安全生產法及相關法律知識
1. 安全生產法律法規內容
根據《中華人民共和國安全生產法》第二十四條生產經營單位的主要負責人和安全生產管理人員必須具備與本單位所從事的生產經營活動相應的安全生產知識和管理能力。
危險物品的生產、經營、儲存單位以及礦山、金屬冶煉、建築施工、道路運輸單位的主要負責人和安全生產管理人員,應當由主管的負有安全生產監督管理職責的部門對其安全生產知識和管理能力考核合格。考核不得收費。
危險物品的生產、儲存單位以及礦山、金屬冶煉單位應當有注冊安全工程師從事安全生產管理工作。鼓勵其他生產經營單位聘用注冊安全工程師從事安全生產管理工作。注冊安全工程師按專業分類管理,具體辦法由國務院人力資源和社會保障部門、國務院安全生產監督管理部門會同國務院有關部門制定。
第二十五條生產經營單位應當對從業人員進行安全生產教育和培訓,保證從業人員具備必要的安全生產知識,熟悉有關的安全生產規章制度和安全操作規程,掌握本崗位的安全操作技能,了解事故應急處理措施,知悉自身在安全生產方面的權利和義務。未經安全生產教育和培訓合格的從業人員,不得上崗作業。
生產經營單位使用被派遣勞動者的,應當將被派遣勞動者納入本單位從業人員統一管理,對被派遣勞動者進行崗位安全操作規程和安全操作技能的教育和培訓。勞務派遣單位應當對被派遣勞動者進行必要的安全生產教育和培訓。
生產經營單位接收中等職業學校、高等學校學生實習的,應當對實習學生進行相應的安全生產教育和培訓,提供必要的勞動防護用品。學校應當協助生產經營單位對實習學生進行安全生產教育和培訓。
生產經營單位應當建立安全生產教育和培訓檔案,如實記錄安全生產教育和培訓的時間、內容、參加人員以及考核結果等情況。
第二十六條生產經營單位採用新工藝、新技術、新材料或者使用新設備,必須了解、掌握其安全技術特性,採取有效的安全防護措施,並對從業人員進行專門的安全生產教育和培訓。
(1)安全生產法及相關法律知識擴展閱讀:
根據《中華人民共和國安全生產法》第三十一條礦山、金屬冶煉建設項目和用於生產、儲存、裝卸危險物品的建設項目的施工單位必須按照批準的安全設施設計施工,並對安全設施的工程質量負責。
礦山、金屬冶煉建設項目和用於生產、儲存危險物品的建設項目竣工投入生產或者使用前,應當由建設單位負責組織對安全設施進行驗收;驗收合格後,方可投入生產和使用。安全生產監督管理部門應當加強對建設單位驗收活動和驗收結果的監督核查。
第三十二條生產經營單位應當在有較大危險因素的生產經營場所和有關設施、設備上,設置明顯的安全警示標志。
第三十三條安全設備的設計、製造、安裝、使用、檢測、維修、改造和報廢,應當符合國家標准或者行業標准。
生產經營單位必須對安全設備進行經常性維護、保養,並定期檢測,保證正常運轉。維護、保養、檢測應當作好記錄,並由有關人員簽字。
第三十四條生產經營單位使用的危險物品的容器、運輸工具,以及涉及人身安全、危險性較大的海洋石油開采特種設備和礦山井下特種設備,必須按照國家有關規定,由專業生產單位生產,並經具有專業資質的檢測、檢驗機構檢測、檢驗合格,取得安全使用證或者安全標志,方可投入使用。檢測、檢驗機構對檢測、檢驗結果負責。
第三十五條國家對嚴重危及生產安全的工藝、設備實行淘汰制度,具體目錄由國務院安全生產監督管理部門會同國務院有關部門制定並公布。法律、行政法規對目錄的制定另有規定的,適用其規定。
省、自治區、直轄市人民政府可以根據本地區實際情況制定並公布具體目錄,對前款規定以外的危及生產安全的工藝、設備予以淘汰。
生產經營單位不得使用應當淘汰的危及生產安全的工藝、設備。
第三十六條生產、經營、運輸、儲存、使用危險物品或者處置廢棄危險物品的,由有關主管部門依照有關法律、法規的規定和國家標准或者行業標准審批並實施監督管理。
2. 注冊安全工程師職業資格考試《安全生產法及相關法律法規》核心知識點整理
注冊安全工程師考試必備知識點
1物體打擊
失控物體的慣性力造成的人身傷害事故。如落物、滾石、錘擊、碎裂、崩塊、砸傷等造成的傷害,不包括爆炸、主體機械設備、車輛、起重機械、坍塌等引發的物體打擊。
2車輛傷害
企業機動車輛在行駛中引起的人體墜落和物體倒塌、下落、擠壓造成的傷亡事故。如機動車輛在行駛中的擠、壓、撞車或傾覆等事故,在行駛中上下車、搭乘礦車或放飛車所引起的事故,以及車輛運輸掛鉤、跑車事故。
3機械傷害
指機械設備與工具引起的絞、輾、碰、割戳、切等傷害。如工件或刀具飛出傷人,切屑傷人,手或身體被捲入,手或其他部位被刀具碰傷,被轉動的機構纏壓住等。
常見傷害人體的機械設備有:皮帶運輸機、球磨機、行車、卷揚機、乾燥車、氣錘、車床、輥筒機、混砂機、螺旋輸送機、泵、壓模機、灌腸機、破碎機、推焦機、榨油機、硫化機、卸車機、離心機、攪拌機、輪碾機、制氈撒料機、滾筒篩等。但屬於車輛、起重設備的情況除外。
4起重傷害
從事起重作業時引起的機械傷害事故。包括各種起重作業引起的機械傷害,但不包括觸電,檢修時制動失靈引起的傷害,上下駕駛室時引起的墜落式跌倒。
起重傷害事故是指在進行各種起重作業(包括吊運、安裝、檢修、試驗)中發生的重物(包括吊具、吊重或吊臂)墜落、夾擠、物體打擊、起重機傾翻、觸電等事故。
5觸電
電流流經人體,造成生理傷害的事故。適用於觸電、雷擊傷害。如人體接觸帶電的設備金屬外殼或棵露的臨時線,漏電的手持電動手工工具;起重設備誤觸高壓線或感應帶電;雷擊傷害;觸電墜落等事故。cq.yd119.cn
6淹溺
因大量水經門、鼻進入肺內,造成呼吸道阻塞,發生急性缺氧而窒息死亡的事故。適用於船舶、排筏、設施在航行、停泊、作業時發生的落水事故。
7灼燙
強酸、強鹼濺到身體引起的灼傷,或因火焰引起的燒傷,高溫物體引起的燙傷,放射線引起的皮膚損傷等事故。適用於燒傷、燙傷、化學灼傷、放射性皮膚損傷等傷害。不包括電燒傷以及火災事故引起的燒傷。
8火災
造成人身傷亡的企業火災事故。不適用於非企業原因造成的火災,比如,居民火災蔓延到企業。此類事故居於消防部門統計的事故。
9高處墜落
人由站立工作面失去平衡,在重力作用下墜落引起的傷害事故。適用於腳手架、平台、陡壁施工等高於地面的墜落,也適用於山地面踏空失足墜入洞、坑、溝、升降口、漏斗等情況。但排除以其他類別為誘發條件的墜落。如高處作業時,因觸電失足墜落應定為觸電事故,不能按高處墜落劃分。
10坍塌
建築物、構築物、堆置物的等倒塌以及土石塌方引起的事故。適用於因設計或施工不合理而造成的倒塌,以及土方、岩石發生的塌陷事故。如建築物倒塌,腳手架倒塌,挖掘溝、坑、洞時土石的塌方等情況。不適用於礦山冒頂片幫事故,或因爆炸、爆破引起的坍塌事故。
11冒頂片幫
礦井工作面、巷道側壁由於支護不當、壓力過大造成的坍塌,稱為片幫頂板垮落為冒頂。二者常同時發生,簡稱為冒頂片幫。適用於礦山、地下開采、掘進及其他坑道作業發生的坍塌事故。
12透水
礦山、地下開采或其他坑道作業時,意外水源帶來的傷亡事故。適用於井巷與含水岩層、地下含水帶、溶洞或與被淹巷道、地面水域相通時,涌水成災的事故。不適用於地面水害事故。
13放炮
施工時,放炮作業造成的傷亡事故。適用於各種爆破作業。如採石、采礦、採煤、開山、修路、拆除建築物等工程進行的放炮作業引起的傷亡事故。
14瓦斯爆炸
可燃性氣體瓦斯、煤塵與空氣混合形成了達到燃燒極限的混合物,接觸火源時,引起的化學性爆炸事故。主要適用於煤礦,同時也適用於空氣不流通,瓦斯、煤塵積聚的場合。
15火葯爆炸
火葯、炸葯及其製品在生產、運輸、儲藏的過程中發生的爆炸事故。適用於火葯與炸葯在加工配料、運輸、儲藏、使用過程中,由於震動、明火、摩擦、靜電作用,或因炸葯的熱分解做用,發生的化學性爆炸事故。
16鍋爐爆炸
鍋爐發生的物理性爆炸事故。適用於使用工作壓力大於0.07MPa、以水為介質的蒸汽鍋爐。但不適用於鐵路機車、船舶上的鍋爐以及列車電站和船舶電站的鍋爐。
17容器爆炸
壓力容器破裂引起的氣體爆炸,即物理性爆炸。包括容器內盛裝的可燃性液化氣在容器破裂後,立即蒸發,與周圍的空氣混合形成爆炸性氣體混合物,遇到火源時產生的化學爆作,也稱容器的二次爆炸。
18其他爆炸
凡不屬於上述爆炸的事故均列為其他爆炸事故,如:
①可燃性氣體如煤氣、乙炔等與空氣混合形成的爆炸;
②可燃蒸氣與空氣混合形成的爆炸性氣體混合物如汽油揮發氣引起的爆炸;
③可燃性粉塵以及可燃性纖維與空氣混合形成的爆炸性氣體混合物引起的爆炸;
④間接形成的可燃氣體與空氣相混合,或者可燃蒸氣與空氣相混合(如可燃固體、自燃物品,當其受熱、水、氧化劑的作用迅速反應,分解出可燃氣體或蒸氣與空氣混合形成爆炸性氣體),遇火源爆炸的事故。 爐膛爆炸,鋼水包、亞麻粉塵的爆炸,都屬於上述爆炸方面的,亦均屬於其他爆炸。
19中毒和窒息
人接觸有毒物質,如誤吃有毒食物或呼吸有毒氣體引起的人體急性中毒事故,或在廢棄的坑道、暗井、涵洞、地下管道等不通風的地方工作,因為氧氣缺乏,有時會發生突然暈倒,甚至死亡的事故稱為窒息。兩種現象合為一體,稱為中毒和窒息事故。不適用於病理變化導致的中毒和窒息的事故,也不適用干慢性中毒的職業病導致的死亡。
20其他傷害
凡不屬於上述傷害的事故均稱為其他傷害,如扭傷,跌傷,凍傷,野獸咬傷,釘子扎傷等。
3. 《安全生產法及相關法律知識》科目中的試題
礦山建設工程安全設施的設計未經批准擅自施工的,由管理礦山企業的主管部門進行處理。
4. 安全生產相關法律知識的圖書目錄
第一章 安全生產法律基礎知識
第一節 法的概念、特徵、分類和基本內容
第二節 安全生產立法的必要性及其重要意義
第三節 我國安全生產法律體系的基本框架
第二章 中華人民共和國安全生產法
第一節 安全生產法的立法目的、適用范圍
第二節 安全生產法的基本規定
第三節 生產經營單位的安全生產保障
第四節 從業人員的權利和義務
第五節 安全生產的監督管理
第六節 生產安全事故的應急救援與調查處理
第七節 安全生產法律責任
第三章 安全生產單行法律
第一節 中華人民共和國礦山安全法
第二節 中華人民共和國消防法
第三節 中華人民共和國道路交通安全法
第四章 安全生產相關法律
第一節 中華人民共和國刑法
第二節 中華人民共和國行政處罰法
第三節 中華人民共和國勞動法
第四節 中華人民共和國職業病防治法
第五章 安全生產行政法規
第一節 煤礦安全監察條例
第二節 國務院關於預防煤礦生產安全事故的特別規定
第三節 建設工程安全生產管理條例
第四節 危險化學品安全管理條例
第五節 煙花爆竹安全管理條例
第六節 民用爆炸物品安全管理條例
第七節 安全生產許可證條例
第八節 特種設備安全監察條例
第九節 國務院關於特大安全事故行政責任追究的規定
第十節 工傷保險條例
第十一節 生產安全事故報告和調查處理條例
第六章 安全生產部門規章
第一節 注冊安全工程師執業資格制度暫行規定
第二節 注冊安全工程師管理規定
第三節 安全生產違法行為行政處罰辦法
第四節 勞動防護用品監督管理規定
第五節 安全生產檢測檢驗機構管理規定
第七章 安全生產標准體系及主要標准
第一節 安全標准概述
第二節 安全生產標准體系
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6. 安全生產法及相關法律知識的中國大百科全書出版社出版圖書
書名:安全生產法及相關法律知識
作者:中國安全生產協會注冊安全工程師工作委員會內
出版容社:中國大網路全書出版社
版次:2011-5
開本:16開
ISBN號:9787500078814
定價:75元 《安全生產法及相關法律知識》為安全工程師執業資格考試 中的一個科目,本科目總分數為100分,考試題型為,單選題70題,每題1分,多選題15題,每題2分,及格分數為60分,個別及格分數有波動,詳細及格分數以當地人事考試中心發布的政策文件為准。
注冊安全工程師考試科目分為四科,分別是:《安全生產法及相關法律知識》《安全生產管理知識》《安全生產技術》和《安全生產事故案例分析》,所有科目必須在連續兩個年度內全部通過方可注冊。
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8. 安全生產法及其相關法律知識 如何著手復習
安全生產法及相關法律知識重點:
第一章 安全生產法律基礎知識 :
1、廣義的法是指國家按照統治階級的利益和意志制定或者認可,並由國家強制力保證其實施的行為規范的總和。狹義的法是指具體的法律規范,包括憲法、法令、法律、行政法規、地方性法規、行政規章、判例、習慣法等各種成文法和不成文法。國際條約也屬於成文法,我國社會主義法的形式以成文法為主。
2、我國社會主義法對人的效力,採用屬人主義與屬地主義相結合的原則。
3、按照法的創立和表現形式分為成文法和不成文法,成文法是指有權制定法律規范的國家機關依照法定程序所制定的規范性法律文件;不成文法是指未經國家制定,但經國家認可的和賦予法律效力的行為規則,如習慣法、判例、法理等。
4、按照其法律地位和法律效力的層級劃分,法應當包括憲法、法律、行政法規、地方性法規和行政規章。
5、狹義的行政法規專指最高國家行政機關國務院制定的規范性文件。行政法規的名稱通常為條例、規定、辦法、決定等。
6、可以制定地方性法規的:省、自治區、直轄市人民代表大會及其常務委員會;省、自治區的人民政府所在地的市、經濟特區所在地的市和經國務院批準的較大的市的人民代表大會及其常務委員會。
7、有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究,是社會主義法治基本內容的精闢概括,其核心是依法辦事;有法必依是中心環節。
8、安全生產立法專指國家制定的現行有效的安全生產法律、行政法規、地方性法規和部門規章、地方政府規章等安全生產規范性文件。
9、安全生產法律體系的基本框架是:法律、法規、規章、法定的安全生產標准。
10、不同的安全生產立法對同一類或者同一安全生產行為做出不同法律規定的,以上位法的規定為准,適用上位法的規定。上位法沒有規定的,可以適用下位法,下位法的數量一般多於上位法。
11、國家標准和行業標准對生產經營單位的安全生產具有同樣的約束力,法定安全生產標准主要是指強制性安全生產標准。
12、行業安全生產標准對同一安全生產事項的技術要求,可以高於國家安全生產標准但不得與其相抵觸。
13、同一層級的安全生產立法對同一類型問題的法律適用上,應當適用特殊法優於普通法的原則。
第二章 中華人民共和國安全生產法
1、安全投入的決策主體:按照公司法成立的公司制生產經營單位,由其決策機構董事會決定安全投入的資金;非公司制生產經營單位,由其主要負責人決定安全投入的資金;個人投資並由他人管理的生產經營單位,由其投資人即股東決央定安全投入的資金。
2、安全生產法對生產經營單位人員資格的規定:一是生產經營單位的主要負責人和安全生產管理人員必須具備與本單位所從事的生產經營活動相應的安全生產知識和管理能力二是危險物品的生產、經營、儲存單位以及礦山、建築施工單位的主要負責人和安全生產管理人員,應當由有關主部門對其安全生產知識和管理能力考核,合格後方可任職三是生產經營單位的特種作業人員必須按照國家有關規定經專門的安全作業培訓,取得特種作業操作資格證書,方可上崗作業。
3、安全生產法第三十條規定:生產經營單位使用的涉及生命安全、危險性較大的特種設備、以及危險物品的容器、運輸工具,必須按照國家有關規定,由專業生產單位生產,並取得專業資質的檢測、檢驗機構檢測檢驗合格,取得安全使用證或者安全標志,方可投入使用。
4、生產、經營、儲存、使用危險物品的車間、商店、倉庫不得與員工宿舍在同一座建築物內,並應當與員工宿舍保持安全距離,生產經營場所與員工宿舍應當設有符合緊急疏散要求、標志明顯、保持暢通的出口。
5、兩個以上生產經營單位在同一作業區域內進行生產經營活動,可能危及對方生產安全的,應當簽訂安全生產協議,明確各自的安全生產管理職責和應當採取的安全措施,並指定專職安全生產管理人員進行安全檢查與協調。
6、生產經營項目、場所有多個承包單位、承租單位的,生產經營單位應當與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產管理協議,或者在承包合同、租賃合同中約定各自的安全生產管理職責,生產經營單位對承包單位、承租單位的安全生產工作統一協調、管理。
7、生產經營單位與從業人員訂立的勞動合同,應當載明有關從業人員勞動安全、防止職業危害的事項以及為從業人員辦理工傷社會保險的事項。
8、從業人員的權利:一是獲得安全保障、工傷保險和民事賠償的權利;二是得知危險因素、防範措施和事故應急措施的權利;三是對本單位安全生產的批評、檢舉和控告權利;四是拒絕違章指揮和強令冒險作業的權利;五是緊急情況下的停止作業和緊急撤離的權利。
9、從業人員的安全生產義務:一是遵章守規、服務管理的義務;二是正確佩戴和使用勞動防護用
品的義務;三是接受安全培訓,掌握安全生產技能的義務;四是發現事故隱患或者其他不安全因素及時報告的義務。
10、安監部門監督檢查時行使的職權:現場檢查權、當場處理權(對一般違法行為)、緊急處置權(重大隱患)、查封扣押權(15日內作出處理決定)
11、危險物品的生產、經營、儲存單位以及礦山、建築施工單位應當建立應急救援組織。生產經營規模較小,可經不設應急救援組織的,應當指定兼職的應急救援人員。小加油站、化工用品零售商店等也必須由專人負責應急救援工作並配備相應的應急救援器材和設備。
12、安全生產事故責任追究的責任主體包括生產經營單位的主要負責人、個人經營的投資人和負有安全生產監督管理職責的部門的工作人員。
13、安全生產違法行為的責任主體:(1)有關人民政府和負有安全生產監督管理職責的部門及其領導人、負責人(2)生產經營單位及其負責人、有關主管人員(3)生產經營單位的從業人員(4)安全生產中介機構和安全生產中介服務人員。
14、安全生產中介服務的特性:獨立性、服務性、客觀性、有償性、專業性。
15、生產經營單位法定的安全生產條件:應當具備安全生產法和有關法律、行政法規和國家標准或者行業標准規定的安全生產條件。 16、任何單位和個人對事故隱患或者安全生產違法行為,均有權向負有安全生產監督管理職責的部門(指安監部門和行業主管部門)報告或舉報。 17、村民委員會、居民委員會發現其所在區域內的生產經營單位存在事故隱患和安全生產違法行為時,應當向當地人民政府或者有關部門報告。
18、事故損害賠償與連帶賠償的區別在於,事故損害賠償只有一個主體,單獨實施了一個或者多個民事違法行為,其損害後果只能是一個,即導致生產安全事故。
第三章安全生產單行法律
1、每個礦井必須有兩個以上能行人的安全出口,出口之間的直線水平距離必須符合礦山安全堆積和行業技術規范。
2、礦山必須有與外界相通的、符合安全要求的運輸和通訊設施。
3、礦山開采必須具備保障安全生產的條件,執行開采不同礦種的礦山安全規程和行業技術規范; 4、礦山企業必須對作業志氣中的有毒有害物質和井下空氣含氧量進行檢測,保證符合安全要求。 5、《消防法》的立法目的是為了預防和減少火災危害,加強應急救援工作,保護公民人身、公共財產和公民財產安全,維護公共安全。
6、地方各級人民政府應當將包括消防安全布局、消防站、消防供水、消防通信、消防車通道、消防裝備等內容的消防規劃納入城鄉規劃,並負責組織實施
7、易燃易爆危險物品場所要求,生產、儲存、裝卸易燃易爆危險品的工廠、倉庫和專用車站、碼頭的設置,應當符合消防技術標准。易燃易爆氣體和液體的充裝站、供應站、調壓站,應當設置在符合消防安全要求的位置。
8、建設單位應當自依法取得施工許可證之日起七個工作日內,將消防設計文件報公安消防機構備案,公安機關消防機構應當進行抽查。
9、國務院公安部門規定的大型的人員密集場所和其他特殊建設工程,建設單位應當將消防設計文件報送公安機關消防機構審核。
10、建築構件、建築材料和室內裝修、裝飾材料的防火性能必須符合國家標准。人員密集場所室內裝修、裝飾,應當按照消防技術標準的要求,使用不燃、難燃材料。
11、公眾聚集場所在投入使用、營業前,建設單位或者使用單位應當向場所所在地縣級以上人民政府公安機關消防機構申請消防安全檢查。舉辦大型群眾活動,承辦人應當依法向公安機關申請安全許可。
12、對建築消防設施每年至少進行一次全面檢測,確保完好有效,檢測記錄應當完整准確,存檔備查。
13、消防安全重點單位消防職責:確定消防安全管理人,組織實施本單位的消防安全管理工作;建立消防檔案,確定消防重點部位,設置防火標志,實行嚴格管理;實行每日防火巡查,並建立巡查記錄;對職工進行崗前消防安全培訓,定期組織消防安全培訓和消防演練。
14、交通事故的損失是由非機動車輛駕駛人、行人故意碰撞機動車造成的,機動車一方不承擔責任,行人負主要責任的,機動車責任不超過10%。
15、機動車運載超限的不可解體的物品,影響交通安全的,應當按照公安機關交通管理部門指定的時間、路線、速度行駛,懸掛明顯標志;機動車載運爆炸物品、易燃易爆化學品以及劇毒、放射性等危險物品,應當經公安機關批准後,按指定的時間、路線、速度行駛,懸掛警示標志並採取必要的安全措施。
16、突發事件,是指突然發生,造成或者可能造成嚴重社會危害,需要採取應急處置措施予以應對的自然災害、事故災難、公共衛生事件和社會安全事件。
17、突發事件應對法,按照社會危害程度、影響范圍、突發事件性質、可控性、行業特點等因素,將突發事件分為特別重大、重大、較大和一般四級。
18、縣級人民政府對本行政區域內突發事件的應對工作負責。
19、突發事件應對法規定國家建立健全突發事件應急預案體系。國家突發事件應急預案分為兩個層次:一是國家級應急預案,包括突發事件總體應急預案、專項應急預案和部門應急預案;二是地方級應急預案。
20、舉辦大型會展和文化體育等重大活動,主辦單位也要制定應急預案。
21、縣級以上人民政府應當整合應急資源,建立綜合性或者專業性的應急救援隊伍。
22、縣級人民政府應當在居民委員會、村民委員會和有關單位建立專職或兼職信息報告員制度。 23、國家將自然災害、事故災難和公共衛生事故預警分為一級、二級、三級和四級,分別用紅色、橙色、黃色和藍色標示,一級為最高級別。
24、適當了解三、四級警報後的措施和一級、二級警報後的措施(課本91頁)
25、了解自然災害、事故災難或者公共衛生事件發生後的應急處置措施(課本91頁)
第四章安全生產相關法律
1、在生產、作業中違反有關安全管理的規定,因而發生重大傷亡事故或者造成其他嚴重後果的,處三年以下有期徒刑或者拘役;情節特別惡劣的,處三年以上七年以下有期徒刑。
2、重大責任事故罪客觀方面表現為生產、作業中違反有關安全生產的規定,因而發生重大傷亡事故或者造成其他嚴重後果的行為;主觀方面表現為過失。
3、強令他人違章冒險作業,因而發生重大傷亡事故或者造成其他嚴重後是要的,處五年以下有期徒刑或者拘投;情節特別惡劣的,處五年以上有期徒刑。
4、強令違章冒險作業罪客觀方面表現為強令他人違章冒險作業,因而發生重大傷亡事故或者造成其他嚴重後果的行為,主觀方面為過失。
5、重大勞動安全罪客觀方面表現為安全生產設施或者安全生產條件不符合國家規定,因而發生重大傷亡事故或者造成其他嚴重後果的行為,主觀方面由過失構成。
6、在安全事故發生後,負有報告職責的人員不報或者謊報事故情況,貽誤事故搶救,情節嚴重的,處三年以下有期徒刑或者拘役;情節特別嚴重的,處三的以上七年以下有期徒刑。
7、不報、謊報事故罪客觀表現為安全事故發生之後,負有報告職責的人員不報或者謊報事故的情況,貽誤事故搶救,情節嚴重的,主觀方面體現為故意。
8、重大傷亡事故或者其他嚴重後果指:(1)造成死亡一人以上,或者重傷三人以上的(2)造成直接經濟損失一百萬元以上的(3)造成其他嚴重後果的情形。
9、幫助負有報告職責的人員不報或者謊報事故情況貽誤事故搶救的,對組織者或者積極參加者,依照刑法第一百三十九條之一的規定,以共犯論處。
10、情節特別惡劣指:(1)造成死亡三人以上,或者重傷十人以上的(2)造成直接經濟損失三百萬元以上的(3)其他特別惡劣的情節。
11、處罰公正原則是指行政處罰的設定和實施必須與相對人的違法事實、性質、情節以及社會危害程度相當。處罰公開原則就是指行政處罰的依據、過程及結果必須公開。
12、限制人身自由的行政處罰只能由法律設定;行政法規可以設定除限制人身自由以外的行政處罰;地方性法規可以設定除限制人身自由、吊銷企業營業執照以外的行政處罰。
13、國務院各部委制定的規章可以在法律、行政法規規定給予行政處罰的行為、種類和幅度的范圍內作出具體規定;國務院各部委制定的規章對違反行政管理秩序的行為,可以設定警告和一定數量罰款的行政處罰;國務院規定部門規章設定罰款的行政處罰的數量為3萬元以下,超過限額的,應當報國務院批准。
14、安全生產法規定的行政處罰由負責安全生產監督管理的部門決定;予以關閉的行政處罰由負責安全生產監督管理的部門報請縣級以上人民政府按照國務院規定的許可權決定;給予拘留的行政處罰,由公安機關依照冶安管理處罰條例的規定決定。
15、行政處罰的管轄:職能管轄、地域管轄、級別管轄、指定管轄(對管轄權發生爭議的,報請共同的上一級行政機關指定管轄)
16、從輕或減輕處罰的情況:(1)已滿14周歲不滿18周歲的人有違法 為的(2)主動消除或減輕違法行為危害後果的(3)受他人脅迫的違法行為的(4)配合行政機關查處違法行為有立功表現的;(5)其他依法從輕或減輕行政處罰的。
17、不予處罰的情況:(1)不滿14歲的人有違法行為的(2)精神病人在不能辨認或者不能控制自己行為時有違法行為的(3)違法行為輕微並及時糾正,沒有造成危害後果的。
18、違法行為在兩年內未被發現的,不再給予行政處罰;前款規定的期限,從違法行為發生之日起計算,違法行為有連續或者繼續狀態的,從行為終了之日起計算。
19、間歇性精神病人在精神正常時有違法行為的,應當給予行政處罰。
20、違法事實確鑿並有法定依據,對公民處以50元以下、對法人或者其他組織處1000元以下罰款或者警告的行政處罰的,可以當場作出行政處罰的決定。
21、行政機關作出責令停產停業、吊銷許可證或者執照、較大數額罰款等行政處罰決定之前,應當告知當事人有要求舉行聽證的權利。
22、當事人要求聽證的,應當在行政機關告知後三日內提出;行政機關應當在聽證的七日前,通知當事人舉行聽證的時間、地點;除國家秘密、商業秘密或者個人隱私外,聽證公開舉行;聽證由行政機關指定的非本案調查人員主持;當事人可以親自參加聽證,也可以委託一至二人代理。
23、強制執行的三種措施:(1)到期不繳納罰款的,每日按罰款數額的3%加處罰款(2)查封、扣押的財物拍賣或者將凍結的存款劃撥抵繳罰款(3)申請人民法院強制執行。
24、行政許可是指行政機關根據公民、法人或者其他組織的申請,經依法審查,准予從事特定活動的行為。
25、行政許可分為五類:一般許可(普通許可)、特許、認可、核准和登記。
26、行政機關地其法定職權的范圍內,依照法律、法規、規章的規定,可以委託其他行政機關實施行政許可。
27、行政許可聽證包括依職權聽證和依申請聽證兩種形式。
28、未成年工是指年滿16周歲未滿18周歲的勞動者。
第五章安全生產行政法規
1、取得安全生產許可證的程序:(1)公開申請事項和要求(2)企業應當依法提出申請(3)受理申請及審查(形式審查和實質性審查)(4)決定(5)期限與延期(6)補辦與變更(7)檔案管理與公告。
2、《安全生產許可證條例》確定國務院與省、自治區、直轄市兩級人民政府的負有安全生產監督管理職責的部門和建設行政主管部門為安全生產許可證的發證機關。
3、《安全生產許可證條例》關於煤礦企業應當以礦(井)為單位申請領取安全生產許可證。
4、企業取得安全生產許可證應當具備下列條件:(1)建立健全安全生產責任制,制定完備的安全生。
5、《安全生產許可證條例》設定的行政處罰有責令停止生產、沒暫收違法所得、罰款、暫扣和吊銷安全生產許可證5種。
6、煤礦安全監察機關的職責包括四個方面:行政處罰權、安全檢查權、建議報告權、事故調查處理權。
7、煤礦安全監察機構在實施安全監察過程中發現煤礦存在的安全問題涉及有關人民政府或其有關部門的,應當向人民政府或其有關部門提出建議,並向上級人民政府或其有關部門報告。
8、15種必須排除的煤礦重大安全生產隱患和應當及時改正的嚴重違法行為。
9、三證一照指采礦許可證、安全生產許可證和煤炭生產許可證,依法辦理工商注冊登記並取得企業法人執照。未依法申請領取三證一照擅自從事生產的,屬於無證(照)非法煤礦。
10、重大安全生產隱患和違法行為一經發現,必須立即停止生產,排除隱患。
11、經驗收不合格的煤礦,由有關人民政府予以關閉。
12、應予關閉的非法煤礦:(1)無證照或者證照不全擅自生產的(2)在3個月內2次或者2次以上發現重大安全生產隱患的(3)停產整頓期間擅自從事生產的(4)經整頓驗收不合格的。
13、關閉煤礦應當達到5項要求:(1)吊銷相應證照(2)停止供應並處理火工用品(3)停止供電,拆除礦井生
產設備、供電、通信線路(4)封閉、填實礦井井筒,平整井場地,恢復地貌(5)妥善遣散從業人員。
14、除了非法煤礦必須予以關閉之外,還有一類因非人為原因而存在重大安全生產隱患也需要予以關閉的煤礦,即無安全保障的煤礦(存在不可抗力的重大自然災害威脅:瓦斯突出、自然發火、沖擊地壓、水害威脅;現有科學技術難以有效防治;對安全生產無保障的煤礦應當先予停止生產)
15、建設單位不得壓縮合同工期,必須保證必要的安全投入,不得明示或者暗示施工單位購買不符合安全要求的設備、設施、器材和用具。
16、建設單位應當自開工報告批准之日起15日內,將保證安全施工的措施報送建設工程所在地的縣級以上人民政府建設行政主管部門或者其他有關部門。
17、施工單位應當設立安全生產管理機構,配備專職安全生產管理人員(與安全生產法規定不一致)。
18、根據全球化學品統一分類和標簽制度(GHS)的要求,一是對化學品按其健康、環境和物理危險對物質和混合物進行統一分類;二是對每種化學品進行統一危險公示要素。
19、危險化學品指具有毒害、腐蝕、爆炸、燃燒、助燃等性質,對人體、設施、環境具有危害的劇毒化學品和其他化學品。
20、監控化學品、屬於危險化學品的葯品和農葯的安全管理,依照本條例執行;民用爆炸物品、煙花爆竹、放射性物品、核能物質以及用於國防科研生產的危險化學品的安全管理,不適用本條例。
第六章安全生產部門規章
1、了解注冊安全工程師的報考條件(見課本第284頁) 2、國家實行注冊安全工程師注冊登記制度。國家安全生產監督管理總局或其授權的機構為注冊安全工程師執業資格的注冊管理機構。
3、了解注冊安全工程的權利和義務(見課本第287頁)
4、從業人員300人以上的煤礦、非煤礦山、建築施工單位和危險物品生產經營單位,應當按照不少於安全生產管理人員15%的比例配備注冊安全工程師;安全生產管理人員在7人以下的,至少配備1名;除高危生產經營單位以外的其他生產經營單位,應當配備注冊安全工程師或者委託安全生產中介機構選派注冊安全工程師提供安全生產服務。
5、安全生產中介機構應當按照不少於是安全生產專業服務人員30%的比例配備注冊安全工程師。 6、注冊安全工程師實行分類注冊,共有煤礦安全、非煤礦礦山安全、建築施工安全、危險物品安全和其他安全等五類。
7、初始注冊的有效期3年,自准予注冊之日起計算。
8、注冊安全工程師可以從事下列范圍執業:(1)安全生產管理(2)安全生產檢查(3)安全評價或者安全評估(4)安全檢測檢驗(5)安全生產技術咨詢、服務(6)安全生產教育和培訓(7)法律、法規規定的其他安全生產技術服務。
9、主要負責人安全培訓內容:(1)國家安全生產方針、政策和有關安全生產的法律、法規、規章及標准(2)安全生產管理基本知識、安全生產技術、安全生產專業知識(3)重大危險源管理、重大事故防範、應急管理和救援組織以及事故調查處理的有關規定(4)職業危害及其預防措施(5)國內外先進的安全生產管理經驗(6)典型事故和應急救援安全分析(7)其他需要培訓的內容。
10、安全生產管理人員安全培訓的內容:(1)國家安全生產方針、政策和有關安全生產的法律、法規、規章及標准(2)安全生產管理、安全生產技術、職業衛生等知識(3)傷亡事故統計、報告及職業危害的調查處理方法(4)應急管理、應急預案編制以及應急處置的內容和要求(5)國內外先進的安全生產管理經驗(6)典型事故和應急救援安全分析(7)其他需要培訓的內容。
11、從業人員在本生產經營單位內調整工作崗位或離崗一年以上重新上崗時,應當重新接受車間(工段、區、隊)和班組級安全培訓。
12、特種作業人員的考核包括考核和審核兩部分。特種作業操作資格考試包括安全技術理論考試和實際操作考試兩部分。
13、特種作業人員復審培訓時間不少於8個學時。
14、特種作業操作證記載虛假信息的,以欺騙、賄賂等不正當手段取得特種作業操作證的,3年內不得再次申請特種作業操作證。
15、離開特種作業崗位6個月以上的特種作業人員,重新回到原工作過的崗位上崗前,必須到考核發證機關或者委託的單位進行實際操作考核,經確認合格後方可上崗作業。
16、勞動防護用品分為特種勞動防護用品和一般勞動防護用品。特種勞動防護用品實行安全標志管理。
20、生產經營單位不得以貨幣或者其他物品替代應當按規定配備的勞動防護用品。
21、生產經營單位不得采購和使用無安全標志的特種勞動防護用品,購買的特種勞動防護用品須經本單位的安全生產技術部門或者管理人員檢查驗收。
22、作業場所職業危害是指從業人員在從事職業活動中,因接觸粉塵、毒物等有害因素而對身體健康所造成的各種損害。
23、安全生產監督管理部門負責職業危害的申報工作。 24、職業危害申報的內容:(1)生產經營單位的基本情況(2)產生職業危害因素的生產技術、工藝和材料的情況(3)作業場所職業危害因素的種類、濃度和強度的情況(4)作業場所接觸職業危害因素
的人數及分布情況(5)職業危害防護設施及個人防護用品的配備情況(6)對接觸職業危害因素從業人員的管理情況(7)法律、法規和規章規定的其他資料。
25、作業場所職業危害申報採取電子和紙質文本兩種方式。生產經營單位通過「作業場所職業危害申報與備案管理系統」進行電子數據申報,同時將《作業場所職業危害申報表》加蓋公章並由生產經營單位主要負責人簽字後,上報所在地相應的安全生產監督管理部門。作業場所職業危害每年申報一次。
26、人員密集場所和特殊工程由公安消防機構進行消防設計審核和消防驗收。
特殊工程是指(1)本規定所列的人員密集場所的建設工程(2)國家機關辦公樓、電力調度樓、電信樓、郵政樓、防災指揮調度樓、廣播電視樓、檔案樓等(3)本條第1項、第2項規定以外的單體建築面積大於四萬平方米或者建築高度超過50米的其他公共建築(4)城市軌道交通、隧道工程,大型發電、變配電工程。
用識記的方法,把下列各題,瀏覽幾遍。最好能用筆寫一寫,這樣可以幫助長時記憶。到考試時就能應付自如了。