個體工商戶能否以業務承包方式委託他人經營如何製作相應的承包合同能否由承包方承擔法律責任

A. <關於個體工商戶可否由他人承包經營的請示>的答復

可以承包，責任由個體戶自己承擔

B. 國家工商行政管理局對《關於個體工商戶可否由他人承包經營的請示》的答復

這個答復在很久以前（1995.10.9）總局就給了，是不允許個體工商戶在領取營業執照後自己不經營而由他人承包經營的。原文可在福建省工商管理局官網上的信息公開欄里看到

C. 個體戶把公司業務切塊，按流程分別承包給不同的員工，這樣合法嗎

我來回答這個問題，我認為按流程分別承包給不同的員工，這樣他也是一種經營方式，這樣不算違法。我來回答這個問題，我認為按流程分別承包給不同的員工，這樣他也是一種經營方式，這樣不算違法。

D. 我想知道國家有關個體工商戶和農村承包經營戶的財產責任的一些法律

中華人民共和國民法通則
第二十六條 公民在法律允許的范圍內，依法經核准登記，從事工商業經營的，為個體工商戶。個體工商戶可以起字型大小。
第二十七條 農村集體經濟組織的成員，在法律允許的范圍內，按照承包合同規定從事商品經營的，為農村承包經營戶。
第二十八條 個體工商戶、農村承包經營戶的合法權益，受法律保護。
第二十九條 個體工商戶、農村承包經營戶的債務，個人經營的，以個人財產承擔；家庭經營的，以家庭財產承擔。

中華人民共和國民法通則司法解釋
４１．起字型大小的個體工商戶，在民事訴訟中，應以營業執照登記的戶主（業主）為訴訟當事人，在訴訟文書中註明系某字型大小的戶主。

４２．以公民個人名義申請登記的個體工商戶和個人承包的農村承包經營戶，用家庭共有財產投資，或者收益的主要部分供家庭成員享用的，其債務應以家庭共有財產清償。

４３．在夫妻關系存續期間，一方從事個體經營或者承包經營的，其收入為夫妻共有財產，債務亦應以夫妻共有財產清償。

４４．個體工商戶、農村承包經營戶的債務，如以其家庭共有財產承擔責任時，應當保留家庭成員的生活必需品和必要的生產工具。

４５．起字型大小的個人合夥，在民事訴訟中，應當以依法核准登記的字型大小為訴訟當事人，並由合夥負責人為訴訟代表人。合夥負責人的訴訟行為，對全體合夥人發生法律效力。

未起字型大小的個人合夥，合夥人在民事訴訟中為共同訴訟人。合夥人人數眾多的，可以推舉訴訟代表人參加訴訟，訴訟代表人的訴訟行為，對全體合夥人發生法律效力。推舉訴訟代表人，應當辦理書面委託手續。

４６．公民按照協議提供資金或者實物，並約定參與合夥盈餘分配，但不參與合夥經營、勞動的，或者提供技術性勞務而不提供資金、實物，但約定參與盈餘分配的，視為合夥人。

４７．全體合夥人對合夥經營的虧損額，對外應當負連帶責任；對內則應按照協議約定的債務承擔比例或者出資比例分擔；協議未規定債務承擔比例或者出資比例的，可以按照約定的或者實際的盈餘分配比例承擔。但是對造成合夥經營虧損有過錯的合夥人，應當根據其過錯程度相應的多承擔責任。

４８．只提供技術性勞務不提供資金、實物的合夥人，對於合夥經營的虧損額，對外也應當承擔連帶責任；對內則應按照協議約定的債務承擔比例或者技術性勞務折抵的出資比例承擔；協議未規定債務承擔比例或者出資比例的，可以按照約定的或者合夥人實際的盈餘分配比例承擔；沒有盈餘分配比例的，按照其餘合夥人平均投資比例承擔。

４９．個人合夥、或者個體工商戶，雖經工商行政管理部門錯誤地登記為集體所有制的企業，但實際為個人合夥或者個體工商戶的，應當按個人合夥或者個體工商戶對待。

５０．當事人之間沒有書面合夥協議，又未經工商行政管理部門核准登記，但具備合夥的其他條件，又有兩個以上無利害關系人證明有口頭合夥協議的，人民法院可以認定為合夥關系。

５１．在合夥經營過程中增加合夥人，書面協議有約定的，按照協議處理；書面協議未約定的，須經全體合夥人同意，未經全體合夥人同意的，應當認定入伙無效。

５２．合夥人退夥，書面協議有約定的，按書面協議處理；書面協議未約定的，原則上應予准許。但因其退夥給其他合夥人造成損失的，應當考慮退夥的原因、理由以及雙方當事人的過錯等情況，確定其應當承擔的賠償責任。

５３．合夥經營期間發生虧損，合夥人退出合夥時未按約定分擔或者未合理分擔合夥債務的，退夥人對原合夥的債務，應當承擔清償責任；退夥人已分擔合夥債務的，對其參加合夥期間的全部債務仍負連帶責任。

５４．合夥人退夥時分割的合夥財產，應當包括合夥時投入的財產和合夥期間積累的財產，以及合夥期間的債權和債務。入伙的原物退夥時原則上應予退還，一次清退有困難的，可以分批分期清退；退還原物確有困難的，可以折價處理。

５５．合夥終止時，對合夥財產的處理，有書面協議的，按協議處理；沒有書面協議，又協商不成的，如果合夥人出資額相等，應當考慮多數人意見酌情處理；合夥人出資額不等的，可以按出資額佔全部合夥額多的合夥人意見處理，但要保護其他合夥人的利益。

５６．合夥人互相串通逃避合夥債務的，除應令其承擔清償責任外，還可以按照民法通則第一百三十四條第三款的規定處理。

５７．民法通則第三十五條第一款中關於"以各自的財產承擔清償責任"，是指合夥人以個人財產出資的，以合夥人的個人財產承擔；合夥人以其家庭共有財產出資的，以其家庭共有財產承擔；合夥人以個人財產出資，合夥的盈餘分配所得用於其家庭成員生活的，應先以合夥人的個人財產承擔，不足部分以合夥人的家庭共有財產承擔。

E. 什麼是個體工商戶和農村承包經營戶

根據《民法通則》的規定，公民在法律允許的范圍內，依法經核准登記，從事工商業經營的，為個體工商戶。農村集體經濟組織成員，在法律允許的范圍內，按照承包合同從事商品經營的，為農村承包經營戶。
個體工商戶、農村承包經營戶的合法權益，受法律保護。
個體工商戶、農村承包經營戶的債務，個人經營的，以個人財產承擔；家庭經營的，以家庭財產承擔。以公民個人名義申請登記的個體工商戶和個人承包的農村承包經營戶，用家庭共有財產投資，或者收益的主要部分供家庭成員享用的，其債務應以家庭共有財產清償。在夫妻關系存續期間，一方從事個體經營或者承包經營的，其收入為夫妻共有財產，債務也應以夫妻共有財產清償。

F. 私營企業由個人承包 承包者應承擔哪些義務如 房租 稅收 應由誰承擔

根據現行稅法規定，對於個人承租經營企業或者企業的部分業務的稅收征管問題，應區分稅種分別處理：

1、營業稅

根據《中華人民共和國營業稅暫行條例實施細則》第十條「企業租賃或承包給他人經營的，以承租人或承包人為納稅人」，第十一條「除本細則第十二條另有規定外，負有營業稅納稅義務的單位為發生應稅行為並向對方收取貨幣、貨物或其他經濟利益的單位，包括獨立核算的單位和不獨立核算的單位」，《財政部、國家稅務總局關於營業稅若干政策問題的通知》（財稅[2003]16號2003-01-15）第二條第（六）項「雙方簽訂承包、租賃合同（協議，下同）將企業或企業部分資產出包、租賃，出包、出租者向承包、承租方收取的承包費、租賃費（承租費，下同）按『服務業』稅目徵收營業稅。出包方收取的承包費凡同時符合以下三個條件的，屬於企業內部分配行為不徵收營業稅：1.承包方以出包方名義對外經營，由出包方承擔相關的法律責任；2.承包方的經營收支全部納入出包方的財務會計核算；3.出包方與承包方的利益分配是以出包方的利潤為基礎」之規定，對於個人承租企業、單位部分業務的，應由承包人作為營業稅的納稅義務人，承擔納稅義務，而無論承包方是否實行獨立核算；對於出包方而言，其所收取的承包費，除非符合規定的三個條件，否則亦應按照「服務業」繳納營業稅。

因此，相關稅法明確規定，對於承包經營的情形，應以承包人為營業稅的納稅義務人。

2、所得稅

根據《國家稅務總局關於企業租賃經營有關稅收問題的通知》（國稅發[1997]8號1997-1-14）第一條「企業全部或部分被個人、其他企業、單位承租經營，但未改變被承租企業的名稱，未變更工商登記，並仍以被承租企業名義對外從事生產經營活動，不論被承租企業與承租方如何分配經營成果，均以被承租企業為企業所得稅納稅義務人，就其全部所得徵收企業所得稅」，以及第二條「企業全部或部分被個人、其他企業、單位承租經營，承租方承租後重新辦理工商登記，並以承租方的名義對外從事生產經營活動。其承租經營取得的所得，應以重新辦理工商登記的企業、單位為企業所得稅納稅義務人，計算繳納企業所得稅」，以及《國家稅務總局關於個人對企事業單位實行承包經營、承租經營取得所得征稅問題的通知》（1994-8-1國稅發[1994]179號）第一條「企業實行個人承包、承租經營後，如果工商登記仍為企業的，不管其分配方式如何，均應先按照企業所得稅的有關規定繳納企業所得稅。承包經營、承租經營者按照承包、承租經營合同（協議）規定取得的所得，依照個人所得稅法的有關規定繳納個人所得稅」，第二條「企業實行個人承包、承租經營後，如工商登記改變為個體工商戶的，應依照個體工商戶的生產、經營所得項目計征個人所得稅，不再徵收企業所得稅」之規定，對於個人承包經營的，應當區分承包方是否重新辦理工商登記而確定所得稅的納稅義務人。若個人承包經營後未辦理變更登記或者重新辦理工商登記的，則應以出包方為企業所得稅的納稅義務人；若個人承包經營後單獨辦理個體工商戶等工商登記的，則應當以個人申請辦理工商登記後的企業或者機構為所得稅的納稅義務人。

可見，在營業稅和所得稅納稅義務人的確定標准上，兩者存在顯著的不同，即營業稅的納稅義務人明確規定為承包人而不管該承包人是否重新辦理工商登記，是否以其他主體名義從事營業活動；而所得稅的納稅義務人，則區分重新辦理工商登記與否以及所重新辦理之工商登記的實際情況，確定納稅義務人。這就可能導致同樣作為承包經營，營業稅的納稅義務人與所得稅的納稅義務人不相一致的情形。

我們認為，根據《中華人民共和國稅收徵收管理法實施細則》第四十九條「承包人或者承租人有獨立的生產經營權，在財務上獨立核算，並定期向發包人或者出租人上繳承包費或者租金的，承包人或者承租人應當就其生產、經營收入和所得納稅，並接受稅務管理；但是，法律、行政法規另有規定的除外」之規定，因營業稅暫行條例實施細則以及總局的相關文件系屬部門規章或者規范性文件，並非法律或行政法規。所以，實行承包經營時，其納稅義務人的確定應以是否具有獨立的生產經營權以及財務上是否獨立核算為標准，而無論是否重新辦理工商登記或者如何辦理工商登記。因此，若承包方是獨立核算、獨立經營的，則應當由承包方作為納稅義務人；若承包方沒有獨立核算或者沒有獨立經營權的，則應當以出包方為納稅義務人。因此，你學校出包培訓業務的涉稅事項，應按前述原則加以認定。

G. 個體工商戶能否以業務承包方式經營

一般可以承包的東西，首先必須是你資質范圍內的，如果你沒有任何資質，那你只能承包不需要資質的東西。
合同一般工商部門有範本，你可以去購買一些。
至於你說的承包方承擔法律責任，我的理解是，你不想承擔任何責任，就是說出了事你不負責，是這個意思嗎？這樣肯定是不行的，合同法以及很多相關領域的法律對這一塊都有明確規定，有些責任是不能免除的，即使你在合同里寫明，那你寫的這些條款如果與法律相悖，那就是無效的條款。

H. 我是個體工商戶營業執照的經營范圍有建築勞務服務可以承包工程嗎

不可以，你沒有建築資質與安全資質，你可以承包工程的人工費用或機械費用。

I. 個體工商戶的責任承擔是怎樣規定的

個體工商戶的責任承擔規定為：個人經營的，以個人財產承擔；家庭經營的，以家庭財產承擔。

《中華人民共和國民法總則》

第五十四條

自然人從事工商業經營，經依法登記，為個體工商戶。個體工商戶可以起字型大小。

第五十六條

個體工商戶的債務，個人經營的，以個人財產承擔；家庭經營的，以家庭財產承擔；無法區分的，以家庭財產承擔。 農村承包經營戶的債務，以從事農村土地承包經營的農戶財產承擔；事實上由農戶部分成員經營的，以該部分成員的財產承擔。

(9)個體工商戶能否以業務承包方式委託他人經營如何製作相應的承包合同能否由承包方承擔法律責任擴展閱讀

個體工商戶是指公民在法律允許的范圍內,依法經核准登記,從事工商業經營的家庭或戶，個體工商戶還可以起字型大小,並以其字型大小進行活動;農村承包經營戶是指農村集體組織的成員，在法律允許的范圍內,按照承包合同規定從事商品經營的家庭或戶。

個體工商戶是個體工商業經濟在法律上的表現，其具有以下特徵：

1．個體工商戶是從事工商業經營的 自然人或家庭。自然人或以個人為單位，或以家庭為單位從事工商業經營，均為個體工商戶。根據法律有關政策，可以申請個體工商戶經營的主要是城鎮待業青年、社會閑散人員和農村村民。此外，國家機關幹部、企事業單位職工，不能申請從事個體工商業經營。

2．自然人從事個體工商業經營必須依法核准登記。個體工商戶的登記機關是縣以上 工商行政管理機關。個體工商戶經核准登記，取得 營業執照後，才可以開始經營。個體工商戶轉業、合並、變更登記事項或歇業，也應辦理登記手續。

3．個體工商戶只能經營法律、政策允許個體經營的行業。

J. 個體工商戶性質的礦山可不可以承包給他人經營

應該是可以的，承包方要有礦山採掘施工資質、爆破作業許可證，兩者也可分包給不同的單位，但個體工商戶經營者要有礦長證，責任主體仍然是你。