資質掛靠的法律責任

A. 掛靠單位應當承擔連帶責任嗎

具體情況具體分析，原則上，需要承擔連帶責任：「掛靠」關系中，掛靠雙方對工程質量發生的糾紛、拖欠工程材料款、勞務費發生的糾紛、以被掛靠方分支機構的名義擅自對外擔保的糾紛等必須承擔連帶責任。沒有擔保的，不承擔連帶責任。

一，「掛靠」關系不受法律保護。

1、最高法《關於審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》將掛靠經營界定為「掛靠方未取得建築施工企業資質或者超越資質等級，借用有資質的建築施工企業名義進行施工的生產經營活動。」

2、《解釋》第4條規定:「沒有資質的實際施工人借用有資質的建築施工企業名義與他人簽訂建築施工合同的行為無效。人民法院可以根據民法通則第134條的規定，收繳當事人已經取得的非法所得」。

由此可見，由於掛靠屬於一種規避法律的行為，以合法的形式掩蓋非法事實，一旦發現，將承擔合同無效、沒收違法所得的法律責任。

二，「掛靠」不同於代理關系，不具有代理關系的核心——代理權。

「掛靠」關系中，沒有資質或資質等級不夠的民事主體只是利用有相應資質等級的企業的名義對外承攬工程，並繳納一定的「好處費」，除此之外無任何關系，出借資質的民事主體不可能給予借用資質的民事主體任何承諾和授權，他們之間絕非授權與被授權的關系，不可能取得出借資質企業授予的代理許可權。

三，委託代理與掛靠關系，責任承擔不同。

「掛靠」關系中，掛靠雙方對工程質量發生的糾紛、拖欠工程材料款、勞務費發生的糾紛、以被掛靠方分支機構的名義擅自對外擔保的糾紛等必須承擔連帶責任。

如果掛靠方，利用被掛靠方的資質，取得了其自身難以取得的信用擔保，從而獲得了他人借款，或以被掛靠方的名義欠款的，被掛靠方違法出借資質，為掛靠方的違法「掛靠」行為提供便利，對掛靠方無法到期償還的借款應承擔連帶責任。

B. 建設工程被掛靠單位可能承擔哪些責任

《建築法》第來六十六條規定，建自築施工企業轉讓、出借資質證書或者以其他方式允許他人以本企業的名義承攬工程的，責令改正，沒收違法所得，並處罰款，可以責令停業整頓，降低資質等級；情節嚴重的，吊銷資質證書。對因該項承攬工程不符合規定的質量標准造成的損失，建築施工企業與使用本企業名義的單位或者個人承擔連帶賠償責任。《建設工程質量管理條例》第六十一條規定，違反本條例規定，勘察、設計、施工、工程監理單位允許其他單位或者個人以本單位名義承攬工程的，責令改正，沒收違法所得，對勘察、設計單位和工程監理單位處合同約定的勘察費、設計費和監理酬金1倍以上2倍以下的罰款;對施工單位處工程合同價款百分之二以上百分之四以下的罰款;可以責令停業整頓，降低資質等級;情節嚴重的，吊銷資質證書。
所謂「掛靠」就是勘察、設計、施工、工程監理單位允許其他單位或者個人以本單位名義承攬工程的行為，是需要按照上述法律、法規承擔相應的法律責任的。

C. 工程掛靠要承擔怎樣的法律責任

1、什麼是掛靠行為? 「掛靠」，即所謂「企業掛靠經營」，就建築業而言，是指一個施工企業允許他人在一定期間內使用自己企業名義對外承接工程的行為。允許他人使用自己名義的企業為被掛靠企業，相應的使用被掛靠企業名義從事經營活動的企業或個人(個體工商戶和其他有經營行為的自然人)為掛靠人。最高人民法院在制訂《最高人民法院關於審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》時並沒有直接將該行為定義為「掛靠」，而是表述為「借用」，即沒有資質的實際施工人借用有資質的建築施工企業名義從事施工，「掛靠」與「借用」實際上系同一概念。 2、工程掛靠的認定 存在下列情形之一的，屬於掛靠： (1)沒有資質的單位或個人借用其他施工單位的資質承攬工程的; (2)有資質的施工單位相互借用資質承攬工程的，包括資質等級低的借用資質等級高的，資質等級高的借用資質等級低的，相同資質等級相互借用的; (3)專業分包的發包單位不是該工程的施工總承包或專業承包單位的，但建設單位依約作為發包單位的除外; (4)勞務分包的發包單位不是該工程的施工總承包、專業承包單位或專業分包單位的; (5)施工單位在施工現場派駐的項目負責人、技術負責人、質量管理負責人、安全管理負責人中一人以上與施工單位沒有訂立勞動合同，或沒有建立勞動工資或社會養老保險關系的; (6)實際施工總承包單位或專業承包單位與建設單位之間沒有工程款收付關系，或者工程款支付憑證上載明的單位與施工合同中載明的承包單位不一致，又不能進行合理解釋並提供材料證明的; (7)合同約定由施工總承包單位或專業承包單位負責采購或租賃的主要建築材料、構配件及工程設備或租賃的施工機械設備，由其他單位或個人采購、租賃，或者施工單位不能提供有關采購、租賃合同及發票等證明，又不能進行合理解釋並提供材料證明的; (8)法律法規規定的其他掛靠行為。 3、掛靠合法嗎? 《建築法》已對掛靠行為作出了禁止性規定。《建築法》明確禁止掛靠行為，該法第二十六條明確規定「禁止建築施工企業超越本企業資質等級許可的業務范圍或者以任何形式用其他建築施工企業的名義承攬工程。禁止建築施工企業以任何形式允許其他單位或者個人使用本企業的資質證書、營業執照，以本企業的名義承攬工程」。 4、工程掛靠的法律責任 (1)最高院 最高院2004年14號《司法解釋》不是很明確具體。該解釋沒有使用「掛靠」術語，第四條使用了「實際施工人借用有資質建築施工企業名義」的表述。「掛靠」行為責任包括：行政、民事、刑事等責任。建設工程質量責任，以及大量的對外采購、租賃、借貸等商事責任等。關於建設工程質量責任承擔，14號解釋第2條規定明確，總包、分包和實際施工人共同承擔。

D. 掛靠別人公司做項目違反了什麼法律

掛靠別人公司做項目違反了以下法律條例：
1、違反了《建築法》第26條規定，「禁止建築施版工企業以任何形式權允許其他單位或者個人使用本企業的資質證書、營業執照，以本企業的名義承攬工程。」
2、根據《最高院關於審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》（法釋[2004]14號）規定，沒有資質的實際施工人借用有資質的建築施工企業名義簽訂的建設工程施工合同，根據《合同法》第52條第（五）項的規定，應當認定無效。第四條規定「沒有資質的實際施工人借用有資質的建築施工企業名義與他人簽訂建設工程施工合同的行為無效。」

E. 子公司掛靠母公司的資質,這樣的子公司,如果出現任何法律糾紛，母公司要承擔法律責任嗎

這需要看子公司的性質。
法律意義上的子公司，是指公司的所專有出資額全部由屬母公司出資，母公司只是以其出資額對外承擔有限責任，子公司屬於獨立的法人，他有自己的章程，營業執照，這種情況下，除非有明顯的證據證明母公司惡意操縱子公司損害第三方的權利，這樣法院或許會刺破公司面紗要求母公司承擔相應的法律責任，否則不需要母公司承擔因子公司致害第三方而承擔出資額以外的責任的。
但是，如果掛靠公司，本身沒有獨立的法人資格的話，掛靠方所做出的致害行為，法律上仍然視為被掛靠方的行為，是需要被掛靠的公司承擔相應的法律責任的。

F. 設計資質掛靠協議會出現哪些法律問題

合同一般是認定無效的。
《中華人民共和國建築法》第二十六條規定，承包建築工程的單位應當持有依法取得的資質證書，並在其資質等級許可的業務范圍內承攬工程。禁止建築施工企業超越本企業資質等級許可的業務范圍或者以任何形式用其他建築施工企業的名義承攬工程。
《最高人民法院關於審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》
第一條第二項的規定，沒有資質的實際施工人借用有資質的建築施工企業名義的，應當認定為合同無效。

G. 現在掛靠資質犯法嗎有什麼辦法嗎

資質掛靠是犯法的，國家明令禁止！必須有資質，沒有其他的辦法。

資質標准：

企業資產：凈資產200萬元以上。

企業主要人員：

（1）注冊建造師不少於3人。

（2）技術負責人具有8年以上從事工程施工技術管理工作經歷，且具有工程序列中級以上職稱或建築工程專業注冊建造師（或注冊建築師或注冊結構工程師）執業資格 ；職稱人員不少於5人 。

（3）持有崗位證書的施工現場管理人員不少於10人。

（4）經考核或培訓合格的木工、砌築工、鑲貼工、油漆工 、石作業工、 水電工等專業技術工人不少於15人。

（5）技術負責人（或注冊建造師)主持完成業績不少於2項。

(7)資質掛靠的法律責任擴展閱讀：

掛靠資質危害

(一)掛靠經營的產生主要原因：

1、國家法律法規規定，被掛靠者掌握特殊商品的經營權，只有掛靠才能經營，如葯品、農葯等。

2、被掛靠者享受稅收優惠政策，如民政福利企業、招商引資、改制企業等。

3、被掛靠者收取了「管理費」、「承包費」，雙方有利可圖。

(二)企業掛靠經營存在著很大的負面作用，反映在：

1、擾亂了國家的登記注冊秩序。掛靠企業的經濟性質不清。經濟責任不清，法律關系不清，掛靠者、被掛靠者、消費者之間發生經濟糾紛難於解決，法律關系難於明確。特別是在商場的出租櫃台經營的掛靠者沒有營業執照，長期無照經營。

2、擾亂了國家的稅收征管秩序。稅收征管的對象應是掛靠者，可通常由被掛靠者在收取掛靠者包乾的「管理費」或「承包費」中支付，稅收征管的對象就成了被掛靠者，導致了被掛靠者侵吞了國家的稅收。

H. 借用資質投標最高院規定

《最高人民法院關於審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》

第一條建設工程施工合同具有下列情形之一的，應當根據合同法第五十二條第（五）項的規定，認定無效：

（一）承包人未取得建築施工企業資質或者超越資質等級的；

（二）沒有資質的實際施工人借用有資質的建築施工企業名義的；

（三）建設工程必須進行招標而未招標或者中標無效的。

法律效果：

建設工程施工合同無效，但建設工程經竣工驗收合格，承包人請求參照合同約定支付工程價款的，應予支持。

建設工程施工合同無效，且建設工程經竣工驗收不合格的，按照以下情形分別處理：

（一）修復後的建設工程經竣工驗收合格，發包人請求承包人承擔修復費用的，應予支持；

（二）修復後的建設工程經竣工驗收不合格，承包人請求支付工程價款的，不予支持。

因建設工程不合格造成的損失，發包人有過錯的，也應承擔相應的民事責任。

擴展材料：

《中華人民共和國招標投標法》中有關規定的內容

第三十條國家推行建築工程監理制度。

國務院可以規定實行強制監理的建築工程的范圍。

第三十一條實行監理的建築工程，由建設單位委託具有相應資質條件的工程監理單位監理。建設單位與其委託的工程監理單位應當訂立書面委託監理合同。

第三十二條建築工程監理應當依照法律、行政法規及有關的技術標准、設計文件和建築工程承包合同，對承包單位在施工質量、建設工期和建設資金使用等方面，代表建設單位實施監督。

工程監理人員認為工程施工不符合工程設計要求、施工技術標准和合同約定的，有權要求建築施工企業改正。

工程監理人員發現工程設計不符合建築工程質量標准或者合同約定的質量要求的，應當報告建設單位要求設計單位改正。

第三十三條實施建築工程監理前，建設單位應當將委託的工程監理單位、監理的內容及監理許可權，書面通知被監理的建築施工企業。

第三十四條工程監理單位應當在其資質等級許可的監理范圍內，承擔工程監理業務。

工程監理單位應當根據建設單位的委託，客觀、公正地執行監理任務。

工程監理單位與被監理工程的承包單位以及建築材料、建築構配件和設備供應單位不得有隸屬關系或者其他利害關系。

工程監理單位不得轉讓工程監理業務。

第三十五條工程監理單位不按照委託監理合同的約定履行監理義務，對應當監督檢查的項目不檢查或者不按照規定檢查，給建設單位造成損失的，應當承擔相應的賠償責任。

工程監理單位與承包單位串通，為承包單位謀取非法利益，給建設單位造成損失的，應當與承包單位承擔連帶賠償責任。