合憲性解釋具有法律效力

A. 根據解釋主體和解釋效力的不同，可以將法律解釋分為

按照法律解釋的主體和效力不同把法律解釋分為法定解釋和學理解釋兩大類。
（1）法回定解釋答
法定解釋又稱正式解釋、有權解釋，官方解釋和有效解釋，是指法律確定的國家機關或個人依據憲法和法律的授權對法律所作的具有法律效力的解釋。法定解釋的特點是：解釋的主體是法定的，不是任意的；所進行的解釋具有法律效力。一般與所解釋的法律具有同等法律效力。
對法定解釋，人們往往依據解釋主體的不同，劃分為立法解釋、司法解釋和行政解釋。
（2）學理解釋
學理解釋又稱正式解釋、無權解釋、任意解釋，是指非法定的國家機關、社會團體、法學工作者以及報刊等對有關法律、法規的內容和含義所做的說明。其特點是不具有法律效力。

B. 合憲性審查制度可以保證什麼的根本地位

合憲性審查可以保障憲法的根本地位。
法律依據：《中華人民共和國憲法》 第五條 中華人民共和國實行依法治國，建設社會主義法治國家。國家維護社會主義法制的統一和尊嚴。一切法律、行政法規和地方性法規都不得同憲法相抵觸。一切國家機關和武裝力量、各政黨和各社會團體、各企業事業組織都必須遵守憲法和法律。一切違反憲法和法律的行為，必須予以追究。任何組織或者個人都不得有超越憲法和法律的特權。合憲性控制可以體現在兩個方面，合憲性解釋和違憲審查。這兩種途徑存在共同之處，具體表現為：一方面，二者都以尊重憲法的基本法地位為前提，以明確憲法規則和憲法價值的至高無上地位為前提。另一方面，二者都以實現法律體系一致性為目的。無論是合憲性解釋還是違憲審查，都是為了貫徹憲法的規則和價值取向，從而使得部門法的規則與憲法規則保持一致。正是因為兩者之間存在相似性，有人會誤以為，合憲性解釋就是進行違憲審查。事實上，合憲性解釋與違憲審查存在明顯的區別。合憲性審查與憲法監督及憲法實施密切相關，近年來中國共產黨對合憲性審查有了更清晰明確的認知，力圖在今後大力推進合憲性審查工作，以捍衛憲法尊嚴、維護憲法權威。構建合憲性審查機制，需嵌入中國話語，體現制度自信和理論自信，應該始終堅持黨的領導，並在人民代表大會制度框架內有序實施，秉持政治問題不審查的原則。合憲性審查工作要想取得實質突破，應該設立專門的審查機構，明晰與「中央全面依法治國領導小組」之間的關系，明確啟動合憲性審查的主體資格，釐清合憲性審查的對象范圍，健全合憲性審查的基本程序以及完善憲法解釋程序機制。唯有如此，才能從理論指導和制度實踐兩個維度，推動合憲性審查工作逐步走向深入

C. 法律解釋的種類

二、根據解釋方法的不同

1、歷史解釋：歷史解釋是對某一法律規范產生、修改或廢止的經濟、政治、文化、社會的歷史條件的研究作出說明，同時將新的法律規范同以往同類法律進行對照、比較，以闡明法律的意義。強調依據立法史料，探求立法者在制定法律時所依據的事實、情勢、目的等來探知立法者意思

2、目的解釋：目的解釋是指從法律的目的解釋對法律所作的說明。根據立法意圖，解釋法律條款

3、當然解釋：當然解釋是指在法律沒有明文規定的情況下，根據現有的法律規定，某一行為當然應該納入該規定的適用范圍時，對適用該規定的說明

4、社會學的解釋：社會學的解釋是指以社會效果、社會目的為根據，對法律進行闡釋和說明

5、合憲性解釋：合憲性解釋是指依憲法及位階較高的法律規范解釋位階較低的法律規范的一種方法

三、根據解釋的尺度不同

1、字面解釋：字面解釋是指根據法律條文字面意義作出的解釋，既不允許擴大，也不允許縮小文字本身所表達的內

2、擴大解釋：擴大解釋又稱擴充解釋，是指對法律規范所作的廣於法律條文的字面含義，以充分實現立法原意，包括對象擴張、行為方式擴張、主體擴張等

3、限制解釋：限制解釋是指在法律條文的字面含義比立法原意為廣時，作出比字面含義為窄的說明

四、根據解釋的自由度不同

1、狹義解釋：狹義解釋，又稱嚴格解釋，強調法律條文字面上的含義，嚴格地理解與把握整個法律的精神，較少解釋的自由度。普通法系國家，特別是英國，傾向於狹義解釋

2、廣義解釋：廣義解釋稱較自由的解釋，強調不拘泥於文字的、比較自由的解釋。一般法官尊重立法者原意，不願違背法律條文規定，但在一些特殊社會條件下(如社會矛盾激化、發生危機、對外戰爭等)會作出改變法律字面含義，甚至改變立法原意的解釋。民法法系國家較傾向於廣義解釋

文理解釋：文理解釋又稱語法解釋或文義解釋，即依照文法規則分析法律的語法結構、文字排列和標點符號等，以便准確理解法律條文的基本含義。這種解釋要防止脫離法律的精神實質而斷章取義或陷於形式主義。

邏輯解釋：邏輯解釋是運用邏輯的方法，分析法律規范的結構內容、適用范圍和概念之間的聯系，以求對法律規范的含義作出確定的解釋

系統解釋：系統解釋是從某一法律規范與其他法律規范的聯系，以及它在整個法律體系或某一法律部門中的地位與作用，同時聯系其他規范來說明規范的內容和含義

D. 刑法解釋合憲性原則&憲法解釋合憲性原則

刑法解釋合憲性原則，就是憲法授權的主體，根據憲法規定的程序，對刑法進行解釋。

憲法解釋合憲性原則，同上。

E. 合憲性審查可以保障公民的權利和自由嗎

法律分析
合憲性審查是指由特定國家機關依據特定的程序和方式對憲法行為是否符合憲法進行審查並作出處理的制度。合憲性審查可以體現在兩個方面，合憲性解釋和違憲審查。這兩種途徑存在共同之處，具體表現為：一方面，二者都以尊重憲法的基本法地位為前提，以明確憲法規則和憲法價值的至高無上地位為前提。另一方面，二者都以實現法律體系一致性為目的。無論是合憲性解釋還是違憲審查，都是為了貫徹憲法的規則和價值取向，從而使得部門法的規則與憲法規則保持一致。正是因為兩者之間存在相似性，有人會誤以為，合憲性解釋就是進行違憲審查。
【法律依據】
第三十九條憲法和法律委員會承擔推動憲法實施、開展憲法解釋、推進合憲性審查加強憲法監督、配合憲法宣傳等工作職責。憲法和法律委員會統一審議向全國人民代表大會或者全國人民代表大會常務委員會提出的法律草案和有關法律問題的決定草案；其他專門委員會就有關草案向憲法和法律委員會提出意見。
第六十二條，全國人民代表大會行使下列職權： （一）修改憲法； （二）監督憲法的實施； （三）制定和修改刑事、民事、國家機構的和其他的基本法律； （四）選舉中華人民共和國主席、副主席； （五）根據中華人民共和國主席的提名，決定國務院總理的人選；根據國務院總理的提名，決定國務院副總理、國務委員、各部部長、各委員會主任、審計長、秘書長的人選； （六）選舉中央軍事委員會主席；根據中央軍事委員會主席的提名，決定中央軍事委員會其他組成人員的人選； （七）選舉國家監察委員會主任； （八）選舉最高人民法院院長； （九）選舉最高人民檢察院檢察長； （十）審查和批准國民經濟和社會發展計劃和計劃執行情況的報告； （十一）審查和批准國家的預算和預算執行情況的報告； （十二）改變或者撤銷全國人民代表大會常務委員會不適當的決定； （十三）批准省、自治區和直轄市的建置； （十四）決定特別行政區的設立及其制度； （十五）決定戰爭和和平的問題； （十六）應當由最高國家權力機關行使的其他職權。

F. 簡述憲法解釋制

《憲法解釋》是指一定主體對於憲法內容、憲法含義、憲法條文內涵外延及其法律邊界所作出的一種說明，其最終的功能主要在於闡釋憲法的基本精神對憲法進行補充或者對憲法的適用進行統一性要求。

G. 合憲性審查制度可以維護國家法制的統一嗎

合憲性審查制度可以維護國家法制的統一。
《中華人民共和國憲法》是我國的根本大法，是治國安邦的總章程，是保持國家統一、民族團結、經濟發展、社會進步和長治久安的法律基礎，是中國共產黨執政興國、團結帶領全國各族人民建設中國特色社會主義的法律保證。
《中華人民共和國憲法》是國家的根本大法。通常規定一個國家的社會制度和國家制度的基本原則、國家機關的組織和活動的基本原則，公民的基本權利和義務等重要內容，有的還規定國旗、國歌、國徽和首都以及統治階級認為重要的其他制度，涉及到國家生活的各個方面。憲法具有最高法律效力，是制定其他法律的依據，一切法律、法規都不得同《中華人民共和國憲法》相抵觸。

法律依據
《中華人民共和國憲法》
第五十二條 中華人民共和國公民有維護國家統一和全國各民族團結的義務。第一條 中華人民共和國是工人階級領導的、以工農聯盟為基礎的人民民主專政的社會主義國家。
社會主義制度是中華人民共和國的根本制度。中國共產黨領導是中國特色社會主義最本質的特徵。禁止任何組織或者個人破壞社會主義制度。第二條 中華人民共和國的一切權力屬於人民。
人民行使國家權力的機關是全國人民代表大會和地方各級人民代表大會。
人民依照法律規定，通過各種途徑和形式，管理國家事務，管理經濟和文化事業，管理社會事務。第三條 中華人民共和國的國家機構實行民主集中制的原則。
全國人民代表大會和地方各級人民代表大會都由民主選舉產生，對人民負責，受人民監督。
國家行政機關、監察機關、審判機關、檢察機關都由人民代表大會產生，對它負責，受它監督。
中央和地方的國家機構職權的劃分，遵循在中央的統一領導下，充分發揮地方的主動性、積極性的原則。

H. 合憲性審查制度可以保證誰的根本法地位

法律分析：合憲性審查制度可以保證憲法的根本法地位。合憲性審查是現代法治國家實施憲法、約束公權力、保障憲法實施的重要機制，其重要功能已經為許多國家的憲法實施經驗所證實。

法律依據：《中華人民共和國立法法》

第八十七條 憲法具有最高的法律效力，一切法律、行政法規、地方性法規、自治條例和單行條例、規章都不得同憲法相抵觸。

第九十九條 國務院、中央軍事委員會、最高人民法院、最高人民檢察院和各省、自治區、直轄市的人民代表大會常務委員會認為行政法規、地方性法規、自治條例和單行條例同憲法或者法律相抵觸的，可以向全國人民代表大會常務委員會書面提出進行審查的要求，由常務委員會工作機構分送有關的專門委員會進行審查、提出意見。

前款規定以外的其他國家機關和社會團體、企業事業組織以及公民認為行政法規、地方性法規、自治條例和單行條例同憲法或者法律相抵觸的，可以向全國人民代表大會常務委員會書面提出進行審查的建議，由常務委員會工作機構進行研究，必要時，送有關的專門委員會進行審查、提出意見。

有關的專門委員會和常務委員會工作機構可以對報送備案的規范性文件進行主動審查。

I. 合憲性審查是指什麼

合憲性審查就是依據憲法對憲法以下的法律文件是否符合憲法進行審查。法學學者已為此呼籲多年。南開大學法學院副教授李曉兵注意到，2012年舉行了紀念憲法30周年大會，2014年、2015年，又分別確立了「國家憲法日」與憲法宣誓制度。李曉兵認為，如今「合憲性審查」寫入十九大報告，更是「對完善憲法監督制度具有標志性意義」。

合憲性審查可分為事先審查、事後審查兩個部分，「事先審查」也就是立法公布之前的審查，「事後審查」則是在法律條文制定出來後，在法律實踐過程中發現法律、其他規范性文件中與憲法不一致的地方。

(9)合憲性解釋具有法律效力擴展閱讀：

未來，隨著合憲性審查制度的推進，它給社會帶來的影響可能十分深遠。李曉兵說，一個小的法律沖突，若上升到憲法層次就會成為全社會普遍關注的問題，從其他國家的經驗來看，一個男女同權問題，「如果我們平常說一說，也許就過去了，但拿到憲法層次來討論，一定會引起從媒體到社會各界的高度關注，這也是我們（推進中）要考慮的一個因素」。

J. 合法性與合憲性的區別

一、功能的差異--本質的區別

一般來說，合憲性審查（違憲審查）的目的主要在於防範最高立法權， 即避免最高民意代表機關侵犯少數人的權利，構成"多數人的暴政"，可以說，這是二戰以後世界各國取得的普遍共識。二戰以前，對於歐洲國家來說，由於受立法至上的傳統的影響，對於最高民意機關制定的法律的危險性一直缺乏充分的認識；而美國，則由於獨特的歷史因素，在獨立戰爭之前對英國議會立法的"深惡痛絕"，促使其建立了世界上第一個違憲審查制度。這標志著近代"憲政"思想的出現。

所謂合法性審查，這里的"法"並不包括憲法，而是指一國法律體系中除憲法之外的其他"上位法"，因為根據"法的效力等級體系"的理論，一國法律體系統一的標志就在於低級規范（下位法）從高級規范（上位法）處獲得效力，下位法符合上位法。所以，合法性審查也可以稱為"合上位法性審查"。但是，從合法性審查產生時的功能來看，它的主要目的在於防範行政立法權，也就是防止行政立法違背最高民意代表機關的法律。因為，20世紀初以來，隨著行政事務的增多和行政權的擴大，原本不享有立法權的行政機關也逐漸從立法機關那裡獲得了部分立法權，這就是行政立法的出現。由於行政立法不屬於一種"本源性"的立法權，因此，很多國家將其稱為"委任立法"或者"授權立法"。既然這種立法權來自於立法機關的授權，那麼，作為授權機關的立法機關，自然要對行政立法進行監督，防止其違背自己的意志，造成行政立法權對民意機關立法權的僭越。 可以說，這也是"法治"思想的要求。

所以，合法性審查與合憲性審查的功能是不同的，決定這種不同的最根本因素在於兩種制度所反映的思想的不同，前者是法治，後者是憲政，前者法律是審查的依據，後者法律則成為審查的對象，故在某種程度上，憲政是"反"法治的，法治崇尚立法至上，憲政則對立法進行懷疑，然而，憲政與法治並非全然沖突的關系，憲政毋寧是對法治的一種彌補，法治的"法"必須是"合憲法之法"。

從我國的實際情況來看，合憲性審查的功能主要不是針對最高立法機關，不僅《立法法》第90條沒有將法律納入違憲審查的范圍，而且也沒有設置專門的審查制關。這與我們在理論上假定人民代表在代表人民時具有一種代表程度上的理想性有關─我們認為人民代表在代表人民時是完全、徹底、全面的代表，代表者與被代表者之間完全契合而沒有矛盾，因此不必為他們之間可能出現的縫隙尋找彌補途徑，這是一種對民主的迷信，也是一種對代議制的迷信。 故從法理上講，我國的制憲機關與最高立法機關是重合的，最高立法機關全國人大享有修憲權，全國人大常委會享有釋憲權，因此，最高立法機關制定的法律是"無所謂違憲"的，即使違反憲法，也可以視為對憲法的修改。 所以，在我國，合憲性審查主要是審查法律之下的其他立法在沒有上位法的依據的前提下，是否違反憲法的問題，即控制行政立法權、地方立法權。而合法性審查的功能在於：（1）防範行政立法權對國家立法權的侵犯；（2）防範地方立法權對中央立法權的侵犯；（3）保證行政立法權、軍事立法權內部的統一。

二、審查對象的區別

合法性審查中的"法"最高就是法律， 是依據法律進行的審查。因此，合法性審查的對象是在效力等級上低於法律的其他立法，與法律位階相同的授權立法 、自治條例和單行條例 不包括在內。因此，合法性審查的具體對象有：（1）行政法規，根據《立法法》第56條第1款，國務院根據憲法和法律，制定行政法規。此處的"根據"的含義是什麼？根據全國人大常委會法工委的解釋，這里的"根據"的含義在於必須有法律的明確授權。 同時，這種授權不同於授權立法中的"授權"，前者是法律的授權，後者是專門的授權決定的授權。（2）地方性法規，《立法法》第63條規定，省、自治區、直轄市的人民代表大會及其常務委員會根據本行政區域的具體情況和實際需要，在不同憲法、法律、行政法規相抵觸的前提下，可以制定地方性法規。較大的市的人民代表大會及其常務委員會根據本市的具體情況和實際需要，在不同憲法、法律、行政法規和本省、自治區的地方性法規相抵觸的前提下，可以制定地方性法規。 此處採用了"不抵觸"的用法，那麼，它的含義是什麼？根據全國人大常委會法工委的解釋，"不抵觸"意味著，第一，法律、行政法規已經作出規定的，地方性法規不能與之相違背。第二，法律、行政法規沒有規定的，地方性法規可以先行立法，如果後來制定了法律、行政法規，不得與法律、行政法規的明確規定相違背。 可見，對地方性法規的合法性審查的程度要弱於行政法規。（3）規章，根據《立法法》第71條和第73條，國務院各部、委員會、中國人民銀行、審計署和具有行政管理職能的直屬機構，可以根據法律和國務院的行政法規、決定、命令，在本部門的許可權范圍內，制定規章。省、自治區、直轄市和較大的市的人民政府，可以根據法律、行政法規和本省、自治區、直轄市的地方性法規，制定規章。這里同樣採用的是"根據"，也就是說，對於部門規章而言，必須有法律、行政法規的明確授權，對於地方政府規章而言，必須有法律、行政法規、地方性法規的明確授權。（4）軍事法規、軍事規章。根據《立法法》第93條，軍事法規必須根據憲法和法律制定，軍事規章必須根據法律、軍事法規制定。