財政擔保函法律效力

1. 擔保函與保證合同有什麼區別

從法律效力角度，沒有什麼區別。保證合同可以是單獨訂立的書面合同(包括當事人之間具有擔保性質的信函、傳真等)，也可以是主合同的擔保條款。保證合同是為保障債權的實現，保證人和債權人約定，當債務人不履行到期債務或者發生當事人約定的情形時，保證人履行債務或者承擔責任的合同。
【法律依據】
《中華人民共和國民法典》
第六百八十一條保證合同是為保障債權的實現，保證人和債權人約定，當債務人不履行到期債務或者發生當事人約定的情形時，保證人履行債務或者承擔責任的合同。

2. 公司出具擔保函的法律效力

法律分析：擔保函實際上是合同的一種，當然具有法律效力，但是，有效的保證函必須同時滿足以下三個條件：

1、是當事人真實意願的反映。保證函的內容應當是當事人內心真實意思的表達，不能被強迫或威脅或利誘、欺騙等。

2、沒有違反相關法律規定；保證函的內容必須合乎法律的規定，不能違反法律或行政法規的禁止性規定，否則可能導致保證函無效。

3、沒有侵犯他人利益。保證人只能基於自己有權處分的物進行處分，而不能因此侵犯到了他人的合法利益。

法律依據：《中華人民共和國民法典》

第三百八十六條 擔保物權人在債務人不履行到期債務或者發生當事人約定的實現擔保物權的情形，依法享有就擔保財產優先受償的權利，但是法律另有規定的除外。

第三百八十七條 債權人在借貸、買賣等民事活動中，為保障實現其債權，需要擔保的，可以依照本法和其他法律的規定設立擔保物權。

第三人為債務人向債權人提供擔保的，可以要求債務人提供反擔保。反擔保適用本法和其他法律的規定。

第三百八十八條 設立擔保物權，應當依照本法和其他法律的規定訂立擔保合同。擔保合同包括抵押合同、質押合同和其他具有擔保功能的合同。擔保合同是主債權債務合同的從合同。主債權債務合同無效的，擔保合同無效，但是法律另有規定的除外。

擔保合同被確認無效後，債務人、擔保人、債權人有過錯的，應當根據其過錯各自承擔相應的民事責任。

第三百八十九條 擔保物權的擔保范圍包括主債權及其利息、違約金、損害賠償金、保管擔保財產和實現擔保物權的費用。當事人另有約定的，按照其約定。

第三百九十條 擔保期間，擔保財產毀損、滅失或者被徵收等，擔保物權人可以就獲得的保險金、賠償金或者補償金等優先受償。被擔保債權的履行期限未屆滿的，也可以提存該保險金、賠償金或者補償金等。

第三百九十一條 第三人提供擔保，未經其書面同意，債權人允許債務人轉移全部或者部分債務的，擔保人不再承擔相應的擔保責任。

第三百九十二條 被擔保的債權既有物的擔保又有人的擔保的，債務人不履行到期債務或者發生當事人約定的實現擔保物權的情形，債權人應當按照約定實現債權;沒有約定或者約定不明確，債務人自己提供物的擔保的，債權人應當先就該物的擔保實現債權；第三人提供物的擔保的，債權人可以就物的擔保實現債權，也可以請求保證人承擔保證責任。提供擔保的第三人承擔擔保責任後，有權向債務人追償。

3. 擔保函什麼情況下有效

法律分析：擔保函在出於雙方平等、自願、公平、誠實信用的情形下訂立的為有效。擔保函出現一方以欺詐、脅迫的手段訂立合同，損害國家利益；惡意串通，損害國家、集體或者第三人利益；以合法形式掩蓋非法目的；損害社會公共利益；違反法律、行政法規的強制性規定等情形時無效。

法律依據：《中華人民共和國民法典》

第一百四十三條 具備下列條件的民事法律行為有效：（一）行為人具有相應的民事行為能力；（二）意思表示真實；（三）不違反法律、行政法規的強制性規定，不違背公序良俗。

第一百四十四條 無民事行為能力人實施的民事法律行為無效。

4. 經市政府同意,市財政局可以為企業提供擔保嗎

不能。

《擔保法》第八條規定：國家機關不得為保證人，但經國務院批准為使用外國政府或者國際經濟組織貸款進行轉貸的除外。

《擔保法解釋》第三條規定：國家機關和以公益為目的的事業單位、社會團體違反法律規定提供擔保的，擔保合同無效。

《預演算法》第三十五條規定：除法律另有規定外，地方政府及其所屬部門不得為任何單位和個人的債務以任何方式提供擔保。

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雖然國家機關出具的擔保函自始無效，但是應當依法承擔清償不超過債務人不能不分二分之一的民事責任。

根據《擔保法》第五條第二款的規定，國家機關等提供的擔保無效後，應按照債務人、擔保人、債權人相應的過錯程度承擔相應的責任。實踐中只要國家機關等提供了擔保，一般都認定具有過錯，不能以不知法為由否認違法提供擔保的過錯。

《最高人民法院關於適用<中華人民共和國擔保法>若干問題的解釋》[法釋(2000)44號]第七條規定：主合同有效而擔保合同無效，債權人無過錯的，擔保人與債務人對主合同債權人的經濟損失，承擔連帶賠償責任。債權人、擔保人有過錯的，擔保人承擔民事責任的部分，不應超過債務人不能清償部分的二分之一。

5. 擔保公司出具的擔保函法院認可嗎

法律分析：在債權債務關系中，如果是人保，擔保人會簽訂擔保函。擔保函實際上是合同的一種，當然具有法律效力，但是，有效的保證函必須同時滿足以下三個條件：1、是當事人真實意願的反映。保證函的內容應當是當事人內心真實意思的表達，保證人只能基於自己有權處分的物進行處分，而不能因此侵犯到了他人的合法利益。不能被強迫或威脅或利誘、欺騙等。2、沒有違反相關法律規定。保證函的內容必須合乎法律的規定，不能違反法律或行政法規的禁止性規定，否則可能導致保證函無效。3、沒有侵犯他人利益。

法律依據：《中華人民共和國民法典》 第三百八十七條 債權人在借貸、買賣等民事活動中，為保障實現其債權，需要擔保的，可以依照本法和其他法律的規定設立擔保物權。第三人為債務人向債權人提供擔保的，可以要求債務人提供反擔保。反擔保適用本法和其他法律的規定。

6. 擔保函的法律效力

法律分析：具體的法律效力是：

一、對擔保權人的效力：

擔保權人取得擔保權。

二、對擔保人的效力：

擔保人負有擔保債權實現的義務。

三、對被擔保人的效力：

其一、擔保並不減輕或者削弱被擔保人的義務，被擔保人仍應向債權人履行自己的債務。

其二、於一定條件下，負有向擔保人返還的義務。

法律依據：《中華人民共和國民法典》 第三百八十八條 設立擔保物權，應當依照本法和其他法律的規定訂立擔保合同。擔保合同包括抵押合同、質押合同和其他具有擔保功能的合同。擔保合同是主債權債務合同的從合同。主債權債務合同無效的，擔保合同無效，但是法律另有規定的除外。

擔保合同被確認無效後，債務人、擔保人、債權人有過錯的，應當根據其過錯各自承擔相應的民事責任。

7. 擔保函和保證合同有何區別

擔保函和擔保合同的法律效力一般是一樣的，二者在擔保上的法定效力都是具有相似的，擔保合同可以是單獨訂立的書面合同包括當事人之間具有擔保性質的信函、傳真等，也可以是主合同的擔保條款，而合同擔保沒超出合同對內效力的范疇，合同擔保主要是因當事人的約定而產生的，合同保全則完全是由法律的規定產生的。

【法律依據】

《民法典》第六百八十六條，保證的方式包括一般保證和連帶責任保證。當事人在保證合同中對保證方式沒有約定或者約定不明確的，按照一般保證承擔保證責任。
《民法典》第六百八十七條，當事人在保證合同中約定，債務人不能履行債務時，由保證人承擔保證責任的，為一般保證。一般保證的保證人在主合同糾紛未經審判或者仲裁，並就債務人財產依法強制執行仍不能履行債務前，有權拒絕向債權人承擔保證責任，但是有下列情形之一的除外：
（一）債務人下落不明，且無財產可供執行；
（二）人民法院已經受理債務人破產案件；
（三）債權人有證據證明債務人的財產不足以履行全部債務或者喪失履行債務能力；
（四）保證人書面表示放棄本款規定的權利。

8. 什麼樣的擔保函不具有生效力

具有下列情形的擔保函無效：出具擔保函的是無民事行為能力人；擔保函因違反法律、行政法規的強制性規定而無效的；擔保函違背公序良俗的；或者擔保函所擔保的主合同無效的等。
【法律依據】
《民法典》第一百四十四條
無民事行為能力人實施的民事法律行為無效。
第一百五十三條
違反法律、行政法規的強制性規定的民事法律行為無效。但是，該強制性規定不導致該民事法律行為無效的除外。
違背公序良俗的民事法律行為無效。
第一百五十四條
行為人與相對人惡意串通，損害他人合法權益的民事法律行為無效。
第三百八十八條
設立擔保物權，應當依照本法和其他法律的規定訂立擔保合同。擔保合同包括抵押合同、質押合同和其他具有擔保功能的合同。擔保合同是主債權債務合同的從合同。主債權債務合同無效的，擔保合同無效，但是法律另有規定的除外。
擔保合同被確認無效後，債務人、擔保人、債權人有過錯的，應當根據其過錯各自承擔相應的民事責任。

9. 保函的保證期間

法律分析：擔保函沒有載明擔保期限的，不影響擔保函的效力，擔保期限是主債權履行期限屆滿後6個月。

法律依據：《中華人民共和國民法典》 第六百九十二條 保證期間是確定保證人承擔保證責任的期間，不發生中止、中斷和延長。債權人與保證人可以約定保證期間，但是約定的保證期間早於主債務履行期限或者與主債務履行期限同時屆滿的，視為沒有約定有約定或者約定不明確的，保證期間為主債務履行期限屆滿之日起六個月。債權人與債務人對主債務履行期限沒有約定或者約定不明確的，保證期間自債權人請求債務人履行債務的寬限期屆滿之日起計算。

10. 擔保函的有效期

法律分析：擔保函的有效期依據具體情況而定，有確定保證期的，按約定時間處理，沒有約定保證期的，一般是自主債務履行期滿後6個月。若債務人未按照約定按時償還貸款本息，而擔保人也未盡到擔保責任，債權人必須在擔保函的有效期內提起訴訟，超過保證期，擔保人無需承擔擔保責任，債權人將無法維權。

法律依據：《中華人民共和國民法典》 第三百八十八條 設立擔保物權，應當依照本法和其他法律的規定訂立擔保合同。擔保合同包括抵押合同、質押合同和其他具有擔保功能的合同。擔保合同是主債權債務合同的從合同。主債權債務合同無效的，擔保合同無效，但是法律另有規定的除外。擔保合同被確認無效後，債務人、擔保人、債權人有過錯的，應當根據其過錯各自承擔相應的民事責任。