人大常委會任命領導幹部任前法律知識考試題

『壹』 對人大如何行使人事任免權的思考

人事任免權，是憲法和法律賦予各級人大及其常委會的一項重要職權。如何更好的行使人事監督權，是新形勢下各級人大及其常委會充分發揮監督職能，增強監督實效的一項重要課題，需要各級人大及其常委會不斷進行探索與研究。 領導重視是行使人事任免權的前提。人事任免權是各級人大及其常委會代表人民意志，依法對國家機關領導人員及其組成 人員進行任命的權力，是憲法和法律賦予各級人大及其常委會的一項法定職權。所以，各級人大及其常委會領導，特別是各級黨委領導，要增強認識，高度重視，走出「人大人事任免就是走過場」的認識誤區，認真嚴肅對待人大人事任免權的行使，為人事任免權的有效行使，提供堅強的政治和組織保障。 資格審查「不缺位」。「一府兩院」向人大常委會提報擬任命人員名單後，人大常委會人事任免工作機構要按照《公務員法》、《黨政幹部選拔任用工作條例》和《法官法》、《檢察官法》的有關規定，對擬任命人員的任職資格進行審查，從源頭上把好第一關。擬任命人員情況簡介要詳細，不僅要介紹基本情況、工作簡歷，更要包括工作能力、工作實績、優缺點等，做到全面准確。「一府兩院」主要負責人、政府組成部門主要負責人職位變動需人大任命的，要提報審計機關的離任審計報告，把好「廉政關」。 任前考法「要到位」。對擬任命「一府兩院」幹部進行任前法律知識考試，其目的是督促被任命人員加強法律學習，不斷提高自身法律水平和依法行政、公正司法能力。但任前考法往往流於形式，起不到應有效果。任前考法要做到嚴肅、嚴格、科學。一要嚴肅，即每一位被任命人員都必須參加法律知識考試，考試不合格者不予任命；因正當理由缺考的，要進行補考，不補考或補考不及格的，不予任命。二要嚴格，考試工作要由專門機構具體組織，只列考試范圍，對試題進行保密，杜絕試題泄露。三要科學，要探索建立題庫制度，根據被任命人員的工作職責分別出題，增強考試的針對性和科學性。 審議任命「重實效」。各級人大常委會會議進行人事任命審議時，首先要聽取提請人事和組織部門對擬任人員的情況介紹，然後人大人事任免工作機構作任職資格審查及民意測評情況介紹。投票表決前，擬任命人員作表態發言，並回答常委會組成 人員的詢問，便於常委會組成 人員更加直接全面地了解擬任命人員情況，做到審議投票時有的放失。投票表決時，不同意的，要在表決票上說明理由，以便擬任命人員進行整改，做到有結論，有理由。通過任命後，被任命人員要作表態發言，報告履職目標，接受人大及其常委會的監督。 任後監督「不放鬆」。被任命人員要定期向人大常委會進行書面述職；必要時，人大常委會要組織人大代表對被任命人員進行述職評議，全面掌握被任命人員依法行政、公正司法、執行人大決議決定、辦理代表建議、廉潔自律等方面情況，以進一步增強自覺接受人大及其常委會的監督意識。 （山東省青州市人大常委會 趙建華）

『貳』 浙江省人民代表大會常務委員會任免國家機關工作人員條例(2005修訂)

第一章總則第一條為保證浙江省人民代表大會常務委員會（以下簡稱省人大常委會）依法行使人事任免權，根據《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》、《中華人民共和國人民法院組織法》、《中華人民共和國人民檢察院組織法》等法律的有關規定，結合本省實際，制定本條例。第二條省人大常委會任免國家機關工作人員，應當貫徹革命化、年輕化、知識化、專業化方針，堅持任人唯賢、德才兼備、群眾公認、注重實績的原則，充分發揚民主，嚴格依法辦事。第三條省人大常委會設立代表與選舉任免工作委員會。
代表與選舉任免工作委員會在省人大常委會及其主任會議領導下負責人事任免的具體工作。第二章任免范圍第四條國家權力機關中的下列人員，由省人大常委會任免：
（一）在省人大常委會主任因為健康情況不能工作或缺位時，由省人大常委會在副主任中推選一人代理主任的職務，直到主任恢復健康或省人民代表大會選出新的主任為止；
（二）在省人民代表大會閉會期間，根據省人大常委會主任會議提名，補充任命省人大專門委員會的個別副主任委員和部分委員，免去省人大專門委員會的個別副主任委員和委員的職務；
（三）根據省人大常委會主任會議提名，通過省人大常委會代表資格審查委員會主任委員、副主任委員和委員的任免；
（四）根據省人大常委會主任會議提名，任免省人大常委會工作委員會主任、副主任、委員；
（五）根據省人大常委會主任會議提名，任免省人大常委會副秘書長、辦公廳主任、研究室主任。第五條國家行政機關中的下列人員，由省人大常委會任免：
（一）在省人民代表大會閉會期間，省長因故不能擔任職務時，根據省人大常委會主任會議提名，從副省長中決定代理人選；
（二）在省人民代表大會閉會期間，根據省長提名，決定副省長的個別任免；
（三）根據省長提名，決定省人民政府秘書長、廳長、委員會主任的任免。第六條國家審判機關中的下列人員，由省人大常委會任免：
（一）在省人民代表大會閉會期間，省高級人民法院院長因故不能擔任職務時，根據省人大常委會主任會議提名，從省高級人民法院副院長中決定代理人選；
（二）根據省高級人民法院院長提名，任免省高級人民法院副院長、審判委員會委員、庭長、副庭長、審判員。第七條國家檢察機關中的下列人員，由省人大常委會任免：
（一）在省人民代表大會閉會期間，省人民檢察院檢察長因故不能擔任職務時，根據省人大常委會主任會議提名，從省人民檢察院副檢察長中決定代理人選；
（二）根據省人民檢察院檢察長提名，任免省人民檢察院副檢察長、檢察委員會委員、檢察員；
（三）根據省人民檢察院檢察長提請，批准任免下一級人民檢察院檢察長。第三章任免程序第八條提請省人大常委會審議的人事任免案，應當由提請機關正職領導人簽署，同時附送擬任命人員有關材料或擬免職人員的免職理由。擬任命人員有關材料應當反映擬任命人員的思想政治素質、業務水平、領導能力、法制觀念和法律法規規定的任職資格等情況。不符合規定要求的，由提請主體修改補充後再提請。
人事任免案一般在省人大常委會會議舉行十日前提交。第九條省人大常委會應當對被補充任命的省人大專門委員會的副主任委員和委員，提請任命的省人大常委會工作委員會主任、副主任、委員，省人大常委會副秘書長、辦公廳主任、研究室主任，省人民政府秘書長、廳長、委員會主任進行任前法律知識考試。
任前法律知識考試的具體工作由省人大常委會代表與選舉任免工作委員會會同有關部門承辦。考試結果應當書面報告省人大常委會主任會議。第十條人事任免案由省人大常委會主任會議依法決定是否提請省人大常委會會議審議。
省人大常委會主任會議討論人事任免案時，提請機關或有關部門應當派員到會說明。
省人大常委會主任會議討論人事任免案前，省人大常委會代表與選舉任免工作委員會和有關部門應當做好相關准備工作。第十一條省人大常委會會議審議人事任免案時，提請機關的正職領導人應當到會作人事任免案說明，並派員聽取審議意見，回答詢問。正職領導人因特殊情況不能到會作說明的，應當說明原因，並委託副職領導人到會代作說明。

『叄』 省人民代表大會依法行使人事任免權,包括依法選舉並按有關程序任免什麼

省人民代表大會依法行使人事任免權，包括依法選舉並按有關程序任免（）。
A、貴州省省長、副省長
B、省高級人民法院院長、省人民檢察院檢察長
C、各廳、局的領導幹部
D、各地、縣的領導幹部

『肆』 怎樣加強和改進地方人大常委會人事任免工作

人事任免權是憲法和法律賦予地方人大常委會的一項重要職權，是實現人民當家作主和完善社會主義監督體制的重要保障，是地方人大常委會對「一府兩院」實施法律監督和工作監督的重要手段。依法做好人事任免工作，對於發展社會主義民主政治，建設社會主義政治文明和堅持人民代表大會制度具有十分重要的作用。在新的歷史時期下，縣級人大常委會要進一步解放思想，創新理念，強化措施，健全體制，做到「五個堅持」，搞好「五項工作」，為人事任免工作賦予新的內涵，從而有效提升縣級人大常委會依法任免幹部的權威性和社會認可度。
一、做到「五個堅持」，努力增強人事任免工作的主動性
縣級人大常委會要始終堅持黨管幹部與人大依法任免相統一的原則，本著對人民高度負責的精神，做到「五個堅持」，切實增強依法做好人事任免工作的主動性。
1、堅持和依靠黨的領導。縣委向常委會推薦重要幹部是黨對地方事務實行領導的重要方式。縣級人大常委會在行使任免權過程中，要堅決貫徹黨管幹部的原則，自覺接受縣委推薦的任免幹部，在充分尊重常委會組成人員和人民群眾的意見和選擇的同時，嚴格按照黨對任用幹部的政策要求依法辦事，努力使縣委推薦幹部的意圖通過法定程序得以實現。對有較大爭議意見的人選，人大要及時向縣委請示匯報，積極溝通，提出意見和建議，努力使推薦機關的意見與決定機關的意見統一起來。
2、堅持和完善任前初審。人大常委會要行使好任免權，必須對擬任幹部進行任前初審。這種初審有別於組織部門的考察，重點應放在擬任幹部的任職資格審查以及法制意識、民主意識和群眾意識、執法意識等情況，初審要嚴格按照公務員法、法官法、監察法的規定。可以參與到組織部門的幹部考察中去，也可以在人大常委會主任會議聽取匯報後，再就有關重點問題或不夠清楚的問題組織調查。調查情況應形成書面材料，供常委會組成人員審議時參閱。
3、堅持和推行任前審計。人大常委會為了保證所任命幹部的廉潔性，要對其在原崗位工作期間的經濟責任進行審計。審計的對象可以限定為原在經濟部門工作的幹部和換屆時擬留任的部門正職。通過審計，對擬任幹部把好廉政關，以促使各級領導幹部加強廉政建設，樹立清廉從政的良好形象，切實增強為人民群眾搞服務，辦實事，做好事的能力和水平。
4、堅持和完善任前公示。 公示即將擬任人員通過媒體公布於眾、亮相於眾，徵求群眾意見，接受人大代表和人民群眾的監督。常委會任免工作實行任前公示制，必將進一步提高任命的民主程度，強化廣大人民群眾在國家工作人員任命上的知情權、參與權、選擇權和監督權；不僅能體現黨的幹部工作的群眾路線，還能提高人大任免工作的透明度，調動人民群眾參政議政，管理國家事務的積極性。人大常委會應將群眾對公示對象舉報的意見和問題，認真受理，正確對待，嚴格保密，並把這些作為審議表決任免事項的重要基礎。對群眾舉報問題嚴重、調查屬實的不予任命，對群眾反映強烈，問題一時難以查清的，暫緩任命。
5、堅持和完善任職發言。凡是被提請由常委會任命的國家機關工作人員，必須在任命表決前向常委會組成人員作任前供職發言，不僅要自述工作現狀、個人專長、特點，還要報告履職後的工作打算、工作目標、工作思路、執政措施、勤政廉政等，並回答常委會組成人員的提問。必要時要組織擬任命人員（如法院、檢察院以及新提任幹部）的任前法律知識考試，使常委會組成人員更全面地了解情況，減少表決的盲目性和隨意性，提高被任命人員的人大意識、公僕意識、法律意識和群眾意識，增強權為民所用、情為民所系、利為民所謀的執政理念，從而使其更好地做到秉公司法、執政為民。
二、搞好「五項工作」，真正體現人事任免工作的時代性
人事任免是全社會普遍關注的問題，也是人們最熱門的話題。縣級人大常委會要充分發揚民主，嚴格依法辦事，堅持「公平、公正、公開」的原則，努力搞好「五項工作」，以嶄新的思路和舉措實現人事任免工作由程序性向實質性轉變，做到任前嚴格把關，任中慎重審議表決，任後跟蹤監督，真正體現新時期人事任免工作的嚴肅性、法律性、時代性。
1、切實搞好審議表決。嚴格規范審議任命程序，是常委會人事任免權得到有效行使的保證。在任命前，要讓常委會組成人員有足夠的時間審閱擬任命人員的材料，以便對任命對象進行「評頭論足」，以防止審議中的失察和用人上的失誤，確保人大常委會組成人員投下明白票、選出放心人。同時任命表決應採取無記名的「票決制」方式，可以有效避免人事任免走過場的現象。
2、改進頒發任命書儀式。舉行頒發任命書儀式，目的是為了增強任命幹部的民主觀念、法制觀念和公僕觀念，增強他們權力來自人民、掌權應為人民的意識。目前人大常委會對任命書的頒發，除換屆時專門召開頒發任命書大會外，平時個別任命的往往由常委會主任向被任命者個別頒發，也有的在常委會投票結束後向被任命者頒發。個別頒發顯得不夠莊重、規范，常委會會議上頒發盡管比較莊重，但由於時間倉促，對被任命者的審議意見不能及時告知，常委會也難以提出有針對性的要求。所以，可以考慮在常委會會議後的主任會議上或召開頒發任命書大會，向任命幹部頒發任命書，這樣既有一定的氣氛，又能將常委會會議上的審議意見經過整理後，向任命幹部通報，提出有針對性的要求，促進任命幹部履行好崗位職責。
3、加大對任命幹部的監督力度。人大常委會要加強對任命幹部的監督，促進他們依法行政、勤政廉政是十分必要的。這種任後的監督，可以綜合運用聽取和審議專項工作報告、調查視察、執法檢查等法定手段，對任命幹部進行定期與不定期的「勝任度」考核，並通過考核，鼓勵先進，鞭策後進，對不稱職者堅持予以免職。同時，對憲法和法律賦予的質詢、撤職、特定問題調查等剛性監督手段，也要「該出手時就出手」，避免監督的弱化處理，從而增加被任命人員的壓力、動力和進取心，真正樹立起「一切權力屬於人民」的理念，真正達到任與免的一致。
4、建立健全向社會公開的體制。向社會公開，是依法做好人事任免工作的一個重要環節。縣級人大常委會要進一步建立健全向社會公開體制，充分利用新聞媒體、報刊雜志、互聯網等人民群眾喜聞樂見的多種公開方式，對人事任免工作的各個環節向社會公布，自覺接受人大代表和社會各界人士的監督，進一步增強人事任免工作的透明度，體現合法性、公正性，消除社會各界對常委會人事任免工作的猜疑和顧慮，使其逐步邁向科學化、規范化、民主化的軌道上來。
5、加強經常性的聯系。對任命幹部，人大常委會除了特定監督之外，也應加強經常性的聯系，了解他們的工作、生活情況，對他們在工作中遇到的困難，也要給予必要的幫助。只有經常聯系，才能及時知情，只有知情，才能正確監督。人大常委會聯系的方式，可以通過有計劃地走訪、調查等，也可以嘗試建立「任職檔案」，對任命幹部在人大常委會任命後的任職期限內，接受人大監督（向人大報告工作、工作評議等）、辦理代表建議以及勤政廉政等情況，由人大常委會辦事機構予以立檔備查，任職期滿後，可將該檔案轉交組織部門處理。

『伍』 阿壩藏族羌族自治州人民代表大會常務委員會任命國家機關工作人員法律知識考試辦法

第一條為促進國家機關工作人員認真學習法律知識，提高法律素質，增強其依法履行職責的能力，根據《阿壩藏族羌族自治州人民代表大會常務委員會任免國家機關工作人員辦法》的有關規定，制定本辦法。第二條阿壩藏族羌族自治州人民代表大會常務委員會（以下簡稱州人大常委會）人事代表工作委員會組織實施法律知識考試，負責命題、監考和評卷工作。第三條擬提請州人大常委會任命、決定任命的國家機關工作人員必須參加法律知識考試，具體包括以下人員：

（一）提請任命的州人大各專門委員會副主任委員、常委會副秘書長、常委會辦公室和各工作委員會主任、副主任；

（二）提請決定任命的州人民政府秘書長、工作部門局長、主任；

（三）提請任命的州中級人民法院副院長、審判委員會委員、庭長、副庭長、審判員；

（四）提請任命的州人民檢察院副檢察長、檢察委員會委員、檢察員。第四條提請機構應當在州人大常委會會議舉行十日前，將擬提請任命人員的名單書面報送州人大常委會人事代表工作委員會。第五條法律知識考試實行題庫制，考試范圍為公共部分法律和相關部分法律，並根據考試對象工作性質的區別劃分為A、B兩類基本試題。

公共部分法律：憲法、地方組織法、選舉法、代表法、監督法、公務員法、行政訴訟法、自治州自治條例。

A類試題適用於本辦法第三條第（一）、（二）項所述人員，試題范圍除公共部分法律外，相關部分法律有法學基本理論、立法法、國家賠償法、行政處罰法、行政許可法等；

B類試題適用於本辦法第三條第（三）、（四）項所述人員，試題范圍除公共部分法律外，相關部分法律有法院組織法、法官法、檢察院組織法、檢察官法、刑法、刑事訴訟法、民法通則、民事訴訟法等。第六條法律知識考試的具體時間、地點由州人大常委會人事代表工作委員會在考試5日前通知參考人員所在單位，所在單位應當及時向參考人員轉達。第七條同一屆任期內因工作變動，並仍需常委會會議任命的人員，由州人大常委會主任會議視其前後工作性質差異決定是否參加法律知識考試。第八條法律知識考試採取集中開卷筆試方式。第九條參加考試人員應當遵守考場紀律，在規定時間內獨立完成答卷。第十條評卷應當遵循公平、公正和嚴格的原則。第十一條法律知識考試成績實行百分制。得分為60分及以上者方可提請州人大常委會會議審議；得分在60分以下者，可以補考一次，補考合格者提請下一次常委會會議審議。第十二條法律知識考試成績由州人大常委會人事代表工作委員會向主任會議或常委會會議報告，同時抄送相關部門、機構，並告之參考人員。

參考人員對本人考試成績持有異議的，可在接到考試成績之日起7日內向州人大常委會人事代表工作委員會申請復核。第十三條本辦法自通過之日起施行。

『陸』 浙江省人民代表大會常務委員會任免國家機關工作人員條例(2018修正)

第一章總則第一條為保證浙江省人民代表大會常務委員會（以下簡稱省人大常委會）依法行使人事任免權，根據《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》《中華人民共和國監察法》《中華人民共和國人民法院組織法》《中華人民共和國人民檢察院組織法》等法律的有關規定，結合本省實際，制定本條例。第二條省人大常委會任免國家機關工作人員，應當貫徹革命化、年輕化、知識化、專業化方針，堅持任人唯賢、德才兼備、群眾公認、注重實績的原則，充分發揚民主，嚴格依法辦事。第三條省人大常委會設立代表與選舉任免工作委員會。

代表與選舉任免工作委員會在省人大常委會及其主任會議領導下負責人事任免的具體工作。第二章任免范圍第四條國家權力機關中的下列人員，由省人大常委會任免：

（一）在省人大常委會主任因為健康情況不能工作或者缺位時，由省人大常委會在副主任中推選一人代理主任的職務，直到主任恢復健康或者省人民代表大會選出新的主任為止；

（二）在省人民代表大會閉會期間，根據省人大常委會主任會議提名，任免省人大專門委員會的個別副主任委員和部分委員；

（三）根據省人大常委會主任會議提名，通過省人大常委會代表資格審查委員會主任委員、副主任委員和委員的任免；

（四）根據省人大常委會主任會議提名，任免省人大常委會工作委員會主任、副主任、委員；

（五）根據省人大常委會主任會議提名，任免省人大常委會副秘書長、辦公廳主任、研究室主任。第五條國家行政機關中的下列人員，由省人大常委會任免：

（一）在省人民代表大會閉會期間，省長因故不能擔任職務時，根據省人大常委會主任會議提名，從副省長中決定代理省長；

（二）在省人民代表大會閉會期間，根據省長提名，決定副省長的個別任免；

（三）根據省長提名，決定省人民政府秘書長、廳長（局長）、委員會（辦公室）主任的任免，並由省人民政府報國務院備案。第六條國家監察機關中的下列人員，由省人大常委會任免：

（一）在省人民代表大會閉會期間，省監察委員會主任因故不能擔任職務時，根據省人大常委會主任會議提請，從省監察委員會副主任中決定監察委員會代理主任；

（二）根據省監察委員會主任提請，任免省監察委員會副主任、委員。第七條國家審判機關中的下列人員，由省人大常委會任免：

（一）在省人民代表大會閉會期間，省高級人民法院院長因故不能擔任職務時，根據省人大常委會主任會議提名，從省高級人民法院副院長中決定代理院長；

（二）根據省高級人民法院院長提名，任免省高級人民法院副院長、審判委員會委員、庭長、副庭長、審判員。第八條國家檢察機關中的下列人員，由省人大常委會任免：

（一）在省人民代表大會閉會期間，省人民檢察院檢察長因故不能擔任職務時，根據省人大常委會主任會議提名，從省人民檢察院副檢察長中決定代理檢察長，並由省人民檢察院報最高人民檢察院和全國人民代表大會常務委員會備案；

（二）根據省人民檢察院檢察長提名，任免省人民檢察院副檢察長、檢察委員會委員、檢察員；

（三）根據省人民檢察院檢察長提請，批准任免下一級人民檢察院檢察長。第三章任免程序第九條提請省人大常委會審議的人事任免案，應當由提請機關正職領導人簽署，同時附送擬任命人員有關材料或者擬免職人員的免職理由。擬任命人員有關材料應當反映擬任命人員的思想政治素質、業務水平、領導能力、法治觀念和法律法規規定的任職資格等情況。不符合規定要求的，由提請機關修改補充後再提請。

人事任免案一般在省人大常委會會議舉行十日前提交。第十條省人大常委會應當對提請任命的省人大常委會工作委員會主任、辦公廳主任、研究室主任，省人民政府秘書長、廳長（局長）、委員會（辦公室）主任進行任前法律知識考試。

任前法律知識考試的具體工作由省人大常委會代表與選舉任免工作委員會會同有關部門承辦。考試結果應當書面報告省人大常委會主任會議。第十一條人事任免案由省人大常委會主任會議依法決定是否提請省人大常委會會議審議。

省人大常委會主任會議討論人事任免案時，提請機關或者有關部門應當派員到會說明。

省人大常委會主任會議討論人事任免案前，省人大常委會代表與選舉任免工作委員會和有關部門應當做好相關准備工作。

『柒』 區人大任命的副區長兼公安局長任前用不用法律測試

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