招投標投標人法律責任
⑴ 簡述違反《招標投標法》應承擔哪些法律責任
摘要 您好,對招標人在招標投標過程中的違法行為承擔行政法律責任的方式主要有:
⑵ 違規招投標刑事責任是什麼
法律分析:對依法必須進行招標的項目,招標人有下列行為的,責令改正並處以一定數額的罰款。行為構成犯罪的,還要依法追究刑事責任。部分情況下的行為會導致中標無效,給予直接負責人依法處分。
法律依據:《中華人民共和國招標投標法實施條例》第三十二條 招標人不得以不合理的條件限制、排斥潛在投標人或者投標人。
招標人有下列行為之一的,屬於以不合理條件限制、排斥潛在投標人或者投標人:
(一)就同一招標項目向潛在投標人或者投標人提供有差別的項目信息;
(二)設定的資格、技術、商務條件與招標項目的具體特點和實際需要不相適應或者與合同履行無關;
(三)依法必須進行招標的項目以特定行政區域或者特定行業的業績、獎項作為加分條件或者中標條件;
(四)對潛在投標人或者投標人採取不同的資格審查或者評標標准;
(五)限定或者指定特定的專利、商標、品牌、原產地或者供應商;
(六)依法必須進行招標的項目非法限定潛在投標人或者投標人的所有制形式或者組織形式;
(七)以其他不合理條件限制、排斥潛在投標人或者投標人。
⑶ 對招標投標活動中中標人的哪些行為應追究法律責任
法律分析:對招標投標活動中中標人的下面的行為應追究法律責任:1、中標人將中標項目轉讓給他人的,將中標項目肢解後分別轉讓給他人的;2、中標人不履行與招標人訂立的合同的,履約保證金不予退還,給招標人造成的損失超過履約保證金數額的;3、沒有提交履約保證金的;4、中標人不按照與招標人訂立的合同履行義務的。
法律依據:《中華人民共和國招標投標法》 第五十八條 中標人將中標項目轉讓給他人的,將中標項目肢解後分別轉讓給他人的,違反本法規定將中標項目的部分主體、關鍵性工作分包給他人的,或者分包人再次分包的,轉讓、分包無效,處轉讓、分包項目金額千分之五以上千分之十以下的罰款;有違法所得的,並處沒收違法所得;可以責令停業整頓;情節嚴重的,由工商行政管理機關吊銷營業執照。
⑷ 招投標串標,招標承擔什麼責任
法律分析:串通招標,情節嚴重的,構成串通投標罪,處三年以下有期徒刑或者拘役,並處或者單處罰金
法律依據:《中華人民共和國刑法》 第二百二十三條 投標人相互串通投標報價,損害招標人或者其他投標人利益,情節嚴重的,處三年以下有期徒刑或者拘役,並處或者單處罰金。投標人與招標人串通投標,損害國家、集體、公民的合法利益的,依照前款的規定處罰。
⑸ 投標人與招標人串通投標的,將承擔相應的法律責任
投標人和招標人串通,屬於串標情形中的其中一種,具體處罰如下:
據《中華人民共和國招標投標法》
第三十二條 投標人不得相互串通投標報價,不得排擠其他投標人的公平競爭,損害招標人或者其他投標人的合法權益。投標人不得與招標人串通投標,損害國家利益、社會公共利益或者他人的合法權益。禁止投標人以向招標人或者評標委員會成員行賄的手段謀取中標。
第五十三條投標人相互串通投標或者與招標人串通投標的,投標人以向招標人或者評標委員會成員行賄的手段謀取中標的,中標無效,處中標項目金額千分之五以上千分之十以下的罰款,對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員處單位罰款數額百分之五以上百分之十以下的罰款;有違法所得的,並處沒收違法所得;情節嚴重的,取消其一年至二年內參加依法必須進行招標的項目的投標資格並予以公告,直至由工商行政管理機關吊銷營業執照;構成犯罪的,依法追究刑事責任。給他人造成損失的,依法承擔賠償責任。
⑹ 違反招標法法律責任有哪些
法律分析:違反《招標投標法》應該承擔的法律責任有:
1、責令限期改正;
2、責令停業整頓;
3、影響中標結果的,中標無效;
4、暫停項目執行或者暫停資金撥付;
5、處罰款,有違法所得沒收違法所得;
6、給他人造成損失的,依法承擔賠償責任;
7、情節嚴重的,由工商行政管理機關吊銷營業執照;
8、對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;
9、構成犯罪的,依法追究刑事責任。
法律依據:《中華人民共和國招標投標法》 第六十二條 任何單位違反本法規定,限制或者排斥本地區、本系統以外的法人或者其他組織參加投標的,為招標人指定招標代理機構的,強制招標人委託招標代理機構辦理招標事宜的,或者以其他方式干涉招標投標活動的,責令改正;對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予警告、記過、記大過的處分,情節較重的,依法給予降級、撤職、開除的處分。
個人利用職權進行前款違法行為的,依照前款規定追究責任。
⑺ 招投標法法律責任有哪些
法律分析:按照法律效力的不同,招標投標法的法律規范分為三個層次:第一層次是由全國人大及其常委會頒布的招標投標法法律;第二層次是由國務院頒發的招標投標行政法規以及有立法權的地方人大頒發的地方性招標投標法法規。
法律依據:《中華人民共和國招投標法》
第一條 為了規范招標投標活動,保護國家利益、社會公共利益和招標投標活動當事人的合法權益,提高經濟效益,保證項目質量,制定本法。
第二條 在中華人民共和國境內進行招標投標活動,適用本法。
⑻ 招標投標行為責任的法律性質是什麼
在招標投標過程中,關於招標人與投標人各自行為責任的法律性質,目前存在較多分歧、尚無定論。
一.招標過程中的責任性質
如果由於招標人自身原因致使招標工作失敗,給投標人造成損失的,招標人是否應當賠償損失?
招標行為屬於要約邀請。根據民法典原理,發出要約邀請的一方一般不會承擔法律責任。對於招標而言,招標人無法保證投標人中標,招標人也不對投標人在投標中的損失承擔賠償責任。在要約邀請階段,招標人在不違背誠實信用原則的前提下,可以對招標文件進行補充、修改,甚至撤銷招標公告,即使投標人已經為投標作了准備,招標人因此給投標人造成的損失仍無須承擔任何責任。這種損失可以算作投標人的商業風險。
在招標階段,合同當然尚未成立,當事人不可能承擔違約責任。但也有人認為招標人應承擔締約過失責任。事實上,因為締約過失責任是對合同自由的一種限制,因此締約過失責任的承擔有嚴格的法律規定。《民法典》要求締約過失只能發生在合同訂立過程中,嚴格地說,要約邀請並不是合同訂立的過程,只有要約、承諾才是合同訂立的過程。
也有人認為,要約邀請也是合同訂立的一個廣義的過程。事實上,「招標人自身原因致使招標工作失敗」范圍非常寬泛,無法進行准確界定;如僅因為要約邀請人的過錯就向所有的要約人進行賠償,這一風險是招標人無法承受的,就此的風險分攤也是失衡的!
二.投標行為的責任性質
投標人對自己的投標行為應當承擔何種責任?在我國招標投標過程中,對投標人投標行為的約束尚不規范,在具體投標過程中,為了獲取中標,經常發生高報施工方案和質量目標、低報工程價款和工期目標的現象,投標人待中標以後則不再按照投標文件組織施工,項目結束時,相關目標未能達到,給招標人造成很大的經濟損失。
投標行為屬於要約。要約生效以後,即對要約人產生約束,自開標之日起至確定中標人之前,投標人不得補充、修改或者撤回投標文件,否則將承擔法律責任。此處的法律責任,應屬於締約過失責任。
締約過失責任一般以損害事實的存在為成立條件,只有締約一方違反先合同義務造成相對方損失時,才能產生締約過失責任。締約過失責任中的損失主要是信賴利益損失,即當事人因信賴合同的成立和有效,但合同不成立或無效而遭受的損失。其賠償范圍主要是與訂約有關的費用支出。
⑼ 違反招投標法刑事責任
法律分析:對依法必須進行招標的項目,招標人有下列行為的,責令改正並處以一定數額的罰款:
(1)必須進行招標的項目而不招標的,將必須進行招標的項目化整為零或者以其他方式規避招標的;
(2)招標人以不合理的條件限制或者排斥潛在投標人,對潛在投標人實行歧視待遇的,強制要求投標人組成聯合體共同投標的,或者限制投標人之間競爭的;
(3)招標人在招標委員會依法推薦的中標候選人外確定中標人的,在所有投標被評標委員會否決後,自行確定中標人的;
(4)招標人與中標人不按照招標文件和中標人的投標文件訂立合同的,或者訂立背離合同實質性內容的協議的;
(5)招標人向他人透露已獲取招標文件的潛在投標人的名稱、數量,或者可能影響公平競爭的有關招標投標的其他情況的,或者泄露標底的;
(6)招標人與投標人就招標投標價格、投標方案等實質性內容進行談判的。
對有前述第(1)、(3)、(5)、(6)項行為的單位直接負責人和其他直接責任人同時依法給予處分;對有第(5)條的行為構成犯罪的,還要依法追究刑事責任;前述第(3)、(6)條行為的中標無效。
法律依據:《中華人民共和國招標投標法實施條例》 第三十二條 招標人不得以不合理的條件限制、排斥潛在投標人或者投標人。
招標人有下列行為之一的,屬於以不合理條件限制、排斥潛在投標人或者投標人:
(一)就同一招標項目向潛在投標人或者投標人提供有差別的項目信息;
(二)設定的資格、技術、商務條件與招標項目的具體特點和實際需要不相適應或者與合同履行無關;
(三)依法必須進行招標的項目以特定行政區域或者特定行業的業績、獎項作為加分條件或者中標條件;
(四)對潛在投標人或者投標人採取不同的資格審查或者評標標准;
(五)限定或者指定特定的專利、商標、品牌、原產地或者供應商;
(六)依法必須進行招標的項目非法限定潛在投標人或者投標人的所有制形式或者組織形式;
(七)以其他不合理條件限制、排斥潛在投標人或者投標人。
⑽ 招標投標法法律責任規定
招標投標法是我們招標師經常接觸到的,那麼招標投標法中關於法律責任的規定是什麼呢?我們一起來看看吧!
第四十九條 違反本法規定,必須進行招標的項目而不招標的,將必須進行招標的項目化整為零或者以其他任何方式規避招標的,責令限期改正,可以處項目合同金額千分之五以上千分之十以下的罰款;對全部或者部分使用國有資金的項目,可以暫停項目執行或者暫停資金撥付;對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。
第五十條 招標代理機構違反本法規定,泄露應當保密的與招標投標活動有關的情況和資料的,或者與招標人、投標人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權益的,處五萬元以上二十五萬元以下的罰款,對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員處單位罰款數額百分之五以上百分之十以下的罰款;有違法所得的,並處沒收違法所得;情節嚴重的,暫停直至取消招標代理資格;構成犯罪的,依法追究刑事責任。給他人造成損失的,依法承擔賠償責任。
前款所列行為影響中標結果的,中標無效。
第五十一條 招標人以不合理的條件限制或者排斥潛在投標人的,對潛在投標人實行歧視待遇的,強制要求投標人組成聯合體共同投標的,或者限制投標人之間競爭的,責令改正,可以處一萬元以上五萬元以下的罰款。
第五十二條 依法必須進行招標的項目的招標人向他人透露已獲取招標文件的潛在投標人的名稱、數量或者可能影響公平競爭的有關招標投標的`其他情況的,或者泄露標底的,給予警告,可以並處一萬元以上十萬元以下的罰款;對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
前款所列行為影響中標結果的,中標無效。
第五十三條 投標人相互串通投標或者與招標人串通投標的,投標人以向招標人或者評標委員會成員的手段謀取中標的,中標無效,處中標項目金額千分之五以上千分之十以下的罰款,對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員處單位罰款數額百分之五以上百分之十以下的罰款;有違法所得的,並處沒收違法所得;情節嚴重的,取消其一年至二年內參加依法必須進行招標的項目的投標資格並予以公告,直至由工商行政管理機關吊銷營業執照;構成犯罪的,依法追究刑事責任。給他人造成損失的,依法承擔賠償責任。
第五十四條 投標人以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假,騙取中標的,中標無效,給招標人造成損失的,依法承擔賠償責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
依法必須進行招標的項目的投標人有前款所列行為尚未構成犯罪的,處中標項目金額千分之五以上千分之十以下的罰款,對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員處單位罰款數額百分之五以上百分之十以下的罰款;有違法所得的,並處沒收違法所得;情節嚴重的,取消其一年至三年內參加依法必須進行招標的項目的投標資格並予以公告,直至由工商行政管理機關吊銷營業執照。
第五十五條 依法必須進行招標的項目,招標人違反本法規定,與投標人就投標價格、投標方案等實質性內容進行談判的,給予警告,對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。
前款所列行為影響中標結果的,中標無效。
第五十六條 評標委員會成員收受投標人的財物或者其他好處的,評標委員會成員或者參加評標的有關工作人員向他人透露對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦以及與評標有關的其他情況的,給予警告,沒收收受的財物,可以並處三千元以上五萬元以下的罰款,對有所列違法行為的評標委員會成員取消擔任評標委員會成員的資格,不得再參加任何依法必須進行招標的項目的評標;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第五十七條 招標人在評標委員會依法推薦的中標候選人以外確定中標人的,依法必須進行招標的項目在所有投標被評標委員會否決後自行確定中標人的,中標無效。責令改正,可以處中標項目金額千分之五以上千分之十以下的罰款;對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。
第五十八條 中標人將中標項目轉讓給他人的,將中標項目肢解後分別轉讓給他人的,違反本法規定將中標項目的部分主體、關鍵性工作分包給他人的,或者分包人再次分包的,轉讓、分包無效,處轉讓、分包項目金額千分之五以上千分之十以下的罰款;有違法所得的,並處沒收違法所得;可以責令停業整頓;情節嚴重的,由工商行政管理機關吊銷營業執照。
第五十九條 招標人與中標人不按照招標文件和中標人的投標文件訂立合同的,或者招標人、中標人訂立背離合同實質性內容的協議的,責令改正;可以處中標項目金額千分之五以上千分之十以下的罰款。
第六十條 中標人不履行與招標人訂立的合同的,履約保證金不予退還,給招標人造成的損失超過履約保證金數額的,還應當對超過部分予以賠償;沒有提交履約保證金的,應當對招標人的損失承擔賠償責任。
中標人不按照與招標人訂立的合同履行義務,情節嚴重的,取消其二年至五年內參加依法必須進行招標的項目的投標資格並予以公告,直至由工商行政管理機關吊銷營業執照。
因不可抗力不能履行合同的,不適用前兩款規定。
第六十一條 本章規定的行政處罰,由國務院規定的有關行政監督部門決定。本法已對實施行政處罰的機關作出規定的除外。
第六十二條 任何單位違反本法規定,限制或者排斥本地區、本系統以外的法人或者其他組織參加投標的,為招標人指定招標代理機構的,強制招標人委託招標代理機構辦理招標事宜的,或者以其他方式干涉招標投標活動的,責令改正;對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予警告、記過、記大過的處分,情節較重的,依法給予降級、撤職、開除的處分。
個人利用職權進行前款違法行為的,依照前款規定追究責任。
第六十三條 對招標投標活動依法負有行政監督職責的國家機關工作人員玩忽職守,構成犯罪的,依法追究刑事責任;不構成犯罪的,依法給予行政處分。
第六十四條 依法必須進行招標的項目違反本法規定,中標無效的,應當依照本法規定的中標條件從其餘投標人中重新確定中標人或者依照本法重新進行招標。