村幹部法律知識培訓
㈠ 談談如何維護法律權威,做一個尊法學法用法的村幹部
你可以把村民們的微信都加上好友拉一個群。在群里特別是晚上學習一下法律法內規知識。把一些知容識發在群里,或者你自己語音給他們傳授。在村委會辦公室里貼上一些宣傳法律法規的海報。每天早上中午和晚上利用村廣播的時間,也可以給村民們普及法律法規知識。
㈡ 給村幹部講解哪些法律常識呢
土地承包法、村民組織法、婚姻法、合同法、選舉法、民法、土地法等
㈢ 如何推進村級幹部依法治村能力建設
一、加強領導,實現創建計劃化
謝家塢村高度重視民主法治村創建工作,將其列入村重要工作,根據要求積極開展創建工作。成立了以陳志芳書記為組長、村兩委成員為組員的「民主法治村」創建工作領導小組。各領導小組成員各司其職、分工明確,各項創建內容都有人管、有人問,將創建工作真正落到了實處。還根據上級部門的要求,結合實際,制定了創建工作措施和計劃,做到創有目標、建有計劃。2010年,我村成功創建紹興市「民主法治村」。
二、建章立制,促進管理制度化
從建章立制入手,夯實民主基礎,從根本上取信於民。結合村莊實際,制定了《村民自治章程》和《村規民約》,以及重大決策法律咨詢制度等一系列制度。同時,建立了以村民代表大會為決策機構,以村委會為執行機構的組織機構,並在村黨支部、村民代表和德高望重的村民中推選產生村監會,作為議事監督機構。形成凡涉及村委會工作的大事,均由議事機構進行討論,拿出實施方案,經決策機構研究決定後再由執行機構組織落實的工作程序,保證治理有理有據,實行「依法建制、以制治村」,確保村班子運行規范,各項工作有章可循。
三、民主選舉,提高管理科學化
通過民主選舉,爭取把村民群眾信賴和擁護的遵紀守法、辦事公道、廉潔奉公、具有一定文化水平、熱心為村民服務的選民選進村民委員會班子。2011年,借換屆選舉之機,對全體村民進行《村民委員會組織法》、《選舉法》及其他相關法律法規和政策的宣傳教育,使村民了解法律關於民主選舉的具體規定,增強法治觀念,自覺依法辦事、按制辦事,保障了村換屆選舉工作的順利完成,整個選舉工作依法開展、平穩進行,沒有發生一起賄選、沖擊選舉會場和打架斗毆等事件。通過民主選舉,書記陳志芳得到黨員的一致擁護當選為新一屆黨支部書記,並以高票當選為村主任。目前,謝家塢村村級組織齊全,村班子團結務實,分工明確。
四、民主決策,保障管理民主化
為增強村民法治觀念,提高民主意識,採取多種形式開展依法治理、民主決策。一是建立了由村主要領導負責的法制宣傳教育領導小組,明確領導小組責任,切實發揮領導小組在普法宣傳和依法治理中的領導作用。二是實行黨員幹部學習制,充分利用黨員幹部遠程教育系統進行法制宣傳教育,一年不少於4次。三是綜合整治,實現專項治理經常化。圍繞村經濟發展和社會生活中的突出問題以及村民關心的熱點、難點問題,如環境衛生工作,開展經常性的專項整治工作,保障行政村的穩定和健康發展。四是民主決策,「五議」村重大事項。村級重大村務在決策時具體分五步走,即黨支部提議、村兩委會商議、黨員審議、村民代表大會決議、村民評議。每一步工作程序的實施,都形成書面記錄並妥善保管,接受監督審查。凡村內重大問題,都由黨支部提議,並經村兩委會商量溝通,討論中大家暢所欲言,充分發表意見,然後再邀請村裡的老中青、企業代表、回鄉創業大學生參與討論,徵求他們的意見,最後再由村民代表大會做決定,做到真正的公開民主管理。這樣一來,無論遇到大事小情,班子成員都能攥成拳頭,言行舉止時刻維護班子整體,維護全村大局,村班子成了群眾的「主心骨」。
五、民主監督,推動管理透明化
一是規范和深化三務公開,把重大村務、財務、黨務作為監督的重點,組織群眾對村級財務收支、重大村務決策執行情況以及村幹部依法辦事情況依法進行監督。2009年,我村開展「三資」規范化管理,統一三資范圍、摸清三資底數,全面接受群眾監督。
二是積極推行民主議政,落實黨支部、村委會通報工作制度,接受村民質詢,答復村民提出的意見和建議。三是堅持民主評議村幹部,定期對村幹部的德、能、勤、績、廉等情況進行評議,對工作不稱職、群眾不滿意的幹部,按有關程序進行調整。四是嚴格責任追究,對思想不正、行為不軌、鬧不團結、不履行職責的村幹部進行誡勉談話;對違規決策、違規管理或個人侵權行為造成損失的,賠償相應損失。這些制度的落實,「給群眾一個明白,還幹部一個清白」,也提高了村級事務民主管理水平。
六、深入宣傳,提高民主法治意識
(一)充分整合資源,充實普法師資力量。一是挖掘本地資源,普法力量內生化。充分利用本村法律人才資源,發動具有較高法律素質的退休老幹部、老教師、老黨員加入到普法宣傳的自願者隊伍中來,為村民提供一定的法律意見,幫助他們解決疑難和化解矛盾,在日常的生產生活中將法律知識和法制觀念潛移默化地灌輸到村民心中。二是聘請法律顧問,學用結合實踐化。加強與法律顧問的聯系,法律顧問就村莊重大決策提供意見,把好法律關,並不定期來村開展法制講座和法律咨詢,為村民提供豐盛的法律大餐。三是借力司法所,普法工作常規化。鎮司法所也經常組織人員到村開展法制宣傳,發放宣傳資料和圖書,幫助村民提高法律素養。司法所結合本鎮實際,每月製作一期普法小報,請聯村幹部帶到村裡頭張貼,供村民翻閱。
(二)狠抓基礎設施,建設普法宣傳陣地。村班子帶領全村加強硬體設施建設,創建了一批普法宣傳教育和法制學習的陣地。一是在村辦公室建立了村民圖書室,各類圖書5000餘冊,並設立專門的法律圖書角,目前有法律類圖書200餘冊,成為村民閑暇時間學習法律知識的好場所。二是成立村民法制學校並建立相應的學法制度,利用法律圖書角的法律書籍和遠程教育網路等平台積極開展廣大幹部群眾學法活動,為村民普及法律知識、學法用法創建了良好的陣地。三是設立法制宣傳專欄,提高群眾法律知識水平和法制意識。村法制宣傳欄每月更新內容,有針對性地開展青少年、婦女、老人、殘疾人的法制宣傳教育。
(三)開展普法宣傳,提升村民法治素養。一方面開展內容豐富、形式多樣的普法宣傳,使法制宣傳教育深入人心。在普法的內容上,挑選群眾最迫切需求的法律知識,著眼於提高廣大幹部群眾的民主意識和法制觀念。例如涉及征地權益的農村征地補償安置、維權與信訪法律知識等,使廣大群眾能夠用法律知識武裝自己,從而採取正當的途徑維護自己的合法權益。在普法的形式上,對村幹部和村民代表採取組織集中學習培訓的方式進行;對普通村民則由村幹部帶動學法,向村民宣講法律知識,開展經常化、形象化的法制宣傳教育,使普法教育滲透到村民的日常生活中去。注重普法資料的多樣性,通過淺顯易懂的普法掛圖、圖文並茂的宣傳冊、令人深思的法制影片,使村民在娛樂的同時,又能學習法律知識,提高他們的學法積極性和效率。在普法的時機上,抓住普法契機,採用「因事而普、因時而普」的方法。在村級組織換屆選舉的過程中,分階段、分對象,有針對性地開展《村民委員會組織法》、《關於嚴厲打擊賄選、破壞選舉等違法犯罪行為的通告》等內容的宣傳,同時加強外地和本縣一些警示案例的宣傳,引導村民投好神聖的一票。充分利用「12·4」全國法制宣傳日、浙江法治宣傳月、「6·26」國際禁毒日等普法宣傳時機,以懸掛橫幅、發放傳單、圖片展覽等形式,利用黑板報、宣傳窗等普法陣地,將相關法律知識送進全村每家每戶。另一方面加強普法教育保障力度,促進法制宣傳教育持續發展。抓好「經費、人員、陣地、宣傳資料」四落實,做到「經費有保障、人員有落實、學法活動有陣地、資料來源有渠道」。將法制宣傳教育納入村年度工作計劃,村班子成員中有專人負責法制宣傳工作。確保一定的普法經費投入,建立和維護固定的普法教育場所,如村法律圖書角、法制宣傳欄等場所的日常維護與管理,都有經費保障。
七、搞好調解,確保基層和諧穩定
基礎不牢,地動山搖。農村穩定是全社會穩定的基礎,做好農村穩定工作,既是實現農村快速發展的基石,也是構建和諧社會不可或缺的一項重要內容。但是,隨著農村經濟的發展,一些矛盾也隨之產生,如鄰里之間的矛盾,村民與企業之間的矛盾,村民與村兩委會之間的矛盾。就如何妥善處理這些矛盾,謝家塢村在這方面做出了有益的探索。一靠班子自身的團結,牢固樹立為民辦實事的觀念;二靠村民的支持,擁有較強的全局觀。二者相互作用,相互促進。群眾的眼睛是雪亮的,村幹部辦事公正不公正,有沒有為村裡辦實事,他們是一清二楚的。正是由於謝家塢村班子團結、作風過硬、為民辦事的特點,贏得了廣大村民的擁護,所以才有了今天的和諧穩定的謝家塢村,保障了謝家塢村經濟發展的強勁勢頭。
如今的謝家塢村,村民學法、懂法、守法、用法,法律素質不斷增強。村幹部遵紀守法,依法依章辦事,法治化管理水平逐步提高。班子團結、管理民主、村莊環境優美、村民安居樂業。在今後的工作中,謝家塢村將認真總結經驗,加大民主法治建設工作力度,以提高村民法治意識和村委會法治管理水平為重點,努力營造穩定和諧的村居環境,進一步推進全村經濟和社會各項事業協調發展。
㈣ 讓教師給村幹部講法律知識的課程,可以往哪個主題去講
什麼急需就講什麼。
例如:村民委員會換屆選舉之前就講《中華人民共和國村委會組織法》,
㈤ 村幹部需要學習的法律知識有哪些
村幹部需要學習的法律知識有《村民委員會組織法》、《農村土地承包法》、《土地管理法》、《城鄉規劃法》、《食品安全法》等法律法規。
1、《村民委員會組織法》
《村民委員會組織法》由第九屆全國人民代表大會常務委員會第五次會議於1998年11月4日修訂通過,自1998年11月4日施行。2018年12月29日,第十三屆全國人民代表大會常務委員會第七次會議通過全國人民代表大會常務委員會關於修改《中華人民共和國村民委員會組織法》的決定。
2、《農村土地承包法》
由中華人民共和國第九屆全國人民代表大會常務委員會第二十九次會議於2002年8月29日通過,自2003年3月1日起施行。2019年1月1日,新修訂的《農村土地承包法》生效。通過修法,一些早就落後於農民實踐、阻礙農村發展的條款從法律中刪除。
3、《土地管理法》
第一條為了加強土地管理,維護土地的社會主義公有制,保護、開發土地資源,合理利用土地,切實保護耕地,適應社會主義現代化建設的需要,特製定本法。
4、《城鄉規劃法》
第一條 為了加強城鄉規劃管理,協調城鄉空間布局,改善人居環境,集約高效合理利用城鄉土地,促進城鄉經濟社會全面科學協調可持續發展,特製定本法。
5、《食品安全法》
為保證食品安全,保障公眾身體健康和生命安全制定,由全國人民代表大會常務委員會於2009年2月28日發布,自2009年6月1日起施行。
2018年12月29日第十三屆全國人民代表大會常務委員會第七次會議通過第十三屆全國人民代表大會常務委員會第七次會議決定:對《中華人民共和國食品安全法》作出修改。
㈥ 怎樣當好一名新時期的村幹部培訓講稿
村幹部長期工作在農村第一線,勤勤懇懇,任勞任怨,為農村經濟發展作出重要貢獻。在目前新形勢新任務下,如何做好一名村幹部,搞好農村基層工作,是我們目前面臨的重要課題。
一、村幹部工作是一件不容易的工作
1、投入工作與兼顧家庭的問題。村幹部一頭挑起工作的重擔,另一頭還得承擔家庭的重負。村裡無論大事小事都得找到村支書、村委主任來解決。許多情況下,他們面臨著工作與家庭勞動、無私奉獻與家庭經濟損失的兩難選擇。他們選擇了前者,就不得不放棄了後者。
2、高付出與低待遇的問題。村幹部身份的特殊性,工作的繁雜性、艱巨性以及農村地域的分散性等特點決定了村幹部的工作是一種高付出的勞動。與此高付出不相稱的是低待遇。
3、較真工作與遭受打擊報復的問題。村級工作不象上級那樣進行宏觀指導或者發號施令、督促檢查就行,而是些具體的、實際的、直接的工作,必須較真去落實,否則,不但完不成工作任務,而且對不起黨和廣大群眾的信任。一些啃硬骨頭的工作,如計生工作、綜治工作必須來硬的、必須較真。這樣就必定會因觸及一些人的利益而得罪人,甚至遭到報復。
4、群眾求富心理與村幹部領導能力的問題。貧困地區群眾脫貧致富的願望越來越強烈。他們對村幹部工作多年卻「山河依舊」、群眾還處於貧困之中的現狀十分不滿,他們埋怨村幹部,有的甚至對村幹部諷刺、挖苦、謾罵。其實,村幹部們怎不想為群眾多辦些實事,怎不想改變貧困山村的面貌呢?由於村幹部中一些人受思想觀念、知識水平、開拓創新能力以及資金、地域的局限,村幹部們面對群眾急切求富的心理,也深感無奈。
二、目前基層幹部主要存在問題
1、對新的形勢認識把握不夠,存在「三個不適」:一是對當前變化的農村情況不適應。思維、工作方法明顯滯後。老辦法不管用,新辦法不會用,硬辦法不敢用,軟辦法不頂用。二是對市場經濟條件下用市場的方法引導群眾發展經濟不適應。群眾要科技,要信息,要服務,許多幹部卻不知道怎麼辦,自身不具備帶領群眾依靠科技發展經濟,增加收入的能力,沒有帶領群眾致富的門路,不受群眾歡迎;三是民主法制意識淡薄。對群眾日益提高的民主法制意識不適應,隨著(村民組織法)等各項法律的宣傳普及,用法律武器捍衛自己權利的農民越來越多,一些幹部對這種新情況不適應,認為現在「刁民」增多,自覺不自覺地把自己放到群眾的對立面上,和群眾的沖突屢有發生。
2、自身素質不高:一是缺乏開拓創新的精神。二是缺乏深入學習的精神。有些鄉村幹部學習不深入,政策法制不懂,業務知識不會,整天不讀書,不看報,不學文件,學習了也不深入。三是缺乏長期發展的精神。因為體制政策上的一些原因,許多鄉村幹部存在短期思想,存在短期工作行為,只看當前,比較浮躁,做一天和尚撞一天鍾,缺少遠見卓識缺乏長遠規劃。
三、新時期如何當好村幹部
1、要有感情要熱愛自己的村,熱愛自己的村民,要有為他們貢獻力量的感情。要使自己成為群眾的知心人。
2、要有能力。農村幹部在經濟建設中沒有作為,在老百姓心中就沒有地位;村級集體經濟沒有實力,幹部在群眾中就沒有凝聚力和號召力。發展集體經濟、增加農民收入,走共同富裕的道路,是廣大村民的根本利益和共同願望,也是村委會增強凝聚力和吸引力的物質基礎。
3、要講團結。班子是否講團結,是一個單位、一個部門有沒有戰鬥力,有沒有凝聚力,有沒有發展前途的標志。一個班子能否和睦相處、形成合力,一把手起關鍵作用。
4、待人要真誠。一把手與班子成員要以誠相見,以誠待人,多尊重,多商量,多溝通。在工作中既要給班子成員交任務、壓擔子,並及時督促檢查,嚴格要求,又要對他們放手、放心 。
㈦ 鄉( 鎮) 村幹部培訓「後續工程」
2008年元月以來,先後調解土地糾紛457件,制止土地違規違法行為398起,耕地面積凈增2240.2畝,涉土信訪和各類土地違規違法案件分別由去年同期19件和234起下降到2件和37起,實現了赴省進京的零上訪———這是記者日前在國土資源法律知識培訓試點縣看到的一組統計數字。尤其令人感到興奮的是,廣大黨員和群眾真正成了土地法律法規的踐行者和耕地安全的保護者。這個縣就是河南省寧陵縣。
不能停留在幹部培訓層面上
寧陵縣是位於豫東平原西部的一個國家級貧困縣,南鄰柘城縣,北連民權縣,東與睢陽區接壤,西與睢縣交界。轄14個鄉鎮,363個行政村,1052個自然村,2769個村民組,60萬人,耕地80萬畝,人均1.33畝,低於全省、全國平均水平。近年來,隨著經濟和城鎮化的快速發展,土地供需矛盾日益突出,耕地保護形勢更加嚴峻。
去年10月,黨的十七大提出「守住18億畝耕地紅線」的戰略任務,國土資源部決定在全國范圍內大規模開展鄉(鎮)村幹部國土資源法律知識培訓。河南省、商丘市和寧陵縣分別擔當起省、市、縣前期試點任務。當時,該縣領導深感壓力大、責任重,同時也認為機遇難得。他們巧借東風,統籌規劃,科學安排,計劃年前分期分批將鄉(鎮)村主要領導幹部培訓一遍,提前完成培訓任務。
「我們不能停留在幹部培訓層面上,要堅守全縣80萬畝耕地紅線,確保70萬畝基本農田面積不減少,用途不改變,質量不降低,就必須在廣大黨員和群眾中深入開展國土資源法規的普及教育」。縣委書記賈宏宇告訴我們,「培訓班結束後,少數人有一種萬事大吉的感覺,似乎耕地安全可以高枕無憂了」。他說縣委、縣政府對此進行了專門研究,一致認為人民群眾是踐行土地法律法規和有效保護耕地安全的主體,基層幹部培訓班的結束,僅僅是這項工作的開始,普法教育任務更繁重、更艱巨,務必當作一項大工程去實施。
全方位宣傳普及法律知識
該縣實施普法教育的顯著特點是「實」、「大」、「新」、「活」四個字,即組織領導講求「實」,培訓力度突出「大」,宣傳方式強調「新」,活動載體注重「活」。
為保障組織領導工作扎實有效,真正做到鼓實勁、見實效,他們堅持勁不松,班子不散,趁熱打鐵,連續作戰,仍由鄉(鎮)村幹部培訓時的縣委書記和組織部長分別擔任正、副領導組長。同時,根據實際情況,及時下發寧組聯〔2008〕1號文件,即《關於在全縣黨員幹部中開展國土資源法律法規知識學習培訓的通知》。寧陵縣國土資源局也向全系統下發了《關於做好土地法律法規知識學習培訓的通知》,結合各鄉(鎮)黨委對全縣農村黨員進行普遍培訓。
為加大培訓工作力度,由縣國土資源局組織師資力量,編寫講義,依託基層國土所,在當地黨委政府的支持配合下,分三批對全縣萬名黨員進行正規培訓。截至目前,參訓黨員6000人,鄉(鎮)村幹部1300人,計劃年底前全部完成培訓任務。
他們的宣傳教育方式新鮮生動,富有感染力和吸引力。除了常規的標語牌、宣傳車、橫幅外,電視台專門開辟國土宣傳欄目、舉辦書畫展、組織演唱隊,編排文藝節目,特別是行政村的大喇叭此起彼伏,對全縣廣大農村形成了全覆蓋。該縣邏崗鎮和樓行政村黨支部書記、土地協管員李秀旺,利用行政村的大喇叭,在自己家中辦起家庭廣播站,每天早晨准時播放國土資源法律知識,受教育群眾達50多萬人次,成為該縣的著名品牌,產生了轟動效應。
普及法律知識不能單純說教,必須藉助並搞活載體,吸收廣大群眾積極參與,使他們在活動中受到熏陶和啟迪。該縣把實行最嚴格的耕地保護制度和最嚴格的節地制度,積極調解土地糾紛和制止土地違規違法行為,大力鼓勵和表彰國土資源管理工作中的好典型,列為黨組織和黨員評先創優活動的重要內容,當作群眾爭創「五好家庭」的主要條件,在全縣中、小學生中廣泛開展有獎徵文比賽活動。經過層層評比篩選,先後表彰先進黨支部62個,優秀黨員1548人,「五好家庭」1238個,徵文活動組織獎3名,一等獎6名,二等獎15名,三等獎45名,輔導獎5名。這些活動的深入開展,使國土資源法律知識進一步深入人心。
國土資源事業生機勃勃
「國土資源法律法規大普及,帶來了耕地保護積極性的大提高,促進了國土資源事業的大發展。」該縣縣長李東升用三個「大」字對鄉(鎮)村幹部培訓「後續工程」進行了高度概括。
———國土資源意識普遍增強。「人人關心愛護土地,看到誰在農田取土、植樹、挖沙就制止,制止不了就專程到國土部門報告。基層所如果不及時處理,便直接反映給縣國土局,現在群眾倒逼著主管部門履行職責」。該縣國土資源局信訪股長這樣評價,她為群眾的責任意識感到欣慰和鼓舞。
———「三大難題」得到有效化解。過去由於距離遠、違法點多面廣形成的「監管難」,干擾阻力大導致的「執法難」,基層幹部群眾不理解出現的「配合難」,隨著土地法規知識的普及都不復存在了,很多問題被消滅在萌芽狀態。石橋國土資源所所長張林說:「今年10月7日,萬集村兩戶村民因宅基地糾紛發生打架,等到我知道時,土地協管員王興義領著幾個村民便解決好了,還讓雙方簽訂了協議。」
———構建齊抓共管新機制。目前,該縣的國土資源管理工作,已由過去的單獨「跳舞」變成了現在的齊抓共管。黨支部嚴格約束黨員,村民委員會與村民簽訂保護耕地責任合同。陽驛鄉張瑞寒村有個黨員自以為宅基地寬余,不按指定位置建房,支部書記教育他維護黨員形象,不要給黨組織抹黑。還有的村委主任組織農民自覺清理耕地中的樹木,認真遵守基本農田保護條例。
———耕地紅線長期保護穩定。廣大黨員、幹部和群眾,保護耕地的熱情空前高漲,80萬畝耕地連續四年保持動態占補平衡,70萬畝基本農田面積不減少,用途不改變,質量不降低。今年該縣招商引資力度不斷加大,先後引進資金19.9億元,新上項目88個,其中超億元項目6個,但始終未突破國家建設用地指標,而是把重點放在內部挖潛上。國土資源局一個領導幹部介紹說,即使個別地方想佔用耕地,村民這一關也過不去。有個床墊廠業主擬在該縣城郊鄉後址庄村農田內租地6畝興業建廠,鄉村主要領導已經點頭,但村民不答應:「誰說都不中,法律算數,有荒地就不能占可耕地。」結果保住了基本農田,把村邊的廢閑地派上了用場。
———各項工作邁上新台階。隨著土地法律知識在全縣范圍內的大普及,國土資源管理工作碩果累累,捷報頻傳。基層所規范化建設在全市首先達標,土地協管員工作聞名遐邇,涉及資金2000萬元、土地規模4500畝的土地整理項目給群眾帶來了實實在在的利益,新聞宣傳報道工作在全省國土系統處於領先位置,執法監察工作被國土資源部命名為先進單位。
(原載《資源導刊》2008年第12期)
㈧ 農村法律法規知識問答
眾法網很多這種問答你可以去看看