行政執法公共法律知識zip

1. 河北省鄉鎮和街道綜合行政執法條例

第一章總 則第一條為了推進鄉鎮和街道綜合行政執法工作，規范鄉鎮和街道綜合行政執法行為，推進基層治理體系和治理能力現代化，根據《中華人民共和國行政處罰法》等有關法律、行政法規，結合本省實際，制定本條例。第二條本省行政區域內的鄉鎮和街道綜合行政執法及其監督管理活動，適用本條例。第三條鄉鎮和街道綜合行政執法應當遵循職權法定、權責統一、程序合法、高效便民、公正公開的原則。第四條縣級以上人民政府應當加強對本行政區域鄉鎮和街道綜合行政執法工作的領導，建立健全工作協調機制，加強監督檢查和考核評價。

機構編制、司法行政、財政、人力資源社會保障、政務服務等部門按照規定的職責推進鄉鎮和街道綜合行政執法改革。

縣級以上人民政府有關行政執法部門應當加強業務指導，支持鄉鎮和街道綜合行政執法工作。

村民委員會、居民委員會（社區）應當協助鄉鎮人民政府和街道辦事處做好綜合行政執法工作。第五條縣級人民政府應當結合縣鄉財政體制統籌預算安排，保障鄉鎮和街道綜合行政執法必需經費，合理配置執法設施設備，提高行政執法效能。第六條縣級以上人民政府應當加強鄉鎮和街道綜合行政執法信息化建設，整合城市管理、市場監管、治安交通、生態環境、應急管理等各類信息系統，建立一體化的綜合監管執法指揮和信息化網路平台，提高監管執法數字化、精細化、智慧化水平。第七條各級人民政府應當加強法律、法規、規章的宣傳，開展對鄉鎮和街道行政執法人員的教育培訓，提高行政執法人員依法行政的意識和能力，增強公眾的守法意識。

新聞媒體應當加強對鄉鎮和街道綜合行政執法工作的宣傳，普及法律知識，宣傳典型案例，營造全民尊法、學法、守法、用法的氛圍。第二章執法機構第八條鄉鎮人民政府和街道辦事處應當按照相對集中行使行政處罰權要求，整合鄉鎮和街道現有站所、分局和縣級人民政府有關行政執法部門下放的執法力量，組建鄉鎮和街道綜合行政執法機構，以鄉鎮人民政府和街道辦事處名義依法開展執法工作。

依法依規實行派駐體制的行政執法機構，單獨履行監管職責，但應當按照規定納入鄉鎮人民政府和街道辦事處統一指揮協調工作機制。第九條鄉鎮和街道綜合行政執法機構按照國家和本省規定配備與執法工作實際相適應的行政執法人員。第十條鄉鎮和街道行政執法人員的錄用，應當採取公開考試、嚴格考察、平等競爭、擇優錄取的辦法。

鄉鎮和街道行政執法人員經公共法律知識和專業法律知識培訓，考試合格取得行政執法資格和行政執法證件後，方可上崗執法。第十一條鄉鎮和街道行政執法人員應當依法履職盡責，自覺遵守行政執法工作制度，秉公執法、規範文明、清正廉潔，維護行政執法機關公信力。第三章執法范圍第十二條省人民政府應當依法將基層管理迫切需要的縣級人民政府部門的行政處罰權交由能夠有效承接的鄉鎮人民政府和街道辦事處行使。

省人民政府應當按照相對集中行使行政處罰權要求制定向鄉鎮人民政府和街道辦事處賦權的指導清單。

縣級人民政府應當結合本地實際，從賦權指導清單中選取執法事項下放鄉鎮人民政府和街道辦事處實施，並制定下放事項清單，向社會公布。下放事項清單經設區的市人民政府審核後報省人民政府備案。

賦權指導清單、下放事項清單應當根據法律、法規、規章的變化和鄉鎮人民政府、街道辦事處的實際承接能力定期組織評估，根據評估情況適時進行調整。調整後取消的鄉鎮人民政府、街道辦事處賦權事項，經設區的市人民政府審核並報省人民政府備案後，依法由原縣級人民政府有關行政執法部門繼續行使。

行政處罰權由鄉鎮人民政府和街道辦事處依法相對集中行使的，縣級人民政府有關行政執法部門不再繼續行使。第十三條賦權指導清單外由縣級人民政府有關行政執法部門實施的行政處罰，擬採取相對集中行使行政處罰權方式下放鄉鎮人民政府和街道辦事處實施的，由縣級人民政府經設區的市人民政府審核，報省人民政府決定。第十四條賦權指導清單外縣級人民政府有關行政執法部門根據工作需要，可以依法委託鄉鎮人民政府和街道辦事處行使行政處罰權，並向縣級人民政府備案。

2. 行政執法單位如何做好涉企法律知識培訓

摘要 一、培訓目的

3. 交通行政執法行為的概念以及行為包括哪些

行政執法法律知識

一、行政執法的概念

行政執法是指具有行政執法主體資格的部門或者組織，在執法依據賦予的職權范圍內，直接針對行政管理相對人實施的影響其權利義務的具體行政行為。主要包括：行政處罰、行政許可、行政強制、行政確認、行政徵收、行政給付、行政裁決、行政補償、行政獎勵、行政監督等。

二、行政執法主體的概念

行政執法主體是指行政機關、法律、法規授予行政執法權的組織、行政機關委託執法的組織。

三、行政執法類別

1、行政許可：行政機關根據公民、法人或者其他組織的申請，經依法審查，准予其從事特定活動的行為。

2、行政處罰：具有行政處罰權的行政機關、法律法規授權組織和行政機關依法委託的組織對公民、法人或者其他組織違反行政管理秩序的行為給予行政制裁的具體行政行為。行政處罰的種類包括警告；罰款；沒收違法所得、沒收非法財物；責令停產停業；暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執照；行政拘留；法律、行政法規規定的其他行政處罰。

3、行政強制：包括行政強制措施和行政強制執行。

行政強制措施是指行政機關在實施行政管理的過程中，依法對公民人身自由進行暫時性限制，或者對公民、法人或者其他組織的財產實施暫時性控制的措施。行政強制措施的方式主要包括：對公民人身自由的暫時性限制；對場所、設施或者財物的查封；對財物的扣押；對存款、匯款、有價證券等的凍結；強行進入住宅；法律規定的其他強制措施。

行政強制執行是指行政機關或者由行政機關申請人民法院，對不履行發生法律效力的行政決定的公民、法人或者其他組織，依法強制其履行義務的行為。行政強制執行的方式主要包括：排除妨礙、恢復原狀等義務的代履行；加處罰款或者滯納金的執行罰；劃撥存款、匯款，兌現有價證券；將查封、扣押的財物拍賣或者依法處理；法律規定的其他強制執行方式。

4、行政徵收：指行政機關憑借國家行政權，根據國家和社會公共利益的需要，依法強制地、無償地取得行政管理相對人財產所有權的具體行政行為。其種類主要包括稅收徵收、建設資金費的徵收、資源使用費的徵收、管理費的徵收等。

5、行政給付：指行政機關對公民在年老、疾病或者喪失勞動能力等情況或者其他特殊情況下，依法賦予其一定的物質權益或者與物質有關的權益的具體行政行為。其種類主要有：安置、撫恤金；特定人員離退休金；最低生活保障費；自然災害、扶貧等社會救濟金及救濟物資。

6、行政確認：指行政機關應行政管理相對人的申請，依法對行政管理相對人的法律地位、法律關系或者有關法律事實進行甄別，給予確認、認可、證明、登記、鑒證，並予以宣告的具體行政行為。其種類主要有（1）確定。如頒發房屋產權證、宅基地使用證、專利證、商標專用證等；（2）認可。如對產品質量的人證等。（3）證明。如學歷、學位證明、居民身份證明、親屬關系的證明、貨物原產地證明等；（4）登記。如產權登記、戶籍登記、婚姻登記等；（5）鑒證。如行政鑒定等。

7、行政裁決：指行政機關依據法律授權，對發生在行政管理活動中的平等主體間的特定民事爭議進行審查並作出裁決的具體行政行為。其種類有：（1）損害賠償糾紛的裁決。損害賠償糾紛是一方當事人的權益受到侵害後，要求侵害者給予賠償所引起的糾紛（如《水污染防治法》55條規定在水污染危害中受到的損失賠償，賠償責任和賠償金額，根據當事人請求，由環保部門處理）。（2）權屬糾紛裁決。指對土地、礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘塗、海域等權屬糾紛的裁決。（3）補償性糾紛裁決（《城市房屋拆遷管理條例》14條規定拆遷補償形式和補償金額等可以由房屋拆遷主管部門裁決）。（4）其他侵權糾紛裁決。

8、行政補償：指行政機關因實施合法行政行為造成相對人的權益損失，或是因相對人的社會利益而受到損失時，行政機關依法彌補相對人損失的一種行政救濟行為。其種類主要包括：土地徵用補償費、緊急行政行為補償費等。

9、行政獎勵：國家行政機關及其授權單位、組織，或者法律、法規授予獎勵權的組織、單位，為更好地實施其行政管理目的，依法對國家和社會作出重大貢獻的單位和個人在物質精神上予以褒獎、鼓勵的具體行政行為。

10、行政監督檢查：行政機關依照法定職權，對相對人遵守法律、法規和規章的情況進行檢查、了解、監督的行政行為。

4. 湖南省行政執法條例

第一章總則第一條為加強行政執法工作，保障法律、法規、規章的正確實施，促進行政執法機關依法行使職權，保護公民、法人和其他組織的合法權益，維護社會秩序和公共利益，根據國家有關法律、行政法規的規定，結合本省實際，制定本條例。第二條本條例所稱行政執法，是指行政執法機關在行政管理活動中執行法律、法規、規章的行為。
本行政區域內的行政執法工作均須遵守本條例。第三條行政執法必須做到有法必依、執法必嚴、違法必究，堅持合法、公正、公開、及時的原則。第四條行政執法活動依法接受國家權力機關的監督。第五條縣級以上人民政府（含行政公署，下同）領導所屬工作部門和下級人民政府的行政執法工作，負責本條例的貫徹實施。
上級人民政府所屬工作部門指導或者領導下級人民政府相應工作部門的行政執法工作。
縣級以上人民政府的法制工作機構負責本條例實施的具體工作，其他有關部門應當配合。第二章行政執法機關第六條本條例所稱行政執法機關，是指依法行使行政執法職權的行政機關和法律、法規授予行政執法職權的具有管理公共事務職能的組織。第七條行政機關依照法律、法規、規章的規定，在法定許可權內可以委託符合法定條件的事業組織履行行政執法職責。
行政機關委託行政執法應當採用書面形式，明確委託的事項、許可權和期限，並報同級人民政府備案。
行政機關對受委託的組織的行政執法行為進行指導和監督，並對該行為的後果承擔法律責任。受委託的組織不得再委託其他任何組織或者個人實施行政執法。未經行政機關依法委託的組織不得行使行政執法權。第八條行政執法機關和受委託的組織履行行政執法職責的人員，是行政執法人員。行政執法人員應當具備有關的法律知識和專業知識。行政執法機關應當對行政執法人員進行有關的法律知識和專業知識培訓。
行政執法人員必須持有按照國家和省有關規定發給的行政執法證件方可上崗。第九條行政執法機關之間應當相互配合、相互支持，共同做好行政執法工作。第十條行政執法機關和行政執法人員依法履行行政執法職責受法律保護。任何單位和個人不得拒絕、阻礙行政執法人員依法行使職權，不得違法干預行政執法。第三章行政執法行為第十一條行政執法必須以法律、法規、規章為依據，並遵守下列規定：
（一）符合法定許可權；
（二）依照法定程序；
（三）證據確鑿，事實清楚；
（四）正確適用法律、法規、規章；
（五）處理公正、適當。第十二條縣級以上人民政府及其所屬行政執法機關應當建立行政執法責任制。
行政執法機關法定代表人是本機關行政執法工作的第一責任人。
縣級以上人民政府應當對所屬行政執法機關的行政執法工作定期進行考核和評審。第十三條制定規章不得與法律、行政法規、地方性法規相抵觸。規章必須予以公布。
縣級以上人民政府及其所屬工作部門和鄉鎮人民政府、街道辦事處制定的規范性文件，必須符合法律、法規、規章的規定，不得設定行政處罰和行政強制。第十四條行政執法機關收取行政事業費，必須依照《湖南省行政事業性收費條例》執行，不得違反該條例的規定加收其他費用。第十五條行政執法人員進行執法檢查或者查處違法行為時，必須出示行政執法證件，說明執法依據和理由；國務院規定統一著裝和佩戴標志的，應當著裝和佩戴標志。
依照有關法律、法規、規章的規定需要對物品進行抽樣檢查的，行政執法人員不得少於兩人，抽取的樣品不得超過規定數量，不得違反規定重復抽樣。
行政執法人員違反前兩款規定的，公民、法人和其他組織有權拒絕。第十六條行政執法機關查處違法行為依法需要給予行政處罰的，必須依照《中華人民共和國行政處罰法》的規定執行。第十七條行政執法人員在行政執法時，應當做好對法律、法規、規章的宣傳，文明執法，盡職盡責，遵守職業道德。第十八條行政執法機關和行政執法人員不得有下列行為：
（一）超越許可權、濫用職權；
（二）索賄受賄、敲詐勒索；
（三）弄虛作假、徇私枉法、庇護違法人員；
（四）故意推諉不履行法定職責；
（五）庇護本地方、本部門、本行業的不正當利益；
（六）其他損害國家利益和公共利益的行為。

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6. 四川省行政執法規定的主要內容

第一章總則
第一條為進一步加強和規范行政執法，完善行政執法機制，促進行政機關依法行政和廉政建設，維護公民、法人和其他組織的合法權益，根據憲法、法律和法規的有關規定，結合四川實際，制定本規定。
第二條本規定所稱行政執法，是指享有執法權的行政機關和其他組織及其工作人員為執行法律、法規和規章，按照法定程序和許可權而實施的下列行為：
(一)對公民、法人或其他組織給予警告、罰款、沒收違法所得、沒收非法財物、責令停產停業、暫扣或吊銷許可證、暫扣或吊銷執照、行政拘留或者法律、行政法規規定的其他行政處罰；
(二)對公民、法人或其他組織採取限制人身自由，查封、扣押、凍結財產等行政強制措施；
(三)向公民、法人或其他組織實施行政事業性收費和頒發許可證、執照；
(四)法律、法規和規章規定的其他行政執法行為。
第三條在四川省行政區域內實施行政執法，必須遵守本規定。
第四條行政執法必須以事實為依據，以法律為准繩，公正、高效，對公民、法人或其他組織在適用法律上一律平等。
第五條行政執法機關、行政執法監督檢查機關及其工作人員依法行使職權，不受其他機關、社會團體和個人的非法干預。
第六條公民、法人或其他組織對行政執法機關的行政處罰決定不服申請行政復議或提起行政訴訟的，行政處罰決定不停止執行，法律另有規定的除外。公民、法人或其他組織對行政機關作出的行政處罰決定，有權申訴或檢舉；行政機關應當認真審查，發現行政處罰有錯誤的，應當主動改正。
第七條縣級以上人民政府及其工作部門應當切實加強對本地區、本部門行政執法工作的領導。
第二章行政執法的依據
第八條行政執法的依據是：
(一)全國人民代表大會及其常務委員會制定的法律；
(二)國務院發布的行政法規；
(三)省人民代表大會及其常務委員會發布或批准發布的地方性法規和民族自治州、自治縣的人民代表大會按規定製定的自治條例、單行條例；
(四)省人民政府和國務院各行政主管部門以及省人民政府所在地的市和國務院批準的較大的市的人民政府發布的規章；
(五)縣級以上人民政府及其工作部門為實施法律、法規和規章，按規定程序發布的，涉及公民、法人或其他組織權利義務，具有普遍約束力的行政措施(以下統稱規范性文件)。
[HTH]第九條[HTSS][KG1]實施行政執法，發現效力等級較低的規定與效力等級較高的規定相抵觸時，應當執行效力等級較高的規定，並及時報告有關制發機關。實施行政執法，發現效力等級相同的規定矛盾時，應當及時報告制發機關的共同上一級人民政府的法制工作主管部門按規定程序處理。
第十條制定規范性文件應當遵循法制統一原則，下級人民政府的規范性文件不得與法律、法規、規章和上級人民政府的規范性文件相抵觸，各級人民政府工作部門的規范性文件不得與本級人民政府的規范性文件相抵觸。
第十一條規范性文件不得設定行政處罰和行政強制措施。
設定行政許可，必須按照國家有關規定執行。
第十二條制定規范性文件必須按照規定程序進行，經人民政府法制工作主管部門或政府工作部門的法制機構審查，並經行政機關負責人集體通過，在本行政區域內公開發布。
第十三條規范性文件必須按規定報送備案，接受備案審查。制發機關對備案審查機關作出的決定必須執行，並將執行結果在規定期限內報備案審查機關。
第三章行政執法行為
第十四條實施行政執法行為的機關，必須是法律、法規和規章明確規定的行政機關或法律、法規授權的具有管理公共事務職能的組織。
第十五條行政執法機關依照法律、法規或規章的規定，可以在其法定許可權范圍內委託符合本條第二款規定條件的組織實施。
受行政機關委託實施行政執法的組織必須符合以下條件：
(一)依法成立的管理公共事務的事業組織；
(二)具有熟悉有關法律、法規、規章和業務的工作人員；
(三)對違法行為需要進行技術檢查或技術鑒定的，應當有條件組織進行相應的技術檢查或技術鑒定。
第十六條行政執法機關只能在法律、法規和規章規定的職權范圍內行使執法權。行政執法機關在執法過程中發現屬於其他行政執法機關管轄的違法行為，應當向有管轄權的行政執法機關及時移送。對行政執法案件的管轄有爭議的，由爭議雙方協商解決；協商不成的，報共同上一級人民政府的法制工作主管部門指定管轄。
第十七條行政執法機關應當建立健全行政執法程序和行政執法案件的登記、立案、審批、審核制度，強化內部監督。
第十八條涉及跨行政區域的行政執法，必須會同當地行政執法機關執行，當地行政執法機關應當積極配合。禁止行政執法機關利用職權維護本地區的不正當利益。
跨行政區域的行政執法發生爭議的，由發生爭議的行政執法機關的共同上一級人民政府的法制工作主管部門處理。
第十九條行政執法人員必須是行政執法機關的在編工作人員。非在編人員可以受行政執法機關的聘用協助執法，但不得實施行政處罰。
第二十條行政執法人員在執法時，必須出示行政執法證件。
[HTH]第二十一條行政執法證件的持證人必須具備下列條件：
(一)屬依法享有行政執法權的行政機關或其他組織的在編工作人員；
(二)熟悉本專業的法律、法規、規章和相關的法律知識以及本行業的專業知識;
(三)遵紀守法，忠於職守，秉公執法，清正廉潔；
(四)經過專門培訓、考核合格。
第二十二條行政執法證件和委託行政執法證件由四川省人民政府統一印製。法律、法規或省人民政府另有規定的，從其規定。
第二十三條違法事實確鑿並有法定依據，對公民處以50元以下，對法人或其他組織處以1000元以下罰款或警告的行政處罰，可以當場作出處罰決定。
行政執法人員當場作出行政處罰決定時，對依法給予20元以下的罰款，不當場收繳事後難以執行的，可以當場收繳罰款；在邊遠、水上、交通不便地區，行政機關及其執法人員作出罰款決定後，當事人向指定的銀行繳納罰款確有困難，經當事人提出，可以當場收繳罰款。
第二十四條本規定所稱當場作出處罰決定，是指不需按一般程序經行政執法機關審批後出具行政處罰決定書，而由行政執法人員根據法定職權和違法行為的情節，在違法當時和違法現場對當事人作出的行政處罰決定。
第二十五條行政執法人員當場作出行政處罰決定的，應當向當事人出示執法身份證件，填寫預定格式、編有號碼的行政處罰決定書。行政處罰決定書應當載明當事人的違法行為、行政處罰依據、罰款數額、時間、地點以及行政執法機關名稱，並由執法人員簽名或蓋章。行政處罰決定書應當當場交付當事人。執法人員當場填寫行政處罰決定書的，應留有副本或存根，並報所屬的行政執法機關備案。
第二十六條行政執法機關及其執法人員當場收繳罰款的，必須向當事人出具省財政部門統一制發的罰款收據；不出具財政部門統一制發的罰款收據的，當事人有權拒絕繳納罰款。
執法人員按照法律、法規和規章的規定，扣押當事人的物品、證件等的，應當向當事人出具扣押清單，並在清單上註明執法人員的姓名、執法證件編碼和扣押時間。
第二十七條對當事人的處理必須出具行政執法機關的行政處罰決定書。除當場作出行政處罰決定外，行政處罰決定書須經行政執法機關負責人簽署。
行政處罰決定書應當載明下列事項：
(一)當事人的姓名或者名稱、地址；
(二)違反法律、法規或者規章的事實和證據；
(三)行政處罰的種類和依據；
(四)行政處罰的履行方式和期限；
(五)不服行政處罰決定，申請行政復議或者提起行政訴訟的途徑和期限；
(六)作出行政處罰決定的行政執法機關名稱和作出決定的日期。
行政處罰決定書必須蓋有作出行政處罰決定的行政執法機關的印章。
第二十八條行政執法人員在執法時不得少於兩人，涉及本人的親屬或者本案的處理與本人有利害關系的，應當迴避。
第二十九條行政執法機關及其執法人員在執法過程中，應當認真聽取公民、法人或其他組織對事實和理由的陳述和申辯。不得因公民、法人或其他組織的申辯而加重處罰。
第三十條行政執法機關及其執法人員在執法過程中，應當貫徹教育與處罰相結合的原則。對違法行為情節顯著輕微的，應當以教育為主，不予處罰。
第三十一條行政執法機關及其執法人員不得利用職權指定行政管理相對人到特定的生產、經營、服務單位購買商品或接受服務；不得利用職權要求行政管理相對人低價銷售商品給特定單位。
第四章行政管理相對人的權利和義務
第三十二條公民、法人或其他組織有權要求對其執行公務的執法人員出示執法證件，說明執法依據。
第三十三公民、法人或其他組織有權要求行政執法機關或其執法人員告知其申請復議、提起訴訟的具體期限和機關；有權向行政執法機關或其執法人員陳述事實和理由；對行政執法決定不服，有權依法申請復議或提起訴訟，也有權按照本規定向行政執法監督檢查機關申訴控告。
公民、法人或其他組織受到行政執法機關給予的行政處罰符合聽證條件的，有權依法要求行政執法機關舉行聽證。
第三十四條公民、法人或其他組織對行政執法機關及其執法人員違反本規定第十九條、第二十條或第二十二條規定的行政執法，可以拒絕。
第三十五條公民、法人或其他組織應當自覺遵守法律、法規、規章和規范性文件的規定，積極協助行政執法機關及其執法人員查處違法行為；對於自己的違法行為應當及時糾正，並接受行政執法機關及其執法人員的查處。
第三十六條公民、法人或其他組織不得以任何借口侮辱、毆打、圍攻行政執法人員，妨礙行政執法人員執行公務，擾亂行政機關正常的工作秩序。
第五章[KG1]監督管理
第三十七條對行政執法的監督，實行社會監督、行政執法監督檢查機關監督和行政執法機關內部監督相結合的原則。
第三十八條縣級以上人民政府法制工作主管部門按照省人民政府的規定負責本行政區域內行政執法活動的指導、協調、監督檢查和執法證件的管理工作。
縣級以上人民政府工作部門的法制機構按照省人民政府的規定負責本部門、本系統內行政執法活動的指導、協調、監督檢查和執法證件的管理工作。
]第三十九條實施行政執法監督檢查，必須出示四川省人民政府統一印製或監制的行政執法監督檢查證件。
第四十條行政執法監督檢查證件的持證人，必須是各級人民政府法制工作主管部門和各級人民政府所屬工作部門的法制機構的在編工作人員。
第四十一條政府法制工作主管部門、機構可以特邀行政執法監督檢查人員，並可發給其行政執法監督檢查證件，但應在其證件上註明「特邀」字樣。
第四十二條行政執法監督檢查機關應當建立健全行政執法監督檢查程序，完善案件登記、處理、審批和受理投訴舉報的制度。
第四十三條行政執法監督檢查機關對公民、法人或其他組織的投訴、舉報案件，不屬於自己管轄范圍的，應告知其向有關機關控告、投訴；屬於自己管轄范圍的，應予登記並進行審查，提出處理意見移送有關機關處理或直接處理；對有執行後可能造成嚴重後果等特殊情況需要暫停執行的行政處罰決定，應當及時通知原行政執法機關暫停執行。
第四十四條行政執法監督檢查機關對移送有關行政機關的案件的處理情況應實施監督。有關行政機關接到移送案件後，應當在規定期限內作出處理決定，並將處理結果報告行政執法監督檢查機關。
第六章[獎懲[
第四十五條對符合《國家公務員暫行條例》獎勵規定的行政執法人員和行政執法監督檢查人員，按照《國家公務員暫行條例》等有關規定給予獎勵。
第四十六條對違反本規定、情節較重的行政執法人員、行政執法機關應當責令其離崗接受培訓，經培訓考核合格後方可重新上崗。
第四十七條行政執法監督檢查機關對違反本規定的行政執法人員，情節較輕的，可給予批評教育；情節較重的，可以建議行政執法機關責令其離崗接受培訓、吊銷執法證件，也可直接吊銷執法證件；建議行政執法機關處理的，被建議的機關應在規定期限內將處理結果報告行政執法監督檢查機關。
第四十八條下列情形之一的行政執法人員，由行政執法機關、行政執法監督檢查機關吊銷行政執法證件或委託執法證件：
(一)有重大違法執法情況的；
(二)在編行政執法人員從第一次被責令離崗接受培訓起，五年內累計三次培訓上崗仍有違法執法情況的；
(三)委託執法人員從第一次被責令離崗接受培訓起，三年內再一次被責令離崗接受培訓的。
第四十九條行政執法人員和行政執法監督檢查人員違反本規定，玩忽職守、打擊報復、濫用職權、受賄索賄、違法執法等的，按照《國家公務員暫行條例》等規定給予行政處分或予以辭退；情節嚴重、構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第五十條因行政執法機關和執行公務的行政執法人員的故意或過失，給當事人的合法權益造成損害，按照《中華人民共和國國家賠償法》等的規定需要由行政機關給予賠償的，由同級財政部門和行政執法監督檢查機關監督行政執法機關扣除行政執法人員、行政執法案件審批責任人員年工資的5-30%，作為賠償費用的部分抵償。法律、法規另有規定的，從其規定。
第五十一條對違反法律、法規和規章規定的行政執法決定，行政執法監督檢查機關可以給予通報批評、責令行政執法機關限期糾正。對逾期不糾正的，由行政執法監督檢查機關予以撤銷。
第五十二條對違反本規定第三十一條規定的單位或個人，按照《中華人民共和國反不正當競爭法》等有關規定處理。
第五十三條對違反法律、法規和規章規定的規范性文件，按照《四川省行政執法監督檢查規定》處理。
第五十四條妨礙行政執法人員、行政執法監督檢查人員依法執行公務，或擾亂行政機關正常工作秩序的，由公安機關按照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規定給予處罰；情節嚴重、構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第七章附則
第五十五條行政執法證件、行政執法監督檢查證件的印製、格式和管理辦法等，由省人民政府法制局具體規定。依法由國家統一制發的行政執法證件，按國家有關規定辦理。
第五十六條規定具體應用中的問題，由四川省人民政府法制局解釋。
第五十七條本規定自發布之日起施行。過去我省有關規定與本規定不一致的，按照本規定執行。

7. 行政執法資格考試教育法律知識復習提綱

行政處罰法
行政復議法
行政許可法
行政訴訟法

8. 2009年福建省行政執法資格考試綜合法律知識試題

2009年度福建省行政執法資格考試(模擬試卷)
第一部分 客觀題
一、 判斷題；20分（加入【】中字後為正確的、 表示錯誤的原因、 表示刪除後正確）
1、 任何情況下的行政執法行為都必須有法律、法規或者規章的明確規定。 （對）
2、 由於相關法律、法規、規章缺乏規定，為了行政管理需要，行政機關在制定其他規範文件時【不】可以作出增加行政管理相對人義務的決定。 （錯）
3、 實施行政處罰應考慮與案件有關的事實情節以及被處罰人的態度等因素決定加重或減輕處罰。 （錯）
4、 法律、行政法規可以設定各種行政處罰。 （錯）
5、 當事人要求聽證的，其陳述的事實、理由和提供的證據不成立的，行政機關【不】可以對其加重處罰。 （錯）
6、 沒有法律依據的，行政處罰無效。 （對）
7、 行政機關向當事人送達行政處罰決定書，除公告送達外，都應附上送達回證。（對）
8、 除法律、法規、國務院的決定和省、自治區、直轄市人民政府規章外，其他規范性文件一律不得設定行政許可。 （對）
9、 行政許可申請書需要採用格式文本的，行政機關可以【應當】向申請人提供。（錯）
10、行政機關作出不予行政許可的書面決定，應當說明理由，並告知申請人享有依法申請行政復議或者提起行政訴訟的權利。 （對）
11、行政機關提供行政許可申請書文本，不可以按規定收取一定的工本費。 （錯）
12、行政機關受理或者不予受理行政許可申請，應當出具加蓋行政機關專用印章和註明日期的書面憑證。 （對）
13、行政機關違法或者不當行使職權，應當依法承擔法律責任，實現權力和責任的統一
（對）
14、行政機關實施行政管理，應當根據法律、法規、規章的規定進行；沒有法律、法規、規章的規定，行政機關不得作出損害公民、法人和其他組織合法權益或者增加公民、法人或者其他組織義務的決定。 （對）
15、行政處分是行政機關對公務員因違反行政法律義務所給予的職務懲罰，包括警告、記過、記大過、降職【級】、撤職、開除。 （錯）
16、行政機關及其工作人員的違法行為給公民、法人或者其他組織的合法權益造成損害的，應承擔國家賠償責任。 （錯）
17、行政機關實施行政管理可以採用多種方式實現行政目的應當避免採用損害當事人權益的方式。 （對）
18、人們法院審理行政案件，對具體行政行為的合法性及合理性進行審查。 （錯）
19、行政機關具有行政許可的權利。 （錯）
20、非因法定事由，經法定程序，行政機關不得撤銷，變更已經生效的行政決定。
（錯）
21、行政執法由行政機關在其法定職權范圍內實施，非行政機關的組織未經法律、法規授權或者行政機關的合法委託，不得行使行政執法權。沒有取得行政執法資格的人員不得從事行政執法工作。 （對）
22、法律、法規或規章可以授權具有管理公共事務職能的組織實施行政處罰。 （錯）
23、法律優先原則要求行政執法機關在行使權利，尤其是影響公民基本權利和義務的具體執法行為，其行為的內容必須依據法律規定作出。 （對）
24、行政機關實施行政處罰時，可以【應當】責令當事人改正或者限期改正違法行為。 （錯）
25、對違法行為給予行政處罰的規定必須公布，未經公布的不得作為行政處罰依據（對
26、對人民法院依法作出的生效行政判決和裁定，行政機關應當自覺履行。 （對）
27、沒有法定依據或者不遵守法定程序的，行政處罰無效。 （對）
28、行政許可申請可以通過信函、電報、電傳、傳真、電子數據交換和電子郵件等方式提出。 （對）
29、國務院有關部委制定的部門規章無權設定一定范圍內的行政許可事項。 （錯）
30、當事人對法律，行政法規規定的由行政機關最終裁決的具體行政行為不服的，不能提起行政訴訟。 （錯）
31、行政機關實施行政許可和對行政許可事項進行監督檢查，不得收取任何費用。但是，法律、【行政】法規另有規定的，依照其規定。 （錯）
32、不服行政機關對【處理行政處分】、民事糾紛作出的調解或者其他處理，依法【不】可以申請行政復議。 （錯）
33、公民、法人或者其他組織對行政復議決定不服的，可以依照行政訴訟法的規定向人民法院提起行政訴訟，但是法律、行政法規規定行政復議決定為最終裁決的除外。（錯）
34、行政機關作出具體行政行為，依法應當向有關公民、法人或者其他組織送達法律文書而未送達的，視為該公民、法人或者其他組織不知道該具體行政行為。 （對）
35、城市和農村按居民居住地區設立的居民委員會或者村民委員會是基層群眾性自治組織不能【授權】成為行政執法主體。 （錯）
36、各級人民代表大會常務委員會會議審議議案和有關報告時，本級人民政府或者有關部門、人民法院或者人民檢察院應當派有關負責人員到會，聽取意見，回答咨詢。（對）
二、 單項選擇題。30分
1、 下列關於行政許可說法正確的是。 C
C、行政許可是指行政機關根據公民、法人或者其他組織的申請，經依法審查，准予其從事特定活動的行為。
2、 經行政復議的案件，行政復議機關改變原具體行政行為的，行政訴訟的被告是。A
A、行政復議機關
3、 行政機關使用或者損毀扣押的財物，對當事人造成損失的，應當依法予以賠償，對
直接負責的主管人員和其他直接負責人員依法給予。 C
C、行政處分
4、 當事人逾期不履行行政處罰決定的，作出行政處罰決定的行政機關不可以採取的措
施是。A
A、到期不繳納罰款的，直接從當事人賬戶中扣除罰款。
5、限制人身自由的行政處罰必須由（ ）設定。 A
A、法律
6、行政機關制定的除行政法規和規章以外的其他規范性文件，在設定行政處罰上D
D、沒有設定權。
7、行政機關對違法行為處以沒收違法所得的行政處罰時應當適用的程序是。C
C、一般程序。
8、行政執法人員當場作出的行政處罰決定，必須報所屬行政機關。B
B、備案。
9、行政機關依法變更或者撤回已經生效的行政許可時，給公民、法人或者其他組織造成財產損失的，行政機關應當依法。C
C、給予補償。
10、行政許可申請人隱瞞有關情況或者提供虛假材料申請行政許可的，行政機關不予受理或者不予行政許可，並給予。 B
B、警告。
11、關於行政許可聽證，下列說法正確的是 D
D、申請人、利害關系人認為聽證主持人與該行政許可事項有利害關系的，有權申請迴避。
12、對行政機關委託的組織作出的具體行政行為不服提起行政訴訟的，被告是。A
A、 委託的行政機關
13、行政賠償主管機關依法賠償損失後應當責令（ ）承擔部分或者全部賠償費用。D
D有故意或者重大過失的工作人員或者受委託的組織或個人。
14、不屬於應當舉行聽證的行政許可事項是 C
C、行政許可涉及申請人與他人之間利益關系，利害關系人要求聽證的。
15、行政復議被申請人應當自收到申請書副本或者申請筆錄復印件之日起（ ）向行政復議機關提出書面答復，並提交當初作出具體行政行為的證據、依據和其他材料。C
C、10日內。
16、某市人民政府依王某申請，作出行政復議決定，撤銷市房管部門對王某房屋所有權的錯誤登記，並責令市房管部門在一定期限內重新登記。市房管部門不執行該行政復議決定，市人民政府一定採取的措施是。 C
C、責令市房管部門限期執行。
17、在行政訴訟中，舉證責任由（ ）承擔。 B
B、被告。
18、除可以當場作出行政許可決定的外，通常情況下，行政機關應當自受理行政許可申請之日起（ ）作出行政許可決定。 C
C、20日內。
19、行政機關適用或者損毀扣押的財物，對當事人造成損失的，應當依法予以賠償，對直接負責的主管人員和其他直接負責人依法給予。C
C、行政處分。
20、下列行為不符合行政強制執行程序要求的是。D
D、行政機關作出強制執行的決定後，即為生效，應當立即付諸實施。
21、行政處罰由（ ）部門管轄。C
C、違法行為發生地的縣級以上地方人民政府具有行政處罰權的行政機關。
22、行政機關在其法定職權范圍內，依照法律、法規、規章的規定，可以委託（ ）實施行政許可。A
A其他行政機關。
23、下列有關行政許可的說法正確的是。B
B、根據法定條件和程序，需要對申請材料的實質內容進行核對的，行政機關應當指派兩名以上工作人員進行核查。
24、地方性法規和省、自治區、直轄市人民政府規章設定的行政許可，下列說法錯誤的是。A
A、可以設定由有國家統一確定的公民資格、資質的行政許可。
25、行政機關對某企業作出責令停業的行政處罰決定前，下列表述不正確的是。B
B、舉行聽證的有關費用由行政機關與該企業合理分擔。
26行政執法的對象是。C
C、行政主體及其工作人員。
27、行政機關收集證據的，在證據可能滅失的情況下，下列選項正確的是。C
C、經行政機關負責人批准，可以先行登記保存證據。
28、行政案件通常由（ ）人們法院管轄。C
C、最初作出具體行政行為的行政機關所在地。
29、設定和實施行政許可，應當依照法定的（ ）。C
C、許可權、范圍、條件、程序。
30、行政許可需要行政機關內設的多個機構辦理的，該行政機關應當確定（ ）C
C、一個機構。
31、申請人在申請行政復議時，可以對（ ）一並要求審查。B
B、縣級人民政府的文件。
32、某縣衛生局對王某進行行政處罰，在宣告行政處罰決定書時，王某不在場，該縣衛生局應當（ ）向王某送達行政處罰決定書。D
D、在7日內依照民事訴訟法的有關規定。
33、關於行政許可證件，下列說法錯誤的是。A
A、行政機關的證明文件不屬於行政許可證件。
34、對違法行為給予行政處罰的規定必須公布，未經公布的，不得作為行政處罰的依據。這時行政處罰中的。C
C、公開原則。
35、被許可人以欺騙、賄賂等不正當手段取得行政許可且該許可屬於直接關系公共安全、人身健康、生命財產安全事項的，申請人在（ ）內不得再次申請該行政許可。C
C、3年
36、一般情況下，公民、法人或者其他組織認為具體行政行為為侵犯其合法權益的，可以自知道該具體行政行為之日起（ ）內提出行政復議申請，行政復議機關應當自受理申請之日起（ ）內作出行政復議決定。C
C、六十日 六十日
37、行政復議機關責令被申請人重新作出具體行政行為的，被申請人應當在法律、法規、規章規定的期限內重新作出具體行政行為，法律、法規、規章未規定期限的，重新作出具體行政行為的期限為（ ）日。A
A、60
38、鄉鎮人民政府每屆任期（ ）年，實行（ ）的管理體系。B
B、5 縣長負責制
39、省、自治區、直轄市、自治州、設區的市人民代表大會常務委員會組成人員五人以上聯名，縣級人民代表大會常務委員會組成人員三人以上聯名，可以向常務委員會書面提出對本級人民政府及其部門和人民法院、人們檢察院的（ ）。D
D、質詢案
40、福建省政府規定，作為行政管理依據的規范性文件頒布實施滿（ ）年，需繼續施行的，應重新公布。未列入有效文件目錄的規范性文件，不得作為行政管理的依據。B
B、五。
41、縣政府規范性文件該當自發布之日起（ ）內，報送本級人民代表大會常務委員備案，（ ）內報送設區市人民政府備案。B
B、三十日 十五日
三、多項選擇題。20分
1、《全面推進依法行政實施綱要》對行政執法提出的要求是（ABCD）
A、 合理行政 B、程序正當 C、誠實守信 D、權責一致
2、行政處罰公開原則的具體體現有（AC）
A、 實施行政處罰的依據必須公布 C、實施行政處罰的結果必須公開
3、行政處罰公正原則要求（ABC）
A、對相同的違法行為應實施相同的行政處罰
B、對不同的違法行為，應根據各個違法行為的事實，性質，情節以及社會危害程度的不同，在法定幅度和范圍內決定處罰的輕重。
C、實施行政處罰職能考慮與案件有關的事實，情節，不能因被處罰人的社會地位、社會背景等因素的不同，而加重或者減輕處罰。
4、下列屬於間接強制執行措施的是（BC）
B、 帶納金 C、代出義務工
5、行政機關在作出行政處罰決定前，應告知當事人（ABCD）
A、 行政處罰的事實 B、行政處罰的理由 C、行政處罰的依據 D、依法享有的權利
6、王某不服某區交通局的行政處理決定，依法向市交通局申請行政復議，市交通局無正當理由不予受理，對此上級行政機關依法採取的措施是（AC）
A、 應當責令市交通局受理 C、必要時可以直接受理
7、下列符合職權法定原則要求的是（ABC）
A、 任何情況下的行政執法行為都必須有法律，法規或規章的明確規定。
B、 行政執法機關只能在法定授權范圍內進行活動，不得超越。
C、 行政執法機關對相對人實施可能產生不利影響的行政行為，都需要法定
8、申請人在申請行政復議時，可以對（ ）一並要求審查。（AB）
A、 某市政府的規定 B、某鄉、鎮人民政府的規定
9、行政機關在對申請人提出的行政許可申請，作出正確處理的是。（ABCD）
A、申請事項依法不屬於本行政機關職權范圍的，應當即時作出書面的不予受理的決定，並告知申請人向有關行政機關申請。
B、 申請材料存在可以當場更正的錯誤的，應當允許申請人當場更正。
C、申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應當當場或者在五日內一次告知申請人需要補正的全部內容。
D、申請材料不齊全或者不符合法定形式的，行政機關逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理。
10、行政機關應當將法律、法規、規章規定的有關行政許可的（ ）等辦公場所公示。（ABCD）
A、事項、依據、條件 B、數量、程序、期限
C、需要提交的全部材料的目錄 D、申請書示範文本
11、當事人有（ ）情形之一的，行政處罰的實施機關應當從輕或者減輕處罰。（ABCD）
A、主動消除或者減輕違法行為的危害後果
B、受他人脅迫有違法行為的
C、 配合行政機關查處違法行為有立功表現的
D、 已滿十四周歲不滿十八周歲的人有違法行為的
12、行政機關作出（ ）行政處罰決定之前，應當告知當事人有要求舉行聽證的權利。（AC）
A、責令停產停業 C、吊銷許可證或者執照
13、下列屬於行政機關依法變更或者撤回已經生效的行政許可的理由是。（ACD）
A、行政許可所依據的法律、法規、規章修改
C、行政許可所依據的法律、法規、規章廢止
D、准予行政許可所依據的客觀情況發生重大變化
14、行政機關工作人員有（ ）情形之一的，由其上級行政機關或者監察機關追究其行政法律責任。ABCD
A、對符合法定條件的行政許可申請不予受理的
B、 在受理、審查、決定行政許可過程中，未向申請人、利害關系人履行法定告知義務的
C、 未依法說明不受理行政許可申請或者不予行政許可的理由的
D、 依法應當聽證而不舉動聽證的
15、行政執法人員有（ ）情形之一的，由省人民政府法制工作機關決定取消其行政執法資格，收回行政執法資格證書和行政執法證件。（ACD）
A、被暫扣行政執法證件兩次以上的
C、出借行政執法證件造成嚴重後果的
D、受到刑事處罰的
16、行政執法人員在執法中有（ ）情形之一的，縣級以上人民政府法制工作機關可以暫扣其行政執法證件。（ACD）
A、徇私舞弊、濫用職權的。
C、行政執法時不出示行政執法證件的
D、出借行政執法證件的
17、行政復議期間具體行政行為不停止執行，但是有（ ）情形之一的，可以停止執行。（ABC）
A、被申請人認為需要停止執行的
B、 行政復議機關認為需要停止執行的
C、 申請人申請停止執行，行政復議機關認為其要求合理，決定停止執行的
18、有（ ）情形之一的，行政復議機關可以按照志願、合法的原則進行調解。（AC）
A、公民、法人或者其他組織對行政機關行使法律、法規規定的自由裁量權作出的具體行政不服申請行政復議的
C、當事人之間的行政賠償或者行政補償糾紛。
19、縣級以上地方各級人民代表大會常務委員會對下一級人民代表大會及其常務委員會作出的決議、決定和本級人民政府發布的決定、命令，經審查認為有下列（ ）情形之一的有權予以撤銷。（ABC）
A、超越法定許可權，限制或者剝奪公民、法人和其他組織合法權益的
B、增加公民、法人和其他組織義務的
C、同法律、法規規定相抵觸的
20、設區的市和縣級人民政府人民代表大會常務委員會可以依法對法律、法規的實施情況進行檢查監督。執法檢查組可以採取（ ）等方式，了解法律、法規實施的真實情況。（ABCD）
A、召開座談會 B、公開徵求意見 C、個別走訪 D、抽樣調查
第二部分
注意：本部分為案例分析題，試題部分和答題部分分開，請考試人員仔細閱讀所給的文字，然後根據第一案例所提出的問題在答題紙上作答，並在答題紙上按要求填寫名字，准考證號（2題，共30分）
第一題：
王某從曾某開的診所買了假葯後向區食品葯品監督管理局投訴。執法人員李某接到投訴後，立即攜同王某到診所進行查處。李某一到診所就對曾某開具了由區葯品監督管理部門制發的罰款200元的罰單。曾某辯解說自己在進貨時不知情，也是受害者，罰款200元偏重，不願意繳納罰款。李某認為曾某態度不端正，於是重開罰款300原的罰單。在李某施加壓力後，曾某當場結下罰單，將300元的罰款交給李某。後曾某不服，以區食品葯品監督管理局為被申請人向市食品葯品監督管理局申請行政復議，市食品葯品監督管理局受理該案。李某因擔心證據不足行政處罰決定被復議交給撤銷，於是找到王某，並對王某作了筆錄，同事向王某收集了從曾某診所購買的假葯以及診所出具的售葯收款收據，後將上述材料補交給市食品葯品監督管理局。曾某不服，向縣人民法院提起行政訴訟。訴訟期間，李某認為證據不夠充分，遂繼續到曾某開的診所提取了監控錄像，同時將假葯送往市葯品檢驗所鑒定，並全部提供給法院。
問：
1、本案執法人員李某對曾某實施行政處罰存在哪些違法情形？請指出並說明理由。
答：（1）、本案不應當適用簡易程序，違法事實確鑿，對公民處以50元一下罰款，法人或組織處以1000元以下罰款。本案罰款200元不符合規定。
（2）、在執法過程中需2人以上，並出示執法證件，本案中只有一個人。
（3）、沒有履行處罰前告知程序，在行政處罰前應告知當事人
（4）、不得因曾某的態度不端正而加強處罰300元。
（5）、當事人在行政處罰中沒有製作行政處罰決定書，執法人當場作出行政處罰。
（6）、不能使用區葯品監督管理局的罰單
（7）、不能當場收繳罰款
2、本案存在哪幾種證據種類？請相應列舉。
（1）、證人證言。（2）、書證：收款收據。
（3）、物證：假葯。（4）、試聽資料：監控錄像。
（5）、對王某製作筆錄。（6）、對假葯作出鑒定結論。（7）、勘驗筆錄和現場筆錄。
3、執法人員李某在收集和使用證據過程中存在哪些違法之處？
（1）、事後取證。
4、執法人員李某對王某製作的筆錄，應當裁明哪些內容？
1、當事人的姓名、年齡、性別、職業、住址等基本情況
2、有當事人簽名、不能簽名的應當以蓋章等方式證明
3、註明日期
5、曾某如不服可以享有哪些救濟權？
（1）當事人在接到行政處罰通知之日起六十日內向當地的區人民政府或市食品葯品監督管理局申請行政復議
（2當事人也可以在接到處罰通知之日起十五日內直接向人民法院起訴。
當事人對復議決定不服的，可以在接到復議決定之日起十五日內向人民法院起訴；復議機關逾期不作出復議決定的，當事人可以在復議期滿之日起十五日內向人民法院起訴。
第二題：
A某想在其居住的社區開辦一家小吃店，於2007年7月1日，到區工商局申請辦理個體營業執照。區工商辦事窗口的工作人員B某要求A某購買辦證申請表，A某花了人民幣2元購買了兩份申請表回家填寫。第二天，A某攜帶填寫好的申請表和有關材料到辦事窗口申請辦證。工作人員B某審查後發現A某的申請表中申請人出生年月一欄填寫有誤，要求其回去重新填寫。A某請求當場更正，B某堅持要求A某回去重新填寫。A某怕填寫出錯，又花了4元買了兩份申請表回家填寫。第三天，A某再次攜帶填寫好的申請表和有關材料到辦事窗口，工作人員C某審查後認為要先取得衛生許可叫其回去補齊全後再來申請，A某詢問還需補充的材料，C某告訴A某到網上查找，2007年7月15日，A某將更正後的申請表和補齊後的材料交到辦事窗口，工作人員B某看完材料後認為還要去現場核實，就於7月22日自行到A某居住的社區查看。B某看完現場後，回來向C某報告，並報局領導審核，未通過。8月15日，B某電話告訴A某，其申請不符合法定條件，不予發證。
問：
1、本案存在哪些違反行政許可法之處？請一一指出並說明。
答案：1、A某花了2元購買申請表
2、A某要求現場更正B某不允許
3、C某叫A某回去補齊全後再來申請
4、C某告訴A某到網上查找
5、B某自行到A某居住的社區查看
6、8月15日做出決定
7、B某電話告訴A某，其申請不符合法定條件不予發證。
理由：
1、行政機關提供行政許可申請書格式文本，不得收費
2、對於可現場更改的允許現場更改
3和4、多次違反一次告知原則
5、B某一個人自行去社區查看
6、行政機關應當自受理行政許可申請之日起二十日內做出行政許可決定。
7、不能電話通知A某，需開具書面說明，並說明理由及救濟途徑。
2、A某如不服，除了信訪投訴外，可如何依法維護自己的權益？
1、當事人對行政許可不服的可以在接到通知之日起六十日內向當地的區人民政府或市工商行政管理局申請行政復議
2、當事人也可以在接到通知之日起十五日內直接向人民法院起訴。
當事人對復議決定不服的，可以在接到復議決定之日起十五日內向人民法院起訴；復議機關逾期不作出復議決定的，當事人可以在復議期滿之日起十五日內向人民法院起訴。

第三題：
某娛樂中心在區工商局尚未批准本的情況下即進行營業，由於隔音效果不好，噪音很大。為此，附近居民於2001年3月4日向區環保局投訴。區環保局經調查取證後，與2001年3月7日對娛樂中心作出10萬元的罰款和責令停業的行政處罰決定。隨後區工商局也發現了該娛樂中心未經批准即進行營業的問題，與2001您4月1日派出張某區現場核實，冰並向娛樂中心送達開好的「聽證通知書」，告知其定於2001年4月7日在區工商局舉行聽證，並需要先行繳納200元的聽證費用。娛樂中心老闆黃某接到通知後，委託一名代理律師與4月7日參加聽證。區工商局指定張某主持聽證會，張某認為黃某應當接受教育，要其親自聽證，代理律師不得不電話通知黃某參加。聽證會結束後，區工商局與2001年4月10日對該娛樂中心作出責令停業的處罰決定。
問：
1、本案的行政處罰存在哪些不合法情形？
1、區環保局對該娛樂中心作出10萬元的罰款並作出責令停產停業的行政處罰決定
2、4月1日派張某去現場核實
3、4月7日在聽證
4、收取200元聽證費用
5、張某主持聽證會
6、張某認為黃某應當接受教育，要求其親自參加聽證
7、4月10日對該娛樂中心作出責令停產停業處罰決定。
理由：
1、做出10萬元罰款和責令停產停業的行政處罰決定需經過聽證後才可處罰。
2、張某一人去現場核實
3、4月1日現場核實、4月7日進行聽證，必須在聽證的七日前，通知當事人舉行聽證的時間和地點。
4、聽證不能收取任何費用
5、張某不能自己主持聽證會，需要迴避
6、聽證可以由本人參加也可以由代理人參加
7、4月10日不能直接對該娛樂中心做出行政處罰決定，應該在出具行政處罰實現告知書後才可作出行政處罰決定。
2、如果該娛樂中心對區工商局的行政處罰不服，可以向和機關申請行政復議？復議機關如何處理本案？
如該娛樂中心對行政處罰決定不服，可向區人民政府或市工商局申請行政復議。
復議機關在受到復議申請時需在60日內做出行政復議決定。行政復議機關作出行政復議決定，應當製作行政復議決定書，並加蓋印章。行政復議決定書一經送達，即發生法律效力

9. 行政執法倫理及其根本要求

為了規范行政處罰的設定和實施，保障和監督行政機關有效實施行政管理，維護公共利益和社會秩序，保護公民、法人或者其他組織的合法權益，根據憲法，制定。

法律依據：
《中華人民共和國行政處罰法》
第一條為了規范行政處罰的設定和實施，保障和監督行政機關有效實施行政管理，維護公共利益和社會秩序，保護公民、法人或者其他組織的合法權益，根據憲法，制定本法。
第二條行政處罰是指行政機關依法對違反行政管理秩序的公民、法人或者其他組織，以減損權益或者增加義務的方式予以懲戒的行為。
第三條行政處罰的設定和實施，適用本法。
第四條公民、法人或者其他組織違反行政管理秩序的行為，應當給予行政處罰的，依照本法由法律、法規、規章規定，並由行政機關依照本法規定的程序實施。