政執法人員法律知識培訓方案

Ⅰ 法律進機關活動方案

為認真貫徹落實市依法治市工作領導小組辦公室，關於印發《法律六進暨依法治理示範單位主題實踐活動主要內容》的通知精神，全面提高市國土資源局廣大幹部職工依法行政、依法辦事的能力，現就市國土資源局開展「法律進機關」活動提出如下實施方案：
一、指導思想和活動目標
（一）指導思想
以鄧小平理論、「三個代表」重要思想和黨的十七屆五中、六中全會精神為指導，以「弘揚法治精神，共建和諧國土」為主題，大力開展「法律進機關」活動，教育廣大幹部職工增強法律意識，權力、義務、責任相一致意識，努力構建和諧良好的國土資源法治環境。
（二）活動目標
通過深入開展「法律進機關」活動，進一步強化幹部職工的憲法意識，增強機關工作人員特別是執法人員的社會主義法治理念，形成良好的法律素養，提高依法決策、依法行政、依法管理和服務社會的能力。
二、學習對象和學習內容
（一）學習對象
國土資源局機關全體幹部職工。
（二）學習內容
1、公共法律知識。主要是《憲法》、《公務員法》、《行政訴訟法》、《行政復議法》、《行政處罰法》、《行政許可法》、《物權法》、《勞動合同法》、《國家賠償法》等。
2、國土資源管理法律法規：《土地管理法》、《礦產資源法》、《房地產管理法》、《測繪法》、《土地管理法實施條例》、《寧夏回族自治區土地管理條例》、《寧夏回族自治區礦產資源管理條例》、《基本農田保護條例》、《土地調查條例》、《土地登記規則》、《土地登記辦法》、《地質災害防治條例》、《違反土地管理規定行為處分辦法》等。這些法律、法規、規章是我們依法行政、依法管理的主要法律依據。
三、主要措施
（一）抓好執法培訓教育，進一步提高國土資源局執法人員的業務素質和執法水平。
1、堅持並落實黨組（中心組）集體學法制度，制定市國土資源局關於2012年中心組理論學習的安排意見，每年集中學法不少於12次。
2、繼續做好法制教育培訓工作：一是邀請局法律顧問舉辦一期執法人員法制講座，以行政訴訟法、行政處罰法、行政許可法等法律法規為重點，對全局幹部職工進行培訓；二是邀請市普法講師團圍繞國土政策法規和社會群眾關注的熱點問題，宣講有關政策法規知識；三是積極組織幹部職工參加市政府辦公室舉辦的國家機關工作人員法律與專業三年培訓。通過法制教育培訓，使領導幹部、執法人員做到知法、懂法，規范行業執法程序和行為，進一步提高其依法行政水平和依法辦事能力。
3、制定市國土資源局「法律進機關」活動2012年度學法安排表，採取集中學習、分組學習和個人自學3種方式，重點學習國土資源管理相關法律法規。幹部職工年度學法不得少於40學時，學法筆記達到3萬字以上。局屬各單位要結合各自特點，制定年度學法計劃，並認真開展學法用法活動。
（二）利用三個平台，構建法制宣傳教育網路，增強法制意識。
建立多方位、長效性的法制宣傳教育網路，形成行政管理部門與管理相對人的溝通和互動。
1、在中衛日報刊登國土資源局有關法律法規方面的信息和新出台的規范性文件，以及本市涉及國土資源管理、國土資源執法等方面違法違規案件查處情況等。
2、充分發揮市國土資源局網站的政策法規宣傳平台作用，在區域網站《政策法規》專頁，有針對性地設置政策法規和知識問答，定期更新內容。
3、設置公告欄，張貼或發放政策法規宣傳材料。
（三）開展專項活動，擴大宣傳教育覆蓋面，提高依法行政水平。
1、開展法制宣傳月活動。3月1日-3月31日，通過開展法律咨詢、法律知識講座、「三八」婦女維權周等活動，加大法制宣傳力度，提升市國土資源局幹部職工的法治水平，增強廣大群眾自覺遵守國土資源法律法規意識。
2、開展法制宣傳教育主題活動。充分利用「3.19」礦產資源法宣傳日、「4·22」世界地球日、「6·25」全國土地日、「8.29」測繪法宣傳日、「12·4」全國法制宣傳日等重大法制宣傳教育節日，開展法制理論宣講活動，引導全局幹部職工及服務對象學法守法，自覺運用法律法規規范自己的行為，形成遵守紀律、崇尚法律、依法辦事的良好氛圍。
（四）公眾評議。
通過政風行風評議、上門徵求意見等方式，掌握本單位在開展「法律進機關」活動中的公眾滿意程度，徵求開展「法律進機關」活動的意見，並在工作中不斷加以改進和提高。
（五）評先樹優。
開展學法用法示範單位和學法用法模範工作人員、執法人員評選活動，年底對先進單位和個人進行表彰獎勵。
四、活動要求
（一）加強領導，提高認識。局屬各單位要充分認識開展「法律進機關」活動的重要性和必要性，切實增強責任感與使命感，把「法律進機關」作為「六五」普法活動的重要載體，擺上重要日程，制定具體的工作措施，確保活動取得實效。
（二）加強宣傳，樹立典型。要充分利用報刊、廣播、電視、網路等媒體，採取各種形式，及時總結宣傳「法律進機關」的先進經驗和典型，通過發揮典型的示範帶動作用促進「法律進機關」活動的深入開展。
（三）做好總結，表彰先進。局屬各單位要大膽探索「法律進機關」活動的新形式，不斷總結、推廣「法律進機關」活動好的經驗、做法和典型。對活動中表現突出的單位和個人在年終考核時將予以表彰獎勵。

Ⅱ 談公職人員如何認真學法用法,忠實履行法定職責

隨著依法治國方略的不斷深化，依法行政成為發展社會主義民主政治的客觀要求。司法、行政執法人員和公務員是依法行使政府職能，管理社會公共事務的國家機關工作人員，他們能否運用法律手段來規范和引導依法行政，將直接影響到社會主義市場經濟的順利發展和社會的和諧穩定。因此，新時期要求司法、行政執法人員和公務員必須增強自身法制意識，提高依法行政水平，真正實現由管理型向服務型轉變，才能潛移默化地為經濟發展和廣大人民群眾提供法制引導和示範，做到研究問題先學法，決策問題遵循法，解決問題依據法，言論行動符合法，依法保障經濟社會的健康發展。

為進一步貫徹落實中共中央、國務院轉發的《中央宣傳部、司法部關於開展法制宣傳教育的第四個五年規劃》，努力實現「兩個轉變、兩個提高」的目標，認真總結我市「四五」普法以來，開展法制宣傳教育和依法治理工作的成績和不足，為全面研究規劃「五五」普法和依法治理奠定基礎，根據全國普法辦下發的《關於組織開展法制宣傳教育和依法治理課題研究的通知》要求，市依法治市辦組成課題研究小組，專門對「四五」普法以來，司法、行政執法人員和公務員學法用法現狀、存在的問題及今後的工作建議進行了調研。調研主要採取聽取匯報、座談、實地視察等形式，聽取了市人民檢察院、市行政執法局、市工商局、市市政市容管理局、市人事局、市國土資源局等15家單位匯報，並深入幹部群眾進行座談，聽取他們對學法用法工作的意見和建議。

回答人的補充 2009-07-20 22:18 一、當前我市司法、行政執法人員和公務員學法用法總體現狀

「四五」普法啟動以來，市依法治市辦起草了我市《關於開展法制宣傳教育和依法治市工作的第四個五年規劃》，對我市「四五」普法的指導思想、目標任務、工作要求、方法步驟和保障措施提出了具體要求。市委、市政府向全市各單位轉發了該規劃。規劃要求，要堅持以實現「兩個轉變、兩個提高」為目標，不斷開創我市「四五」普法依法治市工作新局面。如何實現這個目標，關鍵是要把司法、行政執法人員和公務員學法用法工作作為實現「兩個轉變、兩個提高」的出發點和落腳點。幾年來，我市將司法、行政執法人員和公務員作為普法重點對象，針對不同部門，採取有效措施廣泛開展法制宣傳教育活動，不斷完善各類學法用法制度，努力推進依法治理工作，取得了明顯成效。

（一）大力加強組織領導，狠抓學法工作的落實

一是市、縣級領導率先垂範。「四五」普法以來，市級四套班子領導和縣級以上領導幹部定期參加法制講座。自2002年起，我市每年組織對全市公職人員進行法律知識考試，市、縣級領導帶頭參加，參考率達100%，此項工作在推動領導幹部學法用法中起了較好的作用。二是完善領導組織和辦事機構。各級行政機關領導幹部高度重視，普遍建立了黨委一把手任組長，有關領導和部門負責人參加的學法用法工作領導小組，強化組織領導工作。三是落實具體任務，實行工作責任制。各級行政機關結合自身實際，相繼制定了具有可操作性的學法規劃和年度計劃，層層落實任務，分步驟具體實施，把學法用法工作作為年度目標責任考核和選拔、任用幹部的重要依據，保證了學法用法工作的落實和責任到位。

（二）不斷完善學法用法機制，提高司法、行政執法人員和公務員依法辦案、依法行政和依法辦事的能力和水平

為促進學法用法工作逐步走上規范化、制度化的軌道，市依法治市辦出台了《烏魯木齊市依法治理工作目標考核辦法》，將領導幹部、司法、行政執法人員和公務員等學法用法工作，制定了具體的目標考核項目和評分標准，從組織建設、制度落實、實施措施、學用結合、經費投入等方面進行考核，並將每次的考核結果納入市政府綜合目標管理考核工作，與年終目標管理獎掛鉤。各級司法機關、執法機關和行政機關依照要求，制定了一系列學法用法制度，保障學法用法工作的順利進行。

1、學法方面：各級司法機關、行政執法機關和行政機關大力開展各類法律培訓，積極探索建立並完善學法用法機制，創造了許多行之有效的做法和經驗。如普遍建立了黨委（黨組）中心組學法制度、法制講座制度、法律知識培訓（輪訓）制度、學法登記、考試考核和任前法律考試制度。一些單位和部門還制定了本系統機關公職人員學法用法方面的規范性文件，制定了具體的量化考核和考評標准。

2．用法方面：司法機關為了強化內部監督機制，促進司法體制改革，建立了錯案責任追究暫行辦法、案件質量評查制度、案件審限督導制度、案件執行全程公開制度等，依法維護國家利益、公共利益，保護公民、法人和其他組織的合法權益。執法機關通過完善行政執法責任制、評議考核制、行政執法人員資格認證、培訓考核制度及個案評判等制度，不僅提高了案件辦理質量和水平，而且增強了辦案單位和工作人員的責任心和自我監督意識。行政機關在公共服務中對公務員應當鼓勵的行為、履行的行為、禁止的行為、以及監督、考核、獎懲等，以制度的形式加以確定，使規范公務員的公共服務行為有章可循。同時，為保障人民群眾的知情權、參與權、選擇權和監督權，健全了重大決策聽證制度、重大信息公開制度和公眾參與民主制度，自覺接受民眾監督、社會監督和輿論監督。
回答人的補充 2009-07-20 22:25 （三）突出抓好行政執法人員學法用法，積極推進依法行政~@zKqjO Lf;~AH]XJ -]lZ7INe$v 72%)大學生畢業論文SjA]B$F#D!22WyYi4[`uL

「四五」普法以來，我市把行政執法人員學法用法作為執法隊伍綜合素質培訓的主要內容，著力從三個方面抓了行政執法人員學法用法工作：一是多層面抓好行政執法人員法律知識培訓工作的落實。從2001年開始，公安、交通、稅務、工商等行政執法部門，對在崗執法人員進行了全員專業法律知識培訓，開展了行政許可法、行政訴訟法、國家賠償法、行政處罰法和行政復議法等培訓。「四五」普法以來，全市參加培訓考核的行政機關公職人員達25萬人次。通過嚴格的培訓、考核，增強行政執法人員的法律意識、法制觀念。二是在行政執法窗口行業全面推行持證上崗制度，把掌握專業法律知識的程度與崗位分工直接掛鉤，不合格者不能上崗。這項措施有效地激發了行政執法人員學習專業法律的積極性。三是把行政執法人員學法用法與推行執法責任制、創建文明執法單位有機結合起來，獎優懲劣，推進依法行政，有效提高了執法人員依法行政水平，並把執法環境、服務意識、工作作風作為評價執法單位和執法人員的重要內容，簡化辦事程序，推進政務公開，規范執法行為。

（四）學用結合，整體推進依法治理工作
論文注重強化司法、行政執法人員和公務員的法律意識的總結來自www.66WEN.COM免費論文網

學法的最終目的在於自覺遵守並嚴格執行法律規定，表現在依法決策、依法行政、依法辦事等各個方面。一是「四五」普法期間，通過開展一系列卓有成效的宣傳教育活動，使司法、行政執法人員和公務員越來越認識到法律是管理經濟社會、處理各種疑難復雜社會問題最有力、最有效的武器。從調研情況看，許多單位和部門的公職人員從學法用法的具體實踐中感受到自身法制素質增強了，辦事效率提高了，老百姓滿意度上升了，學法用法熱情也越來越高，有些公職人員從不主動學法到主動學法，增強了學法用法的積極性和自覺性。二是依法行政意識和水平有了全面提高。許多同志形成了「遇到問題先學法、決策之前找專家」的工作思路。「四五」普法以來，各級政府先後建立了法律顧問團，請法律專家為政府重大事項依法把關。有關主要行政機關也聘請了法律顧問，其作用是協調處理本部門、本轄區矛盾糾紛及群眾關注的社會熱點難點問題。現在在涉及經濟建設、社會發展的重大決策時，許多部門和單位都會先交由專門法制機構提出法律意見，嚴格把好法律關，從而避免或者減少決策失誤，提高行政效率和政府的威信。

二、存在的主要問題

經過第四個五年普法規劃的實施，我市司法、行政執法人員和公務員的法律意識和法制觀念有了明顯增強，運用法律手段依法管理行政事務的能力也逐步提高。但就目前現狀分析，司法、行政執法人員和公務員學法用法工作還存在以下主要問題：

1、少數領導幹部對法律學習的重要意義和作用認識不足，重視不夠，法律學習擺不上議事日程，特別是對專業法的學習不夠，還未達到學以致用的效果。

2．少數行政執法人員和司法人員法治觀念不強，運用法律手段管理社會事務的能力不高，有法不依、執法不嚴、執法不公現象仍然存在。

3．學法形式較單一。學法用法考核監督制約機制還需加強，學法用法考核剛性不足。

針對存在的主要問題，對今後如何深入推進司法、行政執法人員和公務員學法用法工作，建議如下：

1．要繼續下大力氣抓好領導幹部思想認識問題。從調研情況看，凡是學法用法做得好的地方，都是領導幹部特別重視學法用法工作的地方。一個地區、一個部門和單位學法用法搞得好壞，領導幹部是否真抓實干是關鍵。因此應採取切實措施提高領導幹部特別是部門和單位一把手對學法用法工作的思想認識。

2．創新學法手段，切實增強學法的實效性，提升學法工作的層次和水平。要打破以往常用的「集中式」、「灌輸式」的學習方法，根據不同對象、不同行業，不同部門，採用不同方法和手段，增強學法效果。要注重理論與實際相結合，寓教於樂，使學習者自身對法律有渴望和需求。

3．司法、行政執法機關和行政機關的行政行為要嚴格按照法定許可權和程序行使職權，逐步實現行政行為的規范化和經濟、社會事務管理的法制化。

（1）司法機關要始終把確保司法公正作為工作的出發點和落腳點。進一步深化司法體制改革；完善辦不成案責任制和錯案責任追究制；有針對性地開展思想、紀律和作風整頓；繼續落實公開審判制度和警務、檢務公開制度。

（2）行政執法機關要認真貫徹行政許可法和行政處罰法，積極推行部門執法責任和行政公示制、執法過錯責任追究制和執法督察制，用制度規范執法主體和執法程序。健全行政許可、檢查、收費、處罰、執行等主要行政行為和程序制度，嚴格按照法定的程序和職責行使職權。
回答人的補充 2009-07-20 22:30 （3）行政機關要加快轉變政府職能和管理方式，一切行政行為都必須符合法律規范，切實做到依法辦事、嚴格程序，進一步提高辦事效率和服務水平。同時，繼續推行政務公開制度，包括機構設置、管理許可權、辦理公務的法律、法規、辦事程序和辦理結果等事項向社會公開，使機關辦事明白，群眾感覺放心。

4．建立和完善司法、行政執法人員和公務員學法用法監督制約機制。完善監督措施，加大監督檢查和監督力度，每年至少進行一次司法、行政執法人員和公務員學法用法檢查。充分發揮黨的監督、人大監督、行政監督、群眾監督、輿論監督的作用，形成各級機關、全社會齊抓共管的工作局面，營造良好的學法用法氛圍。

5．以用促學，學用結合。司法、行政執法人員和公務員要把用法作為學法的著眼點和落腳點，真正做到學用結合，在「學」字上下功夫，在「用」字上出效果，模範地樹立憲法和法制觀念，增強法律素養和專業素質，提高依法決策、依法行政、依法管理的能力和水平。要努力遵循「重大決策依法、開展工作合法、遇到問題找法」這一思路，將法律意識貫穿於整個工作中，做到規范執法，依法行政。

Ⅲ 市人民防空辦公室依法行政工作方案

市人民防空辦公室依法行政工作方案

為深入推進依法行政工作，根據中共中央、國務院《法治政府建設實施綱要（2015—2020年）》、《中共中央、國務院、中央軍委關於深入推進人民防空改革發展若干問題的決定》（中發〔2014〕15號）、《四川省法治政府建設實施方案（2016—2020年）》、《中共四川省委、四川省人民政府、四川省軍區關於深入推進人民防空改革發展的意見》（川委發〔2016〕19號）和《南充市深入推進人民防空改革發展實施方案》（南委發〔2017〕43號），制定本方案。

一、總體目標

按照中共中央、國務院確定的法治政府建設指導思想和基本原則，抓法治政府建設的關鍵環節和"關鍵少數",切實解決當前人防依法行政面臨的突出問題，力爭到2018年，依法行政能力和水平明顯提升，修訂完善行政審批制度，到2019年依法行政工作全面進入法治軌道，到2020年全面完善依法行政制度建設，基本建成職能科學、權責法定、執法嚴明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治人防，為深入推動法治南充建設，全面實施"155發展戰略",奮力推進"兩個跨越",建設"成渝第二城"貢獻人防力量。

二、具體任務

（一）深化行政審批制度改革

按照國省要求清理、取消、下放行政審批事項，清理規范行政審批條件，依據行政審批項目取消調整情況進行動態調整，推進"互聯網+政務服務",建立行政權力運行資料庫，加強聯動審批體系建設，實施投資項目線上並聯審批，推動行政審批綜合效能提升。根據相對集中行政許可權改革試點經驗，探索體制機制改革創新，深化行政審批制度改革。

（二）大力推行行政權力清單目錄化並實施動態管理

實行統一的行政權力清單目錄化、編碼化管理，根據市政府法制辦清理的行政權力清單適時進行動態調整。

（三）加強事中事後監管

全面落實"雙隨機一公開"監管制度，加強行政審批、行政處罰事中事後監管。按照省市統一安排，貫徹落實社會信用代碼制度，建設開通統一對外服務窗口"信用南充",依法依規公示行政審批、行政許可和行政處罰等信用信息。

（四）修訂完善行政審批制度

及時修訂完善系統內行政審批流程及制度，促進全市人防系統規范有序依法依規開展行政審批、行政許可等工作。

（五）建立健全依法決策機制

認真貫徹落實《四川省重大行政決策程序規定》、《黨組議事規則》，把公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查和集體討論決定作為重大行政決策必經程序。依託門戶網站、政務微博、政務微信公眾號等建立健全行政決策公眾參與平台，對社會關注度高、涉及群眾切身利益的決策事項，及時公開信息、解釋說明、徵求公眾意見，及時反饋意見採納情況和理由。完善專家和律師參加的法律顧問隊伍，保證法律顧問在制定重大行政決策、推進依法行政中發揮積極任用。

（六）堅持集體討論決定

堅持重大行政決策由領導班子會議討論，由主要領導在集體討論基礎上作出決定，主要領導擬作出的決定與會議組成人員多數人的.意見不一致的，應當在會上說明理由。加強重大行政決策檔案管理，如實記錄重大行政決策集體討論情況和決定，並完整存檔。

（七）嚴格決策責任追究

依據《四川省重大行政決策追究暫行辦法》，對決策嚴重失誤或依法應當及時作出決策但久拖不決造成重大損失、惡劣影響的，嚴格追究相關領導和責任人員的黨紀政紀和法律責任。建立容錯免責機制，營造勇於改革、敢於創新、允許試錯、寬容失敗的氛圍。

（八）加強行政執法力度

認真貫徹落實《四川省行政執法監督條例》，建立和完善行政執法程序，規范行政執法行為，對行政執法實行全過程記錄。加強行政執法信息化建設，建立與規劃、建設等單位聯合執法機制，加強部門之間的協調與配合，做到信息共享。嚴格確定執法責任，健全行政執法責任追究機制。全面落實行政執法人員持證上崗和資格管理，無執法資格人員不得從事執法活動，根據執法輔助人員管理規定，加強執法輔助人員管理。嚴格執行四川省行政執法"十不準"規定，全面提高執法人員素質。按照全省統一安排建立行政執法監督網路平台，完善行政執法投訴舉報、情況通報等制度。各級領導幹部要大力支持行政執法人員依法公正行使職權，不得讓行政執法人員做不符合法律規定的事情，對非法干預行政執法的行為堅決抵制。要將行政執法所需經費納入年度預算，保證執法經費足額撥付，嚴格執行罰繳分離和收支兩條線管理制度。

（九）健全行政權力運行制約和監督機制

嚴格執行行政決定事項，撤消或變更已經第一次的行政決定必須有法定事由並經過法定程序，嚴格履行合同和協議，依法履行判決、裁定、行政復議、仲裁決定等生效法律文書。自覺接受黨內監督、民主監督、司法監督，加強督查督辦和行政執法監督，及時發現和糾正違法或不當的行政行為，對權力集中的部門和崗位實行分事行權、分崗設權、分級授權，定期輪崗，強化內部流程式控制制，防止權力濫用。建立完善違法行政行為投訴舉報登記制度，及時接收投訴舉報和情況反映，依法及時調查處理違法行政行為。

（十）大力開展普法教育活動

大力推進"法律七進"活動，創新普法方式，增強工作人員法律意識，引導和支持社會各界依法表達訴求和維護權益。每年組織開展行政執法人員通用法律知識、專門法律知識、新法律法規專題培訓。領導幹部要帶頭堅持依法決策、依法用權、依法履職，帶頭遵守法律、執行法律，注重發揮法律顧問和法律專家的咨詢論證、審核把關作用。

（十一）開展法治示範典型創建活動

按照市依法治市領導小組《關於進一步開展法治示範典型創建活動的通知》要求，成立法治示範典型創建領導小組，積極創建法治示範單位。具體要求：主要領導要高度重視，親自安排部署，重大問題親自主持研究。要健全組織機構，人員、經費保障到位，要有副職領導具體負責法治工作，法治宣傳方式多樣，效果明顯，法治氛圍濃厚，法治意識和法治素養明顯增強，有特色鮮明、亮點突出的典型經驗。

（十二）落實《南充市深入推進人民防空改革發展實施方案》中依法行政的要求

按照辦黨組要求，把深入推進人民防空改革發展實施的各項內容、措施和指標項目化，項目具體化，具體考評化，末梢分解到位，實施強力推進，在推進人民防空依法行政改革發展中敢於擔當，主動作為，力爭走在全省行業前列。

Ⅳ 內蒙古自治區行政執法責任制規定

第一章總則第一條為促進依法行政，保障法律、法規和規章正確實施，根據《內蒙古自治區行政執法監督條例》和有關法律法規，結合自治區實際，制定本規定。第二條本規定所稱行政執法責任制，是指旗縣級以上人民政府（包括盟行政公署，下同）依照法律法規和行政職責分工，將執行法律、法規和規章的責任，落實到有關行政執法機關和法律法規授權組織（以下統稱行政執法部門），行政執法部門將本部門執法責任分解到執法單位和執法人員，由本級人民政府對行政執法部門、執法部門對所屬執法單位和執法人員的執法責任進行考核的制度。第三條行政執法責任制堅持明確責任、嚴格考核、加強監督的原則。第四條行政執法責任制由旗縣級以上人民政府負責組織實施和監督考核。
行政執法責任制實施方案擬定以及組織協調、督促指導等具體工作，由本級人民政府法制工作機構負責。第五條旗縣級以上人民政府應當制定行政執法責任制實施方案，報上一級人民政府備案。第六條行政執法責任制的落實情況，接受同級人大及其常委會的監督。第二章行政執法部門責任第七條行政執法部門應當根據本級人民政府行政執法責任制實施方案，結合實際，制定本部門行政執法責任制具體實施方案，報本級人民政府備案。
行政執法部門應當將本部門負責執行的法律、法規和規章分解到執法單位和執法人員。第八條行政執法部門應當建立法制宣傳制度，向公民宣傳本部門執行的法律、法規和規章。第九條行政執法部門應當建立行政執法人員法律培訓制度，定期對執法人員進行法律知識培訓。第十條行政執法部門應當建立行政執法情況報告制度，定期將執法情況向本級人民政府報告。第十一條行政執法部門應當建立行政執法公示制度，將執法許可權、職責、標准、條件、時限、程序以及收費等情況公布於眾，接受公眾監督。第十二條行政執法部門應當建立行政執法違法和錯案責任追究制度，及時追究執法單位和執法人員的違法責任。第十三條行政執法部門應當建立舉報、投訴制度，及時受理和認真處理當事人的控告、舉報和投訴。第十四條行政執法部門應當採取措施規范行政執法行為，嚴格行政執法程序。第十五條行政執法部門應當採取措施落實行政復議、行政應訴和行政賠償制度，認真辦理行政復議案件和行政賠償案件，依法參加行政訴訟活動。第十六條行政執法部門應當採取措施落實規范性文件備案審查、重大行政處罰備和罰繳分離等行政執法監督制度。第十七條行政執法部門應當根據法律、法規和規章的規定以及執法工作需要，建立健全行政執法機構，配備相應行政執法人員。第三章行政執法人員責任第十八條行政執法人員必須熟悉本崗位所執行的法律、法規、規章和其他規范性文件，同時應當掌握相關法律知識和業務知識。第十九條行政執法人員應當參加本單位和上級部門組織的行政執法培訓，更新行政執法知識，提高行政執法水平。第二十條行政執法人員應當文明執法，嚴格依法辦事。第二十一條行政執法人員應當認真履行法定職責，對應當辦理的法定事項，必須在法定時限內及時辦理，不得無故拖延和借機刁難。第二十二條行政執法人員不得利用執法之便謀取私利，不得違法要求公民、法人或者其他組織履行義務。第四章行政執法責任考核第二十三條旗縣級以上人民政府依據本規定第二章的規定，對行政執法部門執法責任進行考核；行政執法部門依據本規定第二章、第三章的規定，對所屬執法單位和執法人員進行考核。第二十四條行政執法人員應當根據行政執法責任制要求向所屬行政執法單位匯報行政執法情況；行政執法單位應當向所屬行政執法部門匯報行政執法情況；行政執法部門應當向本級人民政府匯報行政執法情況，並接受檢查和監督。第二十五條行政執法責任考核，可以採取以下方式：
（一）聽取被考核部門建立和實行行政執法責任制情況的匯報；
（二）查閱被考部門落實行政執法責任制的有關資料；
（三）現場抽查行政執法責任制落實情況；
（四）召開執法人員或者管理相對人座談會；
（五）對被考核部門負責人和執法人員進行有關法律知識考試；
（六）邀請人大、政協等有關部門或者專家、學者進行評議。

Ⅳ 行政執法單位如何做好涉企法律知識培訓

摘要 一、培訓目的

Ⅵ 如何加強對行政機關公務員的法律知識培訓

公務員如何提高依法行政能力可以通過以下幾個方面：
一、不斷提高各級領導幹部依法決策、依法行政和依法管理的能力
1、加強行政機關領導幹部學法工作，充分發揮領導幹部在學法工作中的示範帶頭作用 ；
2、定期或者不定期對領導幹部進行依法行政知識培訓 ；
3、積極探索對領導幹部任職前實行法律知識考試的制度 ；
4、把依法行政貫穿於行政管理的各個環節，列入各級政府社會經濟發展的考核內容。
二、提高行政機關工作人員依法行政的能力和水平
提高行政機關工作人員依法行政的能力和水平的主要措施是：
1、建立行政機關工作人員學法制度 ；
2、強化依法行政知識培訓、教育和宣傳 。
三、建立和完善行政機關工作人員依法行政考核制度
要把依法行政情況作為考核行政機關工作人員的重要內容，定期開展對公務員依法行政能力的考核工作，並完善考核制度。
四、積極營造全社會尊法守法、依法維權的良好環境 依法行政是對行政機關及其公務員的基本要求，但營造全社會良好的環境，有利於將全面推進依法行政建立在更加廣泛深厚的群眾基礎上。《實施綱要》明確要求逐步形成與建設法治政府相適應的良好社會氛圍。
五、《實施綱要》對公務員依法行政觀念和能力建設的發展
具體表現在： 1、《實施綱要》明確提出了公務員依法行政能力的概念，將「不斷提高行政機關工作人員依法行政的觀念和能力」單列一節，體現了公務員依法行政能力在公務員通用能力框架中的地位和對提高公務員依法行政觀念和能力建設的重視。
2、《實施綱要》總結了《關於加強領導幹部學法用法工作若干意見》實施以來的經驗，對擔任領導幹部的公務員提出了更高的要求。
3、《實施綱要》在1999年國務院《關於全面推進依法行政的決定》中提出「要不斷加強對行政執法人員的教育和培訓，提高他們的政治素質和業務素質」基礎上，進一步突出了教育和培訓在公務員依法行政能力建設的中的重要地位，要求實行領導幹部的學法制度，定期或者不定期對領導幹部進行依法行政知識培訓；要求建立行政機關工作人員學法制度，強化依法行政知識培訓。
4、《實施綱要》強調把依法行政貫穿於行政管理的各個環節，列入各級政府社會經濟發展的考核內容。
5、《實施綱要》明確提出，應積極探索對領導幹部任職前實行法律知識考試的制度；建立和完善行政機關工作人員依法行政情況考核制度，並把依法行政情況作為考核行政機關工作人員的重要內容。並要求完善考核制度，制定具體的措施和辦法。

Ⅶ 誰主管誰普法誰執法誰普法實施方案

誰主管誰普法誰執法誰普法實施方案
為深入貫徹落實《中共楚雄州委依法治州和普法領導小組關於印發<楚雄州全面推進「誰主管誰普法

誰執法誰普法」試點工作意見>的通知》要求，結合我局國土資源管理工作實際，制定如下實施方案。

一、意義目標

（一）「誰主管誰普法 誰執法誰普法」工作的含義。「誰主管誰普法 誰執法誰普法」，即按照法律所調整的社會關系的種類和所涉及的部門、行業為主體，充分發揮行業優勢和主導作用，在抓好部門、行業內部法制宣傳教育的同時，負責面向重點普法對象、面向社會宣傳本部門、本行業所涉及所執行的法律法規。

（二）實行「誰主管誰普法 誰執法誰普法」工作原則的意義。實行「誰主管誰普法 誰執法誰普法」工作原則是貫徹落實「六五」普法規劃的重要舉措，有利於充分發揮執法部門、行業職能優勢和主導作用，擴大普法依法治理工作覆蓋面，增強法制宣傳教育的針對性、專業性，促進執法與普法工作的有機結合，進一步加大普法依法治理工作力度，真正形成部門、行業分工負責、各司其職、齊抓共管的大普法工作格局。

（三）實行「誰主管誰普法 誰執法誰普法」工作原則的目標。通過實行「誰主管誰普法 誰執法誰普法」工作原則的活動，有效地普及國土資源管理法律法規，進一步增強國土資源管理執法領域行政管理相對人的法律素質、誠信守法觀念和社會責任意識，提高依法管理和服務社會的水平，推動形成自覺守法用法的社會環境，提升國土資源管理的效能和水平。

二、組織領導

成立楚雄州國土資源局「誰主管誰普法 誰執法誰普法」工作領導小組，成員名單如下：

組
長：胡有剛 黨組書記、局長

副組長：杜 鵬
黨組成員
副局長

雷 鳴
黨組成員 副局長

趙 江
黨組成員
副局長

成 員：李春林 黨組成員 辦公室主任

楊惠蓮 政策法規科科長

王玉學 執法監察支隊隊長

胡國華 礦產資源管理科科長

周 明
土地利用管理科長

楊 武
土地徵收管理科科長

江 艷
規劃信息科科長

延家明 地質環境科科長

楊榆靜 測繪管理科科長

徐俊梅 耕地保護科科長

領導小組下設辦公室在局政策法規科，負責日常工作。

三、主要任務

（一）深入學習和宣傳憲法及國家基本法律。致力維護憲法權威，培養民主法制觀念，規范國土資源管理行為，提高本系統管理人員憲法意識。

（二）重點學習和宣傳《礦產資源法》、《土地管理法》、《測繪法》和其他國土資源法律法規及有關政策。大力開展與國土資源保護等相關法律法規的宣傳教育，提高資源保護意識，促進國土資源的集約節約利用。

（三）開展國土資源行政執法人員和管理人員法律知識培訓工作，加強本系統幹部職工法制宣傳教育，提高依法管理和服務社會的水平。著力提高我州國土資源系統行政執法人員依法行政水平和能力。

（四）突出宣傳土地利用總體規劃的地位和作用，大力宣傳耕地保護，特別是基本農田保護。在村莊、集鎮建設中，堅持土地資源節約集約管理，規范新農村建設用地等行為，推進社會主義新農村建設。

（五）採取多種多樣的形式，把《土地管理法》、《礦產資源法》、《測繪法》等國土資源法律法規及有關政策，送到農村、機關、企業（礦山），宣傳到地方政府各級領導、農村村民、礦山企業負責人等不同群體。

（六）開展法制宣傳教育主題活動。在日常宣傳的基礎上，利用
「4·22」世界地球日、「6·25」全國土地日、「8.29」全國測繪法宣傳日、10月最後一周雲南省楚雄彝族自治州恐龍化石保護條例宣傳周、「12·4」全國法制宣傳日及「安全生產月」等重大法制宣傳教育特殊時段，有組織地開展大規模的、形式多樣的國土資源法律法規宣傳活動，擴大宣傳教育覆蓋范圍。

四、工作要求

（一）結合實際，深入學習宣傳法律法規

深入學習《行政處罰法》、《行政訴訟法》、《行政復議法》、《國家賠償法》、《行政強製法》、《物權法》、《礦產資源法》、《土地管理法》、《測繪法》、《農村土地承包法》、《行政許可法》、《城鄉規劃法》、《公務員法》、《信訪條例》及相關的法律法規。提高幹部職工依法行政和依法辦事的能力。

（二）突出重點，加大法制宣傳工作力度

結合我州國土資源管理工作，明確不同時期、不同階段宣傳主題，切實做好法制宣傳工作。

法制宣傳工作的重點是：大力開展國家關於加強土地調控政策宣傳教育，充分發揮土地政策參與宏觀調控的作用；大力開展礦產資源開發秩序的整頓和規范工作重大意義的宣傳教育；大力開展與土地徵收（徵用）等相關法律法規的宣傳教育，增強公民的節約用地、合理用地的觀念，提高公民依法維護自身合法權益的能力。

五、對象和要求

國土資源普法宣傳對象。普法對象為國土資源局全體幹部職工；國土資源行政管理相對人，公民法人和其他組織，重點是農村村民、村委會幹部、房地產開發商、礦山企業負責人、地勘單位負責人等；地方各級政府，重點是縣（市、區）及鄉（鎮）政府領導。

加強對各級領導幹部的法制宣傳教育，著力提高依法履職能力。領導幹部要帶頭學法守法用法，樹立憲法和法律范圍內活動的觀念，樹立國家一切權力屬於人民的觀念，樹立尊重和保障人權的觀念，提高依法管理經濟和社會事務的能力，規范決策、管理和服務行為。

加強對公職人員的法制宣傳教育，著力提高依法行政和公正執法的能力和意識。培養公務員有權必有責、用權受監督、違法要追究的觀念。要進一步建立健全公務員學法、用法、考試、考核等制度，把公務員學法、用法情況作為公務員考核、任職、定級、晉升及評選表彰的重要依據。

六、實施步驟

本方案從2013年9月29日開始實施，分三個階段進行。

第一階段：制定工作方案、宣傳發動（9月29日-10月8日）。由領導小組辦公室根據《楚雄州全面推進 「誰主管誰普法 誰執法誰普法」試點工作實施方案》要求，制定具體實施方案，及時召開相關會議，明確重點內容，全面安排部署普法工作

第二階段：組織實施（10月20日前）。按照《楚雄州國土資源局全面推進 「誰主管誰普法 誰執法誰普法」試點工作實施方案》要求，在集中宣傳期間，採取多種宣傳形式，通過利用互聯網、廣播、電視、報紙、宣傳標語、發放宣傳單、手冊，進行集中宣傳國資源法律法規基本內容，營造良好氛圍。

第三階段：總結和檢查驗收（10月25日前）。認真開展自檢自查工作，總結經驗，查缺補漏。在10月25日前上報我局開展工作情況和自檢自查工作總結。

Ⅷ 培訓計劃方案

為了確保工作或事情能高效地開展，往往需要預先制定好方案，方案具有可操作性和可行性的特點。我們應該怎麼制定方案呢？以下是我為大家整理的培訓計劃方案5篇，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。

培訓計劃方案 篇1

人員培訓作為工程實施的一個重要環節，對整個項目的實施至關重要，通過系統的培訓，使得工作人員得到日常工作需要的專業技術知識和經驗，從而保障整個系統的順利運行。 項目建設最終系統將交付用戶使用，項目培訓是項目實施中的重要環節， 通過項目培訓對業主人員進行全面的技術培訓，使業主單位人員達到能獨立進行管理、故障處理、日常測試維護等工作，以便於我方提供的軟、硬體能夠正常、安全的運行。

培訓的總體目標：

1、管理員培訓。

培訓對象：系統管理員。

培訓目的：可以獨立完成本單位行政執法的日常維護，解決一般問題。 培訓內容：系統體系結構、系統配置、系統管理、系統使用。

培訓方式：集中培訓和個別培訓。

培訓批次：不少於1次的集中培訓，個別培訓隨時安排。

2、使用人員培訓

培訓對象：系統一般使用人員。

培訓目的：熟練掌握所涉及部分的操作。

培訓內容：系統使用。

培訓方式：集中培訓和個別培訓（主要針對領導）。

培訓批次：不少於2次的集中培訓（本單位）。個別培訓隨時安排。 1.2 培訓對象由於本項目是一項綜合型的項目，系統使用范圍廣，用戶層次多，不同用戶層次使用的系統角色不相同，使用的內容和側重點各不相同，因此我們在本項目中將針對不同的用戶層次提供針對性的用戶培訓，保障培訓效果，使各層次的用戶都能熟練掌握系統的相關知識。

普通用戶層： 普通用戶層是應用系統的直接使用者，涉及到系統的各方面功能，是對系統功能理解最深、業務最熟悉的用戶群，然而普通用戶層由於覆蓋的面廣，各部門主要使用的功能模塊不盡相同，因此針對於普通用戶將按照不同的部門的側重點進行分期培訓，組織類似業務部門或單獨部門進行培訓，以便於各部門對各自業務系統使用的把握，以達到各用戶能熟練掌握系統的使用方法。

系統管理員和應用級管理員： 系統管理員和應用級管理員是業主單位對系統進行管理維護的員，這一用戶掌握一定的信息技術，並且針對應用系統管理員和平台維護員分別進行針對性的培訓，主要側重於系統的建設原理和規劃，總體架構，常見問題的解決，系統安裝配置等內容。系統的維護和管理工作需要對應用系統較熟悉，並且能處理運行過程中遇到的各類問題，因此對於軟體維護人員和管理員將採用共同參與項目維護和實施的方式，從長期實踐中逐漸掌握系統維護知識，提升其技術技能和對系統的認識。

技術人員培訓： 技術人員主要是指業主單位具備一定的應用系統開發能力，主要用於系統上線後對系統的需求變動進行二次開發和修改，以及系統擴展能力的技術人員，針對這一用戶群，將著重於應用系統的開發原理、開發工具、系統架構等進行培訓，

使其掌握系統二次開發技術，為今後系統升級改造、功能擴展儲備技術力。

培訓計劃方案 篇2

一、指導思想：

進一步深化勞動技術教育的實踐研究，建立科學的課程標准和實施方略，總結和探索實施勞動技術教育的有效方法和途徑，發揮其實施素質教育主體實踐基地的作用，促進勞動技術教育的健康、穩定和創新發展，充分發揮勞技課的作用，為培養社會主義建設者和接班人打好基礎。此同時不斷提高學校勞動技術的整體辦學水平和辦學特色。

二、工作目標：

(一)教師方面

通過本課題研究要努力提高自身素質，不斷深化對勞動技術教育的認識，不斷提高教學水平。

(二)學生方面

1、樹立正確的勞動觀念，形成熱愛勞動、熱愛人民、熱愛生活和熱愛家鄉的思想感情，養成勤儉節約、認真負責、遵守紀律、團結合作、愛護公物、珍惜勞動成果的品質以及良好的勞動習慣。

2、初步掌握現代生活和現代生產所必備的技術基礎知識和基本技能，具有生活自理能力和一定的技術認識、技術思維、技術實踐和技術創新能力。

3、初步具有與技術相聯系的經濟意識、質量意識、審美意識、倫理意識、效益意識、環保意識，以及關心當地經濟建設的意識。勞動技術教學計劃三、具體措施:

(一)理論學習，樹立素質教育的基本觀念

樹立素質教育觀念，是搞好勞動技術學科建設，實施素質教育的重要前提。勞動技術學科教師要明確：實施素質教育，就是全面貫徹黨的教育方針，以提高國民素質為根本宗旨，以思想政治教育為靈魂，以培養學生的創新精神和實踐能力為重點，造就「有理想、有道德、有文化、有紀律」的德智體美等方面全面發展的社會主義事業的建設者和接班人。學校教育不僅要抓好智育，更要重視德育，還要加強體育、美育、勞動技術教育和社會實踐，使各方面教育相互滲透、協調發展，促進學生全面發展和健康成長。勞動技術課教師必須確立面向全體學生和以學生為主體的思想，學習有關的理論，注意培養學生個性特長，促使每一個學生都能積極主動地發展。

(二)大力優化教學過程

課堂教學是實施素質教育的主渠道、主陣地。因此，精心設計好勞動技術學科的課堂教學，優化勞動技術課的教學過程就成為提高勞動技術課的教學質量，實施素質教育的關鍵。

(三)積極開展勞動技術學科實踐活動，提高教育效果

除勞動技術課外，還應通過選修課、研究性學習、社會實踐等多種形式，大力開展勞動技術教育。如組織學生參加陶藝、編織、紙工活動，參觀生產建設現場，組織科技製作小組活動等;大力提倡學生自覺參加家務勞動和社會公益勞動，使學生接受到比較全面的、生動活潑的勞動技術教育。

培訓計劃方案 篇3

一、了解人的本性

人們到底是什麼樣的呢?有一句話說一個人關注自己勝過關注別人或別的事物一萬倍。誰都是這樣，包括你，你對你自己的興趣勝過對世界上任何其他人。這就是人類的本性。

二、如何巧妙的與別人交談

當你與別人交談時請選擇他們最感興趣的話題，那麼，他們最感興趣的話題是什麼呢，是他們自己從今天起，把這幾個詞從腦海中剔除出去———「我，我自己，我的」而要學會另一個詞————「您，您的」的確，這是一件很難做的事，而且需要不斷的練習，但只要你付諸實踐，最終會感到這樣做的意義。

三、如何巧妙的令別人覺得重要

1、盡量用「您、您的，」勿用「我、我自己、我的」。

2、一定要聆聽別人

3、贊許和恭維他們，關心他們的家人

4、盡可能經常使用他們的姓名和照片

5、在回答他們的話之前，請稍加停頓

6、肯定那些等待見你的人們

7、關注每一個人

不要只是關注領導者或發言人，不要只是關注那些有權威的人或值得你關的人，因為孤雁難成群。

只要你在平時注意做到以上幾點，那麼，你肯定會給人們留下良好的印象。

四、如何巧妙的贊同別人

1、學會贊同和認可

2、當你贊同別人時，一定要說出來

3、當你不贊同別人時，千萬不要告訴他，除非萬不得已

4、當你犯錯誤的時候要敢於承認

5、避免與人爭論

6、正確處理沖突

五、如何巧妙的聆聽別人

1、聆聽時注視說話人

2、靠近說話者、身體前傾，專心致志的聽

3、不要打斷說話者話題

4、巧妙、恰如其分的提問

六、如何巧妙的影響別人

1、了解對方所想、所需

七、如何巧妙的說服別人

八、如何巧妙的使別人做決定

1、告訴人們為何要同意和答應你

2、問一些只能用「對」來回答的問題

3、讓人們在兩個「好」中選擇一個

4、期待人們說好

九、如何巧妙的調動別人情緒

十、如何巧妙的贊美別人

1、要真誠

2、贊揚行為本身，而不是人

3、贊揚具體，實在，不得誇張

4、贊揚要及時，不要隔太久

十一、如何巧妙的感謝別人

1、表達謝意時態度要真誠

2、清晰、自然地表達

3、注視你要感謝的人

4、致謝時要說出對方的名字

5、盡力的致謝

十二、如何巧妙的留下良好的印象

1、真誠2、要熱情3、不必過分急躁

4、不要通過貶低別人來抬高自己

6、不要打擊任何人、任何事

十三、如何巧妙的發言

1、一定要明白和清楚你說話的內容

2、該說的話說完就馬上停止

3、說話時，請注視聽眾

4、討論聽眾感興趣的話題

5、不要試圖演講

十四、與人溝通的原則和如何與人溝通

原則一、20%問問題，80%傾聽，學會聽話

原則二、勿打斷別人

原則三、勿指出他人錯誤

原則四、勿猜測對方心意

十五、如何巧妙的成為有魅力的人

1、漂亮，穿著得體，永遠面帶微笑

2、風度翩翩，氣質非凡

3、能幹、自信、才華橫溢，有交往價值

4、積極、主動，「日疏愈疏，日親愈親」

培訓計劃方案 篇4

為嚴格實施20xx年永順縣保健食品化妝品市場准入，切實加強日常監管，深入開展專項整治，積極探索長效監管，不斷提升保障水平，確保產品質量安全，特製定20xx年保健品食品化妝品監督管理工作計劃:

一、摸清監管底數，建立工作檔案

力爭在四月底前摸清保健食品、化妝品企業生產經營情況及行業發展現狀，著手建立轄區內的保健食品、化妝品生產經營企業監管工作檔案，適時上報各級部門。

二、積極推進專項整治，重點開展監督檢查

為做好保健食品化妝品生產經營日常監督管理工作，規范保健食品化妝品生產經營行為，加大對保健食品中可能被違法添加葯物的檢查力度，整治制售假劣保健食品、誇大宣傳保健食品功能、普通食品聲稱具有特定保健功能及制售假劣化妝品等行為，五至十月份積極保健食品化妝品專項整治，重點開展監督檢查

三、做好法規宣貫准備，提高監管法制水平

待《保健食品監督管理條例》出台後，將及時組織行政執法人員進行學習、宣傳和培訓，做好《條例》宣傳工作。

四、抓好業務培訓，提升安全意識

積極派人參加省、州組織的監管人員業務知識與執法技能強化培訓，為依法、科學、規范、有效履行監管職責，為監管事業可持續發展提供堅強的隊伍保障。同時加強各保健食品化妝

品經營單位從業人員保健食品化妝品衛生知識及法律法規培訓，提高食品化妝品安全意識。

五、加大宣傳力度，突出正面宣傳

充分發揮當地主流媒體的宣傳作用，主動宣傳監管工作措施和成效。在3.15、食品安全宣傳月等加強保健食品、化妝品衛生知識、法律法規宣傳，進一步提高企業的保健食品及化妝品安全責任意識。

培訓計劃方案 篇5

一、總體目標

1、加強公司高管人員的培訓，提升經營者的經營理念，開闊思路，增強決策能力、戰略開拓能力和現代經營管理能力。

2、加強公司中層管理人員的培訓，提高管理者的綜合素質，完善知識結構，增強綜合管理能力、創新能力和執行能力。

3、加強公司專業技術人員的培訓，提高技術理論水平和專業技能，增強科技研發、技術創新、技術改造能力。

4、加強公司操作人員的技術等級培訓，不斷提升操作人員的業務水平和操作技能，增強嚴格履行崗位職責的能力。

5、加強公司員工的學歷培訓，提升各層次人員的科學文化水平，增強員工隊伍的整體文化素質。

6、加強各級管理人員和行業人員執業資格的培訓，加快持證上崗工作步伐，進一步規范管理。

二、原則與要求

1、堅持按需施教、務求實效的原則。根據公司改革與發展的需要和員工多樣化培訓需求，分層次、分類別地開展內容豐富、形式靈活的培訓，增強教育培訓的針對性和實效性，確保培訓質量。

2、堅持自主培訓為主，外委培訓為輔的原則。整合培訓資源，建立健全以公司培訓中心為主要培訓基地，臨近院校為外委培訓基地的培訓網路，立足自主培訓搞好基礎培訓和常規培訓，通過外委基地搞好相關專業培訓。

3、堅持「公司+院校」的聯合辦學方式，業余學習為主的原則。根據公司需求主流與相關院校進行聯合辦學，開辦相關專業的專本科課程進修班，組織職工利用周末和節假日集中授課，結合自學完成學業，取得學歷。

4、堅持培訓人員、培訓內容、培訓時間三落實原則。20xx年，高管人員參加經營管理培訓累計時間不少於30天；中層幹部和專業技術人員業務培訓累計時間不少於20天；一般職工操作技能培訓累計時間不少於30天。

三、培訓內容與方式

（一）公司領導與高管人員

1、中央、國家和政府的大政方針的學習，國內外政治局勢、經濟形勢分析，國家有關政策法規的研究與解讀。通過上級主管部門統一組織調訓。

2、開拓戰略思維，提升經營理念，提高科學決策能力和經營管理能力。通過參加企業家高端論壇、峰會、年會；到國內外成功企業參觀學習；參加國內外著名企業高級培訓師的高端講座。

3、學歷學位培訓、執業資格培訓。參加北大、清華以及中央、省委黨校的學歷進修或MBA、EMBA學習；參加高級經營師等執業資格培訓。

（二）中層管理幹部

1、管理實務培訓。生產組織與管理、成本管理與績效考核、人力資源管理、激勵與溝通、領導藝術等。請專家教授來公司集中授課；組織相關人員參加專場講座；在公司培訓中心接收時代光華課程。

2、學歷進修和專業知識培訓。積極鼓勵符合條件的中層幹部參加大學（專本科）函授、自考或參加MBA及其它碩士學位進修；組織經營、企管、財會專業管理幹部參加執業資格考試，獲取執業資格證書。

3、強化項目經理（建造師）培訓。今年公司將下大力組織對在職和後備項目經理進行輪訓，培訓面力爭達到50％以上，重點提高他們的政治素養、管理能力、人際溝通能力和業務能力。同時開通「環球職業教育在線」遠程職業教育網，給員工提供學習的綠色通道。要求公司各單位要選拔具有符合建造師報考條件，且有專業發展能力的員工，組織強化培訓，參加社會建造師考試，年凈增人數力爭達到10人以上。

4、開闊眼界、拓展思路、掌握信息、汲取經驗。組織中層幹部分期分批到上下游企業和關聯企業學習參觀，了解生產經營情況，借鑒成功經驗。

（三）專業技術人員

1、由各專業副總工程師、工程師定期進行專題技術講座，並建設公司自己的遠程教育培訓基地，進行新工藝、新材料及質量管理知識等專項培訓，培養創新能力，提高研發水平。

2、組織專業技術人員到同行業先進企業學習、學習先進經驗，開闊視野。年內計劃安排兩批人員到單位參觀學習。

3、加強對外出培訓人員的嚴格管理，培訓後要寫出書面材料報培訓中心，必要時對一些新知識在公司內進行學習、推廣。

4、對會計、經濟、統計等需通過考試取得專業技術職務的專業人員，通過計劃培訓和考前輔導，提高職稱考試的合格率。對工程類等通過評審取得專業技術職務的專業人員，聘請相關專業的專家進行專題講座，多渠道提高專業技術人員的技術等級。

（四）職工基礎培訓

1、新工入廠培訓

20xx年繼續對新招聘員工進行強化公司的企業文化培訓、法律法規、勞動紀律、安全生產、

團隊精神、質量意識培訓。每項培訓年不得低於8個學時；通過實行師傅帶徒弟，對新員工進行專業技能培訓，基層各單位、分公司的新員工合同簽訂率必須達到100%。試用期結合績效考核評定成績，考核不合格的予以辭退，考核優秀者給於一定的.表彰獎勵。

2、轉崗職工培訓

要繼續對人力中心人員進行企業文化、法律法規、勞動紀律、安全生產、團隊精神、擇業觀念、公司發展戰略、公司形象、項目進展等方面的培訓、每項不得低於8個學時。同時隨著公司的擴建，內部就業渠道的增加，及時進行專業技術培訓，培訓時間不得少於20天。

3、職工技術等級培訓

公司計劃新培養一級150名，二級員工100名，三級員工80名，四級員工20名。中級工以上人員占技術人員比例達到70%以上；一方面繼續普及，擴大比例，工作重點是培養高級技術人員，計劃培養中級管理人員10人，初級管理人員20人。形成較為完善的技能人才體系。基層單位及分公司要把工作重點放在基礎工作上，重點培訓中級工和高級工，爭取中級工以上人員能占整個技術工人比例40%以上，使技術管理人員的素質有整體提高。

4、加快高技能人才的培養和職業技能鑒定步伐。

今年，公司將選擇部分主業工種進行輪訓，並在本市相關技校適時組織符合技師、高級技師條件的員工進行強化培訓、考核，力爭新增技師、高級技師達30人以上。使其結構和總量趨於合理，逐步滿足企業發展的要求。職業技能鑒定要使35歲以下的技術工人在職業技能培訓的基礎上完成初次鑒定取證工作。

5、加強復合型、高層次人才培訓。

各部門和基層單位要積極創造條件，鼓勵員工自學和參加各類組織培訓，實現個人發展與企業培訓需求相統一。使管理人員的專業能力向不同管理職業方向拓展和提高；專業技術人員的專業能力向相關專業和管理領域拓展和提高；使施工作業人員掌握2種以上的技能，成為一專多能的復合型人才和高層次人才。

6、抓好工程施工人員的培訓。

u做好特種作業人員的安全技術取證和復證培訓工作，嚴格執行持證上崗的規定。

v在建工程項目經理部，要按照「三位一體」管理體系標准要求，扎實有效地做好施工生產關鍵工序和特殊過程操作人員的培訓，以及施工環境保護、職業健康安全的應急預案的演練培訓，確保人力資源滿足施工生產要求。

w要把施工承包工程隊人員的培訓監管納入管理視野，實行指導和有效的干預，消除隱患，切實維護企業信譽。

x開展職業技能比武，促進年輕優秀人才的成長。公司今年將選擇3－5個主要職業進行技能比武，並通過專業比武的形式，選拔培養年輕優秀高技能人才。

（五）開展學歷教育

1、公司培訓中心要與一些高等院校聯合辦學，開辦土木工程、市政工程技術、電氣工程及機電一體化等技術專業大專班。通過全國成人高考，對符合錄取條件的公司員工進行有計劃的集中培訓，獲取學歷。

2、與一些高等院校聯合辦學，舉辦市政建築工程及電氣機電類專業的函授本科班；推薦優秀中層以上管理人員到一些高等院校攻讀碩士學位。提高公司高管人員的學歷、業務水平和決策能力，更好地為公司服務。

3、調動員工自學積極性。為員工自學考試提供良好的服務，幫助員工報名，提供函授信息；制定或調整現有在崗職工學歷進修的獎勵標准；將學歷水平作為上崗和行政、技術職務晉升的條件，增加員工學習的動力。

四、措施及要求

（一）領導要高度重視，各基層單位及業務部門要積極參與配合，制定切實有效的培訓實施計劃，實行指導性與指令性相結合的辦法，堅持在開發員工整體素質上，樹立長遠觀念和大局觀念，積極構建「大培訓格局」確保培訓計劃開班率達90％以上，全員培訓率達35％以上。

（二）培訓的原則和形式。按照「誰管人、誰培訓」的分級管理、分級培訓原則組織培訓。公司重點抓管理層領導、項目經理、總工、高技能人才及「四新」推廣培訓；各部門和基層單位要緊密配合培訓中心抓好新員工和在職員工輪訓及復合型人才培訓工作。在培訓形式上，要結合企業實際，因地制宜、因材施教，外培與內訓相結合，基地培訓和現場培訓相結合，採取技能演練、技術比武、鑒定考試等靈活多樣形式；在培訓方法上要把授課、角色扮演、案例、研討、現場觀摩等方法相互結合。選擇最佳的方法和形式，組織開展培訓。

（三）加強培訓基礎設施的建設和開發。一是加強和高等院校的聯合辦學力度，在就近院校設置培訓實習基地，並充分發揮他們的培訓資源和專業特長，積極整合，合理開發，使其在公司人力資源培訓開發中發揮骨幹作用；二是要根據公司內部自身專業特長，建設自己的培訓基地、職校功能。選擇專業或課題，組織編寫適合企業特點的培訓教材或講義；三是要加強企業專兼職培訓師隊伍建設，實行資源的有償服務。

（四）確保培訓經費投入的落實。我們要按國家現行規定，即按工資總額的1.5％足額提取職教經費，由培訓主管部門掌握使用，財務部門監督，其中0.5％上繳公司統一協調使用，嚴禁將培訓經費挪作他用。