
▎選調生
各省市區組織部門有計劃地從高等院校選調品學兼優的應屆大學本科及以上畢業生、具有2年以上基層工作經歷的大學生「村官」以及其他到基層工作的高校畢業生,到基層工作,以公務員身份直接進入地方基層黨政部門,作為黨政領導幹部後備人選和縣級以上黨政機關高素質的工作人員人選進行重點培養。
▎一般選調條件
1.有志於從事黨政工作並有發展潛力的優秀學生;本科以上學歷的應屆畢業生。部分省份參加基層服務項目、符合選調生條件的往屆高校畢業生(大學生村官、「三支一扶」人員等)也可以參加報考;
2.中共黨員(含預備黨員);
3.本科生須是校級以上「三好學生」、「優秀學生幹部」或者二等獎以上「優秀學生獎學金」獲得者;研究生須是校級以上「三好研究生」、「優秀研究生幹部」或者「研究生優秀獎學金」獲得者;
4.符合年齡要求(各省份不同)。
注意:各省份略有差異,以實際文件為准。
▎選調辦法
本人自願報名+院校黨組織推薦+組織(人事)部門考試考核
▎選調流程
報名→資格審查→筆試→面試→體檢→考察考核
▎筆試科目
基本和國家公務員錄用考試科目相同。大部分省份考察《行測》和《申論》兩科。部分省市考察《綜合知識》和《申論》。
了解了各類公職考試後,他們之間的區別你知道嗎?
選調生VS公務員
選調生也是公務員,但是與普通公務員有以下區別:
1.報名條件不同
選調生報名條件比普通公務員更為嚴格。除符合普通公務員的報名條件外,還往往要求是中共黨員、優秀學生幹部等,且年齡限制比普通公務員要嚴格。
2.培養目標不同
●選調生:主要是黨政領導幹部後備人選和縣級以上黨政機關高素質的工作人員;
●普通公務員:一般是能勝任本崗位工作的工作人員。
3.選拔程序不同
●選調生:一般由各省級黨委組織部門負責招考,報名資格審查階段,需學校組織部門提供書面推薦意見;
●普通公務員:一般由人事部門負責招考。
4.培養措施不同
選調生到基層工作後,省級組織部門會進行重點培養,通過強化理論培訓、加強實踐鍛煉等途徑幫助選調生脫穎而出。
5.發展前景有所差別
●選調生:省、市、縣委組織部掌握的後備幹部。選調生提拔速度比公務員快。
●公務員:普通的機關工作人員。
選調生VS大學生村官
1.定位不同
●選調生:培養黨政領導幹部後備人選,同時為縣級以上黨政機關培養高素質的工作人員;
●大學生村官:培養黨政幹部後備人才,形成來自基層和生產一線的黨政幹部培養鏈,為建設社會主義新農村、實現全面建設小康社會宏偉目標提供人才支持和組織保證。
2.選聘條件不同
●選調生:一般要求為應屆優秀畢業生,如要求成績優秀、中共黨員、擔任過學生幹部等,且年齡限制比村官更為嚴格;
●大學生村官:選聘對象為30歲以下應屆和往屆畢業生的全日制普通高校專科以上學歷的畢業生。
3.村官身份可以向選調生轉化
村官任職2年以上,具備「選調生」條件和資格的,經組織推薦,可參加選調生統一招考。
事業單位VS公務員
▎相同點
同屬公職單位:以社會公益為目的;待遇往往和財政掛鉤;帶有編制。
▎不同點
●公務員是行政編制:主要是管理人才。行政編制走的是級別。
●事業單位走事業編:主要是專業人才。事業編走的是職稱。
大學生村官VS「三支一扶」
▎相同點
均為簽約就業,不屬於公務員范疇,沒有編制;
服務期滿考核合格後均享有一定的考錄公務員政策優惠。
▎不同點
1.主要工作目的
●大學生村官:主要為了培養鍛煉新農村建設骨幹力量和黨政幹部後備人才;
●「三支一扶」:主要通過開展「三支」和扶貧工作,促進農村基層社會事業發展。
2.牽頭單位和實施主體
●大學生村官:工作在全國部署開展,由中組部牽頭、省區市組織、人事部門組織實施;
●「三支一扶」:由人力資源和社會保障部牽頭、省區市人事、教育部門組織實施。
3.薪酬待遇及經費來源
●大學生村官:工作生活補貼比照從高校畢業生中新錄用鄉鎮公務員考試試用期滿後的工資水平,辦理醫療、養老等保險,經費由中央和地方財政共同承擔。
●「三支一扶」:待遇各地差距較大,辦理醫療、人身意外險經費由地方財政安排。
4.聘用期滿「出口」
●大學生村官:聘用期滿後,鼓勵留村任職工作、擇優自主創業、引導另行就業、支持繼續學習深造。
●「三支一扶」:期滿後事業單位拿出一定職位專門聘用,報考研究生、公務員加分、優先錄用。
⑹ 簡答題:1.公務員履行職責,必須取得哪兩個方面的權利 2.我國公務員權利義務的基本內容是什麼
您好,中公教育為您服務。
在基本權利方面,國家公務員享有以下權利:
(1)身份保障權,非因法定事由和非經法定程序不被免職、降職、辭退或者行政處分,國家公務員的身份和職務受法律保障;
(2)執行公務權,獲得履行職責所必須的權力;
(3)工資福利權,獲得勞動報酬和享受保險、福利待遇;
(4)參加培訓權,參加政治理論和業務知識的培訓,以適應工作崗位的需要;
(5)批評建議權,對國家行政機關及其領導人員的工作提出批評和建議。任何人不得進行壓制,不得進行打擊報復;
(6)申訴控告權,對有關處分決定,例如降職降薪等處理決定,向有關部門提出申訴,對有關機關和負責人濫用職權違法處理的行為提出控告;
(7)辭職權,可以依照國家公務員法規提出辭職,即由於國家公務員個人的原因提出不再繼續擔任國家公務員;
(8)憲法和法律規定的其他權利。
在基本義務方面,國家公務員負擔以下義務:
(1)遵守憲法、法律和法規;
(2)依照國家法律、法規和政策執行公務;
(3)聯系群眾,傾聽群眾意見,接受群眾監督,努力為人民服務;
(4)維護國家的安全、榮譽和利益;
(5)忠於職守、勤奮工作,盡職盡責。服從命令;
(6)保守國家秘密和工作秘密;
(7)克己奉公,不得利用職權謀取私利;
(8)憲法和法律規定的其他義務。
如有疑問,歡迎向中公教育企業知道提問。