工程量清單編製法律責任
1. 甲方承擔工程量清單量的風險法律依據
工程量清單由招標人提供,作為招標文件的組成部分,連同招標文件一並發(或售)給投標人。其最基本的功能是作為項目信息的載體,以便投標人能對工程有全面充分的了解。
從這個意義上講,工程量清單的內容應全面、准確。2008《計價規范》規定:如果工程量清單漏項,造成增加新的工程量清單項目,則應調整合同價款。可見,招標人應對編制的工程量清單的准確性和完整性負責,完全承擔工程量清單編制的風險。
2. 工程量清單由誰編制
《清單規范》規定:「工程量清單應由具有編制招標文件能力的招標人,或受其委託具有相應資質的中介機構進行編制。」並進一步規定,「工程量清單應作為招標文件的組成部分。」從以上規定明確看出,工程量清單是由招標人來編制的。
具體到編制人來講,必須是經過國家注冊的造價工程師才有資格進行編制,因為從工程量清單格式的要求,清單封面上必須要有注冊造價工程師簽字並蓋執業專用章方為有效。
(2)工程量清單編制法律責任擴展閱讀
招標人在編制招標文件的同時,編制出擬建工程項目的工程量清單,隨招標文件發送給投標人,投標人根據招標人提供的清單項目進行報價。「03規范」僅規定「工程量清單應作為招標文件的組成部分」,「08規范」的規定更為嚴格,採用了「工程量清單必須作為招標文件的組成部分」的表述。
措施項目清單和其他項目清單根據設計要求列項。對《清單規范》中的列項,根據擬建工程的實際情況可以增減。在三部分清單項目中,主要是分部分項工程量清單。
3. 工程量清單由誰編制
工程量清單應由具有編制招標文件能力的招標人,或受其委託具有相應資質的中介機構進行編制,文件依據是《建設工程工程量清單計價規范》(GB50500-2013)。工程量清單的編制過程應該遵循遵守有關法律法規的原則,清單的編制首先不能違背國家的有關法律法規;嚴格按照《建設工程工程量清羊計價規范》進行清單編制,在編制清單時,必須按《計價規范》規定設置清單項目名稱、編碼、計量'單位和計算工程數量,對清單項目進行必要的全面的描述,並按規定的格式出具工程量清單文本。遵守招標文件相關要求的原則。工程量清單作為招標文件的重要組成部分,必須與招標文件的原則保持一致,與投標須知、合同條款、技術規范等相互照應,較好地反映本工程的特點,完整體現招標人的意圖。編制依據齊全的原則。受委託的編制人首先要檢查招標人提供的設計圖紙、設計資料、招標范圍等編制依據是否齊全。力求准確合理的原則。工程量的計算應力求准確,清單項目的設置應力求合理、不漏不重。一個擬建項目的全部工程量清單包括分部分項工程量清單、措施項目清單和其他項目清單三部分。分部分項工程量清單是表明擬建工程的全部分項實體工程名稱和相應數量的清單;措施項目清單是為完成分項實體工程而必須採取的一些措施性的清單;其他項目清單是招標人提出的一些與擬建工程有關的特殊要求的項目清單。
4. 江西採用工程量清單招標的法律依據
《建設工程工程量清單計價規范》 是根據《中華人民共和國招標投標法》 、建設部令第 107 號《建築工程施工發包與承包計價管理辦法》制定的。
工程量清單應當依據招標文件、施工設計圖紙、工程量清單計價規范和有關技術資料、計價規定以及施工現場條 件、工程具體情況等編制。
除上述規定以外的建設工程,由發包人根據有關法律法規在招標文件或合同中明確採用工程量清單計價辦法或定額計價辦法。
5. 施工單位虛報工程量,我要簽字了,會有什麼責任
施工單位虛報工程量,當事人要簽字了,可能構成詐騙罪,需要負相應的法律責任。以侵佔發包方利益為目的,故意做假虛增工程項目虛報工程量按合同欺詐罪定罪,
法律分析
工程監理單位與建設單位或者建築施工企業串通,弄虛作假、降低工程質量,造成損失的,承擔連帶賠償責任;將不合格的建設工程、建築材料、建築構配件和設備按照合格簽字,造成損失的,承擔連帶賠償責任。法律對招標文件有要求的。如果有漏項應當變更,按實際工程量結算。工程量清單漏項或者設計變更引起新的工程量清單項目,其相應綜合單價由承包人提出,經發包人確認後作為結算的依據。工程量清單漏項或者設計變更引起新的工程量增減,屬合同約定幅度以內的,應執行原有的綜合單價。屬合同約定幅度以外的,其增加部分的工程量或減少後剩餘部分的工程量的綜合單價由承包人提出,經發包人確認後,作為結算的依據。主要看合同約定是清單總價合同還是分項固定單價合同。這個項目是固定單價合同,結算時單價固定,工程量按實際測量。如果是多報可以讓監理單位核實,核減後在進行結算。虛報工程量屬於詐騙,詐騙數額達到幾千元(數額較大)就涉嫌詐騙罪。涉及到「工程」問題,錢少不了。
法律依據
《中華人民共和國刑法》
第一百六十七條 國有公司、企業、事業單位直接負責的主管人員,在簽訂、履行合同過程中,因嚴重不負責任被詐騙,致使國家利益遭受重大損失的,處三年以下有期徒刑或者拘役;致使國家利益遭受特別重大損失的,處三年以上七年以下有期徒刑。
第二百二十四條 有下列情形之一,以非法佔有為目的,在簽訂、履行合同過程中,騙取對方當事人財物,數額較大的,處三年以下有期徒刑或者拘役,並處或者單處罰金;數額巨大或者有其他嚴重情節的,處三年以上十年以下有期徒刑,並處罰金;數額特別巨大或者有其他特別嚴重情節的,處十年以上有期徒刑或者無期徒刑,並處罰金或者沒收財產:(一)以虛構的單位或者冒用他人名義簽訂合同的;(二)以偽造、變造、作廢的票據或者其他虛假的產權證明作擔保的;(三)沒有實際履行能力,以先履行小額合同或者部分履行合同的方法,誘騙對方當事人繼續簽訂和履行合同的;(四)收受對方當事人給付的貨物、貨款、預付款或者擔保財產後逃匿的;(五)以其他方法騙取對方當事人財物的。第二百二十四條之一組織、領導以推銷商品、提供服務等經營活動為名,要求參加者以繳納費用或者購買商品、服務等方式獲得加入資格,並按照一定順序組成層級,直接或者間接以發展人員的數量作為計酬或者返利依據,引誘、脅迫參加者繼續發展他人參加,騙取財物,擾亂經濟社會秩序的傳銷活動的,處五年以下有期徒刑或者拘役,並處罰金;情節嚴重的,處五年以上有期徒刑,並處罰金。
6. 招標工程量清單由誰編制
法律分析:工程量清單應由具有編制招標文件能力的招標人,或受其委託具有相應資質的中介機構進行編制。此外,其他主體是不能編制的。招標工程量清單能夠編制的主體只有兩個,要麼是招標人采購人或者是具有相應資質的中介機構。其他主體無法直接來制定招標工程量清單。因為這是屬於招標項目
法律依據:《建設工程工程量清單計價規范》 第四條 工程量清單應由具有編制招標文件能力的招標人,或受其委託具有相應資質的中介機構進行編制。
7. 造價工程師的法律責任有哪些
造價工程師的法律責任有哪些
造價工程師以擬建、在建工程項目為對象,在工程量清單這個工作平台上,計算出每個項目的單價,列出合價。我整理了造價工程師的法律責任,歡迎欣賞與借鑒。
條文內容
第二十二條
造價工程師在最高投標限價、招標標底或者投標報價編制、工程結算審核和工程造價鑒定中,簽署有虛假記載、誤導性陳述的工程造價成果文件的,記入造價工程師信用檔案,依照《注冊造價工程師管理辦法》進行查處;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
條文要旨
本條規定了造價工程師違法違規行為的法律責任
條文釋義
近年來,隨著我國社會主義市場經濟體制的逐步建立,投融資體質不斷改革和建設工程推行招投標制度,工程造價管理逐步由政府定價轉變為市場形成造價的機制,這對工程造價專業人員的.業務素質提出了更高的要求。
本條文是對造價工程師所承擔的責任和對其進行處罰的規定,本條為部分修訂條款,與107號部令第十九條相比,增加了記入工程造價工程師信用檔案的處罰內容,以便能夠更加有效的約束造價工程師的不良行為。
本條主要對造價工程師在發承包計價中的關鍵環節,即最高投標限價、招標標底或者投標報價編制,工程結算審核和工程造價鑒定中,簽署有虛假記載、誤導性陳述的工程造價成果文件的查處進行了明確規定,具體出發要求:一是記入造價工程師信用檔案;二是按《注冊造價工程師管理辦法》進行查處;三是構成犯罪的,依法追究刑事責任。
《注冊造價工程師管理辦法》要求造價工程師的禁止行為和處罰內容如下:
1、不履行注冊造價工程師義務;
2、在執業過程中,索賄、受hui或者謀取合同約定費用外的其他利益;
3、在職業過程中實施商業賄賂;
4、簽署有虛假記載、誤導性陳述的工程造價成果文件;
5、以個人名義承接工程造價業務;
6、允許他人以自己名義從事工程造價業務;
7、同時在兩個或者兩個以上單位執業;
8、塗改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉讓注冊證書或者執業印章;
9、法律、法規、規章禁止的其他行為。
對制訂地方實施細則的建議:在制訂地方實施細則時,可依據本《本法》和《注冊造價工程師管理辦法》,進一步細化對造價工程師各類違法情形的處罰措施。
工作職責
1 .負責審查本項目工程計量和造價管理工作;
2 .審查工程進度款,提出審核意見;
3 .審查合理化建議的費用節省情況;
4 .審核承建商工程進度用款和材料采購用款計劃,嚴格控制投資;
5 .編制工程投資完成情況的圖表,及時進行投資跟蹤;
6 .對有爭議的計量計價問題提出處理意見,提出索賠處理意見,對工程變更對投資的影響提出意見;
7.負責審核承建商提交的竣工結算;
8 .收集、整理投資控制資料,編制投資控制的監理日誌; 承擔上級交辦的其它工作。
造價工程師管理規范
第一章 總 則
第一條 為了加強對注冊造價工程師的管理,規范注冊造價工程師執業行為,維護社會公共利益,制定本辦法。
第二條 中華人民共和國境內注冊造價工程師的注冊、執業、繼續教育和監督管理,適用本辦法。
第三條 本辦法所稱注冊造價工程師,是指通過全國造價工程師執業資格統一考試或者資格認定、資格互認,取得中華人民共和國造價工程師執業資格(以下簡稱執業資格),並按照本辦法注冊,取得中華人民共和國造價工程師注冊執業證書(以下簡稱注冊證書)和執業印章,從事工程造價活動的專業人員。
未取得注冊證書和執業印章的人員,不得以注冊造價工程師的名義從事工程造價活動。
第四條 國務院建設主管部門對全國注冊造價工程師的注冊、執業活動實施統一監督管理;國務院鐵路、交通、水利、信息產業等有關部門按照國務院規定的職責分工,對有關專業注冊造價工程師的注冊、執業活動實施監督管理。
省、自治區、直轄市建設主管部門對本行政區域內注冊造價工程師的注冊、執業活動實施監督管理。
第五條 工程造價行業組織應當加強造價工程師自律管理。
鼓勵注冊造價工程師加入工程造價行業組織。
第六條 注冊造價工程師實行注冊執業管理制度。
取得執業資格的人員,經過注冊方能以注冊造價工程師的名義執業。
;8. 招標工程量清單漏項招標人可以找預算編制單位追責嗎
相關法律法規里明文規定:
招標工程量清單的准確性和完整性由招標人負責。
項目漏項,對外,在招投標場合,甲方當然對投標人說我們負責遺漏;對內,甲方和編制單位有咨詢合同關系,看合同條款中有沒有相關的關於編制招標工程量清單錯漏項的懲罰性規定,如果有,有約從約,招標人可以追責。如果沒有,看此咨詢公司有沒有處理過相關案例,按工程慣例執行。主要看咨詢合同定得周不周圓。