簡述公務員法律責任的功能
『壹』 公務員法律責任主要包括哪幾種關系
一是行政主體即公務員在行使行政職權過程中與行政相對人的法律關系,即由公務員行內使職權做出影響公民容、法人和其他組織的權利、義務的行政行為,而對外部行政相對人承擔法律責任。
二是行政主體在行使行政職權過程中與行政法制監督主體的法律關系,即公務員作為國家行政權的執法者而成為國家權力機關、國家司法機關、行政監察機關等監督主體的監督對象,與監督機關發生的法律關系。
三是當行政相對人認為其權益受到行政主體作出的行政行為的侵犯,向行政救濟主體請求救濟,由行政救濟主體參與審查並作出決定而追究公務員應負有的相關責任的法律關系。
『貳』 公務員要承擔什麼法律責任
您好,中公教育為您服務。
公務員要承擔的法律責任
第一百零一條 對有下列違反本法規定情形的,由縣級以上領導機關或者公務員主管部門按照管理許可權,區別不同情況,分別予以責令糾正或者宣布無效;對負有責任的領導人員和直接責任人員,根據情節輕重,給予批評教育或者處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)不按編制限額、職數或者任職資格條件進行公務員錄用、調任、轉任、聘任和晉升的;
(二)不按規定條件進行公務員獎懲、迴避和辦理退休的;
(三)不按規定程序進行公務員錄用、調任、轉任、聘任、晉升、競爭上崗、公開選拔以及考核、獎懲的;
(四)違反國家規定,更改公務員工資、福利、保險待遇標準的;
(五)在錄用、競爭上崗、公開選拔中發生泄露試題、違反考場紀律以及其他嚴重影響公開、公正的;
(六)不按規定受理和處理公務員申訴、控告的;
(七)違反本法規定的其他情形的。
第一百零二條 公務員辭去公職或者退休的,原系領導成員的公務員在離職三年內,其他公務員在離職兩年內,不得到與原工作業務直接相關的企業或者其他營利性組織任職,不得從事與原工作業務直接相關的營利性活動。
公務員辭去公職或者退休後有違反前款規定行為的,由其原所在機關的同級公務員主管部門責令限期改正;逾期不改正的,由縣級以上工商行政管理部門沒收該人員從業期間的違法所得,責令接收單位將該人員予以清退,並根據情節輕重,對接收單位處以被處罰人員違法所得一倍以上五倍以下的罰款。
第一百零三條 機關因錯誤的具體人事處理對公務員造成名譽損害的,應當賠禮道歉、恢復名譽、消除影響;造成經濟損失的,應當依法給予賠償。
第一百零四條 公務員主管部門的工作人員,違反本法規定,濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊,構成犯罪的,依法追究刑事責任;尚不構成犯罪的,給予處分。
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『叄』 公務員要承擔哪些責任
公務員責任是指當公務員不依法履行或不能履行其法定義務時,必須承擔一定的法律後果。公務員的責任一般包括接受身份處分、行政處分、承擔行政賠償責任和刑事責任等4種。
『肆』 公務員法法律責任主體包括哪幾種
公務員法根據法律義務主體的不同,在公務員法中明確了法律責任主體,以確保公務員法的實施。這些主體主要包括:
1、國家及公務員機關。公務員各級機關依照公務員法規定的許可權履行公務員管理職責。機關作為公務員的管理者,有管理公務員活動的權利,也有保障公務員合法權益和執行有關指令的義務。機關在公務員法中的責任包括立法責任、執法責任、司法責任等。此外,依照公務員法的規定,機關因錯誤的具體人事處理對公務員造成經濟損失的,應當依法給予賠償。根據國家賠償法規定,國家有著依法給予公務員賠償的義務,因此,公務員法的法律責任主體還包括國家;
2、公務員。公務員作為公務員法的調整對象,有義務遵守公務員法規定的各項義務,遵守公務員紀律和各項規定,接受有關機關及其領導人的指令。公務員不履行公務員法規定的義務,不遵守公務員紀律和有關規定,濫用職權和違反職責的行為,必須承擔相應法律責任。在一定條件下,公務員將與國家機關承擔連帶的法律責任。關於公務員的法律責任問題,不僅涉及公務員法,其他相關法律法規以及規定等都有相應的責任追究制度,公務員法對此未做專門規定;
3、行政公務人員。公務員法的監管主體是公務員機關,同時還包括在其中工作的行政公務人員。機關通過在其中工作的行政公務人員依照公務員法對其所屬公務員進行管理。公務員法的行政公務人員既可以是從事公務員管理工作的公務員,也可以是公務員綜合管理部門的工作人員,還可以是受委託從事公務員相關事務工作的人員。這些人員在從事公務員相關事務的過程中,必須嚴格遵照法定義務,如果濫用職權或違反職責,將承擔法定的個人責任;
4、其他單位和個人。按照公務員法的規定,辭去公職或者退休等離職的公務員必須繼續遵守公務員法關於辭職退休後的有關義務,包括保守秘密、遵紀守法、從業限制等。離職後的公務員如果違反了這些規定,應根據情節輕重確定其相應的責任。此外,其他有關單位和個人,包括不依法接受公務員工資調查的企業、違規接收離職公務員的單位、參加公務員考試的個人等,在與公務員管理相關的社會生活活動中也必須履行公務員法規定的相對人的義務,服從具有法律效力的命令和決定,執行生效的裁決、處罰等。從某種意義講,他們也是法律責任的相對主體或義務主體。
參考來源:http://china.findlaw.cn/info/guojiafa/gwyf/gwyjc/gwycj/20091015/77255.html
『伍』 法律責任最基本的功能是什麼
法律分析:法律責任的目的是通過它的三個功能來實現的,即懲罰、救濟、預防。
(1)懲罰功能,就是懲罰違法者和違約人,維護社會安全與秩序。
(2)救濟功能,就是救濟法律關系主體受到的損失,恢復或補償受侵犯的權利。
(3)預防功能,就是通過使違法者、違約人承擔法律責任,教育違法者、違約人和其他社會成員,預防違法犯罪或違約行為。
法律依據:《中華人民共和國民法典》 第八條 民事主體從事民事活動,不得違反法律,不得違背公序良俗。
『陸』 公務員一共承擔哪些責任
你好,公務員需承擔的首要責任是為社會服務。依據公務員法的規定,公務員的具體責任如下:
任何一種違法行為都會相應地引起懲戒性和補救性兩類內容,但在責任主體上卻是有所區別的。對於公務員機關及其從事公務員管理行政公務人員的違法,其相應的法律責任在內容上是不同的。對公務員管理各級組織的違法,較少要求組織承擔懲戒性的責任,更多地是要求其承擔補救性的責任;對公務員管理行政公務人員的違法,更多依據公務人員的故意或重大過失情節,在對組織內部責任的承擔上既要求承擔懲戒性責任又要求承擔補救性責任。而公務員個人違法則是由於公務員個人不履行或不能依法履行其法定的義務、違反公務紀律或從事職務犯罪活動引起的,應依照相關法律法規以及公務員法定紀律追究其責任,包括接受相應的行政、經濟或者刑事責任。
其責任的構成要件有如下:
一般法律責任的構成包括主體、過錯、違法行為、損害事實以及因果關系等。公務員法法律責任構成要件除了具備法律責任的一般要件,有相應的法律適用主體外,還要有以下兩個要件:第一,該行為應當是違反公務員法規定的行為,即違反上述幾種情形的行為;第二,情節必須達到一定的程度,這里所說的情節是指違反公務員法行為構成要件的基本事實之外的其他能夠影響社會危害程度的各種具體事實情況,有輕微、嚴重、特別嚴重之分,包括動機、手段、後果等事實情況。只有具備了上述兩個要件才能對相關人員加以責任追究。(四)如何設計公務員法法律責任的內容與形式
『柒』 法律責任的三個功能哪個是主要的
法律責任的目的是通過它的三個功能來實現的,即懲罰、救濟、預內防。
(1)懲罰容功能,就是懲罰違法者和違約人,維護社會安全與秩序。
(2)救濟功能,就是救濟法律關系主體受到的損失,恢復或補償受侵犯的權利。
(3)預防功能,就是通過使違法者、違約人承擔法律責任,教育違法者、違約人和其他社會成員,預防違法犯罪或違約行為。
預防功能是主要的
『捌』 電大網上網上作業 10秋《國家公務員制度講座》形考作業1 .2.3跪求答案
公務員制度講座平時作業及答案
國家公務員制度/公務員制度講座第1次平時作
一、填空題(每空2分,共20分)
1.公務員法是一部 部門 法。
2.公務員管理的首要目標就是保證機構組織的 正常運轉 並提高效能,促進機構組織職能的有效實現。
3.公務員管理的目標就是實現 人才資源 的優化配置,全面提高被管理者的素質和能力。
4.公務員制度的功能是選拔配備功能、更新功能、監控功能 、保障功能、開發功能和 激勵 功能。
5.公務員法中規定,公務員,是指依法履行公職、納入國家行政編制,由 國家財政 負擔工資福利的工作人員。
6.機關中的 工勤 人員,不屬於公務員的范圍。
7.「德才兼備」中的「德」是指幹部的 政治 標准。
8.所謂公務員的權利,就是國家法律對公務員在履行職責、 行使職權 、執行公務的過程中,可以做出某種行為,要求他人為或者不為某種行為的許可和保障。
9.職位分類為國家公務員的 職務設置 提供基礎,為各項管理提供依據。
10.國家根據 人民警察 以及海關、駐外外交機構公務員的工作特點,設置與其職務相對應的銜級。
二、名詞解釋(每小題4分,共24分)
1.公務員:從世界各國來看,小范圍的公務員僅指國家政府系統中非選舉產生和非政治任命的公職人員。中范圍的公務員是指行政機關中的所有工作人員。大范圍的公務員則是指受雇於國家、從事公共服務的人員。我國公務員法中規定,「本法所稱公務員,是指依法履行公職、納入國家行政編制、由國家財政負擔工資福利的工作人員。」
2.公務員條件:公務員條件是指擔任公務員應當具備的基本資格。根據公務員法的規定,我國公務員條件的內容是:(1)具有中華人民共和國國籍;(2)年滿十八周歲;(3)擁護中華人民共和國憲法;(4)具有良好的品行;(5)具有正常履行職責的身體條件;(6)具有符合職位要求的文化程度和工作能力。
3.公務員義務:是指國家法律對公務員必須作出一定行為或不得作出一定行為的約束和限制。包括:(1)公務員的義務以公務員的身份為前提;(2)公務員必須作出一定的行為或不得作出一定的行為;(3)這種義務是對公務員的約束;(4)公務員義務具有強制性。
4.公務員的職務:公務員的職務是指公務員職務所承擔的應該完成的任務,是機關對公務員職權、職責的委託。職位是機關職能的微觀載體,是公務員職務的依託,是職權的支點。職位包括職務、職權、職責三個要素,職務是職位的核心要素。
5.公務員錄用:公務員錄用是指機關按照規定的條件和程序,面向社會採取公開考試、嚴格考察的辦法選拔公務員的活動
6.公務員的考核制度:公務員的考核制度是指公務員主管部門和各機關按照管理許可權,依據一定的程序和方法,對所管理的公務員的政治業務素質和履行崗位職責、完成工作目標任務的情況,進行了解、核實和評價的制度。包括考核對象和考核主體、考核內容、考核形式、考核的程序和方法、考核等次、考核結果的使用。
三、判斷並改正錯誤(正確的敘述在括弧內打「√」;錯誤的在括弧內打「×」,並改正錯誤,每小題4分,共24分)
( × )1.1993年8月14日國務院公布的《國家公務員暫行條例》與《中華人民共和國公務員法》並存使用。
改正:《中華人民共和國公務員法》使用。1993年8月14日國務院公布的《國家公務員暫行條例》廢止。
( × )2.公務員是執行國家公務的人員。
改正:公務員是依法履行國家公職、納入國家編制、由國家財政負擔工資福利的工作人員。
( × )3.國家根據公務員職位類別設置公務員崗位序列。
改正:國家根據公務員職位類別設置公務員職務序列。
( × )4.考試錄用制度是整個公務員制度的基本內容。
改正:考試錄用制度是整個公務員制度的核心內容。
( × )5.錄用公務員,必須在規定的編制限額內,並有相應的職務空缺。
改正:招考公務員,必須在規定的編制限額內,並有相應的職務空缺。
( √ )6.錄用擔任主任科員以下及其他相當職務層次的非領導職務公務員,採取公開考試、嚴格考察、平等競爭、擇優錄取的辦法。
四、問答題(每小題8分,共32分)
1.簡述我國公務員法的立法宗旨。
答:公務員法的立法宗旨可以歸納為四點:
(1)規范公務員管理,提高機關人事管理的科學化、民主化、制度化水平。
(2)加強對公務員的依法監督,同時保障公務員的合法權益。
(3)為建設高素質的公務員隊伍提供製度保證。
(4)保證機關有效運轉,提高工作效能。
2.簡述公務員管理的原則。
答:公務員管理的原則,就是公務員管理活動和管理行為應遵循的原理和准則。包括——
(1)公開、平等、競爭、擇優原則。這一原則貫穿於公務員制度的各個方面和公務員管理的各個重要環節之中,是確立各項具體管理制度的指導原則。
(2)監督約束與激勵保障並重的原則。它是公務員制度的一個基本原理,也是公務員管理的本質特徵之一。
(3)任人唯賢、德才兼備,注重工作實績的原則。
(4)分類管理的原則。即將公務員劃分為政務類和事務類,以及在事務類公務員中按照一定的標准進行分類。
(5)法治的原則。即對公務員的依法管理和對公務員履行職務行為的依法保護。
3.簡述報考國家公務員的基本資格條件。
答:根據我國公務員法的規定,我國公務員應具備以下資格條件:
(1)具有中華人民共和國國籍。
(2)年滿十八周歲。
(3)擁護中華人民共和國憲法。
(4)具有良好的品行。
(5)具有正常履行職責的身體條件。
(6)具有符合職位要求的文化程度和工作能力。
(7)法律規定的其他條件。
4.簡述我國公務員在職期間的權利的基本內容。
答:根據我國公務員法的規定,我國公務員在職期間的權利有:
(1)獲得履行職責應當具有的工作條件。
(2)非因法定事由、非經法定程序,不被免職、降職、辭退或者處分。
(3)獲得工資報酬,享受福利、保險待遇。
(4)參加培訓。
(5)對機關工作和領導人員提出批評和建議。
(6)提出申訴和控告。
(7)申請辭職。
(8)法律規定的其他權利。
國家公務員制度/公務員制度講座第2次平時作業
一、填空題(每空2分,共20分)
1.招考機關根據 報考者的考試成績 、考察情況和體檢結果,提出擬錄用人員名單,並予以公示。
2.機關錄用公務員必須在規定的 編制 限額內。
3.擬錄用人員名單公示期滿,中央一級招錄機關將擬錄用人員名單報中央公務員主管部門 備案 ;地方各級招錄機關將擬錄用人員名單報省級或者設區的市級公務員主管部門審批。
4.定期考核的結果分為優秀、稱職、 基本稱職 和不稱職四個等次。
5.公務員法所涉及的職務任免制度,主要用來規范 委任 制公務員的職務任免。
6.美國在公務員職務升降方面,普遍實行績效評估和全面質量管理,強調以 服務顧客 為目標取向。
7.美國在公務員職務升降方面,普遍實行績效評估和全面質量管理,形成重 工作結果 而不是重過程的、高效率的工作機制。
8.職務升降是保證機關各個 職務 獲得合適人選的重要途徑。
9.20世紀90年代以來,西方國家對公務員制度進行了較大的改革,在職務晉升方面主要有兩大趨勢,一是增加職務晉升的開放性,二是加強 績效評估 。
10.世界各國在公務員的晉升方式上,主要有兩種做法,一種是考試晉升,另一種是 考核 晉升。
二、名詞解釋(每小題4分,共24分)
1.公務員的考核制度:公務員的考核制度是指公務員主管部門和各機關按照管理許可權,依據一定的程序和方法,對所管理的公務員的政治業務素質和履行崗位職責、完成工作目標任務的情況,進行了解、核實和評價的制度。包括考核對象和考核主體、考核內容、考核形式、考核的程序和方法、考核等次、考核結果的使用。
2.定性考核:定性考核是指考核者對公務員素質、能力和績效進行的諸如好和壞、優和劣之類的概括性的綜合評價。
3.選任制公務員:選任制公務員是指按照法律和有關章程規定選舉擔任公務員職務的公務員。這部分公務員人數不多,但卻是公務員隊伍中十分重要的一部分。
4.公務員獎勵:公務員獎勵是指機關依照法律規定或者有關章程的規定,對工作表現突出、有顯著工作業績或者有其他突出事跡的公務員或者公務員集體給予一定榮譽或者物質利益以示鼓勵。
5.公務員紀律:公務員紀律是指機關為保障實現其職能,維護機關的秩序和正常運轉而制定的,要求每一個公務員遵守的行為規范。公務員的紀律是從消極的不作為角度對公務員提出的要求。
6.公務員培訓:公務員培訓是公務員管理體系的重要環節和重要組成部分,是指機關根據公務員工作職責的要求和提高公務員素質的需要,通過各種形式,有計劃、有組織地對公務員進行的,以政治理論、政策法規、業務知識、文化素養和技能訓練為主要內容的各種教育和訓練活動。
三、判斷並改正錯誤(正確的敘述在括弧內打「√」;錯誤的在括弧內打「×」,並改正錯誤,每小題4分,共24分)
( √ )1.公務員錄用考試採取筆試和面試的方式進行,考試內容根據公務員應當具備的基本能力和不同職位類別分別設置。
( √ )2.選任制公務員在選舉結果生效時即任當選職務;任期屆滿不再連任,或者任期內辭職、被罷免、被撤職的,其所任職務即終止。
( × )3.公務員因工作需要在機關外兼職,應當經有關機關批准,可以領取兼職報酬。
改正:公務員因工作需要在機關外兼職,應當經有關機關批准,但不得領取兼職報酬。
( √ )4.公務員晉升職務,應當逐級晉升。特別優秀的或者工作特殊需要的,可以按照規定破格或者越一級晉升職務。
( × )5.降職是屬於紀律懲戒范疇,而不屬於任用范疇。
改正:降職不屬於紀律懲戒范疇,而屬於任用范疇。
( √ )6.給予公務員或者公務員集體獎勵,按照規定的許可權和程序決定或者審批。
四、問答題(每小題8分,共32分)
1.簡述公務員錄用的基本原則。
答:(1)公開原則。主要是指錄用公務員必須面向社會,公開招考。
(2)平等原則。是指公民報考公務員的法律地位平等。
(3)競爭原則。即公務員考試錄用在全社會范圍內公開進行,公開競爭。
(4)擇優原則。即報考者能否被錄用,完全取決於本人的政治、業務素質。
2.建立公務員考核制度有何意義?
答;(1)有利於客觀公正地評價公務員,激勵和鞭策公務員提高素質,努力工作,爭創一流業績。
(2)有利於對公務員的嚴格管理和嚴格監督。
(3)有利於為公務員管理的其他環節打下基礎和提供依據。
3.簡述我國公務員考核制度的基本原則。
答:(1)全面考核和重點考核相結合的原則。
(2)客觀、公正、公開、民主的原則。
(3)分類考核的原則。即對不同的考核對象使用不同的考核標准和方法。
(4)考用結合的原則。即對公務員的考核必須同正確使用考核結果有機結合起來,考核結果要作為調整公務員的職務、級別和工資以及公務員的獎勵、培訓、辭退的依據。
4.簡述公務員職務任免制度的功能作用。
答;具體體現在三個方面:
(1)賦予職責。公務員最主要的義務,就是履行自身職責;通過履行職責保證機關工作的正常運轉,實現機關的職能作用。
(2)完善管理。對公務員的管理,體現在身份管理和職務管理兩個方面。
(3)保障權利。即保障機關和公務員雙方的合法權利。
國家公務員制度/公務員制度講座第3次平時作業
一、填空題(每空2分,共20分)
1.獎勵的對象包括公務員或者 公務員集體 。
2.公務員違紀行為情節輕微,經批評教育後改正的,可以 免於處分 。
3.國家建立 專門 的公務員培訓機構。
4.機關對擔任 專業技術 職務的公務員,應當按照該職務人員繼續教育的要求,進行專業技術培訓。
5.公務員交流的法定形式包括調任、轉任和 掛職鍛煉 三種。
6.確立公務員工資制度應遵循的原則有:___按勞分配_原則, 體現工作職責 、工作能力、工作成績和資歷等因素和保持不同職務、級別之間合理的工資差距 。
7.國家實行工資調查制度,定期進行公務員和 業務 相當人員工資水平的調查比較,並將工資調查比較結果作為調整公務員工資水平的依據。
8.國家建立公務員 保險 制度,保障公務員在退休、患病、工傷、生育、失業等情況下獲得幫助和補償。
二、名詞解釋(每小題4分,共24分)
1.公務員調任:公務員交流制度中的調任,是指國有企業事業單位、人民團體和群眾團體中從事公務的人員調入機關擔任領導職務或者副調研員以上及其他相當層次的非領導職務。它是公務員隊伍的一個「入口」。
2.公務員轉任:公務員交流制度中的轉任,是指公務員因工作需要或者其他正當理由在機關系統內跨地區、跨部門的調動,或者在同一部門內的不同職位之間進行的轉換任職。轉任是交流的一種重要形式。
3.公務員掛職鍛煉:公務員交流制度中的掛職鍛煉,是指機關有計劃地選派公務員在一定時間內,到下級機關或者上級機關、其他地區機關以及國有企業事業單位擔任一定職務,經受鍛煉,豐富經驗,增長才幹。
4.地域迴避:地域迴避是指擔任一定職務的公務員,為了公正履行職務,不得在親屬比較集中的原籍、出生地、成長地任職。
5.公務員辭去公職:公務員辭去公職是指公務員根據本人意願提出,並經過任免機關批准,依法解除其與機關的職務關系。辭去公職的直接結果是喪失公務員身份,公務員與機關的職務關系歸於消滅。
6.公務員辭退:公務員辭去公職是指機關依照法律規定的條件,通過一定的法律程序,在法定的管理許可權內作出的解除其與公務員之間存在的職務關系的行為。辭退的直接結果是解除了公務員與機關的工作關系。
三、判斷並改正錯誤(正確的敘述在括弧內打「√」;錯誤的在括弧內打「×」,並改正錯誤,每小題4分,共24分)
( √ )1.公務員違紀的,應當由處分決定機關決定對公務員違紀的情況進行調查,並將調查認定的事實及擬給予處分的依據告知公務員本人。公務員有權進行陳述和申辯。
( × )2.機關對新錄用人員應當在試用期內進行聘任培訓。
改正:機關對新錄用人員應當在試用期內進行初任培訓。
(× )3.公務員培訓所需經費,不應當列入財政預算。
改正:公務員培訓所需經費,應當列入財政預算。
( × )4.公務員在掛職鍛煉期間,可改變與原機關的人事關系。
改正:公務員在掛職鍛煉期間,不改變與原機關的人事關系。
『玖』 公務員的法律責任按性質和內容有哪些分類
根據責任的性質和內容,分為行政法律責任、民事法律責任、刑事法律責任、違憲法律責任。
行政法律責任是指公務員由於違反行政法律規范或不履行行政法律義務,損害行政法保護的個人、組織的合法權益或國家社會公益所應承擔的否定性法律後果。公務員承擔行政法律責任的方式主要是行政處分,其具體形式有三類:一是精神處分,包括通報批評、警告、嚴重警告、訓誡、記過、記大過等;二是職務處分,包括停職、降職、免職、撤職、調離、強制退休、開除或解僱等;三是薪俸處分,包括減薪、停薪、罰薪、停發補貼等。
民事法律責任是指公務員因實施民事違法行為而依照民法應承擔的不利的民事法律後果。《民法通則》第一百二十一條明確規定,「國家機關或者國家機關工作人員在執行職務中,侵犯公民、法人的合法權益造成損害的,應當承擔民事責任。」承擔民事法律責任的方式主要有:停止侵害、排除妨礙、返還財產、恢復原狀、賠償損失、賠禮道歉、消除影響、恢復名譽等。
刑事法律責任是公務員因實施刑事法律禁止的行為所應承擔的法律後果,是國家根據刑事法律對其犯罪行為的否定性評價和譴責。承擔刑事法律責任的基本方式是刑罰,包括主刑和附加刑。主刑的種類有管制、拘役、有期徒刑、無期徒刑、死刑;附加刑的種類有罰金、剝奪政治權利、沒收財產。除刑罰之外,其輔助方式還有訓誡、責令具結悔過、保安處分等不同形式。
違憲法律責任是指公務員因其行為與憲法的原則或內容相抵觸而應承擔的法律後果。憲法作為國家的根本大法,其規范分為兩大類:一類規范明確、具體,可以直接約束有關立法機關、司法機關和行政機關;另一類規范則具有原則性、概括性,只對國家機關、公民、法人具有間接約束力。也就是說,後一種憲法規范一般不能直接適用,需要將其精神具體化為部門法的法律規范,依據具體法律進行處理。在現實生活中,公務員的違憲法律責任與行政法律責任多是在責任競合的情況下出現的,大都可以依據部門法進行追究和懲戒。