規避公開招標的法律責任

⑴ 不招標和規避招標要付什麼法律責任

根據《招標投標法》第49條的規定，行為人規避招標的，應當承擔如下責任：

（1）責令限期改正。責令限期改正是實現行政處罰補救性功能的具體手段，是行政機關要求違法當事人對不法狀態予以糾正的一種措施。其目的在於要求違法當事人將不法狀態恢復為合法狀態。本條規定的責令限期改正，是指相關的行政監督部門對於有上述違法行為的項目單位，要求其在一定期限內對其規避招標的行為予以糾正，對強制招標的項目進行招標，以消除因為規避招標而引起的不良影響或不利後果。
（2）罰款。罰款是指行政機關對違反行政法律規范，不履行法定義務的個人、組織所作的一種經濟上的處罰，使個人、組織承擔新的金錢給付義務。罰款必須是要式行為，處罰機關必須作出正式書面決定，依法明確規定罰款的數額和交納的期限，並按規定給予被罰款人以申訴和訴訟的權利。罰款不同於罰金：前者是刑罰中附加刑的一種，只能由人民法院判處。根據本條規定，除限期改正外，行政監督部門還可以對有上述違法行為的項目單位處以項目合同金額千分之五以上千分之十以下的罰款。所謂可以罰款是指對於違法的行為人，有關行政監督部門還可以根據情節的輕重決定是否給予罰款。通俗地講，就是可以罰款，也可以不罰款，有關行政監督部門享有自由裁量權。
（3）對全部或者部分使用國有資金的項目，可以暫停項目執行或者暫停資金撥付。暫停項目執行或暫停資金撥付的前提是該項目必須是全部或者部分使用國有資金，暫停撥付的也只能是國有資金，藉此促使項目單位糾正其違法行為。
（4）處分。處分包括行政處分與紀律處分。行政處分的對象是項目單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員。行政處分的種類包括警告、記過、記大過、降級、降職、開除等。有關行政監督部門可以根據違法行為的情節的輕重作出不同的行政處分決定。
紀律處分是指有關社會組織對違反其內部規定、制度的成員給予的懲罰性措施。如責任人是黨員時，給予相應的黨的紀律處分（警告、開除黨籍等）；責任人是有關行業協會的會員，協會可以根據實際情況對其給予降低資質等級的處分。紀委處分與法律責任是不同的兩個概念。前者違反的社會組織的內部規章、制度，而後者違反的則是國家的法律、法規；其次，紀律處分不以國家強制力作為後盾，而法律責任則以國家強制力為後盾。

⑵ 規避招標應怎麼處理

責令限期改正，予以警告，處項目合同金額千分之五以上千分之八以下的罰款;對全部或者部分使用國有資金的項目，項目審批部門可以暫停項目執行或者暫停資金撥付;對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。

(2)規避公開招標的法律責任擴展閱讀

《中華人民共和國招標投標法》第四十九條違反本法規定，必須進行招標的項目而不招標的，將必須進行招標的項目化整為零或者以其他任何方式規避招標的，責令限期改正，可以處項目合同金額千分之五以上千分之十以下的罰款;

《工程建設項目施工招標投標辦法》

第六十八條依法必須進行招標的項目而不招標的，將必須進行招標的項目化整為零或者以其他任何方式規避招標的，有關行政監督部門責令限期改正，可以處項目合同金額千分之五以上千分之十以下的罰款;對全部或者部分使用國有資金的項目，項目審批部門可以暫停項目執行或者暫停資金撥付;對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。

第七十三條第一款招標人有下列限制或者排斥潛在投標人行為之一的，由有關行政監督部門依照招標投標法第五十一條的規定處罰;其中，構成依法必須進行施工招標的項目的招標人規避招標的，依照招標投標法第四十九條的規定處罰：(一)依法應當公開招標的項目不按照規定在指定媒介發布資格預審公告或者招標公告;(二)在不同媒介發布的同一招標項目的資格預審公告或者招標公告的內容不一致，影響潛在投標人申請資格預審或者投標。"

⑶ 故意拆標不進行公開招投標違反了什麼規定

拆標後必須公開唱標，如果不進行公開招投標會違法相關的法律規定，是不可取的。
法律分析
拆標後必須公開唱標。根據相關法律規定，公開開標必須當所有投標人的面公開唱標，並記錄在案，投標人簽字，監督簽字，如果不進行公開唱標，本次招標無效。開標時，由投標人或者其推選的代表檢查投標文件的密封情況，也可以由招標人委託的公證機構檢查並公證，經確認無誤後，由工作人員當眾拆封，宣讀投標人名稱，投標價格和投標文件的其他主要內容。招標人在招標文件要求提交投標文件的截止時間前收到的所有投標文件，開標時都應當當眾予以拆封，宣讀。開標過程應當記錄，並存檔備查。如果故意拆標不進行公開招投標，將必須進行招標的項目化整為零或者以其他任何方式規避招標的，責令限期改正。惡意拆標帶來的危害很嚴重，最常見的就是產生擠兌現象，有部分平台甚至由此演變成了惡性跑路事件。會造成資金鏈斷裂導致擠兌，法律和運營風險，以及整個行業的惡性循環。解決拆標亂象最根本也是最有效的方式就是放棄拆標，然而基於卡族和投資人的投資習慣，且合理的拆標對平台發展有益，拆標這一現象短期內還將存在。如何避免因拆標造成的兌付危機以及如何規范行業運作，相信以下幾點會有很大幫助。一，准確估計自身資金運作能力，二，嚴格自律，真實透明，三，提升美譽度和品牌信任程度。
法律依據
《中華人民共和國招標投標法》 第五十一條 招標人以不合理的條件限制或者排斥潛在投標人的，對潛在投標人實行歧視待遇的，強制要求投標人組成聯合體共同投標的，或者限制投標人之間競爭的，責令改正，可以處一萬元以上五萬元以下的罰款。
《中華人民共和國招標投標法》 第四十九條 違反本法規定，必須進行招標的項目而不招標的，將必須進行招標的項目化整為零或者以其他任何方式規避招標的，責令限期改正，可以處項目合同金額千分之五以上千分之十以下的罰款；對全部或者部分使用國有資金的項目，可以暫停項目執行或者暫停資金撥付；對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。

⑷ 拆分項目規避招投標如何處罰

法律分析：拆分項目規避招投標，對招標人規避招標的行為責令限期改正，依法給予處罰

法律依據：《中華人民共和國招標投標法》 第四十九條 違反本法規定，必須進行招標的項目而不招標的，將必須進行招標的項目化整為零或者以其他任何方式規避招標的，責令限期改正，可以處項目合同金額千分之五以上千分之十以下的罰款；對全部或者部分使用國有資金的項目，可以暫停項目執行或者暫停資金撥付；對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。

⑸ 建設單位未按規定進行招投標會承擔什麼法律責任

《中華人民共和國招標投標法》第四十九條：「違反本法規定，必須進行招標的項目而不招標的，將必須進行招標的項目化整為零或者以其他任何方式規避招標的，責令限期改正，可以處項目合同金額千分之五以上千分之十以下的罰款；對全部或者部分使用國有資金的項目，可以暫停項目執行或者暫停資金撥付；對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。」

⑹ 招標投標法法律責任規定

招標投標法是我們招標師經常接觸到的，那麼招標投標法中關於法律責任的規定是什麼呢?我們一起來看看吧!

第四十九條 違反本法規定，必須進行招標的項目而不招標的，將必須進行招標的項目化整為零或者以其他任何方式規避招標的，責令限期改正，可以處項目合同金額千分之五以上千分之十以下的罰款;對全部或者部分使用國有資金的項目，可以暫停項目執行或者暫停資金撥付;對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。

第五十條 招標代理機構違反本法規定，泄露應當保密的與招標投標活動有關的情況和資料的，或者與招標人、投標人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權益的，處五萬元以上二十五萬元以下的罰款，對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員處單位罰款數額百分之五以上百分之十以下的罰款;有違法所得的，並處沒收違法所得;情節嚴重的，暫停直至取消招標代理資格;構成犯罪的，依法追究刑事責任。給他人造成損失的，依法承擔賠償責任。

前款所列行為影響中標結果的，中標無效。

第五十一條 招標人以不合理的條件限制或者排斥潛在投標人的，對潛在投標人實行歧視待遇的，強制要求投標人組成聯合體共同投標的，或者限制投標人之間競爭的，責令改正，可以處一萬元以上五萬元以下的罰款。

第五十二條 依法必須進行招標的項目的招標人向他人透露已獲取招標文件的潛在投標人的名稱、數量或者可能影響公平競爭的有關招標投標的`其他情況的，或者泄露標底的，給予警告，可以並處一萬元以上十萬元以下的罰款;對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任。

前款所列行為影響中標結果的，中標無效。

第五十三條 投標人相互串通投標或者與招標人串通投標的，投標人以向招標人或者評標委員會成員的手段謀取中標的，中標無效，處中標項目金額千分之五以上千分之十以下的罰款，對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員處單位罰款數額百分之五以上百分之十以下的罰款;有違法所得的，並處沒收違法所得;情節嚴重的，取消其一年至二年內參加依法必須進行招標的項目的投標資格並予以公告，直至由工商行政管理機關吊銷營業執照;構成犯罪的，依法追究刑事責任。給他人造成損失的，依法承擔賠償責任。

第五十四條 投標人以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假，騙取中標的，中標無效，給招標人造成損失的，依法承擔賠償責任;構成犯罪的，依法追究刑事責任。

依法必須進行招標的項目的投標人有前款所列行為尚未構成犯罪的，處中標項目金額千分之五以上千分之十以下的罰款，對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員處單位罰款數額百分之五以上百分之十以下的罰款;有違法所得的，並處沒收違法所得;情節嚴重的，取消其一年至三年內參加依法必須進行招標的項目的投標資格並予以公告，直至由工商行政管理機關吊銷營業執照。

第五十五條 依法必須進行招標的項目，招標人違反本法規定，與投標人就投標價格、投標方案等實質性內容進行談判的，給予警告，對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。

前款所列行為影響中標結果的，中標無效。

第五十六條 評標委員會成員收受投標人的財物或者其他好處的，評標委員會成員或者參加評標的有關工作人員向他人透露對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦以及與評標有關的其他情況的，給予警告，沒收收受的財物，可以並處三千元以上五萬元以下的罰款，對有所列違法行為的評標委員會成員取消擔任評標委員會成員的資格，不得再參加任何依法必須進行招標的項目的評標;構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第五十七條 招標人在評標委員會依法推薦的中標候選人以外確定中標人的，依法必須進行招標的項目在所有投標被評標委員會否決後自行確定中標人的，中標無效。責令改正，可以處中標項目金額千分之五以上千分之十以下的罰款;對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。

第五十八條 中標人將中標項目轉讓給他人的，將中標項目肢解後分別轉讓給他人的，違反本法規定將中標項目的部分主體、關鍵性工作分包給他人的，或者分包人再次分包的，轉讓、分包無效，處轉讓、分包項目金額千分之五以上千分之十以下的罰款;有違法所得的，並處沒收違法所得;可以責令停業整頓;情節嚴重的，由工商行政管理機關吊銷營業執照。

第五十九條 招標人與中標人不按照招標文件和中標人的投標文件訂立合同的，或者招標人、中標人訂立背離合同實質性內容的協議的，責令改正;可以處中標項目金額千分之五以上千分之十以下的罰款。

第六十條 中標人不履行與招標人訂立的合同的，履約保證金不予退還，給招標人造成的損失超過履約保證金數額的，還應當對超過部分予以賠償;沒有提交履約保證金的，應當對招標人的損失承擔賠償責任。

中標人不按照與招標人訂立的合同履行義務，情節嚴重的，取消其二年至五年內參加依法必須進行招標的項目的投標資格並予以公告，直至由工商行政管理機關吊銷營業執照。

因不可抗力不能履行合同的，不適用前兩款規定。

第六十一條 本章規定的行政處罰，由國務院規定的有關行政監督部門決定。本法已對實施行政處罰的機關作出規定的除外。

第六十二條 任何單位違反本法規定，限制或者排斥本地區、本系統以外的法人或者其他組織參加投標的，為招標人指定招標代理機構的，強制招標人委託招標代理機構辦理招標事宜的，或者以其他方式干涉招標投標活動的，責令改正;對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予警告、記過、記大過的處分，情節較重的，依法給予降級、撤職、開除的處分。

個人利用職權進行前款違法行為的，依照前款規定追究責任。

第六十三條 對招標投標活動依法負有行政監督職責的國家機關工作人員玩忽職守，構成犯罪的，依法追究刑事責任;不構成犯罪的，依法給予行政處分。

第六十四條 依法必須進行招標的項目違反本法規定，中標無效的，應當依照本法規定的中標條件從其餘投標人中重新確定中標人或者依照本法重新進行招標。

⑺ 違反招投標法刑事責任

法律分析：對依法必須進行招標的項目,招標人有下列行為的，責令改正並處以一定數額的罰款：

(1)必須進行招標的項目而不招標的，將必須進行招標的項目化整為零或者以其他方式規避招標的;

(2)招標人以不合理的條件限制或者排斥潛在投標人，對潛在投標人實行歧視待遇的，強制要求投標人組成聯合體共同投標的，或者限制投標人之間競爭的;

(3)招標人在招標委員會依法推薦的中標候選人外確定中標人的，在所有投標被評標委員會否決後，自行確定中標人的;

(4)招標人與中標人不按照招標文件和中標人的投標文件訂立合同的，或者訂立背離合同實質性內容的協議的;

(5)招標人向他人透露已獲取招標文件的潛在投標人的名稱、數量，或者可能影響公平競爭的有關招標投標的其他情況的，或者泄露標底的;

(6)招標人與投標人就招標投標價格、投標方案等實質性內容進行談判的。

對有前述第(1)、(3)、(5)、(6)項行為的單位直接負責人和其他直接責任人同時依法給予處分;對有第(5)條的行為構成犯罪的，還要依法追究刑事責任;前述第(3)、(6)條行為的中標無效。

法律依據：《中華人民共和國招標投標法實施條例》 第三十二條 招標人不得以不合理的條件限制、排斥潛在投標人或者投標人。

招標人有下列行為之一的，屬於以不合理條件限制、排斥潛在投標人或者投標人：

（一）就同一招標項目向潛在投標人或者投標人提供有差別的項目信息；

（二）設定的資格、技術、商務條件與招標項目的具體特點和實際需要不相適應或者與合同履行無關；

（三）依法必須進行招標的項目以特定行政區域或者特定行業的業績、獎項作為加分條件或者中標條件；

（四）對潛在投標人或者投標人採取不同的資格審查或者評標標准；

（五）限定或者指定特定的專利、商標、品牌、原產地或者供應商；

（六）依法必須進行招標的項目非法限定潛在投標人或者投標人的所有制形式或者組織形式；

（七）以其他不合理條件限制、排斥潛在投標人或者投標人。

⑻ 為避開招標拆分工程有何法律責任

對招標人規避招標的行為責令限期改正，依法給予處罰。相關法律依據：

《招標投標法》

第四十九條：

違反本法規定，必須進行招標的項目而不招標的，將必須進行招標的項目化整為零或者以其他任何方式規避招標的，責令限期改正，可以處項目合同金額千分之五以上千分之十以下的罰款；

對全部或者部分使用國有資金的項目，可以暫停項目執行或者暫停資金撥付；對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。

(8)規避公開招標的法律責任擴展閱讀：

《招標投標法》第49條規定對招標人規避招標的行為責令限期改正，對強制招標的項目進行招標。根據《招標投標法》及《招標投標法實施條例》的相關規定，除導致中標無效的違法行為，招標人應承擔行政法律責任。

比如：

1、警告、責令限期改正。招標人有《招標投標法》、《招標投標法實施條例》及部門規章規定的違法行為，情節輕微的，行政部門有權對招標人發出書面警告，並有權責令其限期改正

2、罰款。招標人有違法行為的，行政監督部門有權對招標人依據不同規定處以不同數額的罰款，並同時可並處沒收違法所得。

3、不頒發施工許可證。《房屋建築和市政基礎設施工程施工管理辦法》規定，對應予招標未招標的，應予公開招標未公開招標的，縣級以上地方人民政府建設行政部門對責令改正而拒不改正的招標人不頒發施工許可證。

4、行政處分。行政處分的對象是招標人單位的直接負責的主管人員和其他直接責任人員。

5、暫停項目執行或者暫停資金撥付。對必須進行招標的項目而不招標的，或者是將必須進行招標的項目化整為零或以其他方式規避招標的，如果招標項目是全部或者部分使用國有資金的，有關行政部門可以暫停該項目的執行或是暫停向該項目撥付資金。

參考資料：網路：招標投標法

⑼ 規避招標應怎麼處理

法律分析：違反本法規定，必須進行招標的項目而不招標的，將必須進行招標的項目化整為零或者以其他任何方式規避招標的，責令限期改正，可以處項目合同金額千分之五以上千分之十以下的罰款；對全部或者部分使用國有資金的項目，可以暫停項目執行或者暫停資金撥付；對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。

法律依據：《中華人民共和國招標投標法》第四十九條 違反本法規定，必須進行招標的項目而不招標的，將必須進行招標的項目化整為零或者以其他任何方式規避招標的，責令限期改正，可以處項目合同金額千分之五以上千分之十以下的罰款；對全部或者部分使用國有資金的項目，可以暫停項目執行或者暫停資金撥付；對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。

⑽ 化整為零規避公開招標的認定

法律分析：化整為零規避公開招標，是指除項目預算調整或經批准採用公開招標以外方式采購的，在一個財政年度內，采購人將一個預算項目下的同一品目或類別的貨物、服務採用公開招標以外方式多次采購，累計數額超過公開招標數額標準的行為。

法律依據：《中華人民共和國招標投標法》

第四條 任何單位和個人不得將依法必須進行招標的項目化整為零或者以其他任何方式規避招標。

第四十九條 違反本法規定，必須進行招標的項目而不招標的，將必須進行招標的項目化整為零或者以其他任何方式規避招標的，責令限期改正，可以處項目合同金額千分之五以上千分之十以下的罰款；對全部或者部分使用國有資金的項目，可以暫停項目執行或者暫停資金撥付；對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。